t ay GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES. REPUBLICA DOMINICANA MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES TERMINOS DE REFERENCIA PARA ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS PARA PROCESOS DE COMPRA MENOR MICM-DAF-CM-2022-0075 “‘Contratacién de Asistencia Técnica para la Mejora de los Procesos Productivos de Industria Manufacturera Local Basados en la Metodologia de Lean Manufacturing” Santo Domingo, Distrito Nacional Republica Dominicana surio, 2102 Pliego de Condiciones MICM-DAF-CN-2022-0075 Pagina 1 de 32 \ Torre MICM Avenida 27 de Febrero 506 Bella Vista Apartado Post! 10121 Santo Domingo Repiblies Dominicans TELEFONO 609 6855171 DESEEL INTERIOR 099200 51 HeH.608.00REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES. El Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), les invta a partcipar en el procedimiento para Compra Menor, de referencia No. MICM-DAF-CM-2022-0075, a los fines de presentar su mejor oferta para la “Contratacién de Asistencia Técnica para la Mejora de los Procesos Productivos de Industria Manufacturera Local Basados en la Metodologia de Lean Manufacturing” y en cumplimiento de las disposiciones de la Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones Publicas de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones de fecha Dieciocho (18) de Agosto del Dos Mil Seis (2006), modificada por la Ley No. 449-06 de fecha Seis (06) de Diciembre del Dos Mil Seis (2006). Los interesados deberdn registrarse via correo electrénico del Departamento de Compras y Contrataciones: comprasycontrataciones@micm.gob.do; para informacién adicional puede comunicarse a los teléfonos (809) 685-5171, Exts. 6018, 1364 y 6246, Seguin lo establecido en el Cronograma de Actividades (Ver Numeral 3), se realizard el Acto de ‘Apertura y Lectura de las Ofertas Técnicas y Econémicas. Ambas actividades seran realizadas en las instalaciones del MICM y no requieren la presencia de los oferentes partcipantes. 1.1 Objeto del Procedimiento Convocar al proceso de Compra Menor para la “Contratacién de Asistencia Técnica para la Mejora de los Procesos Productivos de Industria Manufacturera Local Basados en la Metodologia de Lean Manufacturing” llevada a cabo bajo la Referencia: MICM-DAF-CM-2022-0075, de acuerdo con las condiciones fjadas en el presente Término de Referencia. 1.2 Procedimiento de Seleccién El Procedimiento de Seleccién aprobado por el Ministerio de Industria, Comercio y MiPymes (MICM) para llevar a cabo el presente proceso es el de Compra Menor y se realizard mediante Etapa Unica; y la adjucicacién sera a favor del Oferente que presente la propuesta que mejor cumpia con las especiicaciones técnicas requeridas y obtenga la mayor puntuacin entre los oferentes participantes. 1.3 Organo Responsable del Proceso El Organo responsable de este proceso de compras es la Direceién de Administrativa del Ministerio. de Industria, Comercio y MiPymes (MICM), entidad contr Autoridad Ejecutiva de la Institucién. Pliego de Condiciones IMCM-DAF-CM-2022-0075 Pagina 2.de 32 Torre MICM Avenida 27 deFebeero306 Bells Vista ApartadoPostali0121 Santo Domingo Repablica Domiicana TELEFONO 800695 5171 DESDE ELINTERIORAOP 005171 IcH.e08.00 \£ ON am REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES, 1.4 Disponibilidad y Adquisicién del Término de Referencia Los Términos de Referencia estaran disponibles para quienes lo requieran a través del correo comprasycontrataciones @micm.gob.do, en la seccién transparencia, pagina de Transparencia de la institucién ( wwow.micm.gob.do ) y en el Portal Transaccional -PT- de la Direocién General de Compras y Contrataciones (www.dqcp.qob.do) para todos los interesados. ‘Aquellos interesados que descarguen los Términos de Referencia por cualquiera de las vias indicadas deberén notiticarlo enviando un correo electrénico a comprasycontrataciones@ miom.qob.do con sus datos de contacto: razén social, RNC, teléfonos (minimo 2) y correos electrénicos disponibles, para los fines de cualquier notiicacién de interés. 1.5 Condiciones Generales para Participar Toda persona natural o juridica, nacional o extranjera que haya adquiido el Término de Referencia, tendrd derecho a partcipar en el presente Proceso de Compra Menor, siempre y cuando retina las condiciones exigidas y no se encuentre afectada por el régimen de prohibiciones establecido en el presente documento. 1.6 Prohibicién de Contratar ‘No podrn participar como Oferentes, en forma directa o indirecta, las personas fisicas 0 sociedades comerciales que se relacionan a continuacién: 1) El Presidente y Vicepresidente de la Repiblica; los Secretarios y Subsecretarios de Estado; los Senadores y Diputados de! Congreso de la Republica; los Magistrados de la Suprema Corte de Justicia, de los dems tribunales del orden judicial, de la Camara de Cuentas y de la Junta Central Electoral; los Sindicos y Regidores de los Ayuntamientos de los Municipios y dol Distrito Nacional; el Contralor General de la Repaiblica y el Subcontralor; 2) El Director de Presupuesto y Subdirector; el Director Nacional de Planificacién y el Subdirector, el Procurador General de la Repiiblica y los demas miembros del Ministerio Piiblico; el Tesorero Nacional y el Subtesorero y demas funcionarios de primer y segundo nivel de jerarquia de las instituciones incluidas bajo el Ambito de aplicacién de la Ley 340-06, 3) Los jefes y subjefes de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, asi como el ete y subjefes de la Policia Nacional; ES Pliego de Condiciones MICN-DAF-CM-2022-0075. en Torre MICS Avenida 27 deFebreroS06 ella Vista ApartadoPostal 10121. Santo Dominje Repablic Dominicana \ft aa REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES 4) Los funcionarios publicos con injerencia o poder de decisién en cualquier etapa del procedimiento de contratacién administrativa; 5) Todo personal de la entidad contratante; 6) Los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado o por afinidad hasta el segundo grado, inclusive, de los funcionarios relacionados con la contratacién cubiertos por la prohibicién, asf como los cényuges, las parejas en unién libre, las personas vinculadas con andloga relacién de convivencia afectiva 0 con las que hayan procreado hijos, y descendientes de estas personas; 7) Las personas juridicas en las cuales las personas naturales a las que se refieren los Numerales 1 al 4 tengan una participacién superior al diez por ciento (10%) del capital social, dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la convocatoria; 0 8) Las personas fisicas o juridicas que hayan intervenido como asesoras en cualquier etapa del procedimiento de contrataciin o hayan participado en la elaboracién de las especificaciones técnicas o las disefios respectivos, salvo en el caso de los contratos de supenvsién; 9) Las personas fisicas 0 juridicas que hayan sido condenadas mediante sentencia que haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada por deltos de falsedad 0 contra la propiedad, 0 por delitos de cohecho, malversacién de fondos puiblcos, trafico de influencia, prevaricacién, revelacién de secretos, uso de informacién privilegiada 0 delios contra las finanzas piiblicas, hasta que haya transcurride un lapso igual al doble de la condena. Sila condena fuera por deli contra la administracién piblica, la prohibicién para contratar con el Estado seré perpetua; 10) Las empresas cuyos dlectivos hayan sido condenados por delitos contra la administracién publica, delitos contra la fe publica 0 delitos comprendidos en las convenciones interacionales de las que el pafs sea signatario; 11) Las personas fisicas 0 juridicas que se encontraren inhabiltadas en virtud de cualquier ordenamiento juridico; 12) Las personas que suministraren informaciones falsas 0 que participen en actividades ilegales © fraudulentas relacionadas con la contratacién; 13) Las personas naturales 0 juridicas que se encuentren sanciona inhabilitacién temporal 0 permanente para contratar con acuerdo con lo dispuesto por la presente ley y sus reglar inistrativamente con Pliego de Condiciones MICM-DAF-CM-2022-0075. Pagina 4 de 32 Torre MICH Avenida 27 de Febrero306 Bella Vista ApartadoPostal 10121. Santo Domingo Repablic Dominicanaai GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES 14) Las personas naturales o juridicas que no estén al dia en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias 0 de la seguridad social, de acuerdo con lo que establezcan las normativas vigentes; PARRAFO |: Para los funcionarios contemplados en los Numerales 1 y 2, a prohibicion se extendera hasta seis (6) meses después de la salida del cargo. PARRAFO II: Para las personas incluidas en los Numerales 5 y 6 relacionadas con el personal referido en el Numeral 3, la prohibicién se aplicard en el ambito de la institucién en que estos ultimos prestan servicios. En adicién a las disposiciones del Articulo 14 de la Ley 340-06 con sus modificaciones NO podran ser Oferentes ni contratar con el Estado Dominicano, los Oferentes que hayan sido inhabilitados temporal o permanentemente por la Direccién General de Contrataciones Piblicas en su calidad de Organo Rector del Sistema. En el caso de inhabiltacién temporal, la prohibicién sera por el tiempo establecido por el Organo Rector. Tampoco podran contratar con el Estado dominicano los proveedores que no hayan actualizado sus datos en el Registro de Proveedores del Estado. 