Anexo 5 Evaluación social ambiental y climática Nota de Revisión (SECAP)

(Pág. 118 PDR)

ANEXO 5A
Preguntas orientadoras para la detección de riesgos climáticos
SI NO Explicación adicional de "SI" respuesta*
El Proyecto requerirá de estudios más detallados de focalización que
1. ¿El área del proyecto está sujeta a eventos
permitan acotar el ámbito de intervención para identificar y reducir
climáticos extremos, como inundaciones, sequías, NO
riesgos climáticos sobre todo en aquellas localidades presentan riesgo
tormentas tropicales o ¿Olas de calor?
alto de sequías e inundaciones, friajes, heladas e incendios.
2. El proyecto prevé cambios de temperatura sobre
escenarios climáticos de, lluvia o clima extremo
NO
que afectar negativamente el impacto del proyecto,
sostenibilidad o sobre su costo ¿toda la vida?
3. ¿El proyecto haría inversiones? en áreas / zonas
NO
costeras bajas expuesto a tormentas tropicales?
El ámbito del Proyecto abarca las eco-regiones de estepa montañosa,
puna con valles interandinos y Páramo, en los departamentos de Lima
Ancash, Cajamarca y Amazonas. Incluye también la ecoregión de las
yungas peruanas en el paisaje del Corredor Económico del Norte en
los departamentos de San Martín, Amazonas y parte de Cajamarca,
4. ¿El proyecto haría inversiones? en zonas de con fuertes pendientes, cañones, valles y montañas escarpadas.
SI
glaciares y zonas de montañas A través de los PPRN y PGRN el Proyecto invertirá en la mejora de los
servicios ecosistémicos, protección y control de erosión del suelo, entre
otras acciones con enfoque de adaptación al cambio climático.
Durante el diseño del Proyecto se requerirá de estudios adicionales de
focalización para incorporar las medidas de gestión de riesgos y
adaptación al cambio climático.
5. ¿Promocionaría el proyecto actividad agrícola en
zonas marginales y/o áreas altamente degradadas
que tienen mayor sensibilidad al clima eventos NO
(como en laderas, pendientes deforestadas o
llanuras aluviales)?
6. ¿Está el proyecto ubicado en áreas donde los
proyectos de desarrollo rural han experimentado
NO
un clima significativo pérdidas y daños en el
¿pasado?
7. ¿Se desarrollaría / instalaría el Proyecto?
infraestructura en áreas con registro de Eventos NO
climáticos extremos?
8. ¿Es el grupo objetivo del proyecto Completamente
dependiente de los recursos naturales (como
cultivos de temporada, de secano parcelas
Algunas familias indígenas pueden ser dependientes de cultivos
agrícolas, peces migratorios poblaciones) que se NO
estacionales, recolección, caza y pesca de subsistencia.
han visto afectadas por la última década por
tendencias climáticas o eventos climáticos
específicos?
9. ¿La variabilidad climática probablemente afectaría
productividad agrícola (cultivos / ganado / pesca), En algunas zonas del ámbito de intervención existe riesgo de heladas,
acceso a mercados y / o asociados incidencia de SI sequías, friajes e inundaciones. El Proyecto tomará medidas de gestión
plagas y enfermedades para los grupos de riesgos para prevenir o reducir la afectación por efectos climáticos.
destinatarios del proyecto?
10. ¿Los riesgos relacionados con el clima o extremos
climáticos probables impacto adverso sobre la
NO
clave etapas de valor identificado cadenas en el
proyecto (desde producción a los mercados)?
11. ¿El proyecto está invirtiendo en medios de vida Los cultivos y crianzas identificados preliminarmente por el Proyecto,
SI
sensibles al clima que están diversificados? presentan niveles de vulnerabilidad medio a muy alto.
12. ¿El proyecto está invirtiendo en infraestructura que
está expuesta a condiciones climáticas extremas
NO
poco frecuentes ¿eventos?

