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Profesorado en Pedagogía y Técnico en Admón.

Educativa con Orientación en Medio Ambiente


Curso: Teoría Pedagógica del Nivel Medio Código: APG-004 Grado: Segundo III Ciclo
Clase 02/05/2020

Problemática educativa del nivel medio

Los niños y jóvenes, tienen problemas “escolares” cuando están


presentes inconvenientes que afectan a su aprovechamiento escolar. Cuando éstos
persisten en el tiempo, se puede llegar al fracaso escolar, con implicaciones para el
desarrollo biopsicosocial del individuo y su entorno.

Los niños y jóvenes sufren conflictos que afectan el rendimiento académico, lo cual
provoca el fracaso escolar por diferentes causas, ya sean emocionales, familiares,
psicológicas, personales, maltrato por parte de sus familiares, compañeros u otros, lo que
implica, entre otras consecuencias, apatía y falta de interés a los estudios. Veamos
algunos, a partir de información difundida a nivel nacional

1. Matrícula estudiantil se reduce 2.7 por ciento en 2019

Disminución se encuentra asociada a pobreza, inseguridad y migración, según fuentes


consultadas.
FECHA DE PUBLICACIÓN: 15-08-19

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Este año (2019), se reporta una caída de 2.7 por ciento de estudiantes inscritos en
los centros educativos, es decir 113 mil 454 menos que en 2018, según datos del
Ministerio de Educación (Mineduc).
Estadísticas preliminares de la Dirección de Planificación (Diplan) indican que en
2019 hay inscritos 4 millones 102 mil 511 niños en todos los niveles y sectores,
mientras que en 2018 se registraron 4 millones 215 mil 965.
Los datos demuestran que los cuatro ciclos tienen menos escolares. En básicos se
reporta la mayor reducción con 43 mil 95 estudiantes menos que en 2018. En total, en
2019 hay inscritos 761 mil 982 alumnos en básicos, en 2018 hubo 805 mil 77.
El viceministro de Educación, Héctor Canto, explicó que los datos de Diplan
corresponden al 8 de abril último, y que en cuatro momentos se verifica la información
en el Sistema de Registros Educativos, por ello la cifra oficial se tendrá hasta abril de
2020, cuando se presenta el anuario.
Indicó que, hasta abril, el sector oficial reporta 70 mil 495 alumnos menos
comparado con 2018
Resalta que el país tiene la cobertura más baja de Centroamérica, donde uno de
cada dos niños guatemaltecos entre cuatro y 17 años no está matriculado en la
escuela.
2. Deserción escolar aumentó en ciclo básico y diversificado
Aunque la tasa anual se redujo levemente en 2019, aumentó en los ciclos básico y
diversificado
Fecha de publicación: 08-02-20
elPeriódico POR: Ana Lucía González

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En 2019, un total de 211 mil 22 estudiantes de los cinco niveles educativos


(preprimaria, primaria, básico, diversificado y primaria de adultos) abandonaron los
estudios, dentro de un total de alumnos inscritos de 4 millones 178 mil 719
estudiantes; de acuerdo con cifras preliminares (al 16 de diciembre de 2019), de la
Dirección de Planificación del Ministerio de Educación.
Un análisis comparativo, según la tasa de deserción de los años 2018 y 2019,
muestra que en los ciclos básico y diversificado se registró la mayor cantidad de
alumnos retirados, en proporción a los inscritos. En el ciclo básico se retiraron 57 mil
391 estudiantes (7.32 por ciento) de un total de 782 mil 966 inscritos; mientras que en
el ciclo diversificado se retiraron 28 mil 97 estudiantes (6.74 por ciento) de un total de
415 mil 890.
En general, en los cinco niveles educativos la tasa de deserción se redujo levemente
el año pasado. En 2018 fue de 5.34 por ciento, mientras que en 2019 fue de 5.05. En los
niveles de preprimaria y primaria la tasa se redujo de 4.83 a 3.70 por ciento y de 4.68 a
4.24 por ciento, respectivamente.
Floridalma Meza, ex viceministra de Educación, y Verónica Spross, analista del
Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), coinciden en que uno de los
mayores problemas de la deserción en el nivel medio reside en la transición de sexto
primaria a primero básico.
Meza cita un estudio donde se determinó que las razones por las que los jóvenes ya
no siguen estudiando son: un 50 por ciento por economía y un 17 por ciento porque no
le gusta. “A este porcentaje hay que tenerle cuidado, porque sucede que el sistema no
da respuesta a necesidades de los jóvenes”, advierte. Otras causales fuertes son la
migración, embarazos o cuidado de hermanos.
Esto se da porque el sistema educativo no responde a un sistema de oferta y
demanda. Y, por tanto, ya no responde a las características de los jóvenes del siglo XXI.
Considera que el sistema educativo nacional está desgastado y es necesario un cambio.
Esto significa toda la estructura, no solo cambios aislados, dentro de esto, el Curriculum
Nacional Base. “Hace falta innovar para llegar a alumnos sin cupo, a través del sistema
de educación extraescolar”, afirma.
Por aparte, Verónica Spross resalta, además de la deserción, los altos niveles de
repitencia. En básico, por ejemplo, un total de 171 mil 661 estudiantes no fueron
promovidos de curso. Explica que el cambio de primaria a ciclo básico es brusco, puesto
que hasta sexto grado tienen un acompañamiento del docente, incluso, en toda la
primaria en algunos establecimientos, lo que consolida sus destrezas y habilidades. En
cambio, en secundaria hay muchos profesores y no se trabaja en forma integrada. “Es
importante comenzar con nuevos enfoques y buscar estrategias para su permanencia y

