Bogotá D.C., treinta y uno de julio de dos mil seis
Ref.: exp. T - No. 11001-02-03-000-2006-01113-00
Se resuelve la acción de tutela formulada por Mercedes Silva
de Bonilla contra la Sala Civil-Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bucaramanga, el Juzgado Noveno Civil del Circuito de la misma ciudad y Central de Inversiones S.A. –CISA-.
ANTECEDENTES
1. La accionante solicitó la protección de los derechos
fundamentales al debido proceso, a la igualdad, a una vivienda digna y a la defensa, presuntamente vulnerado por los accionados dentro del trámite del proceso ejecutivo hipotecario de Central de Inversiones contra Brilladora La Joya Ltda.
La empresa demandada adquirió una vivienda, por medio de
un préstamo que obtuvo de Central de Inversiones –CISA-; no pudo seguir cancelando las cuotas del mismo por incumplimiento del contrato por parte de la entidad financiera, por haberse liquidado la obligación en UPAC.
La gestora presentó varios reparos relativos a la legalidad de la
reliquidación presentada por la parte demandante dentro del referido proceso. Sostuvo que la reliquidación no fue firmada por un revisor fiscal como lo exige la Circular Externa Básica Jurídica No. 100-95 de la Superintendencia Bancaria, de otro lado, que la demandante no depuró los factores del margen de intermediación y sistema de capitalización de intereses conforme a la resolución 19-91 de la Superbancaria.
De otra parte, señaló que el pagaré permite la aplicación del
parágrafo 1º del artículo 64 de la Ley 45 de 1990, por el cual se define un sistema de amortización sin aportar las fórmulas matemáticas aplicadas en operaciones de largo plazo en los establecimientos de crédito para poder capitalizar los intereses. Además, indicó que ni la Junta Monetaria, ni la Junta Directiva del Banco de la República expidieron resolución que reglamentara los sistemas de amortización a aplicar a los inmuebles desde 1990.
La petente manifestó que el juez de conocimiento adelantó el
proceso sin solicitar a la entidad demandante la reliquidación del crédito conforme a lo dispuesto en sentencia C-955 de 2000 proferida por la Corte Constitucional. A pesar de esa omisión, la demandada solicitó en reiteradas oportunidades la realización de la reliquidación del crédito, las cuales fueron negadas y se tuvo como válida la presentada por la parte actora del proceso ejecutivo. Por lo que solicitó se decrete la nulidad del proceso ejecutivo conforme a la jurisprudencia constitucional y que se ordene nombrar a un auxiliar de la justicia para que realice la reliquidación del crédito.
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2.1. Central de Inversiones S.A. manifestó que no hay legitimación por activa, puesto que la Corte Constitucional ha indicado que para que una persona jurídica esté legitimada para interponer acción de tutela debe realizarlo por intermedio de su representante legal, bien para instaurar la acción en forma directa, ya para conferir el correspondiente poder. De otra parte, indicó que los créditos a que se refiere la accionante fueron adquiridos por Central de Inversiones a través del convenio interadministrativo de compra de cartera, celebrado con el Banco Cafetero el 26 de octubre de 2000.
Ante el incumplimiento de Brilladora La Joya en el pago de la
obligación promovió acción ejecutiva mixta con el fin de recuperar su cartera, con fundamento en las obligaciones contraídas en la modalidad de consumo como consta en la documentación de soporte de la demanda, por lo que la acción promovida es improcedente pues se trata de un crédito de consumo al que no le es aplicable la normatividad referente a los créditos de vivienda, lo que sustentó en jurisprudencia de la Corte Constitucional (sentencia T-105 de 2005). Por lo anterior, manifestó que la acción de tutela tiene como fin dilatar el proceso ejecutivo.
2.2. El Juzgado Noveno Civil del Circuito de
Bucaramanga informó que dentro del proceso ejecutivo que es objeto de censura se libró auto de apremio ordenando el pago de la deuda expresada en UVR; los demandados no comparecieron y el curador ad litem designado contestó pero no propuso excepciones; la sentencia fue emitida el 25 de marzo de 2004 y el término de ejecutoria transcurrió en silencio. La liquidación del crédito y costas fue practicada por el juzgado y de ella se corrió traslado a la parte contraria; al no existir reparo alguno fue aprobada el 07 de mayo de 2004. El 2 de junio de 2004 Mercedes Silva de Bonilla, en calidad de
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representante legal de la sociedad Brilladora La Joya Ltda., solicitó la suspensión del proceso en atención a varios pronunciamientos de la Corte Constitucional, petición denegada pues la suspensión persigue que se allegue la reliquidación y esta ya había sido aportada como anexo de la demanda (fls. 44 a 46). Impugnado ese proveído fue negada la reposición, concedida la apelación fue declarado desierto el recurso, mediante auto de agosto 4 de 2004.
