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Guía de Lectura
N° 16
Unidad 5

Apunte de cátedra

ICSE (24)
Cátedra B: Valdez, María José

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Guía de Lectura N° 16 APUNTE DE CÁTEDRA

Guía de lectura 16.

Capítulo 7, “El Proceso, 1976-1983”, en Breve
historia contemporánea de la Argentina, 1916-
2016, Bs. As., FCE

El segundo momento (y régimen político) que se trata en esta unidad, lo constituyen los años de la última
dictadura militar argentina (1976-1983).

En este capítulo, Romero describe la forma en la que la Junta militar en el gobierno se propuso cambiar “la raíz de
la sociedad argentina”, a través de un plan político y económico. Este plan de “reorganización nacional” se
sustentó, por un lado, en el autoritarismo, la anulación de la vida democrática, la suspensión y violación del orden
constitucional. La dictadura profundizó y sistematizó la represión ilegal en la cual se involucraron el conjunto de
las Fuerzas Armadas y de Seguridad, bajo las órdenes y supervisión de la Junta Militar. La instalación del Terrorismo
de Estado (concepto que alude a que es el propio Estado el que viola las leyes) y la violación sistemática de los
derechos humanos se expresó en el funcionamiento de un aparato represivo clandestino e ilegal que secuestraba,
desaparecía, torturaba y asesinaba a sus víctimas y expropiaba incluso a sus hijos. Por otro lado, dicha Junta
apuntó a un cambio de reglas económicas, que buscaron desmantelar el modelo de industrialización por
sustitución de importaciones, vigente desde 1930 y sus correlatos de Estado de Bienestar, y su reemplazo por el
modelo neoliberal (ver el texto de Enrique García) que, por entonces, en el marco de la crisis petrolera de 1973,
comenzaba a imponerse en gran parte del mundo occidental. En su versión local implicó el desmantelamiento del
Estado y de la industria nacional, el debilitamiento del movimiento obrero, el predominio de la especulación y del
capital financiero, la concentración económica, como también el incremento brutal de la deuda externa.

Aunque el mundial de fútbol de 1978, la tensión en la frontera con Chile en 1979 y fundamentalmente la Guerra
de Malvinas (1982) buscaron recobrar consenso en la sociedad apostando a que un hipotético triunfo militar
permitiese la continuidad del gobierno, y de esa manera contrarrestar las denuncias sobre las gravísimas
violaciones a los derechos humanos, realizadas por organismos tales como las Madres y Abuelas de Plaza de Mayo,
recogidas por la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos de la OEA y reconocidas en el otorgamiento
del Premio Nobel de la Paz a Pérez Esquivel. Sin embargo, la derrota de Malvinas junto a la pesada herencia
económica obligó a las desprestigiadas Fuerzas Armadas a una salida electoral.

En la lectura de este segmento del libro de Romero deben hacer hincapié en los siguientes aspectos:

▪ El golpe de Estado, la violación del orden constitucional y la suspensión de las instituciones democráticas. El
terrorismo de Estado, su implementación, sus fundamentos y objetivos. Las víctimas. Las reacciones y actitudes
antes el golpe militar y las violaciones de los derechos humanos.

▪ El plan económico de José Martínez de Hoz. La libertad de mercado y la forma en la que fue construida. La
desindustrialización, sus alcances y las resistencias que ocasionó tanto dentro como fuera del gobierno. El rol de

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capital financiero: “plata dulce” y deuda externa. La concentración económica. El impacto sobre la ocupación y
los ingresos de los trabajadores. El achicamiento del Estado interventor y de bienestar.

▪ Los conflictos dentro del Estado y de las Fuerzas Armadas. Las corporaciones empresarias y el movimiento
sindical ante el gobierno militar y sus políticas. La actitud de las Iglesia y los partidos políticos. Los organismos de
Derechos Humanos.
▪ La Guerra de Malvinas, sus objetivos políticos. El desarrollo de la Guerra en el campo militar y diplomático. La
sociedad ante la guerra. La derrota y sus consecuencias. La vuelta a la democracia: las Fuerzas Armadas, los
partidos políticos y demás actores sociales ante el proceso electoral y el fin de la dictadura.

En este momento histórico resultará muy útil (y necesario) pensar en la definición de Estado y en la cuestión del
monopolio de la violencia legítima que, según Weber, tal como nos lo explica el profesor Gómez Talavera, es uno
de los elementos que definen un Estado. (También, es posible relacionarlo con la definición de terrorismo de
Estado publicada en la compilación de Deich, Pedrosa y Noce).