41.7 Conocimiento y Aceptacién de los Términos de Referencia El slo hecho de un Oferente partcipar en este Proceso de Compra Menor, implica pleno conocimiento, aceptacién y sometimiento por él, por sus miembros, ejecutivos y su Representante Legal, a los procedimientos, condiciones, estipulaciones y normativas, sin excepcién alguna, establecidos en el presente Término de Referencia, el cual tienen cardcter juridicamente obligatorio y vinculante. Pliogo de Condiciones NICM-DAF-CM.2022.0075. Pagina 5 de 32 ELEFONO 809 6855171 DESDE EL INTERIOR 809200 SI" MICH-GOR DOa | _ GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO. Y MIPYMES, 1.8 Precio de la Oferta y Moneda de la Oferta Los Precios deberdn ser presentados en el formulatio de Presentacién de la Oferta Econémica (SNCC.F.033). Los precios incluyendo todos los impuestos y tasas, excluyendo cualquier descuento que se oftezca. Los precios cotizados por el Oferente seran fijos durante la ejecucién del Contrato y no estardn sujetos a ninguna variacién por ningun motivo. La Oferia Econémica debera presentarse en Pesos Dominicanos (RDS). Los precios deberén expresarse en dos decimales (XX). El oferente/Proponente que cotice en cualquier moneda cistinta al Peso Dominicano (RDS), se auto descalifica para ser adjudicatario. Los precios no deberdn presentar alteraciones ni correcciones y deberdn ser dados por la unidad de medida establecida en el Formulario de Oferta Economica. Sera responsabilidad del Oferente/Proponente la adecuacién de los precios unitarios a las unidades de medidas solicitadas, considerando a los efectos de adjudicacién el precio consignado en la Oferta Econémica como el unitario y valordndolo como tal, respecto de otras ofertas de los mismos productos. La entidad contratante, no realizard ninguna conversién de precios unitarios si éstos se consignaren en unidades diferentes a las solicitadas, Los precios presentados en el formulario de Presentacién de la Oferta Econémica (SNCC.F.033) serén de referencia para la seleccién de adjudicacién. Los precios deben incluir el costo por los servicios de cambio, instalacién, alineacién y balanceo. 1.9 Plazo de Mantenimiento de Oferta Los oferentes/Proponentes deberdn mantener las ofertas por el término de minimo sesenta (60) dias habiles contados a partir de la fecha del acto de apertura. 1.10 Atribuciones: Son atribuciones de la Entidad Contratante, sin cardcterlimitativo, las siguientes: a) Definr la Unidad Administrativa que tendrd la responsabilidad técnica de la gestién, b)Designar alos Peritos actuantes. proceso. Plog de Coniciones NICM-DAF-cu 2022-0075 a J, Pina 6 de 32GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES 4) Cancelar, declarar desierto 0 nulo, total o parcialmente el Proceso de Compra Menor, por las ccausas que considere pertinentes. En consecuencia, podrd efectuar otro proceso en los términos y condiciones que determine. 1.11 Subsanaciones Se considera que una Oferta se ajusta sustancialmente a estos Términos de Referencia, cuando concuerda con todos los términos y especificaciones de dichos documentos, sin desviaciones, reservas, omisiones 0 erores significatives. Cuando proceda la posiblidad de subsanar errores u omisiones se interpretaré en todos los casos bajo el entendido de que la Entidad Contratante tenga la posiblidad de contar con la mayor cantidad de ofertas validas posibles y de evitar que, por cuestiones formales intrascendentes, se vea privada de optar por ofertas serias y convenientes desde el punto de vista del precio y la calidad, No se admitiin correcciones posteriores que permitan que cualquier Oferta, que inicialmente no se ajustaba a dichos Términos, posteriormente se ajuste al mismo, El Ministerio de Industria, Comercio y MiPymes (MICM) informa a todos los interesados que los. resultados de la evaluacin de propuestas técnicas y subsanacién de documentacién serdn noticados a través de nuestro portal institucional de Transparencia, del portal del érgano rector DGCP y por el correo electrnico suministrado por los participantes. Cabe destacar que es un deber de los oferentes patticipantes visualizer adquirir los documentos publicados en los portales insttucionales previamente mencionados. 1.12 Circulares y Enmiendas El Ministerio de Industria, Comercio y MiPymes (MICM) pod emitir Circulares de ofcio o para dar respuesta alas Consultas planteadas por los Oferentes con relacin al contenido del presente Término de Referencia, formularios, otras Circulares o anexos. Las Circulares se hardn de conocimiento de todos los Oferentes. Serdn notificadas a todos los Oferentes que hayan adquiido los Términos de Referencia y publicadas en el portal institucional de Transparencia y en el administrado por el Organo Rector. De considerarfo necesario, por iniiativa propia 0 como consecuencia de una Consulta, el MICM podrd modifcar, mediante Enmiendas, este Témino de Referencia, formulatios, otras Enmiendas 0 anexos. Las Enmiendas se harén de conocimiento de todos los Oterentes y se publicardn en el portal institucional de Transparencia y en el administrado por el Organo Rector. Tanto las Enmiendas como las Circulares emitidas por la entidad contratante pasardn a consfiuir pate integral y vinculante del Pliego de Condiciones MICN-DAF-CM-20220075 Ss ne de 32 Torte MICM Avenida 27 JeFebreo506 Bll Vists Apartado PostlI0121 SSRSDaminfS Repébliea Dominicansft REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES, presente Término de Referencia y en consecuencia, seran de cumplimiento obligatorio para todos los, Oferentes. 1.13 Errores No Subsanables del Proceso a) Presentar cantidades o caracteristicas diferentes a los solicitados. bb) Corregir precios y cantidades en las propuestas que impliquen que el monto total afecte su posicién en la competencia, 1.14 Rectificaciones Aritméticas Para fines de subsanaciones, los errores aritméticos serdn corregidos de la siguiente manera: © Si existiere una discrepancia entre una cantidad parcial y la cantidad total obtenida mmuitiplicando las cantidades parciales, prevalecera la cantidad parcial y el total serd corregido. © Sila discrepancia resulta de un error de suma o resta, se procederé de igual manera; esto es, prevaleciendo las cantidades parciales y corrigiendo los totales. Si exstiere una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerd el monto expresado en palabras. © Siel Oferente no acepta la correccién de los errores, su Oferta serd rechazada. 1.15 Consultas Podran presentarse consultas solicitudes de aclaraciones dentro del plazo establecido en el Cronograma del procedimiento, Estas se presentarén a través del correo comprasycontrataciones@micm.gob.do 1.16 Reclamos, Impugnaciones y Controversias En los casos en que los Oferentes/Proponentes no estén conformes con la Resolucién de Agjudicacion, tendran derecho a recurrirdicha Adjudicacion. El recurso contra el acto de Adjudicacién deberd formalizarse por escrito y seguiré los siguientes pasos: 1. Elrecurrente presentara la impugnacién ante la Entidad Contratante en un plazo no mayor de diez dias (10) a partir de la fecha del hecho impugnado o de la fecha en que razonablemente el recurrente debi haber conocido el hecho, La Ente pa disposiciin del recurente en cuestion, con la excepcién de oe Pliego de Condiciones MICM-DAF-CM-2022-0075. Torre MICM Avenida 27 de Febrero 306. Bella Vista Apartado Postal 10121, oyun 287 Pégina 8 de 32 Repsblen Deniersa a REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO YY MIPYMES aquellas informaciones declaradas como contidenciales por otros Oferentes 0 Adjudicatarios, salvo que medie su consentimiento. 