Registro Calificado

Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

El Sistema de Aseguramiento
de la Calidad
Un proceso en permanente
construcción
• CONACES
• Unificación de la normatividad en materia de registro y
ofrecimiento de programas (Decreto 2566 de 2003).
• Articulación de los entes que intervienen en el aseguramiento
de la calidad de la educación superior.
• Trabajo en el MEN por proyectos (Eficiencia).
• Consolidación del ICFES como entidad evaluadora.
• Establecimiento de incentivos para instituciones y programas
acreditados.
• Aplicación de ECAES, para 27 programas
• Articular las diferentes piezas que

conforman las acciones de
aseguramiento de la calidad en
educación superior
• Definir el sistema de aseguramiento

de la calidad en educación superior
• Identificar roles y funciones
• Identificar interrelaciones
• Eliminar partes aisladas

ASEGURAMIENTO DE LA
CALIDAD República de Colombia
• Ingreso F
Estudiantes • Permanencia O
• Finalización (ECAES)
S M
• Creación N O E
Programas • Funcionamiento I M N
• Acreditación
E L T
• Creación S O
Mejoramiento
Instituciones • Funcionamiento Nuevas

Metodologías
• Acreditación Investigación
PROYECTOS MEN República de Colombia
POLÍTICA DE CALIDAD
9Implementación de los Exámenes Calidad de la Educación Superior (26
evaluados en el 2003. La meta 2004 es incorporar 10 programas más)
9Implementación de los Condiciones Mínimas de Calidad (Dto. 2566 y 15

Resoluciones de características específicas)
9Diseño y Montaje del Observatorio Laboral.
9Implantación del sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad.
9Construcción e implementación de un sistema de monitoreo para la

vigilancia y control de la educación superior.
9Internacionalización de la educación superior.

PROYECTOS MEN República de Colombia
POLÍTICA AMPLIACIÓN DE COBERTURA

(proyectos que impactan calidad)
9 Uso de nuevas metodologías en la educación superior. (Banco de Objetos
Virtuales- se abre la convocatoria a finales de marzo de 2004-)
9 Estrategias para disminuir la deserción y la repitencia.
9Promoción de la educación técnica y tecnológica.
9 Apoyo y seguimiento a la gestión de las IES
9Centros Comunitarios de Educación Superior
9Mesas Regionales de Educación Superior.

OPERACIÓN DEL SISTEMA Ministerio de Educación Nacional
Política, Fomento
Inspección y
Vigilancia
MEN
Política
Aseguramiento
I CESU de la calidad
Participación
E
S CNA
Acreditación Nombramiento
CONACES
Condiciones
Mínimas
Interrelaciones con CESU, CNA y
CONACES República de Colombia
)Políticas,
lineamientos y
nombramientos
)Solicitud de conceptos de registro

)Solicitudes de asesoría en calificado de programas y creación,
temas de la educación superior transformación y redefinición de IES.
CESU CONACES
)Asesoría permanente en temas
de educación superior
)Conceptos para el cumplimiento
de condiciones mínimas de calidad
de programas e IES
)Políticas,
lineamientos
y nombramientos
)Solicitudes de conceptos para la

acreditación de IES y programas
MEN
)Definición de Lineamientos sobre

)Conceptos para la acreditación calidad en la educación superior
de alta calidad, de las IES y de
CNA sus programas
CESU Ministerio de Educación Nacional
Consejo Nacional de
Educación Superior
• Creado por Ley 30 de 1992, Art. 34.

• Integrado por 16 miembros
• Designación por naturaleza del cargo y por
votación directa de los estamentos a los cuales
representan.
• Funciones de carácter principalmente político:
definición de políticas, espacio de concertación.
Consejo Nacional de República de Colombia
Acreditación (CNA)
• Integrado por 7 académicos, elegidos por el

CESU.
• Creado por Ley 30 de 1992, Art. 54.
• Reglamentado por el CESU.
• Funciones principalmente vinculadas al
fomento de la alta calidad en la educación
superior.
CONACES Ministerio de Educación Nacional
Comisión Nacional Intersectorial de República de Colombia
Aseguramiento de la Calidad en la
Educación Superior
• Creada por Decreto 2230 de 2003.

