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El Gobierno Nacional a través del Ministerio de Transporte, Instituto Nacional de Vías – INVIAS y
Departamento Nacional de Planeación – DNP, estructuraron el programa “Colombia Rural” que
tiene como objetivo mantener y mejorar la transitabilidad y accesibilidad a la red vial rural del país,
priorizando corredores viales estratégicos que incrementen la productividad del campo en las
regiones, ejecutando obras en los mismos, mediante actividades de mantenimiento y
mejoramiento, las cuales se desarrollarán bajo diferentes esquemas de ejecución y financiación.
Para acceder al programa en la vigencia 2019 se realizó una convocatoria pública para las
Entidades Territoriales, la cual se desarrolla en cinco (5) etapas, las cuales son: 1) Postulación,
2) Calificación, 3) Publicación, 4) Presentación y 5) Formalización. La etapa de postulación se
realizó entre el 18 de mayo al 7 junio de 2019, en donde las Entidades Territoriales a través de la
página http://colombiarural.invias.gov.co, postularon el corredor productivo más importante de su
región bajo los criterios técnicos, sociales, económicos y ambientales establecidos por el
programa, resultado de este proceso a nivel nacional se postularon 938 corredores.
Esta información fue el insumo para determinar los corredores productivos que serán atendidos
en la primera fase del Programa Colombia Rural, una vez verificado el cumplimiento de requisitos
y criterios del programa, trabajo realizado mancomunadamente entre el Ministerio de Transporte,
Instituto Nacional de Vías y Departamento Nacional de Planeación.
Sumado a esto la alcaldía de Aranzazu tiene dentro de sus objetivos impactar positivamente la
movilidad en la red vial del Departamento para integrar los corredores turísticos, sociales y
agroindustriales que conforma la misma, así como procurar la conexión vial entre las cabeceras
municipales y rurales con el ánimo de integrar a los distintos actores de la sociedad civil para
contribuir a mejorar la calidad de vida de población, facilitando el desarrollo social y económico
de las subregiones, máxime, cuando Caldas cuenta con una población de 995.867 habitantes de
los cuales 298.867 (30%) reside en el sector rural según el DANE (Censo 2018). Desde esta
perspectiva, el impulso de economía rural depende en gran medida de las posibilidades de
conexión del mercado interno con el mercado nacional, posibilidades que se ven comprometidas
ante el deterioro sufrido por las vías secundarias y terciarias como consecuencia de las
condiciones geológicas y topográficas de nuestro territorio.
La vía requiere ser atendidas con el fin de asegurar su funcionamiento y proteger y salvaguardar
la seguridad de las personas que la transitan y así cumplir con sus objetivos, redundando en el
cabal cumplimiento de su misión institucional.
Estas vías abarcan una amplia población rural, rica en agricultura, especialmente en cultivo de
café, comunicando a la población hacia los centros escolares y productivos.
Por la magnitud del proyecto solo se priorizaron tramos de placa huella en sitios de alta pendiente
que suman 409 ml con un ancho de 5 m y 1 alcantarilla de 900 mm radio interior, obras que
servirán tanto para el drenaje de las placas huellas como mejorar las condiciones de la vía.
Además, el terreno presenta pendientes, superiores al 12%, con anchos de calzada reducidos y
geometría difícil por sus especificaciones primarias, estrechez en sus radios de giro, carencia de
mantenimiento y de capa de rodadura en afirmado, así como un adecuado sistema de conducción
y evacuación de las aguas lluvias y de escorrentía. Dificultades naturales en tiempo seco,
acrecentadas por las lluvias.
2. DESCRIPCIÓN OBRA ACTUAL O ZONA A INTERVENIR:
Existen algunas alcantarillas que se encuentran colmatadas por material de arrastre, así como
necesidad de actividades de mantenimiento rutinario como rocería, limpieza de cunetas, de
alcantarillas y de encoles y descoles. Debido al tipo de capa de rodadura y de vía, no existe
ninguna señalización en la vía.
La vía requiere en sectores de alta pendiente tramos de placa huella y la construcción de algunas
alcantarillas para el drenaje de las placas huellas y de la vía en general. En la vía de igual forma
se presenta la necesidad de actividades de mantenimiento periódico en los diferentes tramos
como lo es conformación de calzada, y en otros tramos suministro e instalación de afirmado,
cuneteo, perfilado de la vía, y relleno de huecos en tierra, al igual que se hace evidente la
realización de actividades tanto de mantenimiento rutinario como limpieza de alcantarillas,
rocería, entre otras. De igual forma la vía requiere de múltiples obras de mejoramiento, como
construcción de placas huellas y alcantarillas.