2. Enos casos de impugnacisn de Adjudicaciones, para fundamentar el recurso, el mismo se regira por las reglas de la impugnacién establecidas en el formato de Especificaciones Técnicas, 3. Cada una de las partes deberd acompafiar sus escritos de los documentos que hara valer en apoyo de sus pretensiones. Toda entidad que conozca de un recurso debera analizar toda la documentacién depositada o producida por la Entidad Contratante, 4, La entidad notifcard la interposicién del recurso a los terceros involuorados, dentro de un plazo de dos (2) dias habiles. 5. Los terceros estardn obligados a contestar sobre el recurso dentro de cinco (6) dias calendario, a partir de la recepcién de notfcacién del recurso, de lo contrario quedarén excluidos de los debates. 6. La entidad estard obigada a resolver el confcto, mediante resolucién motivada, en un plazo no mayor de quince (15) dias calendario, a partir de la contestacién del recurso 0 del vencimiento del plazo para hacerlo. 7. El Organo Rector podra tomar medidas precautorias oportunas, mientras se encuentre pendiente la resolucién de una impugnacion para preservar la oportunidad de corregir un incumplimiento potencial de esta ley y sus reglamentos, incluyendo la suspensién de la ajudicacién ola ejecucién de un Contrato que ya ha sido Adjudicado. 8. Las resoluciones que dicten las Entidades Contratantes podrén ser apeladas, cumpliendo el mismo procedimiento y con los mismos plazos, ante el Organo Rector, dando por concluida la via administrativa. Pérrafo 1 En caso de que un Oferente/Proponente iniciare un procedimiento de apelacién, la Entidad Contratante debera poner a disposicién del Organo Rector copia fiel del expediente completo. Pérrafo I-La presentacién de una impugnacién de parte de un Oferente o Proveedor, no perjudicara la partcipacion de éste en Licitaciones en curso o futuras, siempre que la misma no esté basada en hechos falsos. Las controversias no resueltas por los procedimientos indicados en el articulo anterior serén sometidas al Tribunal Contencioso Administrtivo conforme al procedimiento establecido en la Ley 13-07, de fecha cinco (05) de febrero del 2007, que insttuye el Tribunal Contencioso, Tributario y Administrativo De igual modo, y de comtin acuerdo entre las partes, podrén acogerse al Pliego de Condiciones MICM-DAF-CM-2022-0075. Le pyyiyy0S Pagina 8 de 32 Tre MICN Aver 2TdeFetero300. Bela Vsta Apartado Postalioit “Sakae Bugs Repos Dominicans Qa ay GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES, La informacién suministrada al Organismo Contratante en el proceso de Licitacién, o en el proceso de impugnacién de la Resolucién Administrativa, que sea deciarada como confidencial por el Oferente, no podrd ser divulgada si dicha informacién pudiese perjudicar los intereses comerciales legitimos de quien la aporte o pudiese perjudicar la competencialeal entre los Proveedores. 2, Propuestas Técnicas y Econémicas 2.1 Presentacién de Propuestas Técnicas y Econémicas El oferente podra presentar los documentos de sus ofertas técnicas y econdmicas cargando al Portal Transaccional o depositando en sobre cerrado en e! Departamento de Compras en el 2do. Nivel de la Torre MICM ubicada en la Ave, 27 de Febrero No. 306, Bella Vista. Santo Domingo, Reptblica Dominicana el dia y hora indicada en el Cronograma de Actividades. La apertura de ofertas se hara en las instalaciones del MICM y no requieren la presencia de los partcipantes. 2.2 Documentacién para Presentar en la Oferta Técnica 1, Formulario (SNCC.F.033) Oferta Econémica con los precios unitarios por servicios incluyendo todos los impuestos y tasas. 2. Formulario (SNCC.F.042) sobre Informacion sobre el Oferente. 3. Propuesta técnica conforme a las especiticaciones del presente pliego de condiciones, en su numeral 3.2 Descripcién de los Servicios y siguientes. 4, Formulario (SNCC.D.044). Descripcién del enfoque, la metodologia y el Plan de actividades para la ejecucion de los trabajos. 5. Formulario (SNCC.D.045) Curriculo del Personal Profesional Propuesto con las acrecitaciones, que avalen su formacién y uso de herramientas de planificacién y gestion de proyectos. 6. Acreditaciones académicas (ttulos 0 certiticados expedidos de su grado académico en carreras de ingenieria industrial o carreras afines, maestria y especialidades en Gestién de Procesos, asi ‘como certiticaciones en el étea productividad, logistica, mantenimiento industrial y transformacién digital, y certficaciones como aucitor interno o aucitor lider en ISO 9001 y en Black Belt Six Sigma 0 APICS — Association for Supply Chain Managment - por SUSAR THISS Deseado pero no obigatorio, Cerificacién Master Biack Belt SAIN 38 NICN-DAF-C-20020075 © bongo Péigna 10. de 82 27 deebrero $06. ells Vita Apartado Postal 10121 Sisiaang~ Repibliea DominicanaGOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES 7. Formulario (SNCC.D.048) Experiencia Profesional del Personal Principal, donde se evidencie mas de 5 afos de experiencia en consultorla, capacitacién y aoompafamiento en la implementacién de Lean Manufacturing y/o Lean Six Sigma y sus herramientas. Para esto, debe certticar experiencia de consultoria/trabajo con al menos 15 empresas manufaoturas 0 experiencia de minimo 7 afios implementando proyectos de Lean Manufacturing y/o Six Sigma con herramientas tales como VSM, SMED, 5S, OEE, Jidoka, Just in Time, TPM, Kanban, Poka Joke, entre otras. Asi como en elaboracién y medicién de indicadores de desempefio y aplicacién cde modelos en éreas como gestion de procesos, logisticas, mantenimiento, seguridad industrial y digitalzacién de procesos. 8, Al menos dos (02) certificaciones de satisfaccién de clientes a los que haya prestado servicios, similares a los del presente proceso. 9. Presentar impreso, frmado y sellado el Céigo de Etica para Oferentes, como constancia de haber leido, entendido y estar de acuerdo con los criterios contenidas en dicho cédigo. 10. En ol mes de febrero 2022 el MICM obtuvo las certiicaciones de Cumplimiento Regulatorio y Antisoborno, a tales fines dispone de canales de denuncia habilitados para poner en conocimiento cualquier sospecha e incumplimiento legal del cual se tenga conocimiento, con la debida proteccién de quien denuncia a través del correo contactaalministro @miom.gob.do. En ese sentido, se anexan al presente pliego de condiciones la POL-DPM-03 - Politica de Cumplimiento Regulatorio y POL-DPM-04— Politica de Antisoborno a los fines de presentar firmada y sellada como constancia de haber leido, entendido y estar de acuerdo con los criterios establecidos en dichas politcas. 11, Presentar impresa, fimada y sellada la politica institucional PDO-DCG-13 - Gestién_de Sostenibilidad Ambiental, como constancia de haber leido, entendido y estar de acuerdo con los cfterios contenidos en cicha politica. 12, Declaracién Jurada (en original) donde se manifieste que no se encuentra afectado por ninguna de las prohibiciones establecidas en el Articulo 14 de la Ley 340-08, donde manifieste si tiene o no juicio con el Estado dominicano, sus entidades del Gobierno Central, de las Instituciones Descentralizadas y Auténomas no Financieras, y de las Instituciones Piiblicas de la Seguridad Social y de si esta sometid él Social y de si esta sometido a un proceso de reestructuracién ~etemn por Un Notario Piblico, ali te Pliego de Condiciones MICH-DAF-CN-2022-0075 ==" Pagina 11 de 32 Torte MICM Avenida 27 deFebeero500 Bells Vista Apartado Postal 10121. Santo Dominga Republics Dominicana TELEFONO 609 6855171 DESDE EL TENOR 809 2005171 mieHo.0REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES, 2.8 Consideraciones del Proceso de Compra Menor: Seré realizada la consulta en el Portal Transaccional del Registro Nacional de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Direccién General de Contrataciones Publicas. El oferente interesado debe poseer insortas las actividades comerciales (Rubro) en su RPE de los servicios requeridos en el presente. Para el presente proceso de Compra Menor los rubros necesarios para la contratacién de los servicios, seré: © 80100000 ~ Servicios de Asesoria de Gestion Para los casos de extranjeros interesados en participar, pueden presentar sus ofertas a través del Portal Transaccional de la Direccién General de Compras y Contrataciones -DGCP- quien facilita