• Integrada por 33 miembros:
3 de gobierno
2 cuerpos consultores (CESU-CNA)
28 comunidad académica
CCIES y CNDM República de Colombia
Comisión Sala de
Consultiva de Instituciones
IES
Comisión
Sala de
Nacional de
Doctorados y
Doctorados y
Maestrías
Maestrías
Modelo Aseguramiento de la
Calidad República de Colombia
Verificar y emitir conceptos sobre condiciones mínimas y CONACES
Evaluar la creación y transformación de IES y Seccionales
Elaborar resoluciones y registro en el SNIES

Realizar
Evaluar
Revisar Seleccionar evaluación
y emitir
Completitud Pares académicos Externa por
conceptos
parte de pares
Coordinar logística
de Pares, Brindar soporte
Consejeros y a sesiones
Comisionados
Realizar
Revisar Evaluar
Revisar informe Seleccionar evaluación
documentación y emitir
de autoevaluación pares académicos externa por
condiciones iniciales conceptos
parte de pares
Acreditación Alta Calidad

CNA
Funcionarios MEN
Externos
Pares académicos
Consejeros / Comisionados
NORMATIVIDAD República de Colombia
REGISTRO CALIFICADO DE PROGRAMAS
LEY 749 de 2002

Por la cual se organiza el servicio público de la educación
superior en las modalidades de formación técnica profesional y
tecnológica, y se dictan otras disposiciones.
9Faculta a las instituciones técnicas y tecnológicas para ofrecer

programas de pregrado de formación profesional.
9Establece unas condiciones para el ofrecimiento del ciclo

profesional:
1. Programas ofrecidos por ciclos propedéuticos (Tres: I =
Técnico; II = Tecnológico, y III = Profesional).
2. Se restringe a tres áreas (Administración, Tecnologías de
la Información e Ingenierías)
3. Acreditación ciclo anterior.
4. El II ciclo debe ofrecer una formación básica común.
LEY 749 de 2002

9La transferencia de estudiantes
9 Articulación de la educación básica y media técnica con la E. S.

(paso de la básica secundaria a la superior técnica)
9 Señala el requisito del registro calificado para ofrecer programas

de formación técnica profesional, tecnológica, y profesional de
pregrado, o de especialización, nuevo o en funcionamiento. Habla de
la acreditación de los programas técnicos y tecnológicos
LEY 812 de 2003

Ley del Plan de Desarrollo
Artículo 85. Gestión de calidad y cobertura en programas de

postgrado. Con el objetivo de ampliar la cobertura y la calidad de los
programas de postgrado, el Ministerio de Educación Nacional
definirá estándares de calidad para programas de especialización,
maestrías de profundización, maestrías de investigación y doctorado.
(En proceso de reglamentación)

DECRETO 2566 de 2003
Por el cual se establecen las condiciones mínimas de calidad y
demás requisitos para el ofrecimiento y desarrollo de programas
académicos de educación superior y se dictan otras
disposiciones.
9Unificar la normatividad sobre registro de programas y ofrecimiento

de programas académicos de educación superior.
9Unificar criterios para la aplicación de las disposiciones

relacionadas con el ofrecimiento y desarrollo de programas y el
procedimiento de evaluación.
9Aplicar del concepto de condiciones mínimas de calidad a todos los

programas de pregrado y postgrado de educación superior.