13. ¿El proyecto está invirtiendo en desarrollo

institucional y creación de capacidad para las El Proyecto mejorará diversas capacidades de pequeños(as)
zonas rurales instituciones (como grupos de SI productores(as). Asimismo, el ámbito de intervención incluye diversos
agricultores, cooperativas) en áreas pisos ecológicos con condiciones climatológicas diferenciadas
climáticamente heterogéneas?
14. ¿Tiene el proyecto el potencial para convertirse en
más resiliente a través de la adopción de
tecnologías verdes en un ¿costo razonable?
15. ¿La intervención del proyecto permite
oportunidades para fortalecer capacidades a
poblaciones indígenas en la gestión de riesgos
climáticos?
16. ¿Tiene el proyecto oportunidades para integrar
aspectos de resiliencia climática a través del
diálogo político y mejorar estrategias y políticas en
el sector agrícola?
17. ¿Tiene el proyecto potencial para integrar medidas
de resiliencia del clima sin considerar costos
adicionales (p. ej. códigos de construcción
mejorados, creación de capacidad, o incluyendo
cuestiones de riesgo climático en las políticas
procesos)?
18. Basado en la información disponible estaría el
proyecto beneficiarse de un más completo
contabilidad de las emisiones de GEI?
El Proyecto incorpora el enfoque de adaptación de cambio climático a
SI lo largo de la cadena productiva, pudiendo incorporar tecnologías
verdes en la producción y transformación de productos.
El Proyecto incorpora el enfoque de adaptación al cambio climático y
mediante el desarrollo de los PPRN y PGRN fortalecerá las
SI
capacidades de la población meta, entre ellos grupos indígenas, para
gestión de riesgos climáticos.
Desde la gestión del conocimiento, el Proyecto generará aprendizajes
SI
y lecciones aprendidas sobre resiliencia climática en el sector agrícola..
Desde los PPRN y PGRN el proyecto fortalecerá capacidades para la
SI adaptación al cambio climático, mejorando la resiliencia climática de los
ecosistemas y la población
NO

*La explicación adicional, cuando sea posible, proporcionará la justificación para la clasificación.
Se debe prestar especial atención a proporcionar explicaciones adicionales para las preguntas 13 al 17.

Orientación para la clasificación

Respuesta "Sí" a cualquiera de las preguntas 1
a7
Respuesta "Sí" a cualquiera de las preguntas 8
a 17
El riesgo climático la clasificación es
Es necesario un análisis detallado
alta
El riesgo climático la clasificación es
Se requiere un análisis básico
moderada

Respuesta "Sí" a pregunta 18 Evaluación de GEI Por ejemplo, herramienta EX-ACT

El riesgo climático la clasificación es No hay más análisis requerido, pero

Respuesta "No" a casi todas las preguntas
baja Es voluntario las medidas a implementar

Preguntas orientadoras para la evaluación ambiental y social

Preguntas orientadoras para el medio ambiente y proyección
NO Comentarios / explicación y Categoría
social
Categoría A: Los siguientes pueden tener consecuencias importantes y, a menudo, irreversibles o no Las implicaciones
ambientales y / o sociales adversas se remedian fácilmente.
Localización del proyecto
1. ¿Desarrollaría el proyecto zonas humedales? (Declaración
NO El Proyecto se desarrollará en ecosistemas terrestres
de orientación 1)
2. ¿El proyecto causaría importantes impactos adversos a los
El Proyecto incluye en enfoque de adaptación al cambio
hábitats y / o ecosistemas y sus servicios (p. ej. conversión
climático y resiliencia ecosistémica. Desde los PPRN y
de más de 50 hectáreas de bosque natural, pérdida de
NO PGRN desarrollará acciones para mejorar los servicios
hábitat, erosión / otra forma de degradación de la tierra,
ecosistémicos, incluyendo la restauración de áreas
fragmentación y cambios hidrológicos)? (Declaraciones de
degradadas
orientación 1, 2 y 5)
En el ámbito del Proyecto se ubican áreas protegidas y
3. ¿El proyecto propone intervenir áreas sensibles zonas de alta vulnerabilidad como las Yungas.
El Proyecto no intervendrá en áreas de uso indirecto o que
ecológicamente1, de protección global/nacional importante por su fragilidad no sea posible el aprovechamiento de
para la biodiversidad, conservación y/o biodiversidad rica SI
recursos naturales.
áreas y hábitats dependían por especies en peligro de En los casos de intervención en zonas de amortiguamiento
extinción? (Declaración de orientación 1) o influencia de áreas protegidas, el Proyecto considerará los
lineamientos técnicos existentes.