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retención, ayudando a que aprendan más, permanezcan en escuela y desarrollen sus


habilidades personales”, resalta.
Deserción escolar es un término común utilizado en Latinoamérica para referirse al
abandono de la escuela o dropout en inglés. Se trata de aquella situación en la que el
estudiante después de un proceso acumulativo de separación o retiro, finalmente,
comienza a retirarse antes de la edad establecida por el sistema educativo sin obtener
un certificado. La deserción escolar es un problema que afecta el desarrollo de la
sociedad y se da principalmente por falta de recursos económicos y por una
desintegración familiar.
La deserción escolar representa uno de los principales retos en materia educativa;
conforme al reconocimiento del Presidente de la Organización de las Naciones Unidas
(ONU), en Centroamérica más del 40 por ciento de los jóvenes que ingresan al ciclo
básico no concluye sus estudios, y Guatemala no escapa de esta situación. Con uno de
cada de cuatro estudiantes que no termina secundaria, la deserción escolar afecta a
jóvenes de todos los sectores de la sociedad.
Por lo general, la deserción escolar sucede después de que se han presentado
evidencias como retraso escolar, provocando que el alumno paulatinamente vaya
perdiendo interés por todas aquellas actividades académicas relacionadas con la
institución educativa. Cuando el alumno presenta cuadros de ausentismo, reprobación
de exámenes, repetición de cursos, desinterés por las clases etc. Estos pueden ser
indicadores de que el estudiante corre riesgo de abandonar sus estudios.
Es muy común que la sociedad y la misma institución, perciban a la deserción como
un fracaso para el adolescente; sin embargo, para algunos desertores, el hecho de
abandonar sus estudios lo consideran como una oportunidad para realizar otros
propósitos ya establecidos, como trabajar o dedicarse a algo específico dentro de su
hogar.
Según lo revela un informe de la Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO, por sus siglas en inglés), las tasas de
deserción antes de concluir la educación secundaria oscilan en un 66% en el caso del
sistema educativo guatemalteco, lo cual resulta alarmante.
El estudio señala también que, en dicho período, los departamentos donde más se
concentra el problema de la deserción escolar en los tres niveles –primaria, secundaria
y diversificado son Guatemala, Huehuetenango, Alta Verapaz, San Marcos y Petén.
De lo anteriormente planteado, emerge la necesidad que el Estado implemente y
más aún, haga realmente operativas y concretas, las políticas a favor de la niñez y la
juventud, garantizando que estos sectores de la población sean considerados el centro
del desarrollo del país, es decir, deben ser catalogados como una población prioritaria
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todos los pactos de Gobierno, con una mirada estratégica y proyectiva, que asegure
para las próximas décadas, la tenencia a nivel de la sociedad, de personas preparadas
profesionalmente y capaces por ende, de dar respuesta a las múltiples demandas y
retos que impone la sociedad globalizada en la que nos encontramos inmersos.
Costos sociales de la deserción escolar
Tal como se ha venido sosteniendo, la deserción escolar constituye un serio
problema educativo que suele afectar en demasía, el desarrollo de cualquier sociedad.
Es, además, un fenómeno social ocasionado por diversas causas, ya sean políticas,
económicas, familiares, institucionales, entre otras, lo cual debe ser estudiado
detenidamente, para determinar las posibles soluciones, así como también, su
prevención.
Además, esto impide que la sociedad logre las metas que piensa como ideales en
otros aspectos diferentes al económico, pues se está negando el saber y conocimiento
que genera su sociedad, y empieza a ser marginado en lo político, social, afectivo, etc.
Del mismo modo, tiene menos posibilidades de interactuar, de entender, por ejemplo,
las normas de convivencia, la toma de decisiones en grupo, auto estima, entre otros.
Con base a lo ya planteado, puede aseverarse entonces que, además de las
repercusiones académicas y económicas como resultado de la deserción escolar, hay
otras causas y consecuencias de índole social que representan una tragedia anticipada,
y sin duda, un duro golpe para el desarrollo económico y social de Guatemala.
Responda:
¿Cómo evitar la deserción escolar en Guatemala?
3. Repitencia escolar
Guatemala con la tasa más alta de repitencia escolar en la región
Guatemala es uno de los países con la tasa de repitencia más alta en la región
centroamericana, con el 42 por ciento, según estudio.
Por Ivonne Gordillo
Publicado en12 diciembre, 2018
Guatemala es uno de los países con la tasa de repitencia más alta en la región
centroamericana con el 42 por ciento, según el informe presentado por el Programa
para la Evaluación Internacional de los Estudiantes (Pisa por sus siglas en inglés).
Ese estudio posiciona al país en el cuarto lugar de 13 países evaluados, aún por
debajo de Costa Rica y Honduras.
Pisa realizó la evaluación a alrededor de 5 mil 100 alumnos de 15 años de edad que
están dentro y fuera del sistema educativo de 14 departamentos del país.
“La evaluación de lectura fue alcanzada por el 30% de los estudiantes, en
matemática lo logró el 11 %, y en ciencias el 23 %.
Lo que se convierte en que 9 de cada 10 estudiantes tiene bajo desempeño en

