Gobierno Regional Arequipa GERENCIA REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS Resolucién de Gerencia Regional N° _093-2012-GRA/GREM Arequipa, Abril 17 de! 2012. La Ordenanza Regional N° 038-Arequipa, y la Primera Disposicién Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1102, Que, de conformidad con lo establecido por los literales a) y c) del articulo 59 dela Ley Orgénica de Gobiernos Regionales, son funciones de los Gobiernos Regionales en materia de mineria, fa formulacién, aprobacién, ejecucién, evaluacién, fiscalizacién, direccién, control y administracién de los planes y politicas en materia de mineria de la regién, en concordancia con las politicas nacionales y planes sectoriales, asi como el fomento y supervisién de las actividades de la pequefia mineria y la mineria artesanal. Que, mediante Decreto Supremo N° 068-2007-PCM (Que Establece las Disposiciones Relativas a la Culminacién de las Transferencias Programadas a los Gobiernos Regionales y Locales) se transfirieron a los Gobiernos Regionales, entre otras, Jas funciones de supervisién de la exploracién y explotacién de los recursos naturales metdlicos y no metdlicos, de la pequefia minerfa y minerfa artesanal, la verificacién de! cumplimiento de todas las obligaciones con el Estado, asi como el fomento de la formalizaci6n de la exploracién y explotacién de los recursos mineros para la pequefia mineria y minerfa artesanal. Que, el articulo segundo de! Decreto Supremo N° 005-2009-EM (Reglamento de la Ley de Formalizacién y Promocién de la Pequefia Mineria y Mineria Artesanal) prevé como funcién de competencia de los Gobiernos Regionales, a través de sus Direcciones o Gerencias Regionales de Energia y Minas u drganos con funciones equivalentes, al proceso de formalizacién y demas acciones que correspondan a la mineria informal. Que, la Primera Disposicién Complementaria y Final del Decreto Legislative N° 1102, prevé la exencién de la Responsabilidad Penal de las personas que desarrollan actividades de mineria ilegal por un plazo maximo de 120 dias calendarios contados a partir de su vigencia, siempre que estas se inserten en los programas sostenidos de formalizacién de mineria o de otras actividades econémicas alternativas promovidas por 1a autoridad competente.Gobierno Regional Arequipa GERENCIA REGIONAL JE ENERGIA Y MINAS, Resoluciin de Yerencia N° __093-2012-GRA/GREM. Que, en el marco de! programa sostenido de formalizacién minera a que se refiere el numeral precedente, el articulo Primero la Ordenanza Regional N° 038-Arequipa, para la Adecuacin Ambiental de la Mineria Informal de la RegiOn Arequipa, prevé que ésta tiene por objeto implementar un Marco Normativo Regional que promueva la formatizacién de las actividades mineras Informales de la Regién Arequipa, por lo que de ‘acuerdo a las normas antes indicadas; ‘SE RESUELVE: ARTECULO PRIMERO.- Aprobar la Directiva que Regula el Procedimiento de Insercién en ‘la Formalizacién de los Mineros Informales por la Gerencia Regional de Energia y Minas de! Gobierno Regional de Arequipa la cual consta de cuatro Titulos y diecisiete Articulos, asi como los formatos de formulario y credenciales que obran en calidad de anexo de la presente Directiva. - La presente Directiva_entrara en vigencia a partir del dias siguiente de su publicacién en la pagina web del Gobierno Regional de Arequipa. Registrese, Comuniquese y PubliqueseRoe Gobierno Rot de Arequ nal Gerencia Regional de Energia y Minas DIRECTIVA QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO DE INSERCION EN LA. FORMALIZACION DE LOS MINEROS INFORMALES POR LA GERENCIA REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS DEL GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA Jerusalén N° 216 - 4to, piso - Telefax (054) 213575 - Arequipa - Perit E-mail: rarequipa@minem.gob.pehw. Gobierna Regional Gerencia Regional do de Arequipa Energia y Minas II. OBJETIVO. La presente Directiva tiene por objeto establecer un procedimiento Unico para la insercién de las personas naturales o juridicas que realicen de manera informal, cualquiera de las actividades mineras que requieren el otorgamiento de concesién a que se refiere el articulo VII del Titulo Preliminar de la Ley General de Mineria, en el Ambito de la formalizacion, a efecto que puedan desarrollar sus actividades en cumplimiento de la legislacién vigente. AMBITO DE APLICACION. la presente directiva es de aplicacién a todos los Productores Mineros Artesanales y Pequefios Productores Mineros que desarrollen de manera informal, cualquiera de las actividades mineras que requieren el ‘otorgamiento de concesiones de acuerdo al articulo VII del Titulo Preliminar de la Ley General de Mineria. BASE LEGAL. * Decreto Supremo N° 014-92-EM (Texto Unico Ordenado de la Ley General de Mineria). + Ley N° 27867 - Ley Oradnica de Gobiernos Regionales (Art. 59). + Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General. Ley No 27651 - Ley de Formalizacién y Promocién de la Pequefia Mineria y Mineria Artesanal. + Decreto Legislative N° 1102, Primera Disposicién Complementaria Final, que establece la creacién de programas sostenidos de formalizacién de mineria y otras actividades econémicas alternativas promovidas por la autoridad competente. + Ordenanza Regional N° 010-GRA ~ Ordenanza Regional de creacién de la Gerencia Regional de Energia y Minas de Arequipa (GREM). + Ordenanza Regional N° 038-Arequipa - Ordenanza Regional para la Adecuacién Ambiental de la Mineria Informal de la Regién Arequipa. TiTuLo 1 DISPOSICIONES GENERALES Articulo 1.- Ambito de aplicacién de ta norma. Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de aplicacién a todas las personas naturales o juridicas que desarrollen actividades empresariales en el sector minero en condicién de Pequefios Productores Mineros o Productores Mineros Artesanales de manera informal dentro de la Regién Arequipa. Articulo 2.- Prohibiciones y exclusiones. Se encuentran expresamente fuera de los alcances contenidos en la presente directivas, las personas que desarrollen cualquier de las actividades mineras a que se refiere el articulo VI del Titulo Preliminar de la Ley General de Mineria, en las siguientes zonas: Jerusalén N° 216 - 4to. piso - Telefax (054) 213575 - Arequipa - Pert E-mail: rarequipa@minem.gob.peGobierno Regional Geren 42 Areata Zonas de exclusién minera. - Zonas Urbanas o de expansién urbana = Zonas Arqueoiégicas. - Areas Naturales Protegidas. - Areas de no Admisién de Petitorios. - Y las demés zonas o areas geogréficas que de acuerdo a la Ley 0 su naturaleza, sean incompatibles con el desarrollo de actividades mineras. Regional de y Minas Articulo 3.- De los principios. La Gerencia Regional de Energia y Minas, expide la presente Directiva en ejercicio de las funciones y facultades que en materia de mineria le fueran otorgadas de acuerdo a las normas y principios contenidos y desarrollados en la Base Legal de la presente Directiva y las demds normas y principios de nuestro sistema juridico, que de acuerdo a su naturaleza resulten de aplicacién al proceso de insercién de las personas naturales o juridicas que desarrollen actividades empresariales de manera informal en el sector minero, en el mbito de la formalizacién. Articulo 4.