1
Las áreas sensibles ”incluyen: áreas protegidas (parques nacionales, reservas naturales / de vida silvestre, reservas de biosfera)
y sus zonas de amortiguamiento; áreas de importancia mundial para la conservación de la biodiversidad; hábitats de los que
dependen las especies en peligro de extinción; bosques naturales; humedales; ecosistemas costeros, incluidos arrecifes de coral y
manglares; ecosistemas de islas pequeñas; áreas más vulnerables al cambio climático y la variabilidad; Tierras altamente
susceptibles a deslizamientos de tierra, erosión y otras formas de degradación de la tierra, áreas que incluyen recursos culturales
físicos (de carácter histórico, religioso, arqueológico u otros importancia cultural), y áreas con alta vulnerabilidad social.
4. ¿La ubicación del proyecto está sujeta a zonas de gran
destrucción como resultado de peligros geofísicos (tsunamis, NO
deslizamientos de tierra, terremotos, volcánico erupciones)?

Recursos naturales
El Proyecto incorpora el enfoque de adaptación al cambio
5. ¿Ejecutaría el proyecto prácticas de manejo insostenible del
climático y resiliencia ecosistémica. Con base en los PPRN
recurso natural (pesquerías, silvicultura, ganadería) y/o
y PGRN se realizarán inversiones en recursos naturales para
resulta en exceder la capacidad de carga. Por ejemplo, en
NO mejorar la resiliencia de los sistemas productivos al cambio
áreas donde hay poco desarrollo, existe información en
climático. Tomarán en cuenta herramientas de planificación
bajos rendimiento/transporte sostenible ¿capacidad?
territorial como la Zonificación, Forestal, Planes de vida,
(Declaraciones de orientación 4,5 y 6)
Planes maestros, entre otros.
6. ¿El proyecto desarrollaría a gran escala2? Proyectos de
acuicultura o maricultura, o donde su desarrollo implica áreas NO
sensibles de alteración ecológicamente importantes

