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TRANSFERENCIAS POR TIPO

PERÚ
DE CANON, REGALIAS,
PARTICIPACIONES Y OTROS,
A LAS MUNICIPALIDADES.
2004 – 2019*

U.T. “Observatorio de la Descentralización” *Datos


REPORTE procesados
Nº 3 al
09.05.19.

1
© 2019 CONGRESO DE LA REPUBLICA
DEPARTAMENTO DE COMISIONES
Unidad Técnica “Observatorio de la Descentralización”.
Está permitido su reproducción siempre que se mencione la fuente.
Lugar: Jr Ancash N° 569 – Oficina 247 – Local “Hospicio Ruiz Dávila”.
Teléfono: 311- 7777 Central .
Anexo: 6697.

Unidad Técnica “Observatorio de la Descentralización”


El Observatorio de la Descentralización es la Unidad Técnica del Departamento de Comisiones del Congreso de la República creado por
Acuerdo de Mesa Nº 138-2012-2013/ MESA-CR, cuyo objetivo es proporcionar información en apoyo al ejercicio de la función de control de la
política permanente del Estado, en materia de Descentralización. Los datos contenidos en el reporte son de responsabilidad exclusiva de su
formulador.

Equipo de Trabajo:
Dra. Yasmina Sánchez Guerra.
Jefa (e) del Departamento de Comisiones.
 Econ. Ernesto López Marino.
 Econ. Wilfredo Chino Villegas.

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CONTENIDO
TRANSFERENCIAS A LAS MUNICIPALIDADES: POR CANON, REGALIAS, PARTICIPACIONES Y OTROS.

Cuadros y Gráficos de las Transferencias a las Municipalidades por: canon, regalías, participaciones y otros. 2004 - 2019.

- Resúmen Consolidado del Gobierno Local…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 5


- Gráfico tipo de canon, regalías que percibió el Gobierno Local………………………………………………..…………………………………………………………………………. 6
- Gráfico transferencias de canon, regalías que percibió el Gobierno Local por años…………………………………………………..………………………………………. 7
- Cuadro de Transferencia de canon, sobre canon y otros por Departamentos ..………..……………………………………………………………………………………….. 8
- Gráfico de Transferencia de canon, sobre canon y otros por Departamentos …………………………………………………………………….……………………………… 9
- Cuadro de Transferencia de canon, sobre canon y otros por Distritos..…………………………………………………………………………………..……….………………….10

Canon: Concepto y Normatividad.

- Concepto, base legal y base de datos del canon………………………..……………………………………………………………………………………………………………………..…. 59


- Tipo y constitución del canon …………………………….……………………………………………………………………………………………………………………………………………..… 60
- Base legal de los Índices de Distribución de Canon y Sobrecanon, Regalía Minera y Focam ……………………………………………………………………………….. 61
- Cálculo del Índices del Canon ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 62
- Participación en Renta de Aduanas……………..……………………………………………………………………………………………………………………………………………..………. 63
- Normas generales sobre el uso de los recursos del canon, sobre canon y regalía minera………………………………..……………………………….………………. 65
- Que Normas regulan el uso de los recursos del FOCAM y participación en renta de Aduanas ……………………………………………..………….………………. 65

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CUADROS Y GRAFICOS
DE LAS TRANSFERENCIAS
A LAS MUNICIPALIDADES
DE TIPO DE CANON,
REGALIAS, PARTICIPACIONES,
Y OTROS.
2004 - 2019.

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RESUMEN CONSOLIDADO
Cuadro Nº 1.

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Gráfico Nº 1.