- Vigencia y Plazo. El proceso de acreditacién regulado por la presente Directiva, entrar en vigencia a partir del dia siguiente de su publicacién en la pagina web del Gobierno Regional de Arequipa y concluiré indefectiblemente el 15 de julio del afio en curso. iculo 5.- Agentes involucrados en el proceso de formalizacién. GSoC as personas naturales 0 juridicas que desarrollen actividades mineras en el sector inero de manera informal, con o sin calificacién de Productor Minero Artesanal o juefio Productos Minero. Articulo 6.- De la autoridad Evaluadora. Los procedimientos administrativos regulados por la presente Directiva, seran evaluados y resueltos por la Gerencia Regional de Energia y Minas de Arequipa (equipo de acreditacién). Articulo 7.- Funciones de la Autoridad Evaluadora. Corresponde a la Autoridad Evaluadora: - La recepcién de la documentacién correspondiente por mesa de partes del Gobierno Regional de Arequipa. - Evaluacién y calificacion del cumplimiento de los requisitos solicitados en la presente directiva y formatos para la acreditacién obrantes como anexo de la presente Directiva. - Emitir la Constancia de Acreditacién. Jerusalén N° 216 - 4to, piso - Telefax (054) 213575 - Arequipa - Perit E-mail: rarequipa@minem.gob.peGobierna Regional Gerencia Regional de de Arequipa Energia y Minas TiTuLo mr FORMALIZACION = Articulo 8.- Requisitos para el Registro de Actores Mineros. Para acogerse al procedimiento establecido en la presente Directiva, los interesados deberan presentar una solicitud dirigida a la Gerencia Regional de Energia y Minas de Arequipa, consignando el nombre y numero del Documento de Nacional de Identidad 0 Carnet de Extranjeria del presentante, asi como la direccién del domicilio procedimental, teléfono y/o correo electrénico, donde se efectuaran las notificaciones correspondientes y ser debidamente suscrita por el titular o representante de la persona natural o juridica que se acoge al procedimiento. La informacién contenida en la solicitud y documentos adjuntos a que se refiere el presente articulo, tiene la calidad de declaracién jurada. Personas Juridica: - Copia de la Partida Electrénica de inscripcién Registral de la constitucién en Sociedad, EIRL, Cooperativa 0 cualquier forma de organizacién empresarial (con una antigiedad no mayor a 30 dias calendarios). - Copia simple del DNI del representante legal: - Documentacién que permita verificar avances de formalizacién con el titular minero. (Copia de la solicitud de inicio de conversaciones con el titular minero) con una antigiedad no mayor a 30 dias calendarios) - Presentacién del formato (anexo A), por cada uno de los trabajadores. nas Naturales: Copia simple del ONT. - Formato (Anexo 1). Axticulo 9.~ Documentacién. La Directiva y el formato referido en el articulo precedente se encuentran en la pagina web del Gobierno Regional de Arequipa (http://www. regionarequipa.gob.pe) y de la Autoridad Regional Ambiental del Gobierno Regional de Arequipa (http://www. regionarequipa.gob.pe/arma/). Articulo 10.- Inicio del procedimiento de acreditacién. El procedimiento se inicia de parte, con la presentacién de la documentacién requerida en el articulo 8 de la presente Directiva. Articulo 11.- Presentaci6n de la documentacién. La documentacién requerida seré presentada en Mesa de Partes del Gobierno Regional de Arequipa en original y debidamente foliada. Articulo 12.