Por el cual se establecen las condiciones mínimas de calidad y
demás requisitos para el ofrecimiento y desarrollo de programas
académicos de educación superior y se dictan otras
disposiciones.
9Articular el proceso de registro calificado de programas con el de

acreditación de alta calidad
9Contiene en algunos artículos aspectos generales sobre la

metodología Distancia, por ejemplo lo que hace referencia a
infraestructura física , técnica y tecnológica.
9Para la evaluación de programas ofrecidos bajo esta metodología

se concreta en la guía de evaluación algunos aspectos específicos
que se deberán verificar.

ESTRUCTURA
Consta de 56 artículos distribuidos en ocho capítulos, así:

CAPITULO I
CONDICIONES MÍNIMAS DE CALIDAD
1. Denominación académica del programa

2. Justificación del programa
3. Aspectos curriculares
4. Organización de las actividades de formación por créditos
académicos
5. Formación investigativa
6. Proyección social
7. Selección y evaluación de estudiantes

CAPITULO I
CONDICIONES MÍNIMAS DE CALIDAD
8. Personal académico
9. Medios educativos
10. Infraestructura
11. Estructura académico administrativa
12. Autoevaluación
13. Políticas y estrategias de seguimiento a egresados
14. Bienestar universitario
15. Recursos financieros (nuevo)

CAPITULO II
DE LOS CRÉDITOS ACADÉMICOS
9Se mantiene la política de flexibilización curricular de la oferta educativa superior,

para transferencia estudiantil e internacionalización de la educación superior
colombiana.
9Dado que se derogó el Decreto 808 de 2002 sobre créditos académicos, se

incorpora en este capítulo.

CAPITULO III
DEL REGISTRO CALIFICADO DE PROGRAMAS
9Se define el registro calificado de programas de pregrado y postgrado de

educación superior, dándole una connotación académica, pues sólo después de la
verificación del cumplimiento de las condiciones mínimas de calidad por parte de
pares académicos, el Ministro de Educación Nacional decide con plena autonomía
sobre su otorgamiento o no.

CAPITULO III
DEL REGISTRO CALIFICADO DE PROGRAMAS
9Se equipara la acreditación previa al registro calificado, partiendo de la base de

que el objetivo es el mismo: asegurar la calidad de los programas de educación a
través de la verificación del cumplimiento de condiciones de ofrecimiento y
desarrollo.
9Lo anterior hace que para los programas de educación también se requiera
renovar el registro calificado cada siete años.
9Se introduce el registro calificado para programas organizados en ciclos

propedéuticos de acuerdo a lo establecido en la Ley 749 de 2002.

CAPITULO IV
DEL LA OFERTA Y FUNCIONAMIENTO DE PROGRAMAS EN LUGARES
DIFERENTES AL DOMICILIO PRINCIPAL
Una institución de educación superior puede ofrecer un programa

académico en cualquier lugar del país siempre y cuando demuestre el
cumplimiento de las condiciones mínimas de calidad y demás requisitos
establecidos.
Este tema se constituye en un avance muy importante en la flexibilización

de la oferta educativa superior pues se levanta el límite numérico que
existía para ofrecer programas en lugares diferentes al domicilio
principal.

CAPÍTULO V
DE LA EVALUACIÓN DE LA INFORMACIÓN.
En lo pertinente a programas nuevos, se plantea un mecanismo que

permite a las instituciones que van a crear programas cuya
implementación resulta muy costosa, acreditar la disponibilidad y
destinación de los recursos necesarios mediante un contrato de
fiducia, sin tener que hacer cuantiosas inversiones a riesgo de no
obtener el respectivo registro.

CAPÍTULO VI
DE LAS INSTITUCIONES Y PROGRAMAS ACREDITADOS
En el capítulo se consagran los incentivos académicos para las

instituciones de educación superior que se acrediten
institucionalmente o que cuenten con programas acreditados de alta
calidad, puedan abrir programas con un trámite abreviado (registro
calificado automático).
Bajo esta prerrogativa se puede crear cualquier programa de pregrado

y especialización, sin tener que adelantar el trámite corriente para su
ofrecimiento.

