CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA DIVISION DE INFRAESTRUCTURA Y REGULACION 97.244/18 NO SE AJUSTARON A DERECHO, LOS OFICIOS N*S. 1.085 Y 1.175, ei AMBOS DE 2018," DE LA : - SECRETARIA REGIONAL MINIS- TERIAL DE VIVIENDA.. Y URBANISMO DE LA REGION-DE LA ARAUCANIA, EN LO QUE . ATANE A LA FORMA DE CALCULAR LAS SUPERFICIES. DE-LAS VIVIENDAS -ACOGIDAS AL PROCEDIMIENTO - DE REGULARIZACION DE LA LEY 898. or sweep” pi La Contraloria Regional de La Araucania ha remitido a este Nivel Central una presentacién del Sefior Adolfo Loayza Huerta, en la que requiere un pronunciamiento que incide en determinar la juridicidad de los oficlos N®s 1,065, de 25 de julio de 2018 y 1.175, de 22 de agosto de la misma anualidad, de la Secretaria Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo de la region de La Araucania (SEREM)); a través de los cuales esa entidad desestimé las reclamaciones efectuadas por el recurrente en contra de la Direccién de Obras de la Municipalidad de Temuco (DOM), por haber rechazado, en el marco de to dispuesto en el titulo | "Regularizacién de Viviendas” de la ley N° 20.898 -que establece un procedimiento simpificado para la ‘regularizacién: de viviendas de autoconstruccion-, las solicitudes que singulariza. “En dichos oficios - la ' apuntada reparticién ministerial seftal6, en lo que interesa, que en atencién a que el calculo "de las superficies de las viviendas acogidas al citado procedimiento simplificado debe efectuarse acorde los criterios establecidos en la circular N° 12, de 2018 (DOU N° 394), de ta Divisién de Desarrollo Urbano de la cartera del ramo, y no en'la forma que sefiala el interesado, correspondia ratificar la actuacion de la Dom. : Recabados sus ~_pareceres, informaron la SEREMI y la aludida entidad edilicia. 5 AL SENOR SUBSECRETARIO DE.VIVIENDA Y URBANISMO. PRESENTE - ‘ANTRAL GENERAL DE LA REPUBLICA ‘DIVISION DE INFRAESTRUCTURA Y REGULACION’ : 2 Sobre el particular, cabe’ consignar - qe el articulo 1° de la singularizada ley N° 20.898 -en su texto vigente ala fecha de las solicitudes de regularizacién del caso- preceptuaba que “Los propietarios de viviendas que no cuenten con recepcién definitiva, total o parcial, emplazadas en areas urbanas 0 rurales, podran dentro del plazo de tres afios contado desde la publicacién.de esta ley, obtener los permisos de edificacién y de recepdién definitiva’, siempre que las viviendas cumplan, ademis, con los requisitos que ahi se detallan, entre ellos, en fo que atafe, "4) Tener una superficie cuyos fecites .habitables, incluidos baflos. y cocina, no exceda de 90 ‘metros cuadrados". . _ Igualmente, es menester anotar que el articulo 3° prescribe, en lo que concierne, que "El procedimiento regulado por él presente Titulo podra ser utilizado por propietarios de vivieridas que tengan una superficie cuyos recintos habitables, incluidos bafios y.cocina, no exceda de 140 metros cuadrados, siempre que su: avalio fiscal no supere las 2.000 unidades de fomento, emplazadas en areas urbanes y rurales” Precisado “lo. anterior, @s dable apuntar que a través del dictamen N° 41.326, de 2017, este Organo Fiscalizador + concluy6, en relacién a las exigencias para la procedencia de la regularizacin » de las viviendas a que alude la antedicha ley: N° 20.898,.contenidas en el oficio circular N° 469, de 2016, de Ia indicada Division de Desarrollo Urbano (DDU N* 321), que complementa la circular.N* 46, de la misma anualidad y origen (DDU N° 302), que del examen de las disposiciones pertinentes del