En el Resúmen Consolidado de las TRANSFERENCIAS POR TIPO DE CANON, REGALIAS, PARTICIPACIONES, Y OTROS, corresponde a las transferencias realizadas al Gobierno Local durante el
periodo 2004 – 2019*.
Se observa, en el Cuadro Nº 1, durante el periodo correspondiente 2004-2019 que se ha incrementado en un 303.21 %.
Pero, con relación al año anterior (2018 con el 2017), tiene una incremento del 25.74 %. Y con respeto al 2019 con el 2018, tiene un decremiento 62.36%, esto se debe a la baja de los precios
de los minerales en el Mercado Internacional y a la baja demanda.
En el año 2012, fue mayor recaudación, con relación al periodo (2004-2012), tiene un incremento de 1,157.28 %. Y con relación al año anterior (2011), tiene un incremento de 14.63 %.
El año 2009 la recaudación baja por factores exógenos; con relación al periodo (2004 – 2009). Pero, tiene un incremento de 537.89 %. Y con relación al año anterior (2008), tiene una
disminución del -16.26 % por factores ya mencionados.
En el Gráfico Nº 1, nos demuestra que el rubro del Canon Minero, aporta el 38.52 %; y luego el rubro del Canon Gasifero-regalias con el 12.37 %.
*Los datos al 09 de Mayo de 2019.

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Gráfico Nº 2.

A nivel del Gobierno Local en el Resúmen Consolidado de las TRANSFERENCIAS POR TIPO DE CANON, REGALIAS, RENTA DE ADUANAS, PARTICIPACIONES, Y OTROS, que corresponde al
periodo 2004 – 2019*, se observa que hay un crecimiento del 303.21 %.

El Grafico Nº2, nos demuestra la posición anual del periodo. Siendo el año 2012, el de mayor recaudación. Es por la demanda y el alza de los precios de los metales, principalmente el cobre.
Asimismo, en el 2016, nos demuestra una baja recaudación por la baja demanda y la caída de los precios internacionales de los metales.

*Los datos al 9 de Mayo 2019.

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TRANSFERENCIAS POR DEPARTAMENTOS
Cuadro Nº 2.

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TRANSFERENCIAS POR DEPARTAMENTOS
Gráfico Nº 3.

A nivel de los Departamentos se observa, Cuadro Nº 2 y el Gráfico Nº 3. Los que más perciben: el Cusco durante el periodo 2004-2019, concentra S/. 17,740 millones de soles (19.84 %). El año
2018, obtiene S/. 1,658 millones de soles (21.05 %), y el 2019, va obteniendo S/. 522 millones de soles (17.13 %); Ancash, durante el periodo 2004-2019, concentra S/. 10,370 millones de soles
(11.60 %). El año 2018, obtiene S/. 1,271 millones de soles (16.13 %), y el 2019, va obteniendo S/. 543 millones de soles (18.45 %).
Los que menos perciben: Madre de Dios, durante el periodo 2004-2019, concentra S/. 102 millones de soles (0.11 %). El año 2018, obtiene S/. 19 millones de soles (0.24 %), y el 2019, va
obteniendo S/. 5 millones de soles (0.20 %); Amazonas, durante el periodo 2004-2019, concentra S/. 525 millones de soles (0.59 %). El año 2018, obtiene S/. 79 millones de soles (1.01 %), y el
2019, va obteniendo S/. 15 millones de soles (0.53 %).
*Los datos al 9 de Mayo 2019.

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TRANSFERENCIAS POR DISTRITOS
Cuadro Nº 3.

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El Departamento de Amazonas, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 525 millones de soles (0.59% del periodo). En el año de 2018, percibió S/. 79
millones de soles (1.01%). Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 15 millones de soles (0.53%). En el año 2017 recibe el monto mayor S/. 115,700,777 soles.

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Jamalca, S/. 37 millones de soles (Provincia Utcubamba); Bagua Grande S/. 32 millones de soles (Provincia Utcubamba).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo. Sonche, S/. 635 mil soles (Provincia Chachapoyas); Recta S/. 798 mil soles (Provincia Bongara).

*Los datos al 09 Mayo 2019.

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El Departamento de Ancash, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 10,370 millones de soles (11.60% del periodo). En el año de 2018, percibió S/. 1,271
millones de soles (16.13%). Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 543 millones de soles (18.45%). El 2008, es otro buen año para Ancash, año en que se alcanza S/. 1,027 millones de soles.