- Evatuacién. Recibida la documentacién por mesa de partes de! Gobierno Regional de Areqi ésta sera remitida a la Gerencia Regional de Energia y Minas para su evaluacién, que ser realizada por el Equipo de Acreditacién. Jerusalén N° 216 - 4to, piso - Telefax (054) 213575 - Arequipa - Pert E-mail: rarequipa@minem.gob.peRaps Gobierna Regional Gerencia Regional de de Arequipa Energia y Minas Las credenciales que se otorguen serén puestas a conocimiento mediante la pagina web del Gobierno Regional de Arequipa y de la Autoridad Regional Ambiental- ARMA, En el caso que se realicen observaciones a la documentacién presentada se otorgaré un plazo de 05 dias habiles para levantar las observaciones efectuadas. Si no se presentara en el plazo indicado en el parrafo anterior, el procedimiento serd declarado en abandono. Articulo 13.- Conclusién del procedimiento. Si la evaluacién resultara aprobatoria, la Gerencia Regional de Energia y Minas, emitira la constancia de acreditacién correspondiente. Si la evaluacién resultara desaprobatoria, el Equipo de Acreditacién declarard el archivo de a Solicitud en decisién inimpugnable, quedando a salvo el derecho de! peticionante a presentar su solicitud con arreglo a las disposiciones establecidas en la Ley y la presente Directiva. Articulo 14.- Contenido de la Constancia de Acreditacién. - Contendrd el nimero de la Constancia de Acreditacién, seguido de la identificacién de la persona natural o juridica a la que se entrega En caso de personas juridicas, se identificaré a sus socios e integrantes en ese mismo acto. La obligatoriedad de informar sobre el avance en el proceso de formalizacién bajo apercibimiento de pérdida de vigencia de la constancia de acreditacién. Fecha que se otorga. Firma del Gerente Regional de Energia y Minas. “Auticule 15, Actos Posteriores a la evaluacién. mitida la Constancia de Acreditacién, la Autoridad Regional Ambiental - ARMA, remitira mensualmente al Ministerio PUblico, Policia Nacional del Peru y a la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracién Tributaria, el listado de personas naturales o juridicas que se encuentran inmersas en el programa. Articulo 16.- Registro de credenciales. La Gerencia Regional de Energia y Minas mantendré un listado de los Productores Mineros Artesanales (PMA) 0 Pequefios Productores Mineros (PPM) que se encuentren en proceso de formalizacién, el cual seré publicado en el portal web institucional. Para tal efecto, se deberd observar lo dispuesto en el Texto Unico Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacién Publica y su Reglamento. Articulo 17.- Presentacién de informes. Quienes obtengan la Constancia de Acreditacién, deberdn presentar cada dos meses, un informe que deberd contener cuando menos: i) los avances efectuados en su proceso formalizacién, ii) Problemas presentados, iii) sugerencias y/o recomendaciones para el mejor desarrollo del procedimiento, bajo apercibimiento de perder la Acreditacién otorgada, con lo cual el Funcionario a cargo estaré obligado a informar a las autoridades a que se refiere el articulo 15 de la presente Directiva. Jerusalén N° 216 - 4to, piso - Telefax (054) 213575 - Arequipa - Pert E-mail: rarequipa@minem gob peGobierna Regional Gerencia Regional de de Arequipa Energi y Minas FICHA INDIVIDUAL A. IDENTIFICACION DE LA FICHA 1. Codigo de la ficha 2 Fecha 3 Encuestador 4-Zona B= DATOS DEL CONDUCTOR ~Apellido Paterno ‘| 2.- Apellido Materno 3.Nombre 4-ONI | 5. RUC ae 6 Edad del conductor | 7. Lengua materna ‘) | © Espafiol O Quechua O Aymara O Otro | haar de nacimiento del conductor j= Region ‘9 Provincia | 10. Distrito 1. Paraje Poblado/ Educacién del Conductor 112.- Nivel de Educacion CNinguna Primaria incompleta ‘CPrimaria'completa Csecundaria incompleta Osecundaria completa Estado civil y perfil del esposa 0 conviviente Especialidad (Técnica Incompleta CTécnica Completa 1 Universidad incompleta D Universidad completa 14.