las herramientas para el registro provisional en el portal transaccional. Es compromiso y deber de los oferentes/participantes, consular permanentemente la pagina del Ministerio de Industria, Comercio y MiPymes (MICM) y el portal transaccional hasta finalizar el proceso, Para de este modo mantenerse informados de todas las concurrencias 0 por menores que puedan presentarse en el desarrollo de dicho proceso. Es compromiso y deber de los oferentes/partcipantes estar al dia en los pagos ala Tesoreria de la Seguridad Social -TSS y la Direccién General de Impuestos Intemos -DGIl. En caso de eventual adjudicacién, serdn requeridos la presentacién de dichas certificaciones o aouerdos de pago establecido, 3. PROCESO DE REFERENCIA: MICM-DAF-CM-2022-0075 3.1 Cronograma de Actividades No. ACTIVIDADES PERIODO DE EJECUCION 4, |Publicacién, lamado a participar en el proceso | Lunes (73) de junio del afio 2022 2, [Asquisicién de los ‘Términos _de/ A partir del lunes (18) de junio dal aro 2002 Referencias/Ficha Técnica Pliogo de Condiciones MICM-DAF-CM-2022-0075. Tore MICM Avenida 27 de Febrero 506 Mella Vista ApartadoPostsl 10121. Santo Domingo Repablies Dominicansft diy __ GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES No. ACTIVIDADES: PERIODO DE EJECUCION Periodo para realizar consultas por parte de os | Jueves (23) de junio del afio 2022 interesados en participar en el proceso Las aclaraciones y consultas deben ser 3. digas via correo electrnioo: comprasycontrataciones@miom.gob.do en hhorario de 08:00 am a 04:00 pm Teléfono (809) 685-5171, Extension 6018, 1364 y 6246. Plazo para emit respuesta a los interesados | Martes (28) de junio del afio 2022 4, | en participar en el proceso, mediante circulares 0 enmiendas %, [carga de propuestas al Portal | Hasta las 11:00 am del viernes (1) de julio del Transaccional - Opcional aito 2022 [Recepcién de propuesta en sobres |Hasia as 11:00 am del viernes (1) de julio del cerrados afio 2022 7, [Apertura y Lectura de Propuestas ‘Alas 11:30 am del viernes (1) de julio del afio 2022 Notiicacin de resultados de la evaluacién de | Jueves (7) de julio del afio 2022 8 lias propuestas técnicas y notificacién de errores u omisiones de naturaleza subsanable. 9, |Periodo para Subsanacién de documentacion. [Lunes (11) de julio del afio 2022 hasta las 04:00 p.m. 4p, | Elaboracion Acta de Adjudicacion, Notficacin | Miércoles (13) de julio dol afio 2022 - | y Publicacin de Adjudicacién 11, | Sussipciin y Pubicacién del contro en el] Un plazo no mayor a dos (2) dias a part de la * | portal de la insttucién y del Organo Rector | Notificacién de Adjucicacién 3.2 Descripcidn de los Servicios Asistencia técnica para la mejora de los procesos productos de diez (10) industrias de manufactura local basado en la metodologia Lean Manufacturing. Pliego de Condiciones MICM-DAF-CM-2022-0075, Torre MICM Avenida 27 de Febrero 306 Bell Vists Apartado Postel 10121. Santo Domingo Repdblica Dominicana TELEFON #02 695 517, Pagina 13 de 32ay GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES. 3.2.1 Antecedentes La productividad es una medida de qué tan eficientemente utiizamos los recursos para producir valor agregado. De acuerdo con la Organizacién para la Caoperacién Econémica y el Desarrollo (OECD) (2014) el incremento de la productividad es una pieza fundamental que funge como propulsor de! crecimiento econémico de los paises; jualmente Porter & Schuwab (2008) plantea que las economias ‘que son més productivas, por lo general, tienden a poseer mayores ingresos per cépita, asi como un mejor retorno de las inversiones. El uso eficiente de los recursos es lo que determina la capacidad de produccién en la economia actual. Es decir, no es sufciente contar con mano de obra caliicada y altos, niveles de capital fsico (tradicional y tecnolbgico) para incrementar la productvidad si no se realiza un uso eficiente de los mismos; para ello es necesario que exista un ambiente adecuado con altos niveles de insttucionatidad, un buen marco legal y una cultura hacia la eficiencia y la organizacién traducidos en buena gobemanza’. La estructura productiva de Reptiblica Dominicana no ha cambiado mucho en las itimas décadas, asi mismo los niveles de formacién técnica y capacidad de la mano de obra no han tenido un gran impacto en algunas areas de la actividad econémica, esto ha impactado directamente los sectores productivos del pais, donde la defciente participacidn en el trabajo altamente cualificado y adopeién de nuevos procesos de produccién es consecuencia de los bajos niveles de formacién técnica. A esto se le sua la creciente crisis post pandemia por COVID-19, Debido a esto, resulla necesario cambiar la forma de los procesos de produccién, adaptarse a los tiempos y mantener una visin a futuro. En el caso de la Repiblica Dominicana, los objetivos nacionales en cuanto al sector industrial, plasmados en la Estrategia Nacional de Desarrollo (END) 2030, estan alineados con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) establecidos por la Organizacién de las Naciones Unidas en su Agenda 2030. La cual establece en su tercer eje: “Una economia temitorial y sectorialmente integrada, innovadora, diversiticada, plural, orientada a la calidad y ambientalmente sostenible, que crea y desconcentra la riqueza, genera crecimiento alto y sostenido con equidad y empleo digno, que aprovecha y potencia las oportunidades del mercado local y se inserta de forma competitiva en la economia global’, Esta asistencia se encuentra alineado a la END en lo siguiente: i. Objetivo general 3.5: Estructura productiva sectoral y teritorialmente articulada, integrada competitivamente a la economia global y que aprovecha las oportunidades de! mercado local ii, Objetivo especitico 3.5.4: Desarrolar un sector manufacturero articulador del aparato productivo nacional, ambientalmente sostenible ¢ integrado a los mercados © reciente escalamiento en las cadenas de valor. (gies "lore Nacional de Productividad 2019, Consejo Nacional de Compettvidad, febrero 2018 Pliego de Condiciones NICK-DAF-C-2022.0075 Pagina 14 de 32 Torre MICM Avenida 27 deFebrero306 Bella Vista ApartadoPostel10121_ Santo Domingo Repiblia Dominicans TELEFONO 809 695 5171 DESOEEL INTERIOR 09 200.5171 mIcH-608.00any REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES. il, Linea de accién 3.5.4.2: Apoyar el incremento de la eficiencia y productividad de las empresas manufactureras, incluyendo, entre otros, asesoria en la reorganizacién de los procesos productivos y adquisicién de tecnologia, conforme a las mejores practicas intemacionales. En este contexto, el Poder Ejecutivo promulgé el Decreto 588-20, que declara prioridad nacional la industrializacién con el objetivo de potenciar la competitvidad y productividad del sector industrial y las zonas francas. Esta asistencia técnica de igual manera va en consonancia con el Plan Estratégico Institucional (PE!) 2021-2024 del MICM, en su eje estratégico 9 que plantea lo siguiente: *Fomento del desarrollo de los sectores productivos y la industrializacién’, objetivo estratégico 9.4 *Desarrollar las capacidades de las industrias manufactureras dominicanas para el acceso a mercados" y producto 9.4.1 “Asistencias técnicas a las industrias para el acceso a mercados". A su vez, se enmarca en el Pian Operativo Anual 2022 del MICM en su macroproducto ‘Fomento del Desarrollo de la Industria” y en el producto “Asistencia técnica a las industrias para la mejora de los procesos productivos’ Dicho esto, para desarrollar las capacidades de los sectores productives, el Viceministerio de Desarrollo Industrial en el periodo de enero-ebrero del afio 2022 formulé una encuesta para el levantamiento de las principales necesidades en materia de asistencia técnica y capacitacién para el sector manufacturero local a fn de identifica los temas de intervencién de dicho sector. 