REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL RAFAEL MARÍA BARALT
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN
UNIDAD CURRICULAR: TRAMITACIÓN ADUANERA

I ACTIVIDAD. “ELEMENTOS BÁSICOS”

Tutor:

Martínez Atilio

Autora:

Alvarado Urdaneta Johanny de los Ángeles

C.I.:30.548.695

Sección: 331721

San Francisco, 07 de abril de 2022

1) Desde el punto de vista técnico defina que es una aduana.

Es el organismo estatal encargado de intervenir en el tráfico internacional

de mercancías, vigilando y fiscalizando su paso a través de las fronteras del
país, aplicando las normas legales y reglamentarias relativas a la
importación, exportación y demás regiones aduaneras. En otras palabras, es
el Servicio Gubernamental que es, específicamente, responsable de
administrar la legislación relacionada con la importación y exportación de
mercancías, para el cobro de los gravámenes por concepto de derechos e
impuestos.

2) Qué es una aduana principal y subalterna, resaltando sus diferencias.

La aduana principal y subalterna, son las que ejercen jurisdicción en una

circunscripción determinada, estas deben determinar y recaudar tributos
derivados del tráfico de mercancías, determinar y aplicar el régimen jurídico
al cual están sometidas dichas mercancías. Ahora, de manera más
específica, la Aduana Principal está habilitada para la realización de todas
las operaciones y servicios aduaneros. Mientras, que la Aduna Subalterna es
una ramificación de la aduana principal que tiene como función realizar
tareas con la jurisdicción de la principal, es decir, esta división se utiliza para
disminuir la congestión de la misma y especializarse en el control de
actividades específicas.

A continuación, se anexa una tabla mostrando sus diferencias.

ADUANA PRINCIPAL ADUANA SUBALTERNA

Realizan todas las operaciones de Realizan una cantidad limitada de
importación, exportación y tránsito de actividades que le permita la aduna
personas. principal.
Tienen poder sobre las adunas Estas adscritas a una aduana
subalternas que formen parte de principal.
esta.
 Centraliza las funciones principales Se centraliza en solo una parte que
administrativas y fiscales. le permita la aduna principal.

3) Qué es una circunscripción y una jurisdicción aduanera.

La circunscripción y jurisdicción aduanera, van de la mano porque estas

permiten la realización del departamento aduanero y poder desarrollar cada
una de sus funciones. La circunscripción, es el territorio delimitado que posee
la aduana principal para ejercer sus actividades, mientras que la jurisdicción
aduanera es el poder que tiene dentro de todo el territorio aduanero nacional
para controlar y vigilar que el reglamento aduanero se cumpla.

4) Diferencias entre circunscripción y jurisdicción aduanera.

A continuación, se anexa un cuadro con las diferencias más resaltantes.

CIRCUNSCRIPCIÓN JURISDICCIÓN ADUANERA

Territorio aduanero delimitado que Tiene el poder de todo el territorio
posee cada aduana principal. aduanero nacional.
Hace posible el desarrollo de la Controla y fiscaliza todas las
potestad aduanera en cada área operaciones aduaneras.
principal.

5) Qué es una zona primaria.

La zona primaria es la parte del territorio aduanero habilitada para la

ejecución de operaciones afectadas al control de las mismas, en las que
rigen normas especiales para la circulación de las personas y el movimiento
de mercancías. Esta se encuentra constituida, por el área interior de los
puertos y aeropuertos, recintos aduaneros y locales habilitados en las
fronteras terrestres, así como los lugares que la administración aduanera fije
para efectuar dichas operaciones.
6) Qué es una habilitación aduanera.

De acuerdo a la Ley Orgánica de Aduana la palabra “habilitación” tiene

múltiples usos. El primero, es que se basa en las funciones aduaneras que
pueden llevarse a cabo ya sea, en el departamento principal o subalterno de
aduana, al igual que puede significar, la prestación de servicio aduanero en
sitios distintos a la zona primaria. Por último, también se puede utilizar para
referirse al tiempo fuera de las horas reglamentarias o los días feriados que
el personal aduanero realice sus actividades.