Para la ejecución de las obras se deberá realizar el control de la construcción, dando estricto
cumplimiento a lo establecido en las Especificaciones Generales de Construcción de Carreteras,
última actualización (2013) y a las especificaciones particulares para su ejecución y a las Normas
de Ensayo de Materiales del Instituto Nacional de Vías, adoptado por Resolución No. 1375 y No.
1376 del 26 de mayo de 2014 respectivamente, las cuales pueden ser consultadas en el vínculo
de documentos técnicos de la página http://www.invias.gov.co/. De igual manera, se tendrán en
cuenta las cartillas del programa Colombia Rural para la construcción de placa huella, obras de
drenaje y estructuras viales.
Por la magnitud del proyecto solo se priorizaron tramos de placa huella en sitios de alta pendiente
que suman 409 ml con un ancho de 3-5 m y 1 alcantarilla de 900 mm radio interior, obras que
servirán tanto para el drenaje de las placas huellas como mejorar las condiciones de la vía.
.
Nota 1: Las obras de drenaje deberán ser localizadas previo al inicio de las actividades por los
profesionales de obra e interventoría de acuerdo a las necesidades identificadas por las partes.
Nota 2: La sección hidráulica de obras de drenaje deberá ser determinada en la etapa de revisión
y ajuste a los estudios y diseños, por los profesionales de obra e interventoría de acuerdo a las
necesidades identificadas por las partes, las alcantarillas contempladas para el proyecto son
mínimo de 900 mm.
Nota 3: Las abscisas de las obras a ejecutar son aproximadas, por tanto, deberán ser revisadas
y replanteadas en sitio por los profesionales de obra e interventoría, para lo cual deberá tenerse
en cuenta las necesidades reales de la vía al momento de iniciar la ejecución de las obras.
El mantenimiento periódico es el conjunto de todas las obras a ejecutar en una vía, que
comprende la realización de actividades de conservación a intervalos variables, destinados
primordialmente a recuperar los deterioros de la capa de rodadura ocasionados por el uso o por
fenómenos naturales o agentes externos. Las principales actividades a ejecutar son:
Nota 1: Las actividades de conformación de calzada están contempladas para ser realizadas en
tramos diferentes a donde está contemplado el suministro e instalación de afirmado, de acuerdo
a las necesidades de la vía.
Para la ejecución de las obras de mantenimiento periódico se deberá realizar el control con base
en el Manual de Mantenimiento de Carreteras y especificaciones generales de mantenimiento de
carreteras, el cual puede ser consultado en el vínculo de documentos técnicos de la página
http://www.invias.gov.co/ y las especificaciones particulares que se llegaren a adoptar.
Nota 3: Las especificaciones particulares prevalecen sobre las especificaciones generales; sin
embargo, todos los trabajos que no estén cubiertos en las especificaciones particulares se
ejecutarán conforme a lo estipulado en las Especificaciones Generales de Construcción de
Carreteras y Especificaciones Generales de Mantenimiento de Carreteras vigentes por parte del
Instituto Nacional de Vías.
Nota 4: El equipo mínimo requerido debe estar acorde con lo indicado en las Especificaciones
Generales de Construcción de Carreteras y Especificaciones Generales de Mantenimiento de
Carreteras vigentes por parte del Instituto Nacional de Vías y Especificaciones Particulares que
se llegaren a adoptar.
Nota 5: Los aportes previstos en maquinaria amarilla y materiales granulares por parte de los
Entes Territoriales deben cumplir con el requerimiento de las Especificaciones de Construcción
de Carreteras y estar acordes con la necesidad que tiene el proyecto, reflejada en los análisis
de precios unitarios del presupuesto del proyecto
SECCIÓN 3 - ACTIVIDADES DE CONSULTORÍA
Teniendo en cuenta que los planos y recomendaciones que se presentan en la Cartilla de Obras
de Drenaje y Estructuras Viales del Programa Colombia Rural y del Instituto Nacional de Vías ,
son documentos meramente informativos, en este ítem se considera los costos requeridos para
que el Contratista de Obra dependiendo de las necesidades del proyecto, a fin de obtener datos
de caracterización de la subrasante, en el tramo donde se tiene previsto la placa huella, para
identificar y sustentar la necesidad de reemplazo de material, estabilización, así como el tipo de
material y espesor de la capa que subyace la placa huella.
Se debe revisar la vía, y específicamente los tramos a intervenir desde el punto de vista geológico,
geotécnico y la confirmación del diseño de la placa huella, a partir del diseño tipo, diagramas de
movimientos de tierra, diseño geométrico, condiciones climáticas, e hidrológicas, características
de los materiales, ensayos de laboratorio de suelos, concretos para obras de drenaje y huellas,
tránsito.