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matemáticas”, revela el estudio.

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Uno de cada tres jóvenes de 15 años abandonó el sistema educativo.


Según la evaluación, la eficiencia del tiempo utilizado para la enseñanza tiene
impacto en los aprendizajes. El 51% de los estudiantes reportó que sus docentes
atienden llamadas durante la clase, el 26% se ausentó de clases por huelgas,
mayormente en el área rural.
Las escuelas particularmente las rurales no aseguran las condiciones mínimas de
infraestructura.
Guatemala reporta el nivel más bajo en inversión en educación, se posiciona en
lugar 12 de 13 evaluados.
Datos finales de 2019
Mineduc reporta mínima reducción de tasa de repitencia
escolar Por Denis Aguilar 6 enero, 2020
Datos del Ministerio de Educación (Mineduc), señalan que en 2019 hubo un leve
descenso en los indicadores de repitencia escolar, es decir, los niños que han tenido
que repetir el grado que cursaron el año anterior.
El Mineduc señala que la tasa de repitencia en el nivel primario fue 9 por ciento en
2019, una leve mejora respecto al 9.2 por ciento registrado en 2018.
Dichas cifras también van acompañadas de una leve reducción en la cobertura
educativa, que pasó de 77.9 por ciento en 2018 a un 77.4 por ciento en 2019, en
términos netos.
En el ciclo básico, la tasa de repitencia se ubicó en un 4.8 por ciento en 2019, una
reducción al compararse con el 5.1 por ciento en 2018, lo cual se da con coberturas
educativas netas del 42.3 por ciento en 2019 y 43.2 en 2018.
Mientras que, en el ciclo diversificado, donde los indicadores son los más bajos debido
a la baja cobertura, la tasa de repitencia fue del 2 por ciento en 2019, cifra menor al 2.2
por ciento registrados en 2018. Cabe destacar que los niveles de cobertura en este nivel
educativo, tanto en 2018 y 2019, fueron de 24.9 y 23.8 por ciento, respectivamente, en
términos netos.
Entre 2017 y 2016, la tasa de repitencia escolar reportada por el Ministerio de
Educación había registrado una considerable alza, tanto en primaria, básico y
diversificado, la cual se volvió a reducir entre 2018 y 2019.
Ahora al círculo vicioso: problemas generados por falta de educación, que afectan a
la educación
Problemas sociales
Para lograr un aprendizaje significativo, el estudiante debe contar con una serie de
factores positivos que contribuyan a su desarrollo integral, tales como:
una buena alimentación
 un adecuado entorno familiar

