ESTATUTO ANTICORRUPCION

LEY 1474 2011

STEPHANY MORENO
NEYDA QUINTANA
LEY 1474 DE 2011

Dando cumplimiento a lo establecido en la Ley 1474 del 12 de Julio de 2011 por el cual se dictan
normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de
corrupción y la efectividad del control de la gestión pública.
 EL GOBIERNO CON LA LEY 1474 SE
COMPROMETE A:

 Atender las principales causas que generan corrupción y cerrando los espacios que se abren los
corruptos para usar la ley a su favor.
 Mejorar los niveles de transparencia en las gestiones de la administración pública en general.
 Crear estrategias de fortalecimiento institucional, brindando la información requerida e
involucramos a la ciudadanía en la toma de decisiones.
OBJETO DE LA LEY

 Dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y

sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública,
dictando medidas administrativas, contractuales, penales para la lucha contra la
corrupción. Igualmente crea la Comisión Nacional para la Moralización, la Comisión
Nacional Ciudadana para la Lucha contra la corrupción. Ordena la elaboración de los
Planes Anticorrupción y de Atención al Ciudadano, de Acción de las Entidades Públicas y
la Política Anti trámites. Igualmente, introduce modificaciones al proceso de
responsabilidad fiscal, adoptando medidas para el fortalecimiento del ejercicio de la
función de control fiscal.
Medidas administrativas para la prevención
y lucha contra la corrupción

 El Estatuto Anticorrupción establece en sus dos primeros capítulos una serie de medidas
administrativas dirigidas a prevenir y combatir la corrupción. Bajo el entendido de que
“la Administración Pública es el ámbito natural para la adopción de medidas para la lucha
contra la corrupción” (Congreso de la República, 2010
AVANCES Y DESAFÍOS EN LOS
SIGUIENTES ASPECTOS:

 Inhabilidad para contratar

 Inhabilidad para contratar de quienes financien campañas políticas
 Prohibición para gestionar intereses privados.
 Prohibición en contratos de interventoría
MEDIDAS PENALES

 Excluye de beneficios a quienes incurran en delitos contra la administración pública

(Subrogados penales).
 Amplía los términos de prescripción de la acción penal en delitos asociados a corrupción.
 Crea nuevos tipos penales, o los modifica, como:
 Corrupción privada (4 a 8 años y multa de 10 a 1000 smlmv),
 Administración desleal (4 a 8 años y multa de 10 a 1000 smlmv).
 Utilización indebida de información privilegiada (1 a 3 años y multa de 5 a 50 smlmv).
 La evasión fiscal en monopolios rentísticos (5 a 10 años y multa de 1.020.000 UVT).
MEDIDAS DISCIPLINARIAS PARA LA
LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

 Modifica el procedimiento disciplinario a fin de hacerlo más expedito (Notificar por

estados los autos de cierre y el que ordene traslado para alegatos de conclusión).
 Modifica los términos de la investigación disciplinaria (amplia a 12 meses a partir de la
decisión de apertura y 18 para faltas gravísimas).
 Se actualiza el Código Disciplinario Único con decisión de la Corte Constitucional sobre
los institutos de revocatoria directa (Ley 734 de 2002).
REGULACIÓN DEL LOBBY O CABILDEO

 Acceso a la información. La autoridad competente podrá requerir, en cualquier momento,

informaciones o antecedentes adicionales relativos a gestiones determinadas, cuando exista al
menos prueba sumaria de la comisión de algún delito o de una falta disciplinaria
 ORGANISMOS ESPECIALES PARA LA LUCHA
CONTRA LA CORRUPCIÓN

 Regulación de la Comisiones Nacional de Moralización .

 Regulación de la Comisión Ciudadana para la Lucha contra la Corrupción (garantiza la
participación de la sociedad civil pero ad honorem , con periodos fijos de 4 años, designados por
el Presidente dela República).
 Comisiones fusionadas mediante el Decreto 1681 de 1997 y reestructuradas por medio del
Decreto 978 de 1999 (Subcomisión Institucional y Subcomisión Ciudadana).
 Cada Departamento deberá instalar Una Comisión Regional de Moralización
 Se fortalece el Programa Presidencial de Modernización, Eficiencia, Trasparencia y Lucha contra
la Corrupción.
POLITICAS INSTITUCIONALES PEDAGÓGICAS

 Se estipula la obligación de que las entidades públicas cuenten con un Plan Anticorrupción y de
Atención al Ciudadano, elaborado anualmente y debe contener:
 Mapa de riegos de corrupción Estrategia anti tramites Mecanismos para mejorar la atención al
ciudadano
 Se toman medidas para racionalizar los trámites que afectan al ciudadano.
 Oficina de Quejas, Sugerencias y Reclamos.
 Se debe dar publicidad a los proyectos de inversión ( En la pagina web de la Entidad) .
 POLITICAS INSTITUCIONALES PEDAGÓGICAS

 Se debe publicar el Plan de Acción de la Entidad a mas tardar el 31 de enero.

 Se regula la obligación de que se hagan audiencias de rendición de cuentas.
 Se obliga al sector educativo a adoptar medidas para promover la cultura de la legalidad.
 Sanción por incumplimiento de políticas institucionales: FALTA GRAVE
DISPOSICIONES PARA PREVENIR Y COMBATIR LA
CORRUPCIÓN EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

 La supervisión consistirá en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable, y

jurídico que sobre el cumplimiento del objeto del contrato, es ejercida por la misma
entidad estatal cuando no requieren conocimientos especializados.”

 Obligación de que los anticipos se manejen a través de una fiducia.

 Régimen más severo y expedito de imposición de multas, sanciones y declaratorias de

incumplimiento (audiencia verbal).
 MEDIDAS PARA LA EFICIENCIA Y EFICACIA DEL
CONTROL FISCAL

 Creación del proceso verbal de responsabilidad fiscal .

 Auto de apertura e imputación de responsabilidad fiscal (Cuando se encuentre
objetivamente establecida la existencia del daño patrimonial al Estado y exista prueba
que comprometa la responsabilidad del gestor fiscal)
 Audiencia de descargos: versión libre, descargos, pruebas, recusaciones, nulidades y
recusaciones.
 Audiencia de decisión: instalación, alegatos de conclusión, decisión y recursos
PUERTA GIRATORIA

Prohibición para que ex servidores públicos gestionen intereses privados (3).

Conducta: prestar servicios de asistencia representación o asesoría en asuntos relacionados con

las funciones propias del cargo.

Plazo: 2 años después de la dejación del cargo después para todos los asuntos e indefinido
respecto de los asuntos concretos de los cuales el servidor conoció en ejercicio de sus funciones
GRACIAS