3.2.2 Objetivo General de la Contratacion Desarrollar las capacidades industrales a 10 manufactureras locales, a través de asistencia técnica y acompafiamiento con el fin de implementar modelos de gestion basados en la metodologia de Lean Manufacturing 3.2.3 Objetivos Especificos de la Contratacién i. Realzar diagnéstioos a 10 industrias de manufactura local basado en la metodologia de gestién de procesos Lean Manufacturing con el fin de identificar fallas y posibles soluciones, segtin a necesidad identiicada en cada una de las industias. ji. Disefiar e implementar un programa de capacitaciones que abarque médulos de las herramientas utiizados bajo la metodologia Lean Manufacturing, tales como SMED (Single Minute Exchange of Die, por sus siglas en inglés), KPI (Key Performance Indicator, por sus siglas en inglés), Kanban, VSM (Value Stream Mapping, or sus siglas en inglés), entre otros, con la finalidad de desarrollar as capacidades técnicas di de manufactura local en gestién de procesos productvos. Pliogo de Condiciones MICM-DAF-CMt-2022-0075. Torre MICM Avenida 27 de Febrero 306. Bells Vets ApartadePortsl 10121 SantoDemingo Replica Dominicanaa IN GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES i, Elaborar un informe final que abarque un plan de mejora de los procesos productivos, considerando el uso de herramientas de la metodologia Lean Manufacturing para cada una de las 10 industrias seleccionadas, asi como una hoja de ruta para su implementacién. iv. Disefiar una matrz de indicadores de medicién de impacto con la finalidad de evaluar los resultados de las mejoras aplicadas, Asi como un manual de explcacién de dichos indicadores. 3.2.4 Alcance del Servicio a ser Contratado El servicio contratado debera proporcionar asistencia técnica en materia de gestién y mejora de procesos basado en la metodologia Lean Manufacturing a 10 industrias de manufactura local a nivel nacional. Esta consultoria pretende contar con planes de mejora de procesos y capacitaciones para estas 10 industrias El levantamiento diagnéstico deberd contemplar una intervencisn de al menos 10 horas y al menos tuna visita presencial por cada industria. De igual forma, para la ejecucién del plan de mejora, la consulioria debe considerar una intervencién de al menos 10 horas con un minimo de una visita presencial por cada industria, Mientras que las capacitaciones se podrén ofrecer de manera grupal bajo la modalidad virtual con un minimo de 12 horas durante el perfodo propuesto en el cronograma.. 3.2.5 Experiencia Profesional del Oferente Requisitos para la fia consultora y/o consultor. En caso de que sea una firma, esta deberd aorecitar un consultor con las siguientes especficaciones: * Elconsultor debera tener asiento en la Republica Dominicana. © Formacién académica en carreras de ingenieria industrial 0 carreras afines, imprescindible con formacién de post grado en gestién de procesos, asi como certificaciones en el érea productividad, logistica, mantenimiento industrial y transformacién digital. © Experiencia en consultoria, capacitacién y acompafiamiento en la implementacién de Lean Manufacturing ylo Lean Six Sigma y sus herramientas. Para esto, debe certticar experiencia de consulloriatrabajo con al menos 15 empresas manufactureras o experiencia de minimo 7 afios implementando proyectos de Lean Manufacturing ylo Six Sigma con herramientas tales como VSM, SMED, 88, OEE, Jidoka, Just in Time, TPM, Kanban, Poka Joke Pliego de Condiciones MICM-DAF-CM-2022-0075 Torre MICM Avenida 27 deFebrero306 Bella Vita Apartado Postal 10111 Santo DomingoGOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES reas como gestién de procesos, logistica, mantenimiento, seguridad industrial y digitalizacién de procesos. * Formacién y certicacién como auditor interno o auditor lider en ISO 9001. + Formacién y certificacién en Black Belt Six Sigma o APICS (Association for Supply Chain Management, por sus siglas en inglés). © Deseado, pero no obligatoro, ceticacién Master Black Belt. 3.2.6 Habilitades y Competencias Habilidades personales: © Cumplirlos horarios acordados y establecidos. ‘© Mostrar imparcalidad, sinceridad y honestidad en todo momento del proceso de capacitacién. ‘© Tener discrecién en los asuntos y materias revisadas respetando la confidencialidad de las, organizaciones. ‘© Comunicarse eficazmente, oralmente y por escrito. Competencias técnicas: © Titulo profesional en Ingenieria Industrial o carreras afines. * Dominio pleno de las diferentes herramientas y metodologias de gestién y mejora de procesos, Manejo en uso de herramientas de planiticacién y gestién de proyectos. 3.2.7 Productos Esperados Producto 1: Plan de trabajo. Defiir el ntimero de actividades previstas con las industias para cada Uno de los productos, tales como entrevistas, reuniones, visitas a planta operativa etc). Producto 2: Informe diagnéstico del estado actual de cada industria en materia de gestiin de procesos en metodologia Lean Manufacturing. Producto 3: Disefio e implementacién de un programa de capaci rigidas a los empleados de las industrias seleocionadas, que abarque médulos de las herr i Pliego de Condiciones MICM-DAF-CM-2022-0075 Pagina 17 de 32 ToveeMICM Avenida 27 deFebrero 306 Bella Vista Apartado Postal 10121 Saite-Domisgo Republica Dominicana TELEFONO 800405 571 DESDE ELINTERIOR NOD 2005171 HIcMLacR.00ai GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES, Lean Manufacturing tales como, SMED (Single Minute Exchange of Die, por sus siglas en inglés), KPI (Key Performance Indicator, por sus siglas en inglés), Kanban, VSM (Value Stream Mapping, por sus siglas en inglés). Producto 4: Informes con los planes de implementacién de mejoras de los procesos productivos para cada industria y para el MICM, basados en los hallazgos de los diagnésticos en gestiin de procesos bajo la metodologia Lean Manufacturing que incluyan descrigcién detallada y justiicada de las actividades a realizar, recomendaciones y una herramienta que comprenda los indicadores de medicién y evaluacién para monitorear las mejoras que se vayan a implementar. As{ como una hoja de ruta para su implementacién. 3.28 Cronograma de Entregables de los Servicios ‘Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Productos esperados TS S]S]S1S]S]S]q,]S]S]S]S|S]S|S 4 tfatalalilals|S]4 [2/3 1 Plan de trabajo x 2. Informe diagnéstico x 3 Disenio oe implementacién de un I programa de capacitaciones 4, Informes con el plan’ de mejora y hoja de x ruta 3.2.8 Lugar de trabajo o Ejecucién del Servicio Modalidad hbrida, ya que, el consultor deberd visitar de manera presencial a las 10 industrias seleccionadas. Cabe destacar que dichas visitas se determinaran con las industrias y deberan ser de manera periddica durante el desarrollo de la asistencia técnica, Las reuniones de trabajo se realizardn en la oficina del Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), ubicada en la Av. 27 de febrero No. 306, Bella Vista, Santo Domingo, Repibica Dominicana. ‘Ademés, pon levarse a cabo de forma val o en cualquier oto sito que requis is Pliego de Condiciones MICM-DAF-CN-2022-0075. Torre MICM. Avenida27 deFebrero306 lla Vista ApatadoPostal 1012 Santo Domingo Republica Dominicana TELEFONO 2086055171 OESDE EL MITERIOR 209 2005177 micH.Go8.DOft ay REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO YY MIPYMES 3.2.10 Criterios y Especificaciones Técnicas de la Contratacién Los informes de esta consultoria deberdn presentarse en formato electrénico yfisico, a través de comunicacién formal de entrega, para el caso del informe final del plan de mejora, el consultor entregara dos (2) ejemplares impresos originales. il, El consuttor realizaré reuniones periédicas con los colaboradores del MICM, a los fines de presentar la propuesta del plan de trabajo, entregables, y cualquier otro aspecto a solicitud de cualquiera de las partes. i Elidioma oficial de presente proceso es el espariol, por tanto, toda la correspondencia y documentos generados durante el procedimiento que intercambien el Oferente/Proponente y el Comité de Compras y Contrataciones deberén ser presentados en este idioma o, de encontrarse en idioma distinto, deberan contar con la traduccién al espafiol realizada por un intérprete judicial debidamente autorizado. iv. Elprecio de la oferta deberd estar en moneda nacional (pesos dominicanos ROS). v. Todos los costos directos e indirectos para la realizacién de las actividades y cumplimiento de productos sefalados en este TOR y, en general, para la prestacién cabal del servicio, serdn responsabilidad del consultoria. El consultor debera entregar un diagnéstico en materia de gestién de procesos productivos basados en las herramientas de la metodologia Lean Manufacturing, asi como desarrollar e implementar un programa de capacitaciones que abarque médulos de dichas herramientas tales como SMED (Single Minute Exchange of Die, por sus siglas en inglés), KPI (Key Performance Indicator, por sus siglas en inglés), Kanban, VSM (Value Stream Mapping, por sus siglas en inglés) para cada