netmapr ee) ‘snes saps ems Pie sn Dein tse! Cee tien Ri Bons El juez administrativo colombiano Un actor influyente en el fortalecimiento del Estado social y constitucional de derecho? Indie Lore Gonaler& heed ee Sees | Ce mecnenmciaes ita | aimee enact 0 “enn npn iets ep ent En 1, Sonus dessonesjdiciles permesbler aloe modelot (de Estado? una elacin ete derechoy plies 11. Elderecho politica son dstemas utes. : 12. Eldereco ext ntegrdo en plier ncn 113, ELderechoetdinemerad con pole waa {UA Lareevana del de lee actoe gale. 4 2 4 7 1 2. Laperpetina jus de los models de Estado. 21, Emado itera o Estdo de derecho ~ 22. Endo soca ber ntervencionita 23, Baad socal dede a pepe nal 2.4, Lafcmula acta: Bato oil coneiconal 2 democrtin de deetho === 241. Losconenidon del Eada vc ydemocritco Aederecho, = 242, El Estado constaconl ya Convince fente de derecho, —— eR R BEER 1 adie dels transformacooea nel derecho aiistrativ, S31, Lartrnsformacone del derecho adminis: penpeci arpe pen\ SS a 2. La perspectiva juridica de los modelos de Estado Los trminos usados por a doctin Guia, soil y poly) para enomina los distinor models de Ertan on uniimes Sus iv deno- smincones ys esponden avai cjeios bien para rear undeterninido componente del Estado (econo pote o urd) bien para presents, ‘etiamente una dea sobre lo que deter serel Estado, Ante tan amplo penorama en este cpio slo presenutlos modelorde Estado que son tends en cuenta, mayortariamente, por doctrinantes del derecho, conf averted queen todo cases dversidado peclifes- ‘iénd denominaconer represent una falta soo para eliavetigndor, sino pan que losactresjudiiaes pueda observe concientomerteclimpacto ‘que su actividad represent en ea construcién concep Present, ‘exoesloquehacelevantesbordarls models desdela perspective, yaquels deimitacin de cada modelo permite entender cle es carga Ideolgiea qu introduce en el derecho adminirativoy que legs al uez sdninisrativ, De est manera reconoiendo a imposibiidad de abarcar el context y ‘onocimiento completo de cada model de Extedoacontnsacn(yptlos 2y3)sesinteszan ss carscteritieas scar desde una penpoctiaeminen= ‘enente juries. "Aden te mn re tin in iim pp Ed nel eee ue pe gen innen hoe dee ‘nn en tne rn rt Sm, iaoaee aa ‘lime Bop ‘Roar sunk peel dl Easy nee eo de Imp arr onnccpa 1s2.1. Estado liberal o Estado de derecho Ladle denominacin (Estado de derecho y Estado ber que ssume est ‘modelo de Estado expea, por un lado, que el Estado de derecho es uncon ‘cepo‘lstic qu ha pertltid subside ao argo de los aos y se Henado - “Gs pba y ayo lala don temas de egriad sola Stns Segunds Gara Ma’ Tai seh iad a pain dete modelo el Euop de iad del sig xx como una retin fete ‘lalamada custo oc genera por indusialinain, el crecimiento emogri urbana el frcno politics dl brain esondmico pr, Se radaceprimeramente como medias leiltivescoerets de cor- {e socal” Deb reconocene, si embargo, qu el Estado social no dié de See cee hee tepe aa ‘a0 ‘ce evdenca andormalis te plnna necesaramente en una interven profi det Estado en le distinas dee de in sociedad Bate fenéieno {conocido com jada de a sciedad, se encuenes aad a a ‘remateiizacn del derecho formal. Aunque exten varios sigifiados de ° i padi Maan ie ei pie ce enamel nia gunn teint ‘Sn ss me pon on a Mati Ra ere ee ops Es ua Cun hen 938 da Rnd Ba ita ag Een Guo 7, Pg Alem ai Pps dad itn pt dfs spat ‘Psat ifn ce dec en pone an fit "Hiei sta a bend xo, 18 apap en ld dade jie en a erat judi, pars Tene ecracterian por a ma ‘eralzcin del derecho, Esta se produce debido ala contncionalizacin sl Estado de derecho por parte del Estado soci.” Fstads en est periods también denominado de (Cena Wate Se bind ental mt tn E: malic que dominaba el