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. San Marcos, S/. 1,782 millones de soles (Provincia Huari); Chimbote S/. 766 millones de soles (Provincia Santa).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo. Cajamarquilla, S/. 2 millones soles (Provincia Ocros); Yupan S/. 3 millones soles (Provincia Corongo).

Es el segundo departamento que recibe mayor transferencias de los fondos del canon.
*Los datos al 09 Mayo 2019

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El Departamento de Apurímac, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 1,426 millones de soles (1.60% del periodo). En el año de 2018, percibió S/. 305
millones de soles (3.88%). Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 80 millones de soles (2.75%).

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Challhuahuacho, S/. 186 millones de soles (Provincia Cotabambas); Andahuaylas S/. 129 millones de soles (Provincia
Andahuaylas).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo. Los Chankas, S/. 1 millones soles (Provincia Chincheros); Mamara S/. 3 millones soles (Provincia Grau). El distrito Los
Chankas es de reciente creación.

El departamento de constante crecimiento de S/. Un millón de soles anual (2004), pasa a S/. 323 millones de soles (2017). 323 veces mayor.

*Los datos al 09 Mayo 2019.

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El Departamento de Arequipa, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 5,931 millones de soles (6.63% del periodo). En el año de 2018, percibió S/. 761
millones de soles (9.09%), es el año de mayor transferencia del periodo. Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 301 millones de soles (10.25%).
*Los datos al 09 Mayo 2019
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El Departamento de Ayacucho, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 2,407 millones de soles (2.69% del periodo). En el año de 2018, percibió S/. 285
millones de soles (3.63%). Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 46 millones de soles (1.58%).
En el año 2014, recibe mayor monto, S/. 365 millones de soles.

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Ayacucho, S/. 169 millones de soles (Provincia Huamanga); Huanta S/. 110 millones de soles (Provincia Huanta).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo. Chacas, S/. 863 mil soles (Provincia Huanta); San José de Ushua S/. 1 millón de soles (Provincia Paucar del Sarasara). El
distrito Los Chacas es de reciente creación.

*Los datos al 09 Mayo 2019

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El Departamento de Cajamarca, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 5,322 millones de soles (5.95% del periodo). En el año de 2018, percibió S/. 268
millones de soles (3.40%). Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 71 millones de soles (2.42%).
En el año 2013, recibe mayor monto, S/. 566 millones de soles.

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Cajamarca, S/. 761 millones de soles (Provincia Cajamarca); Bambamarca S/. 351 millones de soles (Provincia
Hualgayoc).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo. Jorge Chavez, S/. 2 millones de soles (Provincia Celendín); Utco S/. 3 millones de soles (Provincia Celendín).

*Los datos al 09 Mayo 2019

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La Provincia Constitucional del Callao, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 2,485 millones de soles (2.78% del periodo). En el año de 2018, percibió
S/. 225 millones de soles (2.87%), es el año de mayor monto en el periodo. Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 94 millones de soles (3.22%).

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Ventanilla, S/. 738 millones de soles (Provincia Callao); Callao S/. 704 millones de soles (Provincia Callao).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo. Mi Perú, S/. 92 millones de soles (Provincia Callao); La Punta S/. 206 millones de soles (Provincia Callao).

*Los datos al 09 Mayo 2019

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El Departamento de Cusco, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 17,740 millones de soles (19.84% del periodo). En el año de 2018, percibió S/. 1,658
millones de soles (21.05%). Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 522 millones de soles (17.73%).
En el año 2012, recibe mayor monto, S/. 2,117 millones de soles.

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Echarati, S/. 3,410 millones de soles (Provincia La Convención); Espinar S/. 758 millones de soles (Provincia Espinar).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo. Yucay, S/. 11 millones de soles (Provincia Urubamba); Pillpinto S/. 13 millones de soles (Provincia Paruro).