una de las industias participantes; isefiar un plan de mejora para cada industria, asi como elaborar indicadores de ‘medicién de impacto para la evaluacisn y monitoreo de los resuttados del plan de mejora. El consultor tendré como contraparte, en toda la etapa de implementacin del contrato al Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) que serd responsable de la gerencia de la consultoria y ejercerd las funciones de coordinacién, validacién y supervision en el dia a dia de la ejecucisn. Para la realizacién de esta asistencia técnica, se requiere que el consultor realice las siguientes actividades: Wi. Realzar un plan de trabajo con una descripciondetallada de las actividades arealizar, consultoria. Priego de Condiciones MICM-DAF-CM-2022-0075. P Torte MICM Avenida 27 de Febrero506 lls Vista ApartadaPostal10121. Santo Domingo Repibii Dominicana TELEFONO HOO 6B5 S171 DESDE FL INTERIOR 89 200 71 MicN.GOR.D0ay REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES vi, Coordinar y realizar reuniones individualzadas con las industrias beneficiaras. vil, Proponery ejecutar programa de capacitaciones grupales que incluya todos ls temas a tratar, nlimero de horas de capacitacién, silabos, entre otros. Dichas capacitaciones deberdn contener un minimo de 12 horas bajo la modalidad virtual o presencial ix. Para el levantamiento y entrega de! diagnéstico bajo la metodologia Lean Manufacturing en las 10 industrias de manufactura local, se deberan coordinar al ‘menos una visita presencial y una intervencién minima de 10 horas para cada una de las industrias seleccionadas. A modo de referencia, cada uno de estos diagndsticos deberdn contener los siguientes puntos: ~ Informacién primaria de cada una de las industrias ~ _Inttoduccién y antecedentes de! diagnéstioo - Contexto de la situacién actual del sector ~ Acapite con resultados de la aplicacién de herramientas tales como son: Mapa de la cadena de valor VSM (Value Stream Map), calculo del OEE (Eficiencia Global de los equipos y procesos),listados de evaluacién Lean 0 herramientas que la consultoria identfique relevante segin las necesidades de la industria beneficiada. - Nivel de madurez lean en que se encuentre la industria; deteccién de dreas de mejoras, descripcién de los problemas y fallas de los procesos de produccién, asi como las inefciencias y actividades sin valor u otra deteccién que la consultoria identifique relevante segun las necesidades de la industria beneticiada, ~ Acépite de hallazgos que incluya una radiogratia objetiva, desde la vision del Lean, dela situacién en la que se encuentra la empresa en las cinco areas como liderazgo directivo, alineamiento con los objetivos estratégicos, desarrollo del cambio cultural organizatvo, utiizacién de herramientas de mejora continua y el compromiso de los empleados. - Capacidad de implementacién de la metodologia Lean Manufacturing de cada industria participante. x. Para el diserio y entrega de los planes de mejoras a cada una de las industrias manutactureras partcipantes, se deberd establecer un tiempo de intervencién de al menos 10 horas y minimo una visita presencial a cada una de las industrias. A modo de referencia, cada uno de estos planes de mejoras deberan-Contener los siguientes puntos: Ye fi Sp, % a SL lomings 188 Pliego de Condiciones MICN-DAF-CM-2022-0075 “SS Paigina 20 de 32 Torre MIeM Avenida 27 deFebreroS06 Bll Viste Apartado Pstall0121 Santo Domingo RepiblcaDoninicensAS |__ GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES = Andlisis de la productvidad de la industria (productividad total, de capital y de! trabajo). ~ Situacién actual y descripoién del problema. ~ Estudio de tiempo. ~ Diagrama de operacién. ~ Flujo de procesos. ~ Evolucién de la estacién de trabajo. ~ Analisis FODA. ~ Estudio de métodos de gestién de procesos que se adapten a las necesidades de la industria ~ Presentacién de propuestas en diferentes t6picos como: ~ Propuestas de mejoras al método de gestién de procesos. ~ Propuestas de mejoras a la estacién de trabajo. ~ Propuestas de mejoras a las herramientas. ~ Propuestas de mejoras al entorno. ~ Propuestas de mejoras en digitalizacién. ~ Otras Propuestas de mejoras identiicadas. ~ Impacto estimado de las mejoras. = Analisis financiero, = Analisis tecnico. = Conclusiones y recomendaciones que incluya una hoja de ruta para la implementacidn de! plan de mejora que comprenda acciones de trabajo, detallando todas las actividades y recursos que requeririn cada industria en todas sus etapas de planifcacién, ejecucién, seguimiento y evaluacién del plan. xi, ealizar una maiz de indicadores de desempefio en base a las propuestas de los planes de mejoras, donde al menos deberd contener tres indicadores segin la necesidad de cada industria, ~ Esta matriz deberd incluir una fcha explicatva para la interpretacién de cada indicador disefiado. xii, Entrega de los certticados de participacién a cada técnico capacitado por el programa de formacién en Lean Manufaturing, El consuitor se comprometré a un minimo de &2 horas de intrvencii con cad ndustia benefiiria Pligo de Condiciones MICM-DAF-CM-2022-0075 Torte MICM Avenida 27 deFebeero306 dolla Vista Apartado Port! 10121 Pagina 21 de 32 Repablics Dominicans__ GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES, 3.2.11 Inicio de Ejecucién Una vez formalizada la correspondiente Orden de Servicios entre la Entidad Contratante y el Prestador del Servicio, éste iltimo iniciaré la ejecucién, sustentado en el Plan de Trabajo y Cronograma de Entrega que forma parte constituiva, obigatoriay vinculante del presente Término de Referencia. Los servicios serdn ejecutados conforme al cronograma de entregables indicado en la seocién 3.2.8 del presente pliego de condiciones. 3.3 Criterios de Evaluacién La siguiente documentacién, sera evaluada bajo el criterio de CUMPLE / NO CUMPLE, segin si indica a. continuacién: Cumplel Criterios para Evaluar ‘Método de Comprobacién Neocles 1. El oferente presenta | Cumple si presenta Formulario de Oferta oferta econémica | Econémica (SNCC.F.033) —_debidamente conforme alo requerido, | completado, fimado y sellado. 2, El Oferente aporté los | Cumple si presenta Formulario de Informacion del datos requeridos para su | Oferente (SNCC.F.042) debidamente completado, identificacin, firmado y sellado. 3. El olerente demuestra | Cumple si presenta impreso, firmado y sellado el estar de acuerdo con las | Cédigo de Etica para Oferentes, como constancia valores éticos | de haber leido, entendido y estar de acuerdo con institucionales. los oriterios contenidos en dicho cédigo.. 4 El oferente demuestra | Cumple si presenta la POL-DPNL03 — Pol estar de acuerdo con los | Cum aiiterios establecidos en je Antisoborno firmadas y selladas como las poliicas de | constancia de haber leido, entendido y estar de Cumplimiento Regulator | acuerdo con los criterios establecidos en dichas y Antisoborno del MICM,_| polticas, 5. El oferente demuestra | Cumple si presenta impresa, fimada y sellada la estar de acuerdo con los | politica PDO-DCG-13 - Gestion de Sostenibilidad aiiterios de sostenibiidad | Ambiental, como constancia de haber leido, ambiental institucionales. | entendido y estar de acuerdo con los criterios de contenidos en dicha politica. Pliego de Condiciones MICM-DAF-CM-2022-0075, Pégina 22 de 32 Torte MICH Avenida 27 deFebrere 506, Bells Vista Apartado Postel 10121. Santo Domingo RepibliceDominionafh IN REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES Criterios para Evalu Método de Comprobacién Reece 6. El Oferente demuestra | Cumple sipresenta Declaracion Jurada (en original) que no se encuentra | donde se manifieste que no se encuentra afectado dentro de —_las | porninguna de las prohibiciones establecidas en el prohibiciones para ser | Articulo 14 de la Ley 340-06, donde manifieste si contratado por el Estado. | tiene 0 no juicio con el Estado dominican, sus entidades del Gobiemo Cental de las Insttuciones | Descentralizadas y Auténomas no Financieras, y de las Instituciones Publicas de la Seguridad Social y de si esta sometido a un proceso de reestructuracion mercantil, con firma no necesariamente legalizada por un Notatio Pablo. RESULTADO FINAL DE EVALUACION La evaluacién de la capacidad técnica, formacién profesional y experiencia se realizaré a través, de un esquema de puntuacién segtin se describe a continuacién: Concepto | Requerimiento Evidencias, Puntaje Metodologia| 1. Enfoque _técnico _y | Propuestatécnicaconformealas | 30 metodologia: En este capitulo el | especiticaciones del_ presente Consultor deberd explicar su| pliego de condiciones, en su comprensién de los objetivos del | numeral 3.2 Descripeién de los trabajo, enfoque de los servicios, | Servicios y siguientes, metodologia para llevar a cabo las actividades y obtener el producto esperado, y el grado de detalle de dicho producto. 