- Estado civil del conductor 15.- Edad espasa/conviviente Oi Casado CO Viudo CConviviente 0 Soltero O separado Jerusalén N° 216 - 4to, piso - Telefax (054) 213575 - Arequipa - Pert E-mail: rarequipa@minem.gob.peGerencia Regional de Gobierno Regional de Arequipa Energia y Minas 16.- Nivel de educacién de la esposa o conviviente 17-- Especialidad (Ninguna Técnica Incompleta Primaria incompleta O Técnica Completa Primaria completa 1D Universidad incompleta Cisecundaria incompleta —_CI Universidad completa secundaria completa 19-En que tipo de ClActividad minera__Clindustria Actividad )Agricultura/pecuarios C1Servicio D.comercio D otro |18.- ¢Su esposa trabaja? Osi ONo Hijos del conductor 20.- Numero de hijos Dependientes Lugar de residencia permanente del conductor 21.- Regién| 22.- Provincia 23. Distrito 2A. Paraje Poblado {¢Cuanto demora en llegar de su casa a la labor? s Ib Unahoraomenos (1 entre una y cinco horas Cl més de cinco horas Actividad del conductor 26.- éCual es la actividad O Mineria OD Industria Principal del conductor? O Agricultura/pecuario D Servicio | 1 Comercio Dotro 27. éTiene problemas de salud relacionados alamineria? = { za 72 273 tI DSilicosis: ¢Se ha tratado? €Dénde se ha tratado? A Oo si O Aqui 1 No Donde vivo | 5 otro: 1 Problemas Respiratorios@Se ha tatado? @Donde se ha tatado? 8 as Aqui No 1 Donde vivo | Dot: C | © Perdida de vista éSe ha tratado? Donde se ha tratado? Osi Aqui TNo 10 Donde vivo { iz : 1D otro: Jerusalén N° 216 - Ato. piso - Telefax (054) 213575 - Arequipa - Pent E-mail: rarequipa@minem.gob.peRae Gobirna Regional Gerenia Regional de e Arequipa Energia y Minas D| CiPerdidade audicion __éSeha tratado? ’Dénde se ha tratado? Osi Aqui No 1 Donde vivo : 0 otro E | Di Malestar estomacal/_Seha tratado? @Dénde se ha tratado? diorrea os © Aaui [No Donde vivo Ci Otro: F/O Otro Ge ha tratado? eDénde se ha tratado? Osi Aqui [No 1 Donde vivo 1D otro: C.- INFORMACION DE LAS LABORES Y OPERACIONES MINERAS 1- Centro de 2=Tipo de yacimiento | 3.-Sustancia operacién O veta Doro Ocarbon 1 Diseminado O plata DAgregados 0 Grava aurifera GPlomoyzine 1 Otro L 5.- Provincia 7.- Centro poblado 9- Norte 10. Altitud 11.- Sistema de coordenadas utm17 uTMig | umwas Organizacién 112. Tipo de organizacion | Numero de trabajadores Namero de Socios Para el trabajo 1 Independientes | 13.-Hombres | 14.- Mujeres | 15.-Hombres | 16.- Mujeres D con socios Jerusalén N° 216 - 4to, piso - Telefax (054) 213575 - Arequipa - Pert E-mail: rarequipa@minem.gob.peGobir no Regional de Arequipa Energia y Minas D.- ACTIVIDAD MINERA aDesde hace cuanto tiempo se dedica a la mineria? 2.- Desde hace cuanto tiempo trabaja en ese lugar? 3.- Actividad que realiza Tr Solo explotacién (extraccién) 1D Explotacion y beneticio Solo beneficio Campafias “4.- eCuanto dura su campafia? 5.- éCudntas campafias realiza al afio '6.- éCuanto mineral extrae por campafia? DiTonelada métrica Om Csacos Olatas E ‘eCuales la ley de su mineral? ar 8. Equipos Basicos que utilizan 1 Lamparas 0 Cinceles D Zarandas Cl Carretillas OO Picos Ocarros 1D combas 0 Maritatas O Tolvas CO Perforadoras =O Mineros O Otro © Bombas eléctricas hasta 4 pulgadas de didmetro y de hasta 25 HP. ‘9.- {Cudles fueron los insurnos usados en la Unidadde | cantidad valor -extraccién 0 beneficio de los minerales? medida Explosives ‘Accesorios para voladura Productos quimicos (cianuro- mercurio- carbono) Otros (especificar) Jerusalén N° 216 -4to, piso - Telefax (0S4) 213575 - Arequipa - Pert E-mail: rarequipa@minem.gob.peGobierno Regional Gerencia Regional de de Arequipa Energia y Minas 10.