PLAN DE PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN PROGRESIVA DEL TRABAJO

INFANTIL Y ADOLESCENTE EN CHILE. APLICACIÓN Y EFICACIA

CAPÍTULO 1: EL PROBLEMA.

1. Planteamiento del problema:

Cada Estado debe hacerse cargo de la realidad del trabajo infantil,

por ser un tema atingente a todo el país. Desde esta perspectiva, dentro
de las políticas sociales de nuestro estado ha surgido la Política Nacional
a favor de la Infancia y Adolescencia -en adelante "La Política Nacional"-,
como una forma de dar cumplimiento a los compromisos asumidos por Chile en
la "Cumbre Mundial a favor de la Infancia" en 1990 y a las exigencias de la
Convención sobre los Derechos del Niño, ratificada por el Gobierno chileno
el 14 de Agosto de ese mismo año. La Política Nacional se encuentra dirigida
especialmente a niños, niñas y adolescentes y es un marco orientador de todas las
acciones que el Gobierno realice a favor de la infancia y la adolescencia. Su concreción
se produce a través de la aplicación del Plan de Acción Integrado para la Infancia y
Adolescencia 2001-2010.

Tanto la Política Nacional como el Plan de Acción Integrado son difundidos en Chile en
el año 2001. Los principios que rigen la Política Nacional son aquellos contenidos en la
Convención sobre los Derechos del Niño, instrumento que obliga a los Estados Partes a
"adoptar todas las medidas administrativas, legislativas y
de otra índole que sean necesarias para dar efectividad a los derechos en
ella reconocidos"[3]. Dentro de estos principios destacan los siguientes:
el niño sujeto de derecho especial, interés superior del niño,
responsabilidad primordial de los padres y la familia en la crianza de sus
hijos, respeto a la vida y al desarrollo integral del niño en cada una de
sus etapas, igualdad de derechos y oportunidades, efectividad en la
aplicación de los derechos del niño, entre otros.

Es en este marco en el que se han desarrollado diversas iniciativas,

como la ratificación de convenios internacionales, (Convenio 138 y 182 de
la OIT por ejemplo), ciertos compromisos nacionales como la firma de un
Memorando de Entendimiento entre el Programa IPEC/OIT y el Ministerio de
Trabajo y Previsión Social, la creación en 1996 de un Comité Nacional para
la Erradicación del Trabajo Infantil y la Protección del Menor Trabajador
y la elaboración por parte del Comité Nacional, durante los años 2001 y
2002, de un Plan de Prevención y Erradicación Progresiva del Trabajo
Infantil y Adolescente en Chile 2001-2010 (en adelante, "Plan de Prevención
y Erradicación").

El Plan de Prevención y Erradicación tiene por objetivo ser un instrumento de

planificación intersectorial, que constituya un marco orientador de las políticas públicas
para la prevención y erradicación progresiva del trabajo infantil y adolescente, cuya
estructura comprende áreas estratégicas de intervención, bases para la acción, objetivos
en cada área y las acciones a realizar a corto, mediano y largo plazo.

A pesar de todas estas iniciativas gubernamentales, que demuestran una

incipiente preocupación del Estado chileno por la situación de los niños y
adolescentes que trabajan, las cifras indican que sigue existiendo trabajo
infantil en Chile, no habiéndose logrado aún su erradicación.

De mantenerse esta situación podría sostenerse que el Plan de

Prevención y Erradicación ha resultado ineficaz en atención a los
objetivos que el mismo contempla, ya que, como su nombre lo indica, su
principal finalidad es la prevención y erradicación del trabajo infantil,
cuestión que no ha sido lograda a la luz de los altos índices de trabajo
infantil que aún se mantienen en nuestro país.

Para revertir esta situación y lograr que en el año 2010 se cumplan

cabalmente los objetivos del Plan de Prevención y Erradicación, es
necesario que las acciones concretas para la aplicación del mismo estén
orientadas no solamente a una sensibilización de la sociedad respecto al
trabajo infantil, sino también atacar las causas de éste y dar apoyo
concreto a los niños que se encuentran en esta situación.[4]
2. Formulación del problema

¿Cuál es el nivel de eficacia del Plan de Prevención y Erradicación

Progresiva del Trabajo Infantil y Adolescente en Chile?