CAPÍTULO VII
DE LA INSPECCIÓN Y VIGILANCIA DE LOS PROGRAMAS ACADÉMICOS
DE EDUCACIÓN SUPERIOR.
En materia de la inspección y vigilancia sobre los programas de
educación superior en el capítulo se definen algunas herramientas para la
verificación de condiciones del desarrollo de los programas académicos.
Así mismo se define un mecanismo de acompañamiento a través de

planes de mejoramiento que el Ministerio de Educación implementará
para corregir las deficiencias de calidad.
Se concreta el tema de la publicidad y ofrecimiento de los programas

académicos, señalando claramente la información que debe
proporcionarse a los usuarios.
NORMATIVIDAD Ministerio de Educación Nacional

CAPÍTULO VIII
RÉGIMEN DE TRANSICIÓN
Finalmente se plantea un mecanismo transitorio para regularizar la

situación académica de los estudiantes de programas que se ofrecieron
sin registro (es decir, sin autorización de funcionamiento), lo cual no
exime a las instituciones de educación superior de las sanciones a que
haya lugar.
NORMATIVIDAD Ministerio de Educación Nacional
RESOLUCIONES DE CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS

De programas que tenían definidos estándares de calidad:
1. Res. 2764 ADMINISTRACIÓN (Introduce denominaciones)

2. Res. 2768 DERECHO
3. Res. 2769 CIENCIAS EXACTAS Y NATURALES
4. Res. 2770 ARQUITECTURA
5. Res. 2772 CIENCIAS DE LA SALUD (Introduce dos programas
nuevos: Instrumentación Quirúrgica y Terapia respiratoria)
6. Res.2773 INGENIERÍAS (Introduce nuevas denominaciones)

De programas que tenían definidos estándares de calidad:
7. Res 2774 ECONOMÍA
8. Res. 3457 COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN
9. Res 3459 CONTADURÍA
10. Res. 3461 PSICOLOGÍA


De programas que no tenían definidos estándares de calidad:
11. Res. 3458 AGRONOMÍA VETERINARIA Y AFINES

12. Res. 3460 HUMANIDADES
13. Res. 3462 TÉCNICAS Y TECNOLÓGICAS (Formación por ciclos
propedéuticos en las áreas de administración, tecnologías
de la información e ingenierías).
14. Res. 3463 DISEÑOS
15. Res. 3456 ARTES
DOCUMENTOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS CONDICIONES

MÍNIMAS
9 FORMATO DE SOLICITUD DE REGISTRO (SÍNTESIS)

9 DOCUMENTO DEL PROGRAMA
9 GUÍA DE CONDICIONES MÍNIMAS
9 INSTRUMENTO DE EVALUACIÓN
DOCUMENTOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS CONDICIONES

MÍNIMAS
GUÍA DE CONDICIONES MÍNIMAS

9 Instructivo para el par académico y la institución, para la
evaluación de las condiciones mínimas.
9 Metodología a distancia
9 Programas de Doctorado y Maestrías
INSTRUMENTO DE EVALUACIÓN
VERIFICACION DE CONDICIONES MÍNIMAS DE CALIDAD DE PROGRAMAS
1. DENOMINACIÓIN ACADÉMICA DEL PROGRAMA
Esta condición debe estar orientada a demostrar que el programa está dentro de los parámetros académicos nacionales e
internacionales y que su denominación es coherente con la naturaleza del campo de conocimiento al cual pertenece el programa y
con su respectivo nivel académico. Así mismo, la información presentada deberá sustentar la denominación académica del programa
y la correspondiente titulación, según lo establecido en la Ley 30 de 1992, de conformidad con su naturaleza, nivel académico, ciclo
propedéutico y modalidad de formación. El análisis de la documentación entregada por la institución deberá permitir al par
académico valorar éstos y otros aspectos que considere pertinentes, que justifiquen la denominación del programa.
DOCUMENTO
CRITERIOS DE EVALUACION OBSERVACIONES
SI NO
1.1 ¿Corresponde la denominación del programa a una

