Infraestructura de Medición Avanzada

Resolución CREG 131 de 2020

Presentación en Taller

3 de agosto de 2020
 Agenda

1 Antecedentes

2 Análisis

3 Plan de Trabajo

4 Resolución CREG 131 / 20

5 Preguntas
 Agenda

1 Antecedentes

2 Análisis

3 Plan de Trabajo

4 Resolución CREG 131 / 20

5 Preguntas
 Antecedentes - Modelo general - Actual
CUm
CGM1
Comercializadores Factura Usuario
CGM2 mensual

…
G, T, R,
CGMn
15,3 PR, D*
millones de ASIC / LAC
usuarios
Agentes:
Generadores, Distribuidores,
Transmisores, Comercializadores

Históricos
SUI

Fronteras comerciales
con reporte al ASIC
Gobierno: UPME, CREG, MME, SSPD, SIC,…
BI – Pública
20.000 Fronteras
(UNR, TIE, Generación,
Terceros
Entre agentes, etc)
1 Antecedentes
1.1 Normativos

2 Análisis 1.2 Definiciones

1.3 Estudio

3 Plan de Trabajo

4 Resolución CREG 131 / 20

5 Preguntas
1 Antecedentes
1.1 Normativos

2 Análisis 1.2 Definiciones

1.3 Estudio

3 Plan de Trabajo

4 Resolución CREG 131 / 20

5 Preguntas
 Antecedentes – Normativos

Resolución MME Objetivos

Reglamentación
Técnica
4 0072 de 2018
Metas 2030 Responsable
U 95% – R 50% implementar- OR

Remuneración Interoperabilidad

Planes Ciberseguridad

Responsable
Despliegue Gobernanza datos
medidor avanzado
 Antecedentes – Normativos

Resolución MME Objetivos

Reglamentación
Técnica
4 0483 de 2019
Metas 2030 Responsable
75% - 2030
U 95% – R 50% CREG lo determina
implementar- OR considerando primero
o menor donde no es alcanzable al OR y justificando si es otro agente

Remuneración Interoperabilidad

Planes Ciberseguridad

Responsable
Despliegue Gobernanza datos
medidor avanzado
 Antecedentes – Normativos

METAS AL AÑO 2030

▪ Visión de largo plazo
▪ Requisitos de regulación
− Diseño de estructura inicial
− Diseño de operación
• Ajustes en estructuras actuales
• Regulación de transición
• Mecanismos de ajuste

▪ Despliegue masivo Resolución MME

Resolución MME
4 0483 de 2019 4 0142 de 2020
▪ Economía de escala Plazo 30 nov 2020
 Objetivos de la implementación (MME)

Eficiencia Respuesta de la
Tarifas horarias Autogeneración
energética demanda

Generación Vehículos Mejora calidad

Almacenamiento
distribuida eléctricos del servicio

Eficiencia en
Dinamizar Nuevos modelos Reducción de
prestación del
competencia de negocio pérdidas
servicio
1 Antecedentes
1.1 Normativos

2 Análisis 1.2 Definiciones

1.3 Estudio

3 Plan de Trabajo

4 Resolución 131 / 20

5 Preguntas
 Antecedentes - Definiciones
Arquitectura del sistema AMI
AMI
Infraestructura que permite comunicación bidireccional Funcionalidades mínimas
con los usuarios de E.E. Hardware (incluye
medidores avanzados, centros de gestión de medida, ▪ Lectura ▪ Comunicación
enrutadores, concentradores, antenas), Software y ▪ Almacenamiento Bidireccional
arquitecturas y redes de comunicaciones ▪ Ciberseguridad ▪ Medición horaria
▪ Sincronización conexión, desconexión y
limitación
▪ Acceso al usuario
▪ Registro de medición
▪ Anti-fraude
Datos bidireccional
▪ Prepago
Energía activa consumida, energía activa entregada, ▪ Calidad del servicio
energía reactiva consumida, energía reactiva aportada, ▪ Actualización y
tarifas por rangos, ausencia-presencia de tensión (conexión, configuración
desconexión, interrupciones), voltaje (V), corriente (I), consumos
prepagados, referencia de tiempo, características medidor, alarmas
ICONTEC - Norma
antifraude, anuncios comerciales, facturación, actualización firmware.
NTC 6079 /19

Resolución 4 0072/18
1 Antecedentes
1.1 Normativos

2 Análisis 1.2 Definiciones

1.3 Estudio

3 Plan de Trabajo

4 Resolución CREG 131 / 20

5 Preguntas
 Antecedentes - Circular 033/18
Reuniones informativas
Prestadores del servicio Industria Entidades
Antecedentes - Documentos publicados
Antecedentes - Fuentes de información

Estudios Adicionales
▪ Estudios UPME
− Mapa de ruta
− Funcionalidades AMI
− Interoperabilidad, ciberseguridad
− Gobernanza de datos
− Implementación AMI para Colombia
(CARBON TRUST)
▪ Misión para la transformación y
Modernización del sector eléctrico
en Colombia
▪ Colombia inteligente
▪ Revisión internacional
▪ Asocodis
− Responsable del despliegue + modelo
− Protección de datos
 Antecedentes - Estudios
Reuniones Documento Documento
informativas CREG 077/18 UTP /20
OR – MME OR
Responsable de implementar AMI Revisión de modelos + GIDI – análisis cualitativo
Revisión de modelos

