TEMA 3 LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

1.- El art 37 de la Constitución y su desarrollo por el ET

• Art. 37.1 CE: “la ley garantizará el derecho a la negociación colectiva laboral entre los
representantes de los trabajadores y empresarios así como la fuerza vinculante de los
convenios”.
• Se constitucionaliza la negociacióncolectiva.
• Ubicado dentro del Título I de la CE (capítulo Segundo sección 2ª que comprende los
derechos de los ciudadanos)
• El derecho a la negociación colectiva vincula a todos los poderes públicos (art. 53.1 CE).
• La regulación del derecho a la negociación colectiva corresponde a la ley (arts. 53.1 y
37.1CE).
• Ley ordinaria no orgánica
• El Estatuto de los Trabajadores, cuyo Título III se dedica íntegramente a la ordenación
“de la negociación y de los convenios colectivos”.
• La LOLS también incide en la negociación colectiva en la medida en que ésta es
expresión de la libertad sindical
2.-Deber de negociar (art. 89.1 ET)
• La parte que recibe la propuesta de celebrar un convenio, no podrá, salvo supuestos
excepcionales, negarse a la iniciación de negociaciones.
• Estar obligado a iniciar las negociaciones no equivale a estar obligado a concluir el pacto.
3.- La negociación colectiva como derecho de contenido laboral
• La materia de la negociación colectiva esta constituida por las condiciones de trabajo
• Art. 82.2 ET: “condiciones de trabajoy de productividad”
• Art. 85.1 ET: “materias de índole económica, laboral, sindical y en general cuantas
otras afecten a las condiciones de empleo y al ámbito de relaciones de los trabajadores
y sus organizaciones representativas con el empresario y las
asociacionesempresariales”
4.- Los sujetos de la negociación colectiva
• (art. 82.1 ET): son sujetos del convenio colectivo “los representantes de los trabajadores
y de los empresarios”

• Representantes de los trabajadores:

- Representación sindical: Los sindicatos y las representaciones sindicales (art 87.2 ET)
en la empresa o ámbito inferior (art. 87.1 ET).
- La representación unitaria: Comités de empresa y delegados de personal (art. 87.1 ET)

5.- El convenio colectivo

 • Los convenios son resultado de la negociación y constituyen la expresión del acuerdo
libremente adoptado por los representantes de los trabajadores y empresarios en virtud
de su autonomía colectiva (art. 82.1 ET).
• En cuanto a pacto, el convenio colectivo genera obligaciones para quienes lo conciertan
(art. 86.3 ET).
• Posee efectos normativos. Se incluye entre las fuentes de la relación laboral (art. 3.1.b
ET)

6.- Naturaleza normativa del convenio colectivo

• El contenido normativo del convenio se impone al del contrato individual de trabajo. No

pueden establecerse en los contratos condiciones menos favorables o contrarias a las
fijadas en convenio colectivo (art. 3.1.cET)
• El convenio no puede reducir ni anular los derechos reconocidos por normas estatales de
derecho necesario. (art. 3.5 ET).
7.- Fuerza vinculante de los convenios

• Los convenios obligan a quienes son sus partes y son norma para los sujetos
destinatarios.
• Deber de paz: “las partes del convenio podrán regular la paz laboral a través de las
obligaciones que se pacten” (art. 82.2)
8.- Eficacia del convenio colectivo

• Eficacia general o “erga omnes”: se extiende a todos los trabajadores y empresarios

incluidos en el ámbito territorial y funcional del convenio con independencia de su
adscripción sindical o asociativa e incluso con independenciade su no adscripción.
• Art. 82.3 ET: Los convenios “obligan a todos los empresarios y trabajadores incluidos
dentro de su ámbito de aplicación”

9.- convenio extraestatutario

• El Título III del ET sólo reconoce la modalidad del convenio de eficacia general, sin
embargo los tribunales admiten este tipo de Convenios a los que se atribuye eficacia
normativa limitada sólo a los trabajadores y empresarios representados por las
organizaciones pactantes sin perjuicio de la posibilidad de adhesión personal de los
demás incluidos en el ámbito del convenio.
10.- Ámbitos de los convenios colectivos
• Desde el punto de vista territorial: local, provincial, interprovincial, de Comunidad
Autónoma o nacional.
• Desde el punto de vista funcional: los convenios pueden alcanzar toda una rama de la
producción (Industrias Química, Construcción..), a todos los trabajadores de una
empresa, de un grupo de empresas o de una franja específica de trabajadores (cuadros,
médicos,..) dentro de cualquier ámbito territorial.
11.- Partes del convenio colectivo
 a) Las partes del convenio de empresa o ámbito inferior (centro de trabajo, departamento o
sección..) tienen condición de partes, del lado empresarial el patrono y del lado de los
trabajadores la representación unitaria (comité de empresa, intercentros o delegados
de personal) o la representación sindical en la empresa.
En el supuesto del convenio celebrado por la representación sindical ( art. 87.1 ET) se
exige que ésta integre en su conjunto a la mayoría de los miembros del comité de
empresa.
• b) Con carácter general, las partes del convenio superior a la empresa por la parte trabajadora
es en todo caso una representación sindical y por la parte patronal una asociación de
empresarios.
regla específica( art. 87.2 ET): por parte de los trabajadores pueden ser parte de un
convenio de ámbito superior a la empresa:
- Los sindicatos más representativos
- Los demás sindicatos que tengan al menos como afiliados al 10% del comité de
empresa o delegados de personal
Y por la parte empresarial:
- La asociación o asociaciones que integren al 10% de los empresarios incluidos en el
ámbito del convenio siempre que éstos ocupen al 10% de los trabajadores afectados.
Los sindicatos y asociaciones de ámbito autonómico también están legitimados para
negociar convenios de ámbito nacional cumpliendo requisitos de implantación como
más representativos.