7. ¿El proyecto resultaría en uso significativo de agroquímicos

que puede conducir a una amenaza para la vida enfermedad
NO
y salud pública a largo plazo y reocupaciones de seguridad?
(Guía declaración 14)
8. ¿El proyecto se basa en agua (agua subterránea y / o agua
A través de Planes de Negocio (PN) el Proyecto impulsará
superficial) desarrollo donde hay razones para creer que
negocios sostenibles de pequeños (as) productores.
agotamiento significativo y / o se ha reducido el flujo de los NO
Establecerá lineamientos para intervenir en zonas de alto
efectos del cambio climático o de la sobreutilización? (Guía
riesgo a déficit hídrico.
declaración 7)
9. ¿El proyecto presenta un riesgo de introduciendo
El Proyecto utilizará el enfoque de manejo integrado de
Potencialmente invasivo especies o modificados
plagas, contemplado en las Contribuciones Nacionalmente
genéticamente organismos que pueden alterar rasgos NO
Determinadas (NDC) establecidas por el Estado Peruano
genéticos de los indígenas especies o tener un efecto
para la gestión del cambio climático.
adverso sobre la biodiversidad local? (Guía declaración 1
A través de los PPRN y PGRN el Proyecto busca mejorar los
10. ¿El proyecto utiliza aguas residuales (por ejemplo,
servicios ecosistémicos de provisión de recurso hídrico para
industriales, minería, efluentes de aguas residuales)? NO
las actividades agrícolas y forestales, así como el desarrollo
(Declaración de orientación 7)
de sistemas de captación de agua.
Desarrollo de infraestructura
11. ¿El proyecto incluye la construcción/ rehabilitación/ Mejora
de la (s) presa (s) y / o reservorio (s) reunidos en al menos
uno de los siguientes criterios?
- muro de más de 15 metros de altura; El Proyecto podría contemplar la implementación de
NO
- más de 500 metros de largo cresta; pequeños reservorios menores a 5 metros de altura
- más de 3 millones de m3 capacidad del depósito; o
- inundación entrante de más de 2.000 m3/s (Declaración
de orientación 8)
12. ¿El proyecto involucra a gran escala esquemas de riego
rehabilitación y / o desarrollo (más de 100 hectáreas por El Proyecto no contempla el desarrollo de obras de Irrigación
NO
a gran escala
esquema)?3 (Declaración de orientación 7)
13. ¿El proyecto incluye construcción/ rehabilitación / mejora
de carreteras que implica un área total que se despejado
por encima de 10 km de largo, o cualquier granjero con El Proyecto no contempla la construcción o rehabilitación de
NO
más de 10 por ciento de su personal tierra tomada? caminos.
(Declaración de orientación 10). ¿Las obras implicarán
temporal y / o permanente trabajadores residentes?
14. ¿El proyecto incluye drenaje o corrección de natural
El Proyecto no contempla el desarrollo de obras de drenaje
cuerpos de agua (por ejemplo, entrenamiento en el río)? NO
de cuerpos de agua.
(Guía declaración 7)
El Proyecto no contempla la desviación, contención o
15. ¿El proyecto involucra significativo, extracción / desvío /
NO extracción significativa de agua superficial. Se basará en
Contención de agua superficial, dejando el río flujo por
sistemas de cosecha de agua de lluvia, pequeños

2 El umbral de tamaño para activar una Evaluación de Impacto Ambiental y Social (EIAS) puede variar según el país contexto
y fragilidad de ubicaciones específicas. Algunos países tienen regulaciones sobre el tamaño mínimo (generalmente que van
desde una unidad de área de 10 a 50 hectáreas) y se adoptarán cuando existan. Sin embargo, donde no existen estándares, Se
propone utilizar 25 hectáreas como tamaño de unidad de acuicultura para activar una EIAS.
3 El umbral de tamaño para activar una Evaluación de Impacto Ambiental y Social (EIAS) puede variar según sobre el
contexto del país y la fragilidad de ubicaciones específicas. Algunos países tienen regulaciones que determinan el tamaño de
desarrollo de riego que requiera una EIAS completa y estos se adoptarán donde existan. Sin embargo, donde no existen
estándares, se propone utilizar 100 hectáreas como tamaño de unidad de desarrollo de riego para activar una EIAS.
 debajo del 20 por ciento flujo ambiental plus requisitos del reservorios y mejora de los servicios ecosistémicos de
usuario intermedio? (Declaración de orientación 7) provisión del recurso hídrico.