1. Plan de Trabajo: En este capitulo | Formulario —_(SNCC.D.044) deberd proponer las actividades | Descripcién del enfoque, la principales del trabajo, su | metodologia y el plan de contenido y duracién, fases y | actividades para la ejecucién del relaciones entre si, _etapas | trabajo. (incluyendo las _aprobaciones provisionales del Contratante), Pliago de Condiciones MICN-DAF-CM-20220075 Pagina 23 do 32 TonreMICM Avenida 27 deFebre506 ella Vita ApartadoPousIIOI21 Santo Domingo Repéblea Dominicansft IN GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES Concepto | Requerimiento Evidencias Puntaje las fechas de entrega de los productos. 2. Organizacién y Dotacién de Personal: En este capitulo deberd proponer la estructura y composicién de su equipo. Debera detallar las_cisciplinas principales del trabajo, al especialista clave responsable, y cl personal técnico y de apoyo designado Formacin | 1. Profesionales con filo | Formulario _(SNCC.D.045) | 30 Profesional | — universitario a nivel de Grado en | Curriculo del Personal carreras de ingenieria industrial o | Profesional Propuesto con las carreras afines. acreditaciones que avalen su formacién y uso de herramientas 2, Maestria ylo especialidades en | de planiticacién y gestion de Gestion de Procesos asi como | proyectos. ceriticaciones en el area productividad, logistica, | Acreditaciones _académicas mantenimiento industrial | (ttulos 0 certicados expedidos transformacién digital. de su grado académico en carreras de ingenieria industrial 0 3. Cettiicaciones como auditor | carreras fines, maestria intemo o auditor lider en ISO 9001 | especialidades en Gestién de y en Black Belt Six Sigma o| Procesos, asi como APICS ~ Association for Supply | certiicaciones en el area Chain Managment - por sus | productvidad, logistica, siglas en ingles). Deseado pero | mantenimiento industal no obligatorio, Certiticacién | transformacién digital; Master Black Belt certificaciones como auditor intemo o auditor lider en IS 9001 y en Black Belt Six Sigma APICS ~ Association for Supa Chain Managment — por si Pliego de Condiciones MICN-DAF-CM-2022-0075, Pagina 24 de 32 Torre MICM Avenida 27 deFebrero S06 Bella Vista Apartado Posts 10121. Santo Domingo Reptilia Dominicana TELEFONO £09685 5171 DESDEEL mTERIOK wos 2005171 MICH.GORDOaby REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES Concepto | Requerimiento Evidencias Puntaje siglas en ingles). Deseado pero no obligatorio, Certificacion Hee Master Black Belt Experiencia | 1. Experiencia del personal | Formulario (SNCC.D.048) | 40 propuesto: Experiencia Profesional del Personal Principal, donde se Cinco (5) afios de experiencia en | evidencia més de 5 afios de consultoria, capacitacién | experiencia en —_consultoria, acompafiamiento en —_—_la| capacitacién y acompafiamiento implementacién de_—_Lean | en la implementacién de Lean Manufacturing y/o Lean Six Sigma | Manufacturing y/o Lean Six Sigma y sus herramientas. y sus herramientas. Para esto, debe certficar experiencia de Certticar experiencia. de | consultori/trabajo con al menos consuitoriatrabajo conalmenos 15 | 15 empresas manufacturas 0 empresas. manufacturas 0 | experiencia de minimo 7 afios experiencia de minimo 7 afios | implementando proyectos de Lean implementando proyectos de Lean | Manufacturing y/o Six Sigma con Manufacturing y/o Six Sigma con | herramientas tales como VSM, herramientas tales como VSM, | SMED, 6S, OEE, Jidoka, Just in SMED, 58, OEE, Jidoka, Just in | Time, TPM, Kanban, Poka Joke, Time, TPM, Kanban, Poka Joke, | entre otras. Asi como en entre otras. Asf como en elaboraciin y medicién de elaboracin y medicién de | indicadores de desempefio y indicadores de desempefio | aplicacién de modelos en éreas aplicacién de modelos en areas | como gestién de provesos, = v como gestién de procesos, | logisticas, mantenimiento, logisticas, mantenimiento, | seguridad industrial y seguridad industrial y cigitaizacian | digitalizacién de procesos. de procesos. ‘Al menos dos (02) cerificaciones 2. Experiencia del oferente de haber | de satisfaccién de clientes a los realizado al menos dos (02)| que haya prestado servicios Sencios de consulta similares al | similares @ los. del presente, presente proceso. proveso. Total < A Pliego de Condiciones MICH-DAF-CN-2022-0075 Pagina 25 de 32 Tore MICM Avenida 27 deFebrero506 Bells Vista Apartado Portal 10121. Santo Domingo Repabliss Dominicana TELEFONO 609 6855171 DESDEEL TENOR 09 200.5171 NicHGoR.2e(ANN | GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES. 3.4 Criterios de Calificacién de la Propuesta Técnica La Seleccién sera realizada Basada en Calidad y Costo (SBC), es decir, que la seleccién se basa conjuntamente en la calidad de la propuesta, idoneidad del proponent y en el costo de los servicios a prestar, conforme a los requerimientos indicados en los presentes términos y evaluado segtin los conceptos indicados a continuacién. Para la evaluacién de las ofertas y la seleccidn del adjudicatario se considerara la calidad de la Oferta Técnica y el costo de la Oferta Econdmica. La puntuacién maxima asignada a la Oferta Técnica es de 80 puntos y para la Econémica de 20 puntos. El puntaje minimo aceptable para la Oferta Técnica es el 90% de la puntuacién asignada. Los Proponentes que obtuviesen un puntaje inferior al sefialado como minimo, seran automaticamente descalificados. Para la evaluacisn de las Ofertas Técnicas se tomaran en cuenta, entre otras consideraciones, el Plan de trabajo, la metodologia, la experiencia y formacién profesional. Concepto Requerimiento Escala de puntuacion pani Metodologia | 1. Enfoque Técnico y Metodologia: En 30 este capitulo debera explicar su comprensién de los objetivos del trabajo, enfoque de los servicios, metodologia para llevar a cabo los servicios y obtener el producto esperado, yel grado de detalle de dicho product. sate 2, Plan de Trabajo: En este capitulo deberd proponer las actividades principales del trabajo, su contenido y duracién, fases y relaciones entre si, 10 puntos etapas (incluyendo las aprobaciones provisionales del Contratante), y las fechas de entrega de los productos. 10 puntos Pliego de Condiciones MICM-DAF-CM-2022-0075. Pagina 26 de 32, Torre MICM Avenida 27 de Febrero 306 Mela Vista ApartadoPoxtsl10121. Santo Domingo Repabliea Dominicanaf dy __ GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES Puntaje Concepto Requerimiento Escala de puntuacion Total 3. Organizacion y Dotacion de Personal: En este capitulo debera proponer la estructura y composicin de su equipo. Deberd detallar las disciplinas principales del trabajo, el especialista clave responsable, y ol personal téonico y de apoyo designado, 10 puntos Formacién | 1. Profesionales con titulo universitario a 30 Profesional | nivel de Grado en carreras de ingenieria 10 puntos industrial o carreras afines. 2, Maesiria y/o especialidades en Gestion de Procesos asi como certificaciones en el area productivided, —_lgistica, 10 puntos mantenimiento industial = y ‘ransformacién digital. 3. Certificaciones como auditor inlemo auditor lider en ISO 9001 y en Black Belt Six Sigma 0 APICS - Association for Supply Chain Managment — por sus 10 puntos siglas en ingles). Deseado pero no obligatorio, Certiicacién Master Black Belt. Experiencia | 7. Experiencia del personal propuesio: | 5 puntos evaluados de la| 40 siguiente manera: > Cinco (6) afios de experiencia en consultoria, capacitacién | © 1 punto por cada aio acompafiamiento en ~—la| de experiencia hasta implementacin de Lean un méximo de 5 Manufacturing ylo Lean Six Sigma y puntos. sus herramientas. Kaa Zeosinid ferrund Sa Pliego de Condiciones MICM-DAF-CM-2022-0075. Pagina 27 de 32 Torre MICM Avenida 27 de Febrero506 ella Vista ApartadoPoxtsl10121_ Sano Dominga Republica Dominicana& ay GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES Gq | Puntale Concepto Requerimiento Escala de puntuacion | "7713) > Corificar experiencia de | 15 puntos evaluados de la consultorialtrabajo con al menos 15 | siguiente manera: empresas manufacturas. 