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 buenas relaciones con sus maestros


 compañeros de estudio
 convivir en un entorno armónico en valores
Algunos de los problemas sociales de Guatemala son la violencia, drogadicción,
analfabetismo, delincuencia o desnutrición y el bullying entre otros. La República de
Guatemala es poseedora de una amplia cultura autóctona que ha sido el resultado de
su herencia maya pero también de la influencia castellana durante la época colonial.
4. El bullying
Es uno de los conflictos más comunes hoy en día, es el acoso escolar o bullying, para
la cual se hace necesaria la puesta en práctica de acciones dirigidas a contrarrestar
dicha problemática, por ejemplo, la propuesta de un programa de talleres de actividades
estratégicas que permitan contribuir a mermar el problema.
Finalmente, para la ejecución de propuestas, es importante que el docente atienda
a los aportes teóricos de los diferentes enfoques cognitivo, constructivista y
humanista, para lograr proponer una vía integral, que fomente la construcción de
conocimientos, a partir de la participación activa en la construcción de sus saberes, en
beneficio de la mejora en la calidad educativa que se necesita hoy en día.
5. La falta de salud (Pandemia COVID-19)
En una situación sin precedentes debido al covid-19, en la que Guatemala junto a
otros 159 países cerraron escuelas a nivel nacional, afectando al 87% de la población
estudiantil del mundo, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la
Ciencia y la Cultura (Unesco) pone en marcha una Coalición Mundial para la Educación
(CME), para ayudar a los países a ampliar las mejores soluciones de aprendizaje a
distancia y llegar a todos los niños y jóvenes.
Los gobiernos desarrollan soluciones de aprendizaje a distancia afrontando los retos
que esto conlleva, que van desde la entrega de contenidos, apoyo a los docentes,
orientación a las familias, los problemas de conectividad y de acceso a medios masivos
de comunicación.
El cierre de las escuelas perjudica de manera desproporcionada a los alumnos
vulnerables y desfavorecidos que dependen de ellas para una serie de servicios
sociales. Posibles consecuencias de la suspensión de clases
El cierre, incluso temporal, de los centros escolares provoca altos costos sociales y
económicos. Los problemas que ocasiona afectan a todas las comunidades, pero las
consecuencias son graves para los niños desfavorecidos y sus familias. La situación
exige innovación y desarrollo de herramientas para la educación a distancia, lo cual
podría representar una consecuencia positiva al obligar a los Estados a replantear
modelos educativos flexibles y adaptables a distintas circunstancias.

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6. Pobreza
La pobreza es otro de los graves problemas que aqueja a la población guatemalteca.
La corrupción, el desempleo y el analfabetismo son algunos de los factores que han
incidido en los altos índices de pobreza de este país. Para el 2016, Guatemala figuraba
como uno de los países más violentos y pobres del mundo.
Este país centroamericano es considerado como un país rico lleno de pobres. Si bien
es cierto que durante los últimos años la economía local ha tenido un crecimiento
estable en torno al 4%, esto no ha tenido repercusiones en la sociedad. Lo que quiere
decir que una gran parte de la población continúa en la pobreza.
Según cifras, esta sería del 59,3 %. Estos datos dejan en evidencia que Guatemala es
uno de los países latinoamericanos con más desigualdad.
7. Violencia
Guatemala es hoy día uno de los países más violentos del mundo. La violencia es
una de principales amenazas contra la seguridad pública y la salud. Según datos de
2016, hasta octubre del año pasado había 15 asesinatos al día. Esto significa que hasta
esa fecha hubo más de 4.600 crímenes.
Con estas cifras queda claro que la situación en el país centroamericano es
realmente grave y preocupante. La situación es comparable con un conflicto armado,
aunque oficialmente no existe guerra.
Otro de los problemas que aqueja al país es la violencia contra las mujeres. De
acuerdo a cifras de octubre del pasado año, entre dos y cinco mujeres mueren
diariamente de forma violenta en Guatemala. Además, al día 22 de ellas son violadas y
una de cada cinco adolescentes ya es madre o se encuentra embarazada.
8. Drogadicción
Otro de los grandes problemas es la drogadicción. El país ha sido durante mucho
tiempo un lugar para el trasiego de drogas, pero ahora tiene índices alarmantes de
consumo.
Este problema afecta especialmente a la población joven. Por tanto, una de las
principales acciones que intentan llevar a cabo las autoridades es la prevención de la
venta drogas y de bebidas alcohólicas cerca de los centros educativos.
9. Desnutrición
Otro de los grandes problemas presentes en este país centroamericano es la
desnutrición. De enero a noviembre de 2016 fallecieron 111 niños menores de 5 años a
causa de la desnutrición. Este es un problema que afecta a más de la mitad de la
población guatemalteca.