*Los datos al 09 Mayo 2019

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El Departamento de Huancavelica, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 2,321 millones de soles (2.60% del periodo). En el año de 2018, percibió S/.
196 millones de soles (2.50%). Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 78 millones de soles (2.67%).
En el año 2014, recibe mayor monto, S/. 269 millones de soles.
Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Huancavelica, S/. 174 millones de soles (Prov. Huancavelica); Acoria S/. 127 millones de soles (Prov. Huancavelica).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo. Santiago de Tucuma, S/. 1 millón de soles (Prov. Tayacaja); San Juan S/. 2 millones de soles (Prov. Castrovirreyna).
*Los datos al 09 Mayo 2019
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El Departamento de Huánuco, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 1,237 millones de soles (1.38% del periodo). En el año de 2018, percibió S/. 139
millones de soles (1.77%). Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 29 millones de soles (1.00%).
En el año 2014, recibe mayor monto, S/. 176 millones de soles.

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Cholón, S/. 49 millones de soles (Provincia Marañón); Chaglla S/. 46 millones de soles (Provincia Panao).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo. La Morada, S/. 193 mil soles (Provincia Marañón); Santo Domingo de Anda S/. 203 mil soles (Provincia Leoncio Prado).
Ambos distrito son de reciente creación.

*Los datos al 09 Mayo 2019.

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El Departamento de Ica, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 2,677 millones de soles (2.99% del periodo). En el año de 2018, percibió S/. 209 millones
de soles (2.66%). Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 99 millones de soles (3.38%).
En el año 2012, recibe mayor monto, S/. 412 millones de soles.

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Nazca, S/. 259 millones de soles (Provincia Nazca); Marcona S/. 242 millones de soles (Provincia nazca).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo. San Juan de Yanac, S/. 2 millones de soles (Provincia Chincha); Tibillo S/. 2 millones soles (Provincia Palpa).

*Los datos al 09 Mayo 2019.


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El Departamento de Junín, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 2,216 millones de soles (2.48% del periodo). En el año de 2018, percibió S/. 282
millones de soles (3.59%), es el año de mayor monto. Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 84 millones de soles (2.85%).

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Perene, S/. 117 millones de soles (Provincia Satipo); Satipo S/. 100 millones de soles (Provincia Satipo).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo. Vizcatan del Ene, S/. 1 millón de soles (Provincia Chincheros); Carhuacallanga S/. 1 millón de soles (Provincia
Huancayo). El distrito Vizcatan del Ene es de reciente creación.

*Los datos al 09 Mayo 2019.

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El Departamento de La Libertad, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 4,771 millones de soles (5.34% del periodo). En el año de 2018, percibió S/. 297
millones de soles (3.78%). Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 134 millones de soles (4.56%).
En el año 2013, recibe mayor monto, S/. 541 millones de soles.

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Huamachuco, S/. 309 millones de soles (Provincia Sánchez Carrión); Quiruvilca S/. 249 millones de soles (Provincia
Santiago de Chuco).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo. Ucuncha, S/. 3 millones de soles (Provincia Bolívar); Paranday S/. 3 millones de soles (Provincia Otuzco).
*Los datos al 09 Mayo 2019.

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El Departamento de Lambayeque, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 492 millones de soles (0.55 % del periodo). En el año de 2018, percibió S/. 38
millones de soles (0.48%). Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 16 millones de soles (0.57 %).
En el año 2014, recibe mayor monto, S/. 76 millones de soles.

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Lambayeque, S/. 55 millones de soles (Provincia Lambayeque); Chiclayo S/. 45 millones de soles (Provincia Chiclayo).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo. Nueva Arica, S/. 1 millón de soles (Provincia Chiclayo); Puerto Eten S/. 1 millón de soles (Provincia Chiclayo).
*Los datos al 09 Mayo 2019.

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El Departamento de Lima, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 4,474 millones de soles (5.00 % del periodo). En el año de 2018, percibió S/. 390
millones de soles (4.96%). Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 206 millones de soles (7.01 %).
En el año 2011, recibe mayor monto, S/. 503 millones de soles.

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Cercado de Lima, S/. 224 millones de soles (Provincia Lima); Huaral S/. 223 millones de soles (Provincia Huaral).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo. Huampara, S/. 1 millón de soles (Provincia Yauyos); Santa Maria del Mar S/. 1 millón de soles (Provincia Lima).
*Los datos al 09 Mayo 2019.