3. Hipótesis:

El Plan de Prevención y Erradicación Progresiva del Trabajo Infantil y

Adolescente en Chile es ineficaz, puesto que aun se mantienen altos índices de éste.

4. Objetivos de la investigación (general y específicos)

General:
Analizar el nivel de eficacia del Plan de Prevención y Erradicación
Progresiva del Trabajo Infantil y Adolescente en Chile

Específicos:
1.-Describir cuál es la política social estatal en materia de erradicación
del trabajo infantil en Chile.
2.-Analizar la forma en que se ha aplicado el Plan de Prevención y
Erradicación (criterio orgánico y funcional).
3.- Precisar los resultados de esta aplicación.

5. Justificación de la investigación

El trabajo infantil y adolescente es una realidad transversal que nos

afecta como comunidad internacional. Todos los países, independiente de su
grado de desarrollo, presentan algún porcentaje de niños que trabajan. El
tema es de suma importancia, puesto que esta situación afecta los niveles
de escolaridad y el rendimiento académico de estos niños, además de afectar
su desarrollo emocional, otorgándoles responsabilidades y cargas que no
corresponden en relación a su edad. Todo esto además tiene efectos macro
sociales, que nos conciernen como país, ya que si existen altos índices de
trabajo infantil, en el largo plazo nuestra sociedad tendrá bajos niveles
de escolaridad lo que tendrá efectos directos en el desarrollo económico y
social de la nación.

Además, resulta interesante analizar cuál es la postura de nuestro

país frente a esta problemática y cuáles son las acciones concretas que se
están desarrollando para poner término a esta situación. A este respecto
cabe señalar que muchas veces existe una incorporación por parte de los
Estados de los diversos principios que a nivel internacional consagran la
prohibición del trabajo infantil, sin embargo dicha incorporación puede
permanecer en el ámbito teórico y no verse reflejada en la legislación
interna o en políticas concretas. Y aún más, las políticas pueden existir,
pero sus resultados prácticos pueden ser ineficientes. Es por ello que
mediante esta investigación se analizará el nivel de eficacia de las
políticas chilenas en esta materia, con especial énfasis en el Plan de
Prevención y Erradicación Progresiva del Trabajo Infantil y Adolescente en
Chile.

6. Limitaciones de la investigación.

La principal limitación de esta investigación radica en el hecho de

que el Plan de Prevención y Erradicación fue diseñado para desarrollar su
estructura en el período 2001- 2010, por lo que resulta complejo afirmar
tajantemente que el resultado de la aplicación del Plan de Prevención y
Erradicación ha sido eficaz o ineficaz si dicho período aún no ha
finalizado. Es por ello que se considera pertinente analizar el nivel de
eficacia hasta ahora obtenido.

CAPÍTULO 2: EL MARCO TEÓRICO

2.1 Antecedentes de la investigación.

Existen diversos estudios que dicen relación con el trabajo infantil, los cuales de manera
directa o indirecta hacen referencia al tema de la
erradicación de éste. A nivel Internacional es posible observar estudios y
documentos realizados por la UNICEF y la OIT. Ambas organizaciones poseen a
su haber numerosas publicaciones que tratan no sólo acerca de la prevención
y erradicación del trabajo infantil, sino además sus causas y efectos.
Destacan "El Trabajo Infantil. Lo intolerable en el punto de mira" estudio
realizado por la OIT en el año 1996. Este informe reseña el abuso y la
explotación que sufren los niños que trabajan y además, expone la
legislación y prácticas nacionales e internacionales en la materia e indica
la forma de adoptar medidas que resulten eficaces para liberar a los niños
de aquellos tipos de trabajo que resultan peligrosos para ellos. Otra
publicación relevante es "Trabajo infantil. Freno al desarrollo: panorama
general y políticas para su erradicación" de la UNICEF y el Ministerio del
Trabajo y Previsión Social de Chile del año 2000 que intenta sistematizar
las principales corrientes de pensamientos y autores que buscan formas de
enfrentar el trabajo infantil, así como los estudios que se han realizado
sobre la materia, de modo de exponer diferentes dimensiones de un mismo
fenómeno.