pensriento “Felis ber io x pinion de be { eyoesanismo en tors enc, socildemocrac en It ‘eo poleymrtancianao eal ea ec jr.) ‘paimente er materia degen ples, creapondi aa ple- i mein aki in ‘loa y Gals [..] generidore como conse prt see Tad eben inet ri neice ebony inp ae Sasha ‘tne pcs wet nse ue pe ance De gh in eden er cpu ie Bd tn pte [mpage pre san css ee ca ‘on pram orl pa cla ps ee pan a ‘Sta oi cde tener he ccna ph y cao {CF Bsn Sha ct ln i hy ge ae ‘tems sen dct ons aed soc ‘ine incl leg Kin oie te pg ‘Aces ifr Bd nat ap Newer a ‘Snyper Les 02 pea Dee iplineenenenceeniienplncmant ple © Aen Mu ee Barn El A 200. Cno De ad utc Cnr a LAD wo Bid st ‘Pie Cnn Due ye Pi ae ad Hse ort Pn 51s hp ‘ita, »pete anne Las ideas Leis Dugui)p cl derecho facia de Fite Foe, cod derecho es para a constuci dl modelo inter ‘encionisa en el derecho admins, Dug, papa en socilogia 4s Conte y Duct, "tod a ala concen en el derecho ade- ‘tative francis densncando el desplasamicato des centro de gavedad {proven pars retablesienole servicios pias. Acabando con ‘sconces eat dl ado djéndolo al servicio de comunidad”® ‘Mis all de ee deserllohistric es importante observer el cambio de paradigms respect dl modelo anterior y fare en ln importania que spire lel cil pasa omipael espacio qubj mova de Estado de deco, eta bier a brad ind Aste meas ses levaton a considera uel exitenia de un Ena ingerveaioiste reseed deal deun deco regulative o derecho loaformado por Jnvtramentos que aurgn como spaces demandat draconian del Sistema econéico [Jeo obeios de eaabiidad exondmiay social" se derecho regulstivoinlye emis de a repulaein econ areg- lack oil, qu sgn "una forma decade inten etal cocatinada pants osmisimos aie "No obstante eos instruments reultvos no ay un desarllo noe _nativo pop por enden ee prado note puede hablar de na teorla del dee" produce una euctr icon anita ndloge 2 Jadel viejo Bad liberal de derecho espetcamentsidnea pan garantizat loenevos derechos vocals conespondienters hs nuevas anon press- ‘ones del Estado" Bateeco impos jusicablidady efectldad dos derechos ye trace en lo qu Feo denominaanoia oa Aicidad. Ast si bien en este modelo algunos derechos sociales ee evan a as "on: i si" do sinc Lane oe igh 2. ‘Me Vad Nel os eM 820 i) Dee ‘wold thet 4 "Ca Gano sp 24 Ba nt ba omic pin lente 9 EL ene ps eo ope rng ect cd etm estes pont ‘pps 00 Lene enc cons ye logue {fd nnn Bape disp Rhone 20 | | Lape eo ab Se anes no sels puede dr ms que un contenido pogamdico que odie aa interven a ‘Deh que Pulls desomine Ex sins 'A pes de ct sjridcidad no pucde desconocese cl eafogu sil «que dtngse a ene model. at enfoqu oa contest de agen ena _rolcin de ar J 128, on sens marty manieicioner best «que expresbar su desontnt con el sitema de tao y cpl get E nfo soi ser incorpornc ena Conair exc de 1917 ela CConstacén de Weimar de 1919 aus aunque icy derecho soe no Jo haca desde una pepe jutea™ En Amaia ating concen ‘orervenconisa tao epi cgi en el soo dela Comite Bonds sala Amira Latina el Caribe (cert). ” Pero ze son on ambios que eo efog tral derecho sd- niniseatio? Puede dine que bj este mel a fon eva ama del. derecho esa deer acabolopanesy programas del goede, ‘nue un ampli del onc de paler de palit iponiendo iis ‘la iberad yl inertia dl principio de gud ace dee un ‘punt de visa material Eno dkimo pone a colabraci nt rans dlpoder pilin ocallevrt matin el praca delegate Ja daceconaidad dela aia, La dacedonalad er propia dela ae oncones del Estado ca epee en [.letsometiniea de poss pbc impede lay y dl deecho se rans frames en textos conan] "Pda Gren“ ds sl cme Bek ania pti ni ae ul Gao nn Conn re thle 9) pa 8) ‘Tone 91 Seen eee mi neler aed "Pan ip Msn nde id pin yb tri pi ed