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Y según una investigación realizada por la UNICEF en 2014, el 43.4% de la población


infantil (menores de 5 años) presentó cuadros de desnutrición crónica. Esto significa
que cuatro de cada diez niños en Guatemala sufrían de un retardo en la talla para su
edad.
Una parte del problema de la desnutrición ha sido causada por los efectos de la
pérdida de las cosechas, por los bajos ingresos del sector cafetalero y por la
disminución de los servicios de salud. El mayor número de casos se encuentran en las
áreas rurales, en la población indígena y en los niños de padres con bajos niveles de
educación.
10. Delincuencia
La delincuencia es un problema social que está estrechamente ligado con la
violencia. Pero también está vinculada con diversos factores económicos, sociales y
culturales como el desempleo, la pobreza, el subdesarrollo, la desigualdad social, la
discriminación, el hacinamiento, entre otros.
En la actualidad Guatemala se encuentra en alerta por la delincuencia y el crimen
organizado. Así lo ha hecho saber el propio presidente de la República, Jimmy Morales.
Según ha expresado el jefe de Estado, la población está viviendo una “amenaza de
alta intensidad”. Por tanto, las autoridades se encuentran en la búsqueda de un plan
que les permita neutralizar tanto la delincuencia común como la organizada.
11. Embarazos a temprana edad
Según datos del Ministerio de Salud, en Guatemala 14 mil 539 menores de 15 años
se convirtieron en madres durante el periodo de 2011 a 2015. Sólo el año pasado,
2016, se registraron 2 mil 947 nacimientos en niñas entre 10 y 14 años, esto a pesar de
que el código penal guatemalteco prohíbe las relaciones sexuales con menores de 14
años.
12. Alcoholismo
El alcoholismo en un mal social que afecta a muchos países y Guatemala es uno de
ellos. Este suele ser uno de esos temas de los que no se habla demasiado, pero no
significa que no exista.
Lo peor de todo es que este problema es la causa número uno no solo de
enfermedades sino también de accidentes, de pérdida de empleo, de problemas
económico e incluso de desintegración familiar.
Según cifras de Alcohólicos Anónimos, para 2014 había en Guatemala al menos seis
millones de personas alcohólicas. Y el mayor problema es que la cifra ha ido
incrementando y son las mujeres y jóvenes las que mayormente sufren de esta
adicción.
13. Desempleo
El desempleo es uno de los principales problemas que afecta a la población

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guatemalteca, tanto en las áreas urbanas como en las rurales. Según la ENEI (Encuesta
Nacional de Empleo e Ingresos), para 2016 se calculaba que la población desocupada
era de 204.000 personas.

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Esto respecto a la población económicamente activa, que era de unas 6.6 millones
de personas. En Guatemala la población en edad de trabajar alcanza los 10.7 millones.
Pero el mayor problema respecto al desempleo afecta a los más jóvenes. La falta de
oportunidades oprime a los nuevos profesionales, muchos de los cuales se ven forzados
a emigrar.
14. Corrupción
Otro de los grandes problemas que enfrenta Guatemala es la corrupción. Este país
lleva años sufriendo de una corrupción generalizada que hoy día apenas comienza a
tener solución. En 2015 los guatemaltecos vieron cómo el ex-presidente Otto Pérez
Molina y parte de su gabinete fueron acusados por corrupción y otro tipo de delitos
como sobornos.
En el país se había establecido una red criminal que era manejada por el mismo
gobierno. En 2016, la fiscal general Thelma Aldana aseguró que unas 70 personas
pertenecientes a la élite política y económica estaban implicadas en el lavado de dinero
y en sobornos. Durante muchos años la corrupción fue tolerada en el país, eso llevó a la
impunidad y al reforzamiento de las estructuras criminales.
15. Migración

Actividad
 Lea el documento y redacte conclusiones para su portafolio

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