En Chile los organismos que han elaborado documentos referentes al

tema son principalmente el Ministerio del Trabajo, Ministerio de Educación,
Ministerio de Planificación. Destacan la Política Nacional a favor de la
infancia y la adolescencia 2001-2010 y el Plan Nacional para la prevención
y erradicación progresiva del trabajo infantil y adolescente, los cuales
recogen la postura del Gobierno frente al tema del trabajo infantil, además
de estudios exploratorios que reflejan la real dimensión de la situación.

A nivel doctrinario destaca el texto de Jorge Rojas Flores, quien en

su artículo "El Trabajo Infantil en Chile: Algunas Ideas para el Debate"
plantea la discusión sobre los límites de edad llevadas a cabo por los
registros y mediciones de las diversas fuentes generadoras de datos como
los Censos, la serie estadística del INE y de CASEN para el análisis de las
tendencias históricas de participación laboral de los niños y niñas menores
de 14 años y de los adolescentes menores de 18 años. Walter Alarcón, en su
artículo "El Trabajo Infanto-Juvenil en América Latina y el Caribe" muestra
las características, modalidades y magnitud que asume el trabajo infanto-
juvenil en diversos países de América Latina. Frente a este fenómeno se
destaca la normativa socio-jurídica de carácter internacional que provee la
Convención Internacional de los Derechos del Niños. Clarisa Hardy en
"Algunos Lineamientos de Propuestas para Erradicar el Trabajo Infantil
(2000-2006)"analiza desde una perspectiva sociológica global el contexto y
condiciones que facilitan el trabajo infantil en Chile, a partir de las
consecuencias económicas y sociales. Por otra parte, el artículo "El
Trabajo Infantil en la Agenda Pública"de la agencia SUR desarrolla el tema
del lugar que tiene el trabajo infantil en la agenda pública del gobierno
chileno.

2.2 Bases teóricas.

Dentro de las bases teóricas se analizarán dos aspectos, por una

parte, la discusión "Erradicación versus Regulación" y por otra parte, la
postura de la UNICEF y la OIT respecto de esta discusión.

2.2.1 Erradicación versus Regulación

Doctrina Proteccionista:
Parte de la premisa que el trabajo es un derecho humano y la
civilización lo ha pervertido al someterlo al capital. Considera que tanto
niños como adultos tienen derecho a trabajar y por lo tanto nace la idea de
reivindicar el derecho de los niños al trabajo. El trabajo es la actividad
humanizadora por excelencia, por lo que los niños deben ser acercados al
mundo laboral y no alejados de él. A la sociedad le corresponde el papel de
dignificar el trabajo, por lo que cuando exista explotación y condiciones
intolerables en el trabajo infantil éstas deben ser denunciadas y
combatidas.[5]

Este enfoque es sostenido tanto por el marxismo así como por la

doctrina social de la Iglesia Católica.
Esta doctrina aboga por la regulación del trabajo infantil desechando
la idea de su erradicación ya que ésta produciría como efecto la
clandestinidad y pérdida de control sobre las condiciones del trabajo
infantil.

Doctrina Abolicionista:

Parte de la premisa que el trabajo es una actividad que anula al

sujeto y lo termina cosificando. El desarrollo personal se lograría en los
momentos de ocio o juego y por lo tanto niega el carácter humanizador del
trabajo. La actividad laboral por si misma limita el desarrollo e impide el
crecimiento de los niños, por lo que los niños deben ser alejados del medio
laboral.[6]

Esta doctrina plantea la total erradicación del trabajo infantil.

2.2.2 UNICEF y OIT UNICEF[7].

La Oficina Regional de UNICEF para América Latina y el Caribe

sumariza su posición frente al trabajo infantil en tres aspectos:
a) Erradicación de toda participación laboral de niños menores de 12 años.
b) En el tramo entre 13 y 14 años, manteniendo la educación escolar el
carácter central, es posible incorporar espacios de formación vocacional con primacía de
lo pedagógico sobre lo laboral.
c) Para la población de 15 hasta antes de cumplir los 18 años -edades en
que legalmente se puede trabajar- es necesario procurar que la combinación
trabajo/estudio se realice en un marco de protección de los derechos de los adolescentes
trabajadores.