1. ¿Cuáles fueron las principales características del clima político que ofició de “antesala” al golpe militar de 1976?

2. ¿Cómo se propuso la Junta Militar “solucionar” el alto grado de conflictividad imperante en ese momento?
¿Cuál era el espíritu de ese proyecto? ¿Cuáles fueron los cuatro momentos principales de la acción terrorista
clandestina llevada a cabo por las fuerzas represivas del Estado?

3. ¿Por qué Romero dice que, si bien las víctimas fueron muchas, el verdadero objetivo eran los vivos?

4. ¿Cuál fue la actitud de los diversos sectores de la sociedad ante el golpe de estado, la dictadura militar y las
violaciones de los derechos humanos?

5. ¿De qué otros elementos, además de las desapariciones, tortura, secuestro de niños y asesinatos se nutrió el
terrorismo de Estado para lograr su cometido?

6. ¿Cuáles eran las principales objetivos y características del plan económico de Martínez de Hoz?

7. Según el texto de Romero, expliquen el significado de la tablita, la plata dulce, la bicicleta, y los importados
coreanos.

8. Caractericen las consecuencias del plan económico llevado a la práctica entre 1976 y 1981, haciendo foco en lo
ocurrido con la deuda externa, la fiebre especulativa, las tasas de interés, el quiebre de empresas, la concentración
económica, la ¿Qué fundamentos utilizó Martínez de Hoz para justificar el desmantelamiento del Estado? ¿Cómo
se vinculaba el discurso antisubversivo con el discurso antiestatal?

9. Expliquen por qué Romero sostiene que “la libertad de mercado se construía por la fuerza”.

10. ¿Cuáles fueron las causas de las divisiones y conflictos dentro de las Fuerzas Armadas?
11. ¿Cuál fue la actitud de la Iglesia católica ante el gobierno militar? Describan los incipientes reclamos sociales
que comenzaron a tomar forma en el marco del Campeonato Mundial del Fútbol de 1978 y del conflicto con Chile.

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12. ¿Cuál era el objetivo buscado por el general Leopoldo Fortunato Galtieri con la ocupación de las Islas Malvinas?
¿Por qué el Romero sostiene que “Galtieri concibió su destino de conductor de la Argentina hacia el mundo de las
grandes potencias”?

13. ¿De qué forma capitalizó el conflicto armado la gestión de la primera ministra británica Margaret Thatcher?

14. ¿Qué postura adoptó la sociedad frente a la guerra?

15. ¿Qué condiciones pretendía imponer la Junta Militar encabezada por Reinaldo Bignone a la inminente salida
electoral?

16. ¿Cuál fue la consecuencia del progresivo retroceso de la represión y de su discurso en el momento
preelectoral? Analicen el ascenso de lo que Romero define como “nuevos protagonistas sociales”.

17. ¿De qué forma se organizaron los partidos políticos de cara a las elecciones del año 1983?

18. ¿Cómo caracteriza el autor el sentir de la sociedad, en general, respecto de la democracia, en la antesala de
los comicios?

La Argentina entre 1973-1983, orientaciones para su análisis desde los conceptos teóricos de la Unidad 1

En este apartado, les presentamos algunas pautas, indicaciones y sugerencias que los orientarán en el análisis y la
vinculación de los contenidos de esta unidad con los conceptos estudiados en la Unidad 1.

a. Muchas situaciones presentes en este período estudiado pueden ser analizadas en función de algunos
conceptos teóricos que ya fueron trabajados. Por ejemplo, los cambios de regímenes, la cuestión de los
golpes de Estado y se espera que apliquen en forma argumentada la definición de terrorismo de Estado.

El gobierno militar, claramente, utilizó en forma abierta el discurso y la práctica de la violencia para buscar una
legitimación que la legalidad no le otorgaba. Es decir, no era un gobierno legal. Había surgido de un golpe militar.
Su legitimidad no estaba en la Constitución nacional, en la ley ni en los votos. Y como vimos en el texto de Gómez
Talavera sobre el Estado, todo gobierno (y todo poder) necesita una legitimidad. Hechos paradigmáticos de esto
fueron la guerra de las Malvinas y, también, la política económica que buscaba ganar legitimidad para el gobierno,
oponiéndose sobre todo a la política del Plan Gelbard, elaborado durante el último gobierno de Perón.

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