tradición reconocida en el campo nacional e
internacional?
1.2 ¿Hay coherencia entre la denominación del
programa que se ofrece, la indentidad propia del
campo profesional y la tradición de éste? O
1.3 ¿Se inscribe el programa que se ofrece en un
campo de conocimientos y de prácticas de
reconocimiento y tradición?
1.4 ¿Hay articulación y coherencia entre el currículo
propuesto y la denominación del programa?
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL


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• Articular las diferentes piezas que

• Definir el sistema de aseguramiento

• Eliminar partes aisladas

Instituciones • Funcionamiento Nuevas

9Implementación de los Condiciones Mínimas de Calidad (Dto. 2566 y 15

9Diseño y Montaje del Observatorio Laboral.

9Implantación del sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad.

9Construcción e implementación de un sistema de monitoreo para la

9Internacionalización de la educación superior.

POLÍTICA AMPLIACIÓN DE COBERTURA

9 Estrategias para disminuir la deserción y la repitencia.

9Promoción de la educación técnica y tecnológica.

9 Apoyo y seguimiento a la gestión de las IES

9Centros Comunitarios de Educación Superior

9Mesas Regionales de Educación Superior.

)Solicitud de conceptos de registro

)Solicitudes de conceptos para la

)Definición de Lineamientos sobre

• Creado por Ley 30 de 1992, Art. 34.

• Integrado por 7 académicos, elegidos por el

• Creada por Decreto 2230 de 2003.

Elaborar resoluciones y registro en el SNIES

Acreditación Alta Calidad

REGISTRO CALIFICADO DE PROGRAMAS

LEY 749 de 2002

9Faculta a las instituciones técnicas y tecnológicas para ofrecer

9Establece unas condiciones para el ofrecimiento del ciclo

REGISTRO CALIFICADO DE PROGRAMAS

LEY 749 de 2002

9 Articulación de la educación básica y media técnica con la E. S.

9 Señala el requisito del registro calificado para ofrecer programas

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LEY 812 de 2003

Artículo 85. Gestión de calidad y cobertura en programas de

REGISTRO CALIFICADO DE PROGRAMAS

9Unificar la normatividad sobre registro de programas y ofrecimiento

9Unificar criterios para la aplicación de las disposiciones

9Aplicar del concepto de condiciones mínimas de calidad a todos los

REGISTRO CALIFICADO DE PROGRAMAS

DECRETO 2566 de 2003

9Articular el proceso de registro calificado de programas con el de

9Contiene en algunos artículos aspectos generales sobre la

9Para la evaluación de programas ofrecidos bajo esta metodología

REGISTRO CALIFICADO DE PROGRAMAS

Consta de 56 artículos distribuidos en ocho capítulos, así:

1. Denominación académica del programa

REGISTRO CALIFICADO DE PROGRAMAS

REGISTRO CALIFICADO DE PROGRAMAS

9Se mantiene la política de flexibilización curricular de la oferta educativa superior,

9Dado que se derogó el Decreto 808 de 2002 sobre créditos académicos, se

REGISTRO CALIFICADO DE PROGRAMAS

9Se define el registro calificado de programas de pregrado y postgrado de

REGISTRO CALIFICADO DE PROGRAMAS

9Se equipara la acreditación previa al registro calificado, partiendo de la base de

9Se introduce el registro calificado para programas organizados en ciclos

REGISTRO CALIFICADO DE PROGRAMAS

Una institución de educación superior puede ofrecer un programa

Este tema se constituye en un avance muy importante en la flexibilización

REGISTRO CALIFICADO DE PROGRAMAS

En lo pertinente a programas nuevos, se plantea un mecanismo que

REGISTRO CALIFICADO DE PROGRAMAS