OIT

Uno de los objetivos permanentes de la actividad desarrollada por la

OIT es la regulación del trabajo infantil. Los convenios internacionales
relativos a este tema se han encaminado por elevar los niveles mínimos de
admisión al empleo de los menores, limitar su jornada laboral y establecer otras medida
de protección.[8]

La actuación de la OIT se basa en una doble estrategia:

a) Establecimiento de normas internacionales que guíen a los Estados en el
desarrollo de la normativa del trabajo infantil
b) Asistencia técnica a los Estados en el marco de políticas
gubernamentales en acuerdo con este organismo.[9]

En la "Declaración de los principios y Derechos Fundamentales del

Trabajo" del año 2002 y considerando los convenios 138 y 182, señala los
tipos de trabajo infantil que deben ser erradicados:

i) El trabajo realizado por un niño cuya edad es inferior a la edad mínima

fijada en la legislación para ese tipo de trabajo y que impide
probablemente la educación y el pleno desarrollo del niño. (Convenio 138)
ii) El trabajo que sea perjudicial para el bienestar físico, mental o moral
del niño, es decir, el trabajo peligroso (Convenio 182 letra d))
iii) Las formas incuestionables de trabajo infantil definidas
internacionalmente como la esclavitud, tráfico de niños, la servidumbre por
deudas y otras formas de trabajo forzoso, el reclutamiento forzoso de niños
para la utilización en conflictos armados, la prostitución, la pornografía
y las actividades ilícitas. (Convenio 182 letras a) a c))[10]

2.3 Definición de términos (Sistema Conceptual)

- Política Nacional a favor de la Infancia y la Adolescencia.

Instrumento de planificación intersectorial que da un marco orientador y

ordenador de todas y cada una de las acciones que el gobierno realiza a
favor de la infancia y la adolescencia, de manera de reconocer las
necesidades básicas de los niños como derechos y de establecer las
responsabilidades que tiene la sociedad en su conjunto para que sean
respetados. Así, esta Política cumple una función orientadora y
articuladora del conjunto de acciones que los actores gubernamentales
emprenden a favor de la infancia y la adolescencia. Tiene además un
carácter estratégico pues por una parte, ofrece un marco de referencia que
otorga sentido y coherencia a dichas acciones y, por otra, busca incidir en
las acciones específicas que vayan teniendo lugar en los distintos
sectores, instituciones y niveles de la administración del Estado. Se trata
de una Política estructurada sobre la base de los derechos fundamentales de
la infancia y la adolescencia que, al mismo tiempo, reconoce las
particularidades, necesidades de desarrollo y potencialidades de los niños,
niñas y adolescentes en sus distintas etapas de desarrollo, y el contexto
económico, social, cultural y geográfico donde ellos se desenvuelven y
desarrollan.[11]

- Plan de Acción Integrado para la Infancia y Adolescencia:

Instrumento encargado de operacionalizar la Política Nacional a favor de la

infancia y adolescencia.

- Plan de Prevención y Erradicación Progresiva del Trabajo Infantil y

Adolescente en Chile:

Instrumento de planificación intersectorial que constituye un marco

orientador de las políticas públicas para la prevención y erradicación progresiva del
trabajo infantil y adolescente, cuya estructura comprende áreas estratégicas de
intervención, bases para la acción, objetivos en cada
área y las acciones a realizar a corto, mediano y largo plazo.[12]

- Trabajo Infantil: Participación económica de personas que aún no han cumplido 18

años de edad y están inmersas en ocupaciones laborales en condiciones de explotación
económica o que puedan ser peligrosas o entorpecer su educación, salud, desarrollo
físico, mental, espiritual, moral o social.[13]
CAPÍTULO 3: EL MARCO METODOLÓGICO.

3.1. Tipos y niveles de investigación

En cuanto al nivel de investigación que se desarrollará en el presente

trabajo, cabe señalar que será un nivel exploratorio, teniendo en cuenta
que se trata de un trabajo desarrollado en un corto tiempo y que no alcanza
la complejidad de una tesis o memoria. Además, es primera vez que quien
investiga se acerca al tema que será objeto de estudio, por lo que es
difícil alcanzar otro nivel.

En cuanto al diseño de la investigación, se utilizará la investigación

documental, para tener una base sobre la cual desarrollar el tema. Se
analizarán diversos textos y estudios que den cuenta de las posturas frente
al trabajo infantil y la actual situación de éste.