Deben quedar expresos los conceptos de profesionales especializados de acuerdo con las obras
que se ejecuten en desarrollo del contrato, para garantizar su estabilidad y calidad.
Nota 1: para la revisión a los estudios y diseños se tendrán en cuenta las cartillas vigentes del
INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS, tomando en primera instancia la de programa Colombia Rural,
dicha decisión de los diseños tipo a optar para ajuste a las necesidades de la vía, se determinaran
por obra e interventoría, de acuerdo a lo que se contemple como mejor alternativa de solución
ofrecida en la cartilla o demás documentos tipo vigente del Instituto Nacional De Vías, bajo los
parámetros del diseño tipo que se adapte se deberá realizar los procesos de ajuste y revisión de los
diseños que a ellas le apliquen para adaptación y ajuste a las necesidades reales de la vía.
Nota 2: Los conceptos de especialistas, ensayos de materiales, de suelos y demás que se requieran realizar
para el desarrollo de las obras, por los especialistas contemplados dentro del ítem de revisión y ajuste a los
estudios y diseños, deben estar relacionados directamente con la revisión, ajuste o realización de estudios
y diseños necesarios para la construcción de las obras a ejecutar dentro del convenio, así como los
requeridos para localización de alcantarillas, revisión y/o ajuste de diseño hidráulico, diseño de filtros y obras
de drenaje, conceptos y demás que se requieran para la toma de decisiones técnicas en obra. En ningún
caso se incluyen dentro de este ítem los requeridos para el control y calidad de las actividades de obra, y
demás que ya están incluidos dentro del ítem de administración.
CONTROL Y SEGUIMIENTO
Corresponde a la interventoría de los contratos, realizar el control y seguimiento a cada uno de
los aspectos descritos en el presente documento. Los responsables de llevar a cabo este
control y seguimiento deberán:
El plazo previsto para la ejecución de las actividades que se deriven del presente Proceso es el
establecido en la sección 1.1. del Pliego de Condiciones, el cual se contará en la forma prevista
en el Anexo 5 – Minuta del Contrato.
Teniendo en cuenta la meta física propuesta y evaluada para la realización del presente
presupuesto, considerando un plazo máximo de (7) días para la revisión y/o ajuste a estudios y
diseños, y/o elaboración de los estudios y diseños que se requieran para la adecuada ejecución
de los trabajos, que incluye la realización de los ensayos de suelos y materiales, el replanteo de
las obras y la confirmación de la ubicación e implantación de las estructuras objeto del presente
proyecto, se consideró un plazo máximo de ejecución de cincuenta y tres (53) días. Contado a
partir de la orden de inicio. Sin exceder el 31 de diciembre del 2021
5. FORMA DE PAGO:
Primer Pago: Equivalente al 30% del valor ofertado, que se efectuará contra avance de obra mínimo del
50% aprobado por interventoría.
Segundo Pago Equivalente al 40% del valor ofertado, que se efectuará contra avance de obra mínimo del
80% aprobado por interventoría.
Tercer Pago: Equivalente al 30% del valor ofertado, que se efectuará contra acta de entrega, recibo final a
satisfacción de la obra y su respectiva acta de liquidación del proyecto aprobado por interventoría.
a. Materiales
Cualquier modificación y/o adaptación y/o complementación que el contratista pretenda efectuar
a los estudios y diseños deberán ser tramitadas por el contratista para su aprobación por la
Interventoría, sin que ello se constituya en causa de demora en la ejecución del proyecto.
Para efectos del análisis de la información del personal, se tendrán en cuenta las siguientes
consideraciones:
a. Las hojas de vida y soportes del personal vinculado al proyecto serán verificadas una vez se
adjudique el contrato y no podrán ser pedidas durante la selección del contratista para efectos
de otorgar puntaje o como criterio habilitante.
b. Si el contratista ofrece dos (2) o más profesionales para realizar actividades de un mismo
cargo, cada uno de ellos deberá cumplir los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones
para el respectivo cargo. Un mismo profesional no puede ser ofrecido para dos o más cargos
diferentes.
c. El contratista debe informar la fecha a partir de la cual los profesionales ofrecidos ejercen
legalmente la profesión.
d. Las certificaciones de experiencia de los profesionales deben ser expedidas por la persona
natural o jurídica con quien se haya establecido la relación laboral o de prestación de servicios.