0 experiencia de minimo 7 afios| » 1 punto por cada implementando proyectos de Lean Empresa 6 2.1429 Manufacturing ylo Six Sigma con puntos por cada afio herramientas tales como VSM, experiencia, hasta un SMED, 58, OEE, uJidoka, Just in maximo de 15 puntos. Time, TPM, Kanban, Poka Joke, entre otras. Asi como en elaboraciin y —medicién de indicadores de desempefio y aplicacién de modelos en dreas como gestiin de _procesos, logisticas, mantenimiento, seguridad industrial y digitalizacién de procesos. Experiencia del oferente de haber | 20 puntos evaluados de la realizado al menos dos (02) servicios de | siguiente manera: consultoria similares al_ presente proceso. 10 puntos por cada certticacién de clientes hasta un maximo de 20 puntos. Total 700 3.5 Evaluacién Oferta Economica Una ve? finalizada la evaluacién de las Ofertas Técnicas se procederd a evaluar exclusivamente las respectivas Ofertas Econdmicas de los Oferentes que hayan cumplido con TODOS los criterios seiialados en el numeral 3.3 Criterios de Evaluacién y 3.4 Criterios de Calificacion, adicionalmente que hayan superado un minimo del 90% de la puntuacién asignada a la oferta técnica, Pliego de Condiciones NICM-DAF-CW-2022.0075. Torte MICM A Pagina 28 de 32a ON REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES, La evaluacién de la Propuesta Econémica consistié en asignar un puntaje de 100 a la Oferta Econémica de menor monto. A las propuestas restantes se le asignara puntaje segin la siguiente formula: Puntuacién Obtenida = Preoio oferta més baja X 100 Precio ofertado La oferta econémica tiene una ponderacién del 20% de la puntuacién total a tomar en consideracién para fines de adjudicacién, Monto de las propuestas en RDS Califcacién Ponderacién Menor precio ofertado 100 puntos —_ 20% Las demas propuestas Precio oferta mas baja x 100 | Caiticacign Obtenida X 0.20 Precio ofertado 3.6 Criterios para la Adjudicacion La Adjudicacién serd decidida a favor del Oferente/Proponente cuya propuesta cumpla con los requisites exigidos y obtenga mayor puntuacién dentro de las que hayan cumplido con todas las exigencias establecidas en el pliego de condiciones. Para la comparacién de las propuestas y determinar el adjudicatario se procedera de la siguiente ‘manera: El puntaje total final obtenido por cada oferente sera la suma de las caliicaciones ponderadas obtenidas para los aspectos técnicos y la propuesta econdmica una vez aplicados los siguientes factores de ponderacién’ Griterios Ponderacién Propuesta técnica, formacion profesional y experiencia 80% Propuesta econémica 20% Total Calificacion 100% Si se presentase una sola Oferta, ella deberd ser considerada y se procederd a la Adjudicacién, si habiendo cumplido con lo exigido en el Piego de Condiciones Espeoticas, se le considera conveniente alos intereses de la Institucién, En caso de empate entre dos o mas oferentes/proponentes, el justria, Comercio y MiPymes (MICM) procederd a llamar a las empresas que reso 5 amejorar ofertas 0. 3) 5) ogo de Confones met once Congas hearft ais REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES adjudicando de ese modo a la empresa que menor precio presente, de lo contrario serd realizada una eleccién al azar, utilizando para tales fines el procedimiento de sorteo. 3.7 Declaracién de Desierto La entidad contratante podré declarar desierto el procedimiento, total o parcialmente, en los siguientes casos: > Porno haberse presentado Ofertas de los servicios requeridos. > Porhaberse rechazado, descalficado, o porque no sean convenientes para los intereses nacionales 0 insttucionales, todas las Ofertas ola tnica presentada, Que la insttucién detecte que la oferta esté sobreevaluada En la Declaratoria de Desierto, la Entidad Contratante podré reabrirlo dando un plazo para la presentacién de Propuestas de hasta un cincuenta por ciento (50%) del plazo del proceso falido. 3.8 Adjudicaciones Posteriores En caso de incumplimiento del oferente Adjucicatario, la Entidad Contratante procederd a solctar, mediante "Carta solicitud de disponibiidac’, al siguiente Oterente que certfique si esta en capacidad de supli los renglones que le fueron indicados. 3.9 Incumplimientos de Contrato Se considerara incumplimiento del Contrato: ‘a. Siel Proveedor no ejecuta todas las obligaciones requeridas a total y completa satistaccién del Contratista. b. Siel Proveedor viola cualquier término o condiciones del Contrato. En el evento de terminacin del Contrato, el Proveedor tendré derecho a ser pagada por todo el trabajo Pliego de Condiciones MIOM-DAF-CM-2022-0075 Pagina 30 de 32 Torre MICMAvenida27 de Febrero300 Bella Veta ApastadoPostal 10121 Santo Domingo Repdbics Dominicana& ON REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES 3.10 Efectos del Incumplimiento El incumplimiento del Contrato por parte del Proveedor determinard su finalizacién y supondré para el mismo la ejecucién de la Garantia Bancaria de Fiel Cumplimiento del Contrato, procediéndose a contratar al Adjudicatario que haya quedado en el segundo lugar. En los casos en que él incumplimiento del Proveedor constituya falta de calidad de los servicios ejecutados 0 causare un dafio o perjuicio a la institucidn, 0 a terceros, la Entidad Contratante podré solicitar a la Direcoién General de Contrataciones Publica, en su calidad de Organo Rector del Sistema, su inhabilitacién temporal o defintiva, dependiendo de la gravedad de la falta, 3.11 Condiciones de Pago Los pagos se efectuaran en un plazo no mayor de cuarenta cinco (45) dias luego de haber depositado la factura y el entregable correspondiente aprobado. Todos estos documentos deben ser entregados en original a la Direccién Administrativa, ubicada en el segundo piso de la Torre MICM, Av. 27 de Febrero No. 306, Bella Vista. Santo Domingo, Republica Dominicana. Pago Contra entrega de: %pago ‘er pago | Plan de trabajo y validacin de producto, 30% Informe diagnéstico de las industfas y propuesta del programa de 2do page | capacitaciones, asi como la validacién de los productos oe Plan de mejora dels procesos productvos dela industria iseio de una ser pago |hetTamienta que contenga indicadores de medciin y evaluacén y | yey, 290 | ejecucién del programa de capacitaciones, asi como la validacién de los productos. El presupuesto estimado de esta contratacién asciende a la suma de RD$1,150,000.00 (Un Millén Ciento Cincuenta Mil Pesos Dominicanos con 00/100). Este monto contempla todos los costos y gastos en que incurrré el Proveedor para la correcta prestacién de los servicios. 4, Formularios Tipo El Oferente deberd presentar sus Ofertas de conformidad con los Formularios determinados en el presente Término de Referencia, los cuales se anexan como parte integral y vinculante del mismo. Esta documentacién sera considerada subsanable dentro. aSikg BS] Xs : Pliogo do Condicionos MICH-DAF-cM-2022-0075 Ye yS/Pigina 31 de 92 Torre MIEM Avenida 7 de Febrero306 Bella Vista Apartado Poxaliora. SSandtsajag space Domiicana \& ANN GOBIERNO DE LA REPUBLICA DOMINICANA INDUSTRIA, COMERCIO Y MIPYMES. y la propuesta econémica inicial dada por el oferente. En caso de que un formulario no sea especiicado en los anexos, el oferente podr consultarlo y descargarlo en el portal de la Direccion General de Contrataciones Piblcas (www dacp.qob do Anexos: Formulario (SNCC.F.033) Oferta Econdmica. Formulario (SNCC.F.042) Informacién sobre el Oferente. Formulario (SNCC.D.044) Enfoque y Metodologia de Trabajo. Formulario (SNCC.D.045) Curriculo del Personal Profesional Propuesto. Formulario (SNCC.D.048) Experiencia del Personal Principal. Cédigo de Etica para Oferentes. POL-DPW-08 — Politica de Cumplimiento Regulatorio. POL-DPW-04 — Politica de Antisoborno, PDO-DCG-13 - Politica de Gestién de Sostenibilidad Ambiental. (0. Declaracién Jurada (en otiginal) donde se manifieste que no se encuentra afectado por ninguna de las prohibiciones establecidas en el Articulo 14 de la Ley 340-06, donde manifieste si tiene 0 no juicio con el Estado dominicano, sus entidades del Gobierno Central, de las, Insituciones Descentralizadas y Auténomas no Financieras, y de las Instituciones Publicas de la Seguridad Social y de si esta sometido a un proceso de reestructuracién con firma legalizada por un Notario Publico. ge ernomaenn FIN No Hay Nada Escrito Debajo de Esta Linea Pliego de Condiciones MICM-DAF-CM-2022-0075 Pagina 92 de 32 Torre MICS Avenida 27 de Febrero 306 Bella Vista Apartado Postal 10121, Santo Domiage Repablics Dominicana