3.2. Métodos de investigación.

Se utilizarán los métodos siguientes:

Analítico, por cuanto se analizará cada uno de los elementos que

conforman el Plan de Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil y
Adolescente en Chile para poder explicar su funcionamiento.
Sintético, ya que se integrará el estudio de la Política y Plan de
Acción Integrado para la Infancia y Adolescencia con el estudio del Plan de
Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil y Adolescente en Chile.
Deductivo, porque se analizarán situaciones generales y abstractas,
como las propuestas por distintas teorías, y posteriormente se aplicarán a
una realidad concreta.

Exegético, toda vez que se explicará el alcance y sentido de la normativa

chilena en materia de erradicación del trabajo infantil.
Comparativo, puesto que se establecerán diferencias y semejanzas entre la
política chilena y la política del sistema comparado.
3.3 Técnicas e instrumentos de recolección de datos

Las fuentes que se utilizarán en la presente investigación son las

siguientes:

En cuanto a la investigación documental, se acudirá a bibliotecas para

consultar libros, revistas y memorias relacionadas con el tema. Además, se
utilizarán bastantes documentos en línea, principalmente artículos breves.
Respecto a las técnicas de investigación se utilizarán resúmenes,
fichas, esquemas y toma de notas que permitan recopilar de una manera
eficiente la información necesaria y relacionar de manera adecuada los
diferentes conceptos y materias.

3.4 Tratamiento de la información.

Como se trata de un trabajo documental la información cualitativa recopilada será

expuesta mediante su representación escrita y la redacción del análisis y conclusiones
propias. La información cuantitativa se presentará mediante la utilización de gráficos.
Además, se elaborarán tablas explicativas que relacionen los objetivos del Plan de
Prevención y Erradicación con las acciones efectivamente realizadas.

CAPÍTULO 4: ASPECTOS ADMINISTRATIVOS.

4.1 Índice del contenido del trabajo.

-Índice
-Introducción

-Capítulo I. Política social estatal y erradicación del trabajo infantil en Chile

1. Políticas de UNICEF y OIT

2. Política Nacional a favor de la Infancia y Adolescencia
3. Plan Nacional para la Prevención y Erradicación Progresiva del Trabajo
Infantil y Adolescente en Chile
 -Capítulo II. Aplicación del Plan de Prevención y Erradicación Progresiva del
Trabajo Infantil y Adolescente en Chile.

1. Instituciones involucradas.
2. Objetivos.
3. Acciones concretas

-Capítulo III. Resultados de la aplicación del Plan de Prevención y Erradicación

Progresiva del Trabajo Infantil y Adolescente en Chile.
1. Relación entre objetivos del Plan de Prevención y Erradicación y
acciones efectivamente realizadas
2. Resultados concretos de la aplicación del Plan de Prevención y Erradicación
al año 2006.

-Conclusiones
-Bibliografía
-Anexos

4.2 Recursos: humanos y materiales.

En la presente investigación se han utilizado los siguientes recursos

materiales: computadores, libros, papel, lápices, material obtenido en
Internet.

En cuanto a los recursos humanos, se ha contado con el apoyo del

profesor y funcionarios de la Biblioteca de la Facultad de Derecho de la Universidad de
Chile.

4.3 Cronograma de actividades.

|Actividades |AGOSTO |SEPTIEMBRE |OCTUBRE |NOVIEMBRE |

BIBLIOGRAFÍA

*ÁLVAREZ UNDURRAGA, GABRIEL. Curso de Investigación Jurídica.

Santiago de Chile, Lexis Nexis, Segunda Edición, 2005

*JARA ALFARO, PAOLA. Trabajo infantil en Chile y en el mundo. Acción y

legislación. Memoria para optar al título de licenciado en Ciencias
Jurídicas y Sociales. Profesor guía Ximena Gutiérrez Rosas.
Santiago de Chile, 2004.

*MINISTERIO DE EDUCACIÓN. Acciones concretas. (en línea)

www.600mineduc.cl/mensajes/destacados/acciones_concretas.html (fecha de
consulta: 30 de Agosto de 2006)

*MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN. Infancia. Política y Plan de acción. (en

línea) www.mideplan.cl (fecha de consulta: 11 de Agosto de 2006)

*MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN. Política Nacional a favor de la infancia y la

adolescencia 2001-2010. Santiago de Chile, Diciembre 2000.