Revisión de diseños:
Todos los profesionales exigidos, deben cumplir y acreditar, como mínimo, los siguientes
requisitos de formación y experiencia:
Para el óptimo desarrollo de las actividades el municipio de Aranzazu, requiere que el proponente
cuente con maquinaria con una edad menor a veinte (20) años, según su función. En caso de
que la maquinaria haya sido repotenciada, los 20 años cuentan desde la fecha de repotenciación
de la máquina. Dicha maquinaria es la siguiente:
La maquinaria mínima requerida será verificada una vez se adjudique el contrato y no podrá ser
pedida durante la selección del contratista para efectos de otorgar puntaje o como criterio
habilitante
Las fuentes de materiales a utilizar deberán ser aprobadas por el Interventor y deben cumplir con
la calidad requerida en las normas de ensayo para carreteras y especificaciones generales y/o
particulares vigentes, previo al inicio de las obras.
Es responsabilidad del Proponente bajo su cuenta y riesgo inspeccionar y examinar el sitio donde
se van a desarrollar las obras e informarse sobre la disponibilidad de las fuentes de materiales
necesarios para su ejecución, con el fin de establecer si las explotará en su calidad de constructor
y/o si las adquirirá a proveedores debidamente legalizados. .
Previo al inicio de las obras, los materiales que la Entidad identifique como indispensables en la
ejecución del proyecto deben ser sometidos a ensayos para la aceptación o el rechazo por parte
de la Interventoría, según la normativa aplicable. Los permisos de explotación deben ser
tramitados por cuenta del Contratista, antes del inicio de las obras. De igual manera, las fuentes
seleccionadas por el Contratista deben ser previamente autorizadas por la respectiva
Interventoría, previo al inicio de las obras.
9. OBRAS PROVISIONALES:
En caso de que sea necesario el Proponente dispondrá de las zonas previstas para ejecutar la
obra y la obtención de lotes o zonas necesarias para construir sus instalaciones, las cuales
estarán bajo su responsabilidad.
Adicionalmente, correrán por su cuenta los trabajos necesarios para no interrumpir el servicio en
las vías públicas usadas por él o en las vías de acceso cuyo uso comparta con otros contratistas.
El Proponente deberá tener en cuenta el costo correspondiente a los permisos y a las estructuras
provisionales que se requieran cuando, de conformidad con el proyecto cruce o interfiera
corrientes de agua, canales de desagüe, redes de servicios públicos, etc. En el caso de interferir
redes de servicios públicos, estos costos serán reconocidos mediante aprobación de precios no
previstos, incluidos en las correspondientes actas de obra aprobadas por el Interventor. Para lo
anterior deberá tramitar la correspondiente aprobación de los precios no previstos del proyecto
ante el ordenador, y en los casos que se requiera el permiso correspondiente ante la autoridad
competente.
A menos que se hubieran efectuado otros acuerdos, el proponente favorecido con la adjudicación
del contrato deberá retirar todas las obras provisionales a la terminación de los trabajos y dejar
las zonas en el mismo estado de limpieza y orden en que las encontró. Así mismo, será
responsable de la desocupación de todas las zonas que le fueron suministradas para las obras
provisionales y permanentes.
10. SEÑALIZACIÓN:
De ser necesario, según los Estudios Previos son de cargo del Proponente favorecido todos los
costos requeridos para colocar y mantener la señalización de obra y las vallas informativas, la
iluminación nocturna y demás dispositivos de seguridad y de comunicación y coordinación en los
términos definidos por las autoridades competentes.
Sin perjuicio de lo anterior, la entidad debe definir puntualmente cuáles son los costos directos e
indirectos incluidos dentro del presupuesto oficial dependiendo del proyecto a ejecutar.
De acuerdo a la naturaleza del proyecto se tendrán en cuenta los permisos y trámites ambientales
establecidos por la legislación ambiental colombiana, los cuales serán corroborados por el
supervisor y/o personal a cargo de la correcta ejecución y control de las obras.
El contratista deberá ajustarse a los diseños entregados por el municipio para el desarrollo de las
obras.
Sin embargo, se deberá regir por las Especificaciones Generales de Construcción del INVÍAS
para placa huellas, establecidas en su Guía de diseño de pavimentos con placa huella, como
documento técnico soporte.
Todos los documentos técnicos, diseños, planos y demás necesarios para la correcta elaboración
de las propuestas por parte de los posibles oferentes se encuentran a disposición de los
interesados en la Secretaria de Infraestructura del municipio de Aranzazu- Caldas.
Para constancia se firma a los Tres (03) día del mes de septiembre de dos mil veinte (2021).
Atentamente,