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El Departamento de Loreto, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 1,766 millones de soles (1.98 % del periodo). En el año de 2018, percibió S/. 81
millones de soles (1.04 %). Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 48 millones de soles (1.66 %).
En el año 2014, recibe mayor monto, S/. 203 millones de soles.

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Iquitos, S/. 183 millones de soles (Provincia Maynas); San Juan Bautista S/. 109 millones de soles (Provincia Maynas).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo. Yaguas, S/. 1 millón de soles (Provincia Putumayo); Rosa Panduro S/. 1 millón de soles (Provincia Putumayo). Ambos
distritos son de recientes creaciones.
*Los datos al 09 Mayo 2019.

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El Departamento de Madre de Dios, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 102 millones de soles (0.11 % del periodo). En el año de 2018, percibió S/.
19 millones de soles (0.24 %). Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 5 millones de soles (0.20 %).
En el año 2015, recibe mayor monto, S/. 9,6 millones de soles. Es el Departamento que menos recibe en este rubro económico.

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Puerto Maldonado, S/. 33 millones de soles (Provincia Tambopata); Madre de Dios S/. 12 millones de soles (Provincia
Manú).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo. Fitzcarrald, S/. 1 millón de soles (Provincia Manú); Laberinto S/. 1 millón de soles (Provincia Tambopata).
*Los datos al 09 Mayo 2019.

45
El Departamento de Moquegua, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 3,879 millones de soles (4.34 % del periodo). En el año de 2018, percibió S/. 195
millones de soles (2.48 %). Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 102 millones de soles (3.48 %).
En el año 2007, recibe mayor monto, S/. 450 millones de soles.

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Moquegua, S/. 1,183 millones de soles (Provincia Mariscal Nieto); Torata S/. 748 millones de soles (Provincia Mariscal
Nieto).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo. Quinistaquillas, S/. 15 millones de soles (Provincia Sánchez Cerro); El Algarrobal S/. 21 millones de soles (Provincia Ilo).
*Los datos al 09 Mayo 2019.

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El Departamento de Pasco, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 2,206 millones de soles (2.47 % del periodo). En el año de 2018, percibió S/. 99
millones de soles (1.27 %). Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 48 millones de soles (1.64 %).
En el año 2007, recibe mayor monto, S/. 351 millones de soles.

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Paucartambo, S/. 211 millones de soles (Provincia Pasco); Chaupimarca S/. 202 millones de soles (Provincia Pasco).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo. Vilcabamba, S/. 10 millones de soles (Provincia Daniel A. Carrión); San Pedro de Pillao S/. 12 millones de soles
(Provincia Daniel A. Carrión).
*Los datos al 09 Mayo 2019.

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El Departamento de Piura, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 5,397 millones de soles (6.04 % del periodo). En el año de 2018, percibió S/. 437
millones de soles (5.55 %). Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 141 millones de soles (4.79 %).
En el año 2014, recibe mayor monto, S/. 644 millones de soles.

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Pariñas, S/. 657 millones de soles (Provincia Talara); Paita S/. 414 millones de soles (Provincia Paita).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo. Sicchez, S/. 7 millones de soles (Provincia Ayabaca); Jilili S/. 9 millones de soles (Provincia Ayabaca).
*Los datos al 09 Mayo 2019.

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El Departamento de Puno, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 3,617 millones de soles (4.05 % del periodo). En el año de 2018, percibió S/. 211
millones de soles (2.68 %). Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 75 millones de soles (2.57 %).
En el año 2014, recibe mayor monto, S/. 448 millones de soles.

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Juliaca, S/. 194 millones de soles (Provincia San Román); Puno S/. 144 millones de soles (Provincia Puno).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo. Cuturapi, S/. 3 millón de soles (Provincia Yunguyo); Yanahuaya S/. 4 millones de soles (Provincia Sandia).
*Los datos al 09 Mayo 2019.