*MINISTERIO DEL TRABAJO. Contexto en Chile y el mundo. (en línea)

www.trabajoinfantil.cl/ (fecha de consulta: 23 de Agosto de 2006)

*MINISTERIO DEL TRABAJO. Plan Nacional para la prevención y erradicación

progresiva del trabajo infantil y adolescente.
Santiago de Chile, 2001.

*MINISTERIO DEL TRABAJO. Trabajo infantil y adolescente. Diagnóstico

nacional. Resumen ejecutivo. (en línea)
www.trabajoinfantil.cl/descargables/resumenejecutivo (fecha de consulta: 23
de Agosto de 2006)

*MINISTERIO DEL TRABAJO, DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS DE LA

DIRECCIÓN DEL
TRABAJO. Estudio exploratorio sobre trabajo infantil.
Santiago de Chile, cuadernos de investigación Nº 5, 1998.

*OIT. El Trabajo Infantil. Lo intolerable en el punto de mira.

Ginebra, Suiza, 1996.

*UNICEF. Convención de los derechos del niño. Santiago de Chile, 2003.

*UNICEF. www.unicef.cl (fecha de consulta: 22 de Octubre 2006)

*UNICEF- MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL. Trabajo infantil.

Freno
al desarrollo: panorama general y políticas para su erradicación.
Santiago de Chile, 2000.

-----------------------
[1] MINISTERIO DEL TRABAJO. Contexto en Chile y el mundo. (en línea)
www.trabajoinfantil.cl/ (fecha de consulta: 23 de Agosto de 2006)

[2] MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN. Política Nacional a favor de la infancia

y la adolescencia 2001-2010. Santiago de Chile, Diciembre 2000. Pág. 6
[3] UNICEF. Convención de los derechos del niño. Santiago de Chile, 2003.
Art 4

[4] Debe tenerse en cuenta que el Plan de Prevención y Erradicación fue

diseñado para cumplir sus objetivos en el período 2001- 2010, por lo que el
análisis de su eficacia se hará en virtud de lo realizado hasta ahora por
el Gobierno.

[5] Rojas Flores, Jorge. El Trabajo Infantil en Chile: Algunas Ideas para
el Debate en UNICEF- MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL.
Trabajo
infantil. Freno al desarrollo: panorama general y políticas para su
erradicación. Santiago de Chile, 2000. Pág. 64

[6] Ibídem.

[7] Alarcón, Walter. El Trabajo Infanto-Juvenil en América Latina y el

Caribe en UNICEF- MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL. Trabajo
infantil. Freno al desarrollo: panorama general y políticas para su
erradicación. Santiago de Chile, 2000. Pág. 23.

[8] Irureta Uriarte, Pedro. Normativa Interna sobre Prevención y

Erradicación del Trabajo Infantil de conformidad a los Convenios
Internacionales ratificados por Chile en UNICEF- MINISTERIO DEL TRABAJO Y
PREVISIÓN SOCIAL. Trabajo infantil. Freno al desarrollo: panorama general y
políticas para su erradicación. Santiago de Chile, 2000. Pág. 163.

[9] JARA ALFARO, PAOLA. Trabajo infantil en Chile y en el mundo. Acción y

legislación. Memoria para optar al título de licenciado en Ciencias
Jurídicas y Sociales. Profesor guía Ximena Gutiérrez Rosas. Santiago de
Chile, 2004. Pág. 61

[10] Ibídem, Pág. 16

[11] MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN. Política Nacional a favor de la infancia

y la adolescencia 2001-2010. Santiago de Chile, Diciembre 2000. Pág. 6 y 7

[12] MINISTERIO DEL TRABAJO. Plan Nacional para la prevención y

erradicación progresiva del trabajo infantil y adolescente. Santiago de
Chile, 2001. Pág. 19

[13] Alarcón, Walter. El Trabajo Infanto-Juvenil en América Latina y el

Caribe en UNICEF- MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL. Trabajo
infantil. Freno al desarrollo: panorama general y políticas para su
erradicación. Santiago de Chile, 2000. Pág. 18