singularizadg cuerpo legal, aparecia que su tenor no contempla las condiciones mencionadas por la’ citada DDU N° 321 para la procedencia de, la regularizacién de las viviendas a que se refiere el titulo | de esa ley, en relacién al requisito de superficie de aquellas y su forma de’célculo. En atencién a “ello, -en ese - pronunciamiento se instruyé ala Subsecretaria de Vivienda y Urbanismo adoptar las Brovidencias necesarias destinadas a ajustar la nombrada DDU N° 321 alo manifestado en ese oficio -asi como también la anotada DDU N° 302 y’el oficio circular N* 47, de 2016, de la sefialada division (DDU N° 303), en To que’ corresponda. Luego, es del caso hacer presente. que por medio de su dictamen N° 14.009, de 2018, esta Contraloria General se’ pronuncié sobre la apuntada DDU N° 394 -a través de la cual se modificaron las instrucciones contenidas en las DDU N? 302, DDU N° 303, y DDU N° 321-, manifestando, en lo que atafie,.que no se advertia que se hubiese dado cumplimiento a lo instruido en el resefiado dictamen N° 47.326, toda vez que las: referencias a “Vivieridas de hasta 90 m2 de superficie (incluidos bafos y cocinas)" y a “Viviendas de hasta 140 m2 de superficie (incluidos bafios y cocinas)" -contenidas en los nimeros 4, acépite i); 5, y 6, acapites iv) y v), de la ficada circular- se apartaban del tenor de lo consignado en la enunciada leyCONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA - DIVISION DE |NFRAESTRUCTURA Y REGULACION. - 3 N° 20:898, que alude a viviendas que tengan una “superficie cuyos recintos habitables, incluidos barios y cocina" no exceda de 90 0 140 metros cuadtados, respectivamente. Asimismo, se consigné que tampoco ‘se ajustaba a derecho lo, sefialado en el acdpite vi) del numero 6, de la misma DDU N° 394, acerca de que “Para el Calculo de la superficie de la vivienda, debera considerarse la superficie de esta, incluyendo bafios y cocinag cuando ‘se encuentren fuera de la vivienda”? . e En este contexto, y dado que la Juridicidad de la enunciada DDU'N* 394 fue objetada por esta Sede de Control ‘mediante el citado dictamen N° 14.009, en los términos antes expresados, no > cabe sino concluir que lo manifestado por ja SEREMI en los seferidos oficios N°s 1.065 y 1.175, no se ajust6 a derecho. A i Siendo asi, esa entidad tendra que arbitrar las medidas que resulten procedentes frente a lo anteriormente obServado, dando cuenta de ello a la Contraloria Regional de La Araucania, en el plazo de 15 dias contado desde la recepcién del presente oficio. Con todo, y habida corisideracién de que de los antecedentes tenidos a la vista no aparece que la nombrada Subsecretaria hubiere dado cumplimiento a lo instruido en el singularizado dictamen N* 41.326 -lo que fue consignado en el mencionado dictamen N° 14.008-, dicha reparticin debera adoptar las providencias necesarias a fin de ajustar a derecho las pertinentes instrucciones emanadas de la “apuntada Divisién de Desarrollo Urbano antes referidas, informando a la Coordinacion Nacional de Seguimiento y Apoyo al Cumplimiento de la Division de Auditoria-de esta Sede de Control, en el mismo término indicado, Saluda atentamente a Ud., i 1 soto” DISTRIBUCION: . ‘Contralor General do la Repiblica ~SEREMI de Vivienda y Urbanismo de la regién de La Araucania ~ Alcalde de la Municipalidad de Temuco : {Adolfo Loayza Huerta (Antonio Varas.N° 989, oficina 1.301, Temuco) fe : ~ Contralor Regional de La Araucania Fi $ ~ Coordinacién Nacional de Seguimiento y Apoyo al Cumplimiento de la Division de Auditoria