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El Departamento de San Martin, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 867 millones de soles (0.97 % del periodo). En el año de 2018, percibió S/. 84
millones de soles (1.08 %). Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 46 millones de soles (1.59 %).
En el año 2015, recibe mayor monto, S/. 140 millones de soles.

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Tarapoto, S/. 50 millones de soles (Provincia San Martin); Moyobamba S/. 46 millones de soles (Provincia Moyobamba).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo.; Pilluana S/. 992 mil soles (Provincia Picota). San Roque de Cumbaza, S/. 1 millón de soles (Provincia Lamas).
*Los datos al 09 Mayo 2019.

54
El Departamento de Tacna, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 4,308 millones de soles (4.82 % del periodo). En el año de 2018, percibió S/. 182
millones de soles (2.31 %). Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 96 millones de soles (3.29 %).
En el año 2007, recibe mayor monto, S/. 677 millones de soles.

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Ilabaya, S/. 990 millones de soles (Provincia Jorge Basadre); Crl. Gregorio Albarracín S/. 740 millones de soles (Provincia
Tacna).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo.; Curibaya S/. 2 millones de soles (Provincia Candarave). Estique Pampa, S/. 4 millones de soles (Provincia Tarata).
*Los datos al 09 Mayo 2019.

55
El Departamento de Tumbes, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 4,308 millones de soles (4.82 % del periodo). En el año de 2018, percibió S/. 182
millones de soles (2.31 %). Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 96 millones de soles (3.29 %).
En el año 2014, recibe mayor monto, S/. 189 millones de soles.

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Tumbes, S/. 287 millones de soles (Provincia Tumbes); Contralmirante Villar S/. 252 millones de soles (Provincia Crtl.
Villar).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo.; San Juan de la Virgen S/. 13 millones de soles (Provincia Tumbes). Pampas de Hospital, S/. 23 millones de soles
(Provincia Lamas).
*Los datos al 09 Mayo 2019.

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El Departamento de Ucayali, a nivel de las Municipalidades, durante el periodo 2004-2019 viene percibiendo S/. 1,514 millones de soles (1.69% del periodo). En el año de 2018, percibió S/. 105
millones de soles (1.33%). Y el presente 2019, viene percibiendo S/. 24 millones de soles (0.84%).
En el año 2013, recibe mayor monto, S/. 170 millones de soles.

Las Municipalidades Distritales que más han percibido, durante el periodo. Raymondi, S/. 6 millones de soles (Provincia Atalaya); Portillo S/. 3,6 millones de soles (Provincia Crl. Portillo).
Las Municipalidades Distritales que menos han percibido, durante el periodo. Humboldt, S/. 4,9 millones de soles (Provincia Padre Abad); Neshuya S/. 6,5 millones de soles (Provincia Padre Abad).
Ambos distritos son de creación reciente.
*Los datos al 09 Mayo 2019.

57
CANON:

CONCEPTO Y NORMATIVIDAD.

58
CANON

CONCEPTO:

 El canon es la participación efectiva y adecuada de la que gozan los gobiernos regionales y locales del total de los
ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la explotación económica de los recursos naturales. Estos recursos se
distribuyen a nivel de gobiernos regionales y locales en función a criterios, porcentajes e indicadores establecidos en las
respectivas normas.

BASE LEGAL:

 Ley Nº 27506 - Ley de Canon (10 de julio de 2001)


 Decreto Supremo Nº 005-2002-EF - Reglamento de la Ley de Canon (09 de enero de 2002).
 Decreto Supremo Nº 003-2003-EF - Modifica el D.S. Nº 005-2002-EF (09 de enero de 2003).
 Decreto Supremo Nº 115 -2003-EF - Modifica el D.S. Nº 005-2002-EF (14 de agosto de 2003).
 Ley Nº 28077 - Modifica la Ley Nº 27506 - Ley de Canon (26 de setiembre de 2003).
 Decreto Supremo Nº 029-2004-EF - Modifica el D.S. Nº 005-2002-EF (17 de febrero de 2004).
 Ley N° 28322 – Modifica artículos de la Ley N° 27506, Ley de Canon, modificados por la Ley Nº 28077 (10 de agosto de
2004).
 Decreto Supremo N° 187-2004-EF - Modifica el D.S. Nº 005-2002-EF (22 de diciembre de 2004).
 Ley Nº 29281 - Modifica el Artículo 5º de la Ley Nº 27506, Ley de Canon (25 de Noviembre de 2008).
 Decreto Supremo Nº 044-2009-EF - Modifica el D.S. Nº 005-2002-EF (26 de Febrero de 2009).
 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019. Artículo Nº 37; Numeral 37.1 (06 de diciembre de 2018).
 Resolución Ministerial Nº 129-2019-EF/50 (31 de marzo de 2019).