pl ap Eh 909 2 Ae con 88 a <ge" or lorconcepos de eta pail ban perdido eLscrido (queer ediorlent bine uanaind- ‘ile cols endo cada ven os expacioe del poder (gee ecapun dl contol ica todas formas, no pode ovdane que aeste modelo ubyace el antigua tad de deecho,y que et produce ina dvegenca ene“ estrocaras egal y exroturas res dela onguizacion erat" Yo cual see oua de las azones para epicr Ia ampli dela dsrecinalidad Pre algunos ‘stort ant no ia omo wn pun denial pant dels : i dei aque“ incon de Baad wo iq deo entitles piled ies de poser ematements a nbn poe repli cl pea ¢ fron ent eons ope or seed ‘eens plc aa prone deo gre de inet Ex ‘sy parle fl de ot woe oy padre pilosa toca lomacprqetanbn ones cid xa de deco “Sel desl del Welle State ha correrpondida a una css dl Bsxdo dederechola crisis del Welle State amenaza con progucir su diss. “Aunque a cris del Were State eval qu l derecho pblio sa ‘ada ver mie ncapus de dat forma ylegtimacn as nuevas temas de snc ene eae Denes dere ote Orch tips Ramen 9. Repl cep7 La pepsin ii lmdn dele Las dos iss de modelo del Estado Uber ya del Estado interven a deada def een sgn depots neoliberaesytendencas deseguladory 2.3. nado socal dee I peepectiva neoliberal 2 .ndndretnid nisin’) Exacais poping Een ln deel STS fats act pte depen deen inn ke de dems de ncn lo cal To ting ene ti usc a gad a xed ed Stout pet de lca deo een ‘eon mayor ees ovens cos espa medl cpon dat Tali ors coca ‘a Cid ia qua meds des ass ‘iors que sostenia sis del Enado minimo entechament ligne & un isin crcterica de a sociedad vl como un mecanismo auogene- sador de slidaridad social Pero psar de a bisque del Estado mini ddimervenn es deci regulars propa desegulacn. ‘Asiseste model tela cxeeninsspecinde “etarvivendo una po «a desegulador’® Si bien aparece ln Escuela de Chicago y tas tors inflyentes deserllaas por personajes tales como Kennedy, Carter y Reagan, quenes va la egulacén social como "la beri negra de lor males Yggdra Amar tons et roping in ca rc Ca i Da ayo! be hn “Sm Bonde So La edge ene yt swept Boe an 20 8- Ci One 6canter 1c fs dtp dung dative eon p= {aij espe contre, pcr iplcon mayors intent ‘minisrtas ut han sid compendia como "un mers emo cone ferdor(.] sue mis que demanter dt Exado prctende uz con rnc foc Te ete conto, lt implaconcr de as ea eae sobre dines vera sje en una mayor lean dea lata pivada un foruleciiento dela dvi de pores ya protein del pride there "Emu rolqueasimedt stds ano que mere ene ida chy necator replat el concep de derecho oa "Lnelo rnp (on derecow ies deri ered como el deco sua guna porenidades deine de nis deopornidades devia Lan teolberestuponen qe con el resent econsmin una econamissin ahs con un deresha polio paw &incipcnte, se gencvaa ala lng Taina Bens y nade devi ue Eads ssi rnd ‘an cttonseinicente plas oil en eloro paz? a ts neler ivocs adenoid rant dele de- eos scien, Una earn de eater gu dbio else tun reepleado as etigas plies pls por plies sizencal, reais upoecios del mercado hon ermal {hel mismo Gempo, ela erigmatiadon como grupos ‘no normal exiles des propia xl’ Con exo eas pto a conten ® “dl Wale Work del Estado oil de echo a Esta oc com trun dedeberes’*” “roar Gacnen cep "ing nen Gn Wali Se 2 Cm a Gin Aah). ‘isa i anse PFn97 9419 Clae BacaA ‘hue rasa ang pte as a ae ‘Sein dpi ais aa car Boe “Mel Mata tnd ified Fin linc a, ag Ul Jn 205 5 ‘Pune tsp rn 2% apoyo mld ie cai deol dl sad promod pr des nee a peri eine das decas opr apa ne enn, At a tis ar naire borane pap Ends elaneae dnc dba edged dele ree lm monde atop Enc chuetar dewee, 2 sony} Pip oi (a deme) y (Exo nines d tel es ral ya plc (Ona dels etc realiada exte modelosguendo Fes cult que tiene las propucite eaiberaes para evita