- Venta : 101 102 a 10.3 A| Oi Mineral Valor diltima campatia 1 Soles 1 Délares B| Gro refogado Valor ultima campafia mu 1 Soles 1 Dolares c| GRelaves Valor altima campafia CO Soles CO Délares 0] Dotros Valor ultima campafia OF Soles | Ci Délares Insumos para beneficio (Aplicables para explotacién y beneficio / Solo beneficio) a1 1.2 Ee saeee 11.4 Numero Di Cianuro 1D Moneén | O Poza D1 Tanque Citercurio | @Usa retorta? G Amalgamacién Osi 1D Chancadora ONo D Molino D auimbalete | D owe Forma de pago Hea 1L1.-Forma de pago a socios o trabajadores __) Endinero | © Con mineral L OD otro 12.- éTiene ayuda de ...) en las actividades de (..)?/ 0 aplica a persona Individual qa c 12.2 = A] Esposa ‘Actividad minera DD Carguio OPallaqueo Di Chaneado 1B auimbatete D otro B| Hijosmenores de12afios ] _éCuntos? Actividad minera 1 Carguio 1 Pallaqueo D chancado © quimbalete 2 otro Jerusalén N° 216 - 4to, piso - Telefax (054) 213575 - Arequipa - Perit E-mail: rarequipa@minem.gob.peGerencia Regional de Gobiena Re ‘e Arequipa : Energia y Minas | Hijos de 13 17 afios eCuantos? ‘Actividad minera 0 Carguio CI Pallaqueo O chancado Tauimbatete Dotre D | Hijos de 18 0 mas afios ‘eCuantos? Actividad minera D carguio 1 Pallaqueo 1D Chancado DB auimbalete D. otro E.- DATOS DE PERSONA JURIDICA 1L- éPertenece a alguna persona juridica minera? Nombre asi D No 2.=Forma de contrato i SIN DOCUMENTO MEDIANTE DOCUMENTO Nohay-contrato | Verbal Privado Notarial jESTION AMBIENTAL r/ePrepara un lugar destinado para = ¢Gierra los socavones evando termina una (isponer el desmonte? labor? | e os os | 1 No OI No = ECémo dispone del relave, luego del proceso de beneficio? 3.= ¢Cémo almacena el mercurio? En un recipiente sin tapa Lo bota al rio 0 acequia En un recipiente cerrado Oo entierra En un recipiente cerrado con agua D Lo bota al campo abierto No utiliza otro CINo produce relave L Oto vende a plantas Seguridad higiene minera en la extraccién metalica ‘Seguridad e higiene minera cuando beneficia el mineral Jerusalén N° 216 - 4to, piso - Telefax (054) 213575 - Arequipa - Peri E-mail: rarequipa@minem.gob.peGobierno Rosional de Arequpa Regional de Minas 6.- €Podria mencionarnos los hébitos de seguridad e higiene minera que sigue cuando beneficia el mineral? 7. éPodria mencionarnos algunas caracteristicas de sus labores? ‘tabor | Medidas Profundidad (metros) | Vida de mina Chiminea 71 72 73 74 75 76 si [No altura | ancho _| Pique afios _| meses A [B c D E metélico ¢Prepara un lugar para disponer del 9.- éRellena las canteras al terminar el ciclo terial inservible? By asi O No G.- OBSERVACIONES FIRMA DNA Huella Digital Jerusalén N° 216 - 4to, piso - Telefax (054) 213575 - Arequipa - Pert E-mail: rarequipa@minem.gob.peGobierno Regional Goroncia Rogional de de Arequipa Enorgia y Minas CONSTANCIA DE ACREDITACION INCORPORACION AL PROGRAMA DE FORMALIZACION DE LAS ACTIVIDADES DE PEQUENA MINERIA Y MINERIA ARTESANAL EN LA REGION AREQUIPA LA GERENCIA REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS, POR EL PRESENTE: HACE CONSTAR: i, LA PERSONA NATURAL/JURIDICA .... scat ICUENTRA INSERTADO EN EL PROCESO DE FORMALIZACION DE ACTIVIDAD MINERA DE LA ION AREQUIPA CON LO CUAL QUEDA ACREDITADO ANTE ESTA INSTITUCION; EL TITULAR DE LA PRESENTE CREDENCIAL SE COMPROMETE A PRESENTAR EN FORMA MENSUAL LOS AVANCES QUE VIENEN DANDO EN EL PROCESO DE FORMALIZACION, BAJO APERCIBIVIENTO DE SER REVERTIDO. AREQUIPA, .. del 2,012. Jerusalén N° 216 - ato, piso - Telefax (054) 213575 - Arequipa - Perit E-mail: rarequipa@minem.gob pe