BASE DE DATOS:

 En la presente elaboración, se ha tenido como fecha de la información el 09 de Mayo 2019.

59
TIPOS y CONSTITUCIÓN DE LOS CANON

60
Base Legal de los Índices de Distribución de Canon y Sobrecanon, Regalía Minera y Focam
Transferencia Base Legal Constitución
 50% del Impuesto a la Renta de las empresas que explotan el RRNN (Minero, Gasífero,
Hidroenergético y Pesquero).
Ley Nº 27506 y  50% de las regalías provenientes de los contratos de licencia y del valor de realización o
Canon modificatorias venta descontado los costos hasta el punto de medición de la producción en los
Contratos de Servicios, derivados de la explotación del gas natural y condesados
(Gasífero).
 50% de los derechos de Pesca (Pesquero).
 50% de los derechos de aprovechamiento (Forestal).
 30% para mantenimiento a infraestructuras, equipamiento, reposición de equipo, así
como aquellos la implementación de los planes de adecuación para la obtención de
Licenciamiento Institucional (Universidades).
Leyes Nº :
Canon y 21678, 23350, 23538,  18.75% del Valor de la producción.
Sobrecanon 23630, 24300, 26385,  50% del Impuesto a la Renta de las empresas que explotan petróleo y gas mediante
Petrolero 27763, 28277, 28699, contratos de licencia.
29345, 29693 y  50% del Impuesto a la Renta de las empresas que explotan petróleo y gas mediante
contratos de servicios.
30062.
Regalías Leyes Nº :  La regalía minera se determina aplicando sobre la utilidad operativa trimestral de los
Mineras 28258, 28323 y 29788 sujetos de la actividad minera, la tasa efectiva en función al margen operativo del
trimestre.

61
CÁLCULO DE INDICES DEL CANON

DISTRIBUCIÓN DEL CANON MINERO

10% 25%
GOBIERNO LOCAL - PRODUCTOR
25% 40% GR.
GOBIERNO LOCAL PROVINCIAL - PRODUCTORA

GOBIERNOS LOCALES DEL DEPARTAMENTO

A B
62
PARTICIPACIÓN EN RENTA DE ADUANAS
CONCEPTO:

 La Participación en Renta de Aduanas es el derecho que tienen las provincias y distritos a percibir el 2% de las rentas
que se recauden por la actividad y funcionamiento de las Aduanas Marítimas, Aéreas, Postales, Fluviales, Lacustres y
Terrestres ubicadas en sus circunscripciones (Artículo 1° de la Ley N° 27613 – Ley de la Participación en Renta de
Aduanas).
 En el caso de la Provincia Constitucional del Callao, el Gobierno Regional del Callao y el Fondo Educativo creado por
la Ley Nº 27613 participan de las rentas recaudadas por las aduanas ubicadas en esa provincia.

BASE LEGAL DEL INDICES DE DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA DE ADUANAS

Transferencia Base Legal Constitución


Participación en Ley Nº 27613, Es el 2% de las rentas recaudadas por cada una de las Aduanas
Renta de Ley Nº 28543, Marítimas, Aéreas, Postales, Fluviales, Lacustres y Terrestres ubicadas
Aduanas Ley Nº 29775 en la jurisdicción respectiva.