que, debi ais limperfcciones del capitalism una nuea eri reapareac, crisis que abla ‘untadodesluconariecon el Welfie State, Vet cra shace ms gra- de ise iene en cuenta que la propusta del neoliberal se reduc sustania al proyecn de una refadaen seo parcial del Ered liber de derecho, como coberturaysstén, simplemente de Ia educcién dels fun- Sones pleas de natraleza social 24. Lafemula actual: Estado socal, constiasional ydemocritico de derecho Uso el temizo Enda sci yconincional de deco el onto ‘onterporineo se quire poscontemporingo de fakes delim pes, ‘como ben anos Pharloosanrcores modelos pueden entender como ‘Exados constinuionales de tip resingido (Ext soxal acon), en opesedesallab un cosinconalin sian al Estado oi ‘Asa verdes tasformacida ea que trasiende el costtuconai. ‘mo csi dl Estado ibe inert Fa conforma on ead ‘Exado consiucoal se da com Hs consteoner GUERRA Sega te aio He ar paranss Ete Ama Csei he am ii pi eae Ferhat nai deers ccs ain an u-En y eneePe. (Franteansetnassn Td expands bs ( stolawst whi dua ie a coual, shee We loene ft EY of dieaio‘este Exo contin! sive de “instrument de atoconenin lie, cotinine decelericin dea numulcn por rer de rconstrcin de leslie ene lot nembros mis dies dela iad" "nent prada reise al Estado voc Je derecho como clu- slay pip icorporado enn constiuines del Estado constiucoa Deb tener en cuenta gu Ia del Ered scl y el dsarll de as Teele denen un lito sobre ext oc de Estado yu idan din deconcer ue ee model ik formacin co. Estado sci liber inerensonis al que ya se ho reeenc. Dea que ose pueda afrmar quel Ea debienen dengue plenamente Con el Emad soi concn get apr atertes considera conan desir brevet os aspecorelcontnid design dl Estado soc de derecho los cam ‘ios que genera part del emtendinieno de as conwtucons como sony feted derecho. 2.41. Loscontenios del Estado social ydemocritin de derecho ‘La eliunla “Estado socal” pana conformarse como peincipio jure de plac nme ul tenerrngo conteucional, set tata por ‘lguno stores, como wn modelo opuesto al Estado de derecho (que tiene "ange oa, Su cifecncia con el Estado delbienestarse debe a que este tenia un nivel polio nojurdicn Axi bien el Bstado social de derecho es compatible con el Welle Sate se maniferta de ors formas: llamado Exo de ienaro Welz Stn cad por locos contepuss conn liberi eadcoal a ee rue an consemence neces delaras Endod derecho Porelconri ete wasclende as contaicio~ es use pimer eden irieamente Ea eft, Bsa Aebineraqe pete rover serenuo core marinas ‘sR ee sn par nde Ean mom ile SSsorcomotaigiuda’Baperdeominno ematcpn ene, ‘ioc de dondorh nts pnp” Pe tke ep. 3. % Lappin iin dt dead elon bef scles tes una poli cogdncbsadace nears de obra pblicsenel sitios ven ctvidades de produc yen I extn de vervcos gts, deeb en machos cto en ts cal evidence contin tote me poder aloe gropr poems de a sold con ‘udp el mismo Es pa aoe proestr beads porese de a prs de tosses. A J anterior we vino « ‘urar et eresiennincataide de apt bat dei ‘exo mineeince pn esr problema de unaoceda a Aho spi compe eS s! La sna piece qe as sold dae sabaso en ui emote eed, golia ate ania pad como a intrencién en a cconomin. Ee tipo de Eade ito {jae i mv qu permite comegirlos rere en qu nc el atgua ado socal Comolo mocsin Al shan recoodido decir ete Jas eine intent y saci derecho, a a sentence la ciadaameromnente, Corte Consitconl et qu Etna conto ene Eas ci dedi sce ‘etc de oped pind den medi de produ bert *E pnp ded vl dc idee le dad er an te ‘cin len Cosi an las pe ne Sears ccm pre ‘tens pl ne eps ea a ena dene poe ‘caine om ey a (1 Ea Se dc gn te Sea Ser Ce Contec cron Pb oe, EL ae em ee dg dea oe in cn as od

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