12.- Procedimiento de elaboración de un convenio

• La negociación de un convenio colectivo estatutario (título III del ET) está sometida a
rigurosos trámites procedimentales que se articulan en diferentes fases o etapas.

Antes del inicio de las negociaciones, los sujetos con capacidad y legitimación negocial
deben seleccionar la unidad de negociación o determinar el ámbito de aplicación del
convenio colectivo. Para ello los sujetos colectivos tienen distintas opciones:
1. Mantener la unidad de negociación preexistente.
2. Seleccionar una unidad de negociación nueva en la que no hay precedentes de
negociación.
3. Negociar en un ámbito distinto al que venían manteniendo como unidad negocial.

13.- Iniciativa negociadora

• Una vez que se ha determinado el ámbito de aplicación del futuro convenio, comienza
el procedimiento negociador propiamente dicho con la solicitud de negociaciones.

La iniciativa para promover la negociación de un convenio colectivo corresponde, en

cada unidad de negociación, a cualquiera de las partes con legitimación para negociar
dentro de la misma, mediante comunicación a la otra parte en la que conste:
- La legitimación que se ostenta;
- Ámbito del convenio
- Materias objeto de negociación o tabla reivindicativa que se propone como
contenido del convenio.
 • Una copia de esta comunicación se envía a la AutoridadLaboral
• La parte destinataria de la solicitud viene obligada a contestar a la misma en el plazo
máximo de un mes a partir de su recepción, sin que pueda negarse a la iniciación de las
negociaciones; es decir, el signo de la respuesta de la parte receptora de la comunicación
ha de ser afirmativo, toda vez que aquélla está vinculada por un deber de negociar

14.- Comisión negociadora

• La comisión negociadora debe constituirse en el plazo máximo de un mes a partir de

recibir la comunicación que contiene la propuesta de negociar. La parte receptora de la
comunicación debe responder a la propuesta y entre ambas se ha de establecer un
calendarioo plan de negociación

15.- Integrantes de la Comisión negociadora

• La designación de los integrantes de la comisión negociadora corresponde a los sujetos

con legitimación negocial, cuyo número no puede exceder, para cada parte, de 13
miembros, tratándose de convenios de empresa o de ámbito inferior, ni de 15 en los
convenios de ámbito superior a la empresa.
• Las partes negociadoras son, en principio, libres para fijar una composición numérica
inferior.
• Para nombrar los miembros de la comisión negociadora se sigue el criterio de
proporcionalidad

16.- Deliberación y desarrollo

• Las representaciones que integran la comisión deben realizar pactos, tratos, ofertas y
contraofertas que componen el proceso negociador.
• Las negociaciones deben estar regidas por la buena fe.
• El acuerdo final exige la mayoría de cada representación negociadora.
• El texto ha de formalizarse por escrito y registrarse en la correspondiente oficina
administrativa.

17.- Control de legalidad del convenio colectivo

(arts. 163 y ss LRJS)

• El convenio colectivo de eficacia general puede ser impugnado judicialmente de dos
maneras: de oficio, por la autoridad laboral , o directamente por los sujetos
legitimados.
• Junto a estas dos posibilidades existe una tercera vía procesal, que es la impugnación
indirecta de los actos de aplicación del convenio que sean ilegales o lesivos para los
derechos e intereses de los trabajadores individuales incluidos en su ámbito de
aplicación, a través de los trámites previstos para el proceso ordinario o aquellos otros
especiales que sean compatibles con la naturaleza de la pretensión ejercitada.
a) Impugnación de oficio por la autoridad laboral
 • Por la autoridad laboral competente para su registro siempre que sea un convenio
colectivo negociado conforme a lo dispuesto en el
Título III ET:
• La ilegalidad del convenio comprende la vulneración tanto de las exigencias formales
(ET Tít III) -falta de legitimación de las partes para negociar, defectuosa constitución
de la comisión negociadora, exclusión de la negociación de un sindicato legitimado,
atentados a la buen fe negocial, etc.- como de las exigencias de fondo o de contenido,
es decir la vulneración por el convenio de las normas imperativas o de derecho
necesario.
• La lesividad del convenio como causa de impugnación del mismo se refiere a los
terceros. No se consideran terceros los trabajadores ni los empresarios incluidos dentro
del ámbito de aplicación del convenio (LRJS art.165.1.b).
• Aunque la Administración inicie el proceso, una vez realizado el acto de iniciación del
proceso, la función de la autoridad laboral ha concluido, participando en el proceso otros
sujetos.
• Si no hubiera denunciantes es citado el Abogado del Estado. El Ministerio Fiscal es
siempre parte en estos procesos.
b) Impugnación directa
• La autoridad laboral no es la única legitimada para solicitar la impugnación del
convenio colectivo.
• Es posible que el convenio colectivo sean impugnado por determinados sujetos
colectivos (LRJS art.165), siendo las causas de impugnación las mismas que pueden
motivar la actuación de la Administración, si bien el proceso se sigue necesariamente
por los trámites del proceso de conflictos colectivos