Social
16. ¿El proyecto promovería el desplazamiento económico4 o
reasentamiento físico de más de 20 personas, impactando NO
más del 10 por ciento de los bienes individuales del hogar?
(Declaración de orientación 13)
17. ¿El proyecto promovería la conversión y / o pérdida de
NO
físico recursos culturales? (Guía declaración 9)
18. ¿Generaría el proyecto riesgo social significativo adverso /
impactos a las comunidades locales (incluidos los El Proyecto incorpora los enfoques de género,
desfavorecidos y grupos vulnerables, indígenas personas interculturalidad, intergeneracional, y toma en cuenta las
NO
vulnerables a la violencia de género y explotación y abuso políticas, planes y lineamientos del Gobierno para el cierre
sexual y personas con discapacidad) o otras partes de brechas sobre estas temáticas.
afectadas por el proyecto? (Declaración de orientación 13)
Otros
El Proyecto no incluye la elaboración o transporte de
19. ¿El proyecto incluye fabricación y transporte de materiales
materiales tóxicos o peligrosos.
peligrosos y tóxicos que puede afectar el medio ambiente? NO
Si estos son requeridos en las cadenas productivas, se
(Declaración de orientación 2)
elaborará un Plan de manejo de sustancias peligrosas
Los procesos de transformación de recursos agrícolas o
20. ¿El proyecto incluye el construcción de una gran o forestales que se consideren en los Planes de negocio
NO
mediana escala ¿planta industrial? responden a niveles de producción de pequeña escala,
proveniente de familias de productores.
El Proyecto a través de los Planes de negocio está orientado
21. ¿El proyecto incluye el desarrollo de gran escala
NO a impulsar negocios rurales de pequeña escala en
producción forestal? (Declaración de orientación 5)
Producción forestal.
Finanzas rurales
22. ¿El proyecto admite alguno de lo anterior (Pregunta 1 a
Pregunta 21) mediante la provisión de una línea de crédito El Proyecto no proveerá líneas de crédito para el desarrollo
NO
al servicio financiero proveedores? (Declaración de de actividades vinculadas a las preguntas 1 a 21.
orientación 12)

Categoría B:
Consideraciones para tener en cuenta algunos efectos ambientales y/o sociales adversos y que pueden
remediarse fácilmente.
Explicación adicional de "sí" respuesta *
Localización del proyecto
23. ¿El proyecto involucra intensificación agrícola y / o
El Proyecto considera el incremento de la productividad de
expansión del área de cultivo en áreas no sensibles que
áreas bajo producción agraria. El Proyecto no contempla la
pueden tener impactos adversos en los hábitats, NO
conversión de ecosistemas que pudiera afectar los medios
ecosistemas y / o medios de vida? (Declaraciones de
de vida de la población del ámbito.
orientación 1, 2 y 12)
Manejo de recursos naturales
El Proyecto incluye la mejora de la productividad de
24. ¿Las actividades del proyecto incluyen manejo de SI actividades pecuarias a pequeña escala (nivel familiar o
pastizales y ganado (Declaración de orientación 6) comunal), para mejora de los ingresos de las familias o
grupos.

25. ¿El proyecto involucra pesquerías? donde hay información

sobre poblaciones, esfuerzo pesquero y rendimiento
sostenible? ¿Hay algún riesgo de sobrepesca, daño en el
hábitat y conocimiento de zonas y estaciones de pesca?
(Declaración de orientación 4)
26. ¿Las actividades del proyecto incluyen acuicultura y / o
agricultura introducidos recientemente en áreas de
práctica intensiva? ¿Las actividades del proyecto incluyen
conversión de humedales y limpieza de la vegetación
El Proyecto no considera el manejo de pesquerías o
NO
acuicultura.
NO Los PGRN incluirán acciones para restablecer las
condiciones óptimas de suelo, cobertura vegetal, entre otros
recursos, para las actividades agrícolas o forestales que se
promuevan a través de los PN.