7) Qué se entiende por potestad aduanera.

La potestad aduanera es el conjunto de derechos y atribuciones que la ley

y el reglamento otorgan de manera privativa a la Aduana para el
cumplimiento de sus fines. Es decir, es la facultad de las autoridades
competentes para intervenir sobre los bienes que la misma ley determina,
autorizar o impedir su desaduanamiento, ejercer los privilegios fiscales,
determinar los tributos exigibles, aplicar las sanciones procedentes y en
general, ejercer los controles previstos en la legislación aduanera nacional.

8) Qué significa el control aduanero.

Son todas aquellas medidas de seguridad que se toman para el

resguardo nacional, es decir, el control aduanero se basa en el cumplimiento
de las leyes establecidas y de la verificación de todas las mercancías que
entren y salgan de la zona primaria de aduana.

9) Explique los tipos del control aduanero.

De acuerdo al artículo 23 de la Ley General de Aduana, las clases de

control aduanero son control inmediato, control posteriori y el control
permanente.

a) Control Inmediato, este control es el realizado desde el arribo al

territorio aduanero hasta que se autoriza su levante. En esta etapa, la
 mercancía puede ser sometida a inspección directa por parte de los
Administradores de Aduana.
b) Control Posterior, Es posterior al levante. Comprende los procesos
de tributación y procesos de comercio exterior. También se pueden
realizar auditorías documentarias o comerciales.
c) Control Permanente, se ejercerá en cualquier momento sobre los
auxiliares de la función pública aduanera, respecto del cumplimiento
de sus requisitos de operación, deberes y obligaciones.

10) En qué consiste la tramitación aduanera y sus diferencias.

Este trámite consiste en declarar cierta información relativa a la

importación o exportación ante la autoridad aduanera del territorio.
Básicamente se declaran datos sobre el importador y el exportador y datos
sobre la mercancía. Esta tramitación comprende los diferentes aspectos
relacionados con los trámites a realizar antes y después de los procesos de
importación, exportación y tránsito, aplicando en todos los casos el marco
teórico legal correspondiente.

11) Señale qué normas se usan principalmente en el ámbito aduanero y

la tramitación.

De acuerdo al Artículo 1 de la Ley Organica de Aduana menciona;

Los derechos y obligaciones de carácter aduanero y las relaciones

jurídicas derivadas de ellos, se regirán por las disposiciones de esta
Ley y su Reglamento, así como por las normas de naturaleza aduanera
contenidas en los Tratados y Convenios Internacionales ratificados por
la República, en las obligaciones comunitarias y en otros instrumentos
jurídicos vigentes, relacionados con la materia.

La Administración Aduanera tendrá por finalidad intervenir, facilitar y

controlar la entrada, permanencia y salida del territorio nacional, de
mercancías objeto de tráfico internacional y de los medios de transporte
que las conduzcan, con el propósito de determinar y aplicar el régimen
jurídico al cual dichas mercancías estén sometidas, así como la
supervisión de bienes inmuebles cuando razones de interés y control
fiscal lo justifiquen.

Por lo tanto, se podría decir que las principales normas o leyes que se
engloban en el ámbito aduanero y que siempre tiene que estar presente es:

- Ley Orgánica de Aduanas.

12) Señale el órgano de adscripción de las aduanas en Venezuela y

dónde está establecido.

El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria

(SENIAT) es el órgano de ejecución de la administración tributaria nacional
de Venezuela. Este se encuentra ubicado en Caracas, Distrito Capital.
 BIBLIOGRAFÍA

1. Ley Orgánica de Aduanas Gaceta Oficial N° 5.353 Extraordinario de fecha

17 de Junio de 1999 [Online] Disponible en:
http://www.minpet.gob.ve/images/biblioteca/leyes/LEY_ORGANICA_DE_
ADUANAS.pdf [Visitado el 07 de abril de 2022].