18.- Contenido del convenio colectivo

• El contenido del convenio colectivo lo conforma el conjunto de cláusulas y
estipulaciones acordadas por los agentes negociadoras que regulan las relaciones
individuales y colectivas de trabajo en un determinado ámbito.
• Los destinatarios directos de las cláusulas normativas del convenio no son las partes
negociadoras, sino los trabajadores y empresarios individuales, así como los
representantes unitarios y sindicales de los trabajadores comprendidos en el ámbito de
aplicación del convenio. No pueden eludir su cumplimiento.
a) Cláusulas normativas
• Disposiciones que regulan el contenidode los contratos individuales de trabajo incluidos
en su ámbito de aplicación.
• Estas cláusulas normativas tienen carácter de fuente del derecho (Const art.37.1; ET
art.3.1.b)
b) Cláusulas obligacionales
•
El contenido obligacional del convenio está integrado por las cláusulas y estipulaciones
de carácter instrumental que crean derechos y obligaciones para las partes negociadoras.
• Establecen compromisos de las partes para evitar situaciones conflictivas (cláusulas de
paz), o para hacer más sencilla la aplicación de lo pactado (creación de órganos o
comisiones ad hoc, previsión de reuniones, concreción de acuerdos expresados en
 términos generales..., etc.) o para preparar la negociación de futuros convenios
(cláusulas de negociación futura)

19.- Prioridad aplicativa de los convenios

REAL DECRETO-LEY 32/2021
• Se elimina la prioridad aplicativa del convenio de empresa respecto del convenio del
sector, en la cuantía del salario base y complementos.
• El resto se mantiene (art. 84.2ET):
• El abono o la compensación de las horas extraordinarias y la retribución específica del
trabajo a turnos.
• El horario y la distribución del tiempo de trabajo, el régimen de trabajo a turnos y la
planificación anual de las vacaciones.
• La adaptación al ámbito de la empresa del sistema de clasificación profesional de los
trabajadores.
• La adaptación de los aspectos de las modalidades de contratación que se atribuyen por
esta ley a los convenios de empresa.
• Las medidas para favorecer la conciliación entre la vida laboral, familiar y personal.
• Aquellas otras que dispongan los acuerdos y convenios colectivos
RÉGIMEN TRANSITORIO (DT6ª)
• Se establece régimen transitorio para los convenios existentes, de forma que les sea de
aplicación cuando pierdan vigencia expresa y, como máximo, en el plazo de un año.
• No compensación, absorción o desaparición de cualesquiera derechos o condiciones más
beneficiosas.
• En el plazo de 6 meses deben adaptarse los textos de los convenios
20.- Duración del convenio colectivo
• Salvo pacto en contrario, los convenios colectivos se prorrogan de año en año si no media
denuncia expresa de las partes.
• La forma, condiciones y plazo mínimo de la denuncia deben figurar como contenido
mínimo del convenio colectivo.
• La denuncia del convenio puede ser realizada por cualquiera de las partes.
• La finalidad fundamental de la misma es comunicar a la otra parte legitimada que
intervino en el convenio, la intención de no prorrogarlo para preparar uno nuevo

21.- Prórroga del convenio colectivo (art. 86.2 ET)

• El convenio vencido y no denunciado prorroga su vigencia de año en año, salvo pacto
en contrario de las partes.
• Si llegado el vencimiento no existe denuncia de alguna de las partes, el convenio, si no
se ha previsto lo contrario, se prorrogará por un año más en su totalidad, admitiéndose
una nueva denuncia por cualquiera de las partes antes de que concluya el año de prórroga

22.- La ultraactividad del convenio

• Ultraactividad plena. REAL DECRETO-LEY
32/2021
• Transcurrido el proceso de negociación sin alcanzar acuerdo, se mantendrá la vigencia
del convenio colectivo (art. 86.4 ET).
RÉGIMEN TRANSITORIO (DT séptima RDL 32/2021)
• Los convenios denunciados a la fecha de entrada en vigor de RDL, en tanto no se adopte
un nuevo convenio, mantendrán su vigencia en los términos del nuevo artículo 86.3.