La sociedad demandada propuso incidente de nulidad
invocando las causales 3ª, 4ª, 5ª, 8ª y 9ª del artículo 140 C. de P. C., las 3 últimas fueron rechazadas de plano y de las causales 3 y 4 se corrió traslado. Del rechazo de plano formuló impugnación la incidentante; denegada la reposición fue concedida la apelación y el Tribunal confirmó el 16 de mayo de 2006 el proveído cuestionado. Respecto de la nulidad alegada con base en las causales 3ª y 4ª , el juzgado las desestimó mediante decisión que quedó en firme pues no fue impugnada.
El remate del inmueble embargado y secuestrado se efectuó
por intermedio de la Notaría Tercera de Bucaramanga y mediante auto de 19 de mayo de 2005 fue adjudicado el bien a Central de Inversiones S.A., contra ésta decisión interpuso la demandada recursos de reposición, apelación y queja con resultados infructuosos.
Sostuvo el juzgado que la acción de tutela no puede servir
como un recurso más para intentar revocar decisiones debidamente ejecutoriadas, ni para revivir términos legalmente concedidos y que se encuentran fenecidos. Solicitó la declaratoria de improcedencia de la acción de tutela, pues “lo único que se ha hecho es garantizar las formas propias del debido proceso”.
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2.3. La Sala Civil- Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bucaramanga indicó que mediante providencia de 16 de mayo de 2006 desató el recurso de apelación promovido por la accionante contra el auto que denegó la nulidad solicitada dentro del proceso ejecutivo hipotecario de Central de Inversiones contra la Sociedad Brilladora La Joya Ltda., sostuvo que en dicha providencia se confirmó lo decidido por el a quo toda vez que se ajustaba a la normatividad que regula el caso, siendo el resultado de una juiciosa interpretación de la ley, sin que por ende pueda predicarse con validez que se vulneraron los derechos fundamentales de quien acciona por vía de tutela. Agregó que en ningún momento incurrió en una vía de hecho, pues tal decisión no obedece a un criterio subjetivo, abusivo, caprichoso ni arbitrario, sino a la aplicación de la ley garantizándose el debido proceso integral.
CONSIDERACIONES DE LA CORTE
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La protección constitucional solicitada es improcedente, pues observa la Sala que la accionante Mercedes Silva de Bonilla no acreditó la calidad de representante legal de la Sociedad demandada dentro del proceso ejecutivo objeto de censura, tal como quedó memorado en el auto admisorio de este amparo. En consecuencia, no se reúne el presupuesto sustancial de la legitimación activa requerido para la procedibilidad de la acción, previsto en el artículo 10º del Decreto 2591 de 1991.
De otra parte, como adujo actuar además a nombre propio,
por ser supuestamente perjudicada frente a los reparos objeto de censura, se dio trámite a la acción que formuló; no obstante, se evidencia que en realidad no actuó ni fue reconocida a ningún título como persona natural dentro del proceso ejecutivo adelantado por la Central de Inversiones S.A., cesionaria del crédito, contra la Sociedad Brilladora La Joya S.A. Ltda., por ella representada y contra Álvaro Bonilla Silva y Gustavo Alberto Bonilla Silva.
En efecto, tanto la demanda (fl.2 a 7 Cdno. Anexo Tutela),
como el auto de mandamiento ejecutivo, emitido el 15 de mayo de 2003 (fl. 20 a 22 Cdno. Anexo Tutela) así como la sentencia que dispuso seguir adelante la ejecución de 25 de marzo de 2004, se refirieron exclusivamente a esa persona jurídica y las dos personas naturales precitadas como demandados, luego Mercedes Silva de Bonilla no fue demandada ni reconocida en el proceso en su condición de persona natural sino como representante de la Sociedad Brilladora La Joya Ltda., condición que no acreditó en sede de tutela como ya quedó memorado.
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Además, ha de verse que tampoco le asistiría interés, en nombre propio, en las resultas del proceso, pues en el Folio de matrícula inmobiliaria del bien perseguido ejecutivamente (fls. 16 y 17 Cdno. Anexo Tutela) se puede verificar que Mercedes Silva de Bonilla enajenó el referido inmueble a la “Sociedad Brilladora La Joya de Bucaramanga Limitada” el 28 de febrero de 1997 y en el mismo acto escriturario esta sociedad constituyó el gravamen hipotecario a favor de la Corporación Cafetera de Ahorro y Vivienda Concasa, entidad que cedió el crédito a la Central de Inversiones S.A, CISA S.A.
Con apoyo en lo discurrido se denegará la protección
constitucional deprecada.
DECISIÓN
En mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en
Sala de Casación Civil, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley, DENIEGA el amparo deprecado por Mercedes Silva de Bonilla, contra la Sala Civil-Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bucaramanga, el Juzgado Noveno Civil del Circuito de la misma ciudad y Central de Inversiones S.A. – CISA-.
NOTIFÍQUESE lo decidido, mediante comunicación
telegráfica, a todos los interesados y de no ser impugnado lo así resuelto, remítase oportunamente el expediente a la Corte Constitucional para efectos de la eventual revisión.