DISTRIBUCIÓN:
 La Participación en Renta de Aduanas se distribuye entre los GL beneficiarios y el GR del Callao de acuerdo a los índices
de distribución que aprueba el MEF en base a criterios de Población, Superficie y Número de Municipalidades en cada
provincia beneficiaria.
 El 2% de Renta de Aduanas se distribuye considerando los siguientes criterios:
40% proporcional a la población total de cada distrito
10% proporcional a la extensión territorial de cada distrito
50% proporcional entre el número de municipalidades de cada provincia beneficiaria
 Los índices de distribución de la Participación en la Renta de Aduanas son aprobados anualmente por el MEF mediante
Resolución Ministerial.

63
DISTRIBUCIÓN EN LA PROVINCIA CONSTITUCIONAL
DEL CALLAO

MARCO LEGAL VIGENTE -

Numeral 34.2 de la LEY N°


BENEFICIARIOS
1/
27783
(A)

Fondo Educa ti vo 10%

Gobi e rno Re gi ona l de l Ca l l a o 45%


Muni ci pa l i da de s de l Ca l l a o 45%

TOTAL 100%
1/ Ley de B ases de la Descentralizació n, Ley N° 27783, mo dificada po r la Ley N°
28543

64
NORMAS GENERALES SOBRE EL USO DE LOS RECURSOS
DEL CANON, SOBRECANON Y REGALÍA MINERA
 El numeral 6.2 del Artículo 6° de la Ley de Canon Nº 27506 dispone: “Los recursos que los gobiernos regionales y gobiernos
locales reciban por concepto de canon serán utilizados exclusivamente para el financiamiento o co-financiamiento de
proyectos u obras de infraestructura de impacto regional y local, respectivamente…”.
 Asimismo, según la Décimo Tercera Disposición Final de la Ley Nº 29289, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2009 (1), los recursos del canon, sobrecanon y regalía minera pueden ser destinados a:

 Financiar o cofinanciar proyectos de inversión pública (2);


 Mantenimiento de los proyectos de impacto regional y local, priorizando infraestructura básica (hasta el 20% de los
recursos); y
 Financiar la elaboración de perfiles y la evaluación de los estudios de preinversión de los proyectos de inversión
pública que se enmarquen en los respectivos planes de desarrollo concertados (hasta el 5% de los recursos).

(1) Con vigencia permanente, según lo dispuesto por la Centésima Décima Primera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29812, Ley
de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012.
(2) Los gobiernos regionales o los gobiernos locales pueden utilizar los recursos provenientes del canon y sobrecanon y regalía minera en el
financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de inversión pública que comprendan intervenciones orientadas a brindar servicios
públicos, infraestructura para comisarías, postas médicas, hospitales, escuelas y establecimientos penales, que generen beneficios a la
comunidad y se enmarquen en las competencias de su nivel de gobierno o en el cofinanciamiento de proyectos de inversión pública de
competencia de otros niveles de gobierno que sean ejecutados por estos últimos en infraestructura vial. Estos proyectos no pueden
considerar, en ningún caso, intervenciones con fines empresariales o que puedan ser realizados por el Sector Privado.

NORMAS QUE REGULAN EL USO DE LOS RECURSOS DEL FOCAM


y PARTICIPACIÓN EN RENTA DE ADUANAS
 El Artículo 3° de la Ley N° 28451, señala que los recursos del FOCAM son destinados exclusivamente a financiar la ejecución
de proyectos de inversión e infraestructura económica y social de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales de los
Departamentos de Ayacucho, Huancavelica, Ica y Lima Provincias.
 El Artículo 1º de la Ley Nº 27613 – Ley de la Participación en Renta de Aduanas, dispone que los recursos de Renta de
Aduanas constituyen recursos propios para beneficiar el desarrollo de las provincias y distritos donde existen y funcionen
aduanas.

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CONGRESO DE LA REPUBLICA CONGRESO DE LA REPUBLICA CONGRESO DE LA REPUBLICA CONGRESO DE LA REPUBLICA CONGRESO DE LA REPUBLICA CONGRESO DE LA REPUBLICA CONGRESO DE LA REPUBLICA CONGRESO DE LA
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