4 El desplazamiento económico implica la pérdida de tierras, activos, acceso a activos, fuentes de ingresos o medios de medios
de vida (declaración de orientación 13)
 costera, cambio en la hidrología o introducción de
especies exóticas? (Declaración de orientación 4)
27. ¿Las actividades del proyecto incluyen valor basado en
recursos naturales desarrollo de la cadena? (Guía
declaraciones 1, 6 y 12)
28. ¿Las actividades del proyecto incluyen manejo de cuencas
o ¿rehabilitación?
29. ¿El proyecto incluye a gran escala medidas de
conservación del suelo y el agua? (Declaraciones de
orientación 1 y 5)
Infraestructura
30. ¿El proyecto incluye riego y drenaje a pequeña escala y
subproyectos de presa de pequeña y mediana (capacidad
<3 millones m3)? (Declaraciones de orientación 7 y 8)
31. ¿El proyecto incluye la ejecución de pequeños
subproyectos de microempresas? (Guía declaraciones 12
y 13)
32. ¿El proyecto incluye el desarrollo de instalaciones de agro
procesamiento? (Declaraciones de orientación 2, 6 y 12)
33. ¿El funcionamiento del proyecto promueve el aumento del
tráfico en carreteras rurales? (Declaración de orientación
10)
Social
34. ¿Alguna de las actividades del proyecto tienen impactos
adversos menores en recursos culturales físicos?
(Declaración de orientación 9)
35. ¿El proyecto promoverá el reasentamiento físico de 20
personas o menos, o impactando menos de 10 por ciento
de un individuo activos del hogar (Declaración de
orientación 13)?
36. ¿El proyecto resultaría en un salud y seguridad publica
preocupaciones? (Declaración de orientación 14)
37. ¿El proyecto requeriría una mano de obra migrante o
trabajadores de temporada (para la construcción,
plantación y / o cosecha)? (Guía declaración 13)
Financiamiento Rural
38. ¿El proyecto admite alguno de lo anterior (Pregunta 23 a
Pregunta 37) a través de la provisión de una línea de
crédito a proveedores de servicios financieros?
(Declaración de orientación 12)
El Proyecto priorizará cultivos y especies forestales (nativas
y exóticas) ya existentes en las zonas de intervención. No se
realizará la conversión de humedales.
SI El Proyecto promoverá el desarrollo de cadenas de valor de
productos agrícolas y forestales. Entre los productos
agrícolas pueden estar incluidos cultivos nativos
(agrobiodiversidad).
NO La orientación del Proyecto no incluye la gestión o
rehabilitación de cuencas hidrográficas.
El Proyecto incluye medidas de conservación de agua y
NO suelo con enfoque de adaptación al cambio climático, que
se desarrollarán a nivel familiar o comunal.
El Proyecto considera el desarrollo o mejora de sistemas de
SI riego a nivel familiar o comunal, y pequeños reservorios para
las actividades agrícolas o forestales
El Proyecto promoverá la formación de pequeñas y
SI
microempresas rurales.
Los planes de negocio que se desarrollen pueden incluir el
SI procesamiento de los cultivos o productos forestales
promovidos por el Proyecto.
Los productos agrícolas y forestales que impulse el Proyecto
se desarrollarán a pequeña escala, por lo que se espera que
NO el transporte de los mismos no tenga impactos significativos
sobre el suelo o vegetación circundante a los caminos
El Proyecto se desarrollará sobre ámbitos donde ha tenido
intervenciones anteriores. Asimismo, la priorización de
NO inversiones del Proyecto considerará la exclusión de zonas
sagradas, zonas arqueológicas, entre otras relacionadas a
recursos culturales físicos.
NO El Proyecto no contempla el reasentamiento de población.
El Proyecto considera el diseño de protocolos, capacitación
y monitoreo adecuados para el uso de agroquímicos
(fertilizantes, pesticidas), en base a estándares
internacionales y nacionales.
NO
El Proyecto promoverá el uso de prácticas tradicionales
agrícolas (uso de especies adaptadas, bioplaguicidas
naturales disponibles localmente, estrategias de cultivo, etc.)
orientadas a reducir el uso de agroquímicos.
Las labores agrícolas y forestales que contempla el
NO proyecto son de escala familiar o comunal y se desarrollan
con mano de obra familiar o local.
El Proyecto no proveerá líneas de crédito para el desarrollo
No de actividades vinculadas a las preguntas 23 a 37.