Responsable de implementar medidor Aspectos jurídicos OR – análisis cualitativo

avanzado Revisión de modelos

GIDI
Gobernanza de datos Revisión de modelos Ley 1266/08 datos financieros
Ley 1581/12 datos personales

En función de los En función de beneficios

Remuneración del esquema Costos Pilotos
beneficios Sin cargo adicional al usuario

Definición de planes de implementación Experiencias Pilotos Algunos criterios Propone criterios

Características técnicas Características técnicas Norma Icontec

Condiciones Interoperabilidad NTC - 6079 NTC - 6079 NTC - 6079

Norma Icontec Norma Icontec Norma Icontec

Requisitos Ciberseguridad NTC - 6079 NTC - 6079 NTC - 6079
 Antecedentes - Estudio
Opción 1 Comercializador Modelos de datos
Mercado de
comercialización 1 Mercado de
Operador
Acceso de de red Mercado de
comercialización 2
Mercado de
comercialización n
comercialización 1
Gestor independiente:
comunicaciones y Datos
datos Mercado de
comercialización 2 Base de datos y acceso centralizado
Mercado de Mercado de
comercialización 3 comercialización m

Competencia Mercado de
comercialización i
Mercado de Mercado de
comercialización 4 comercialización i

Legal Mercado de
comercialización n
Opción 2
Sistema AMI del Usuarios de la
Sistema AMI del Usuarios de la Base de Portal de
Base de Portal de mercado de información
mercado de
datos acceso
información datos acceso
comercialización AMI comercialización AMI

Costos Operador de red

Opción 3 Operador de red
Mercado de Mercado de
comercialización 1
comercialización 1
Gestor independiente Gestor acceso
de datos centralizado
Mercado de Base de datos y acceso centralizado Mercado de Acceso centralizado
comercialización 2 comercialización 2

Sinergias

Mercado de

Información
Mercado de
comercialización n
comercialización n
Opción 4
Fuente: Estudio UTP, Circular Sistema AMI del
Base de Portal de
Usuarios de la
Sistema AMI del
mercado de
Base de Portal de
Usuarios de la
información
mercado de información datos acceso
CREG 003 /20 comercialización
datos acceso
AMI
comercialización AMI
 Antecedentes

¿Qué se recoge para la propuesta?

▪ Dos modelos viables para aplicación de AMI:
− Op 2: El comercializador instala el medidor y la gestión de todos los datos están a cargo
de un tercero (incluye comunicaciones).
− Op 3: El OR es responsable del despliegue de AMI y parte de los datos son reportados a
un tercero para su gestión.
▪ La posibilidad de que el despliegue de AMI se realice sin aumentos del CU
manteniendo los cargos de C y D constantes en lo que aplique.
▪ La aplicación de los requisitos de la norma técnica de ICONTEC para la
infraestructura de AMI.
▪ No existe limitación jurídica para implementar cualquiera de las alternativas
identificadas
 Agenda

1 Antecedentes

2 Análisis

3 Plan de Trabajo

4 Resolución CREG 131 / 20

5 Preguntas
 Comparación de modelos
Comercializadores
Opción 2 Cálculo de
Gestor independiente Facturación al Liquidación de
ingresos y
usuario transacciones
cargos

Medidor Concentrador HES MDM

Información al Acceso a Supervisión y
usuario terceros control
15,3 GIDI
millones de Otros sistemas: GIS,
usuarios SCADA, DMS, EMS,
CMS.. Regulación Política pública
Fronteras comerciales
con reporte al ASIC

20.000 Fronteras
(UNR, TIE, Generación, Operador de red1 Gestor independiente
Rol del Gestor Independiente de Datos e
Entre agentes, etc)
Información, GIDI

▪ Acceso neutral a las mediciones

Medidor Concentrador HES MDM
AMI1

AMI2
▪ Información al usuario
…

15,3
millones de
usuarios
Fronteras comerciales
con reporte al ASIC
20.000 Fronteras
Opción 3 (UNR, TIE, Generación,
Entre agentes, etc)
GIDI
AMIn ▪ Promoción competencia minorista
Otros sistemas: GIS,
SCADA, DMS, EMS,
CMS..
▪ Datos de despliegue de AMI
▪ Plataforma de servicios: Productos y
servicios ofertados C, tarifas, cambio
comercializador, etc
 Comparación de modelos
Opción 2
Comercializadores
Gestor independiente Dimensiones de análisis
Medidor Concentrador HES MDM Ventaja y ▪ Competencia
Desventajas ▪ Proceso de Implementación
15,3 GIDI
millones de
usuarios
Otros sistemas: GIS,
SCADA, DMS, EMS,
▪ Eficiencia en costos
CMS..
▪
Fronteras comerciales
con reporte al ASIC Esfuerzo estatal
20.000 Fronteras
(UNR, TIE, Generación,
Entre agentes, etc) ¿Por qué la opción 3?
▪ Internalización del costo de los medidores
Operador de red1 Gestor independiente

▪ Facilita la selección del prestador del servicio

MDM

▪
Medidor Concentrador HES
AMI1

AMI2
Promoción competencia minorista
▪ Mayor velocidad en el despliegue
…

GIDI
15,3 AMIn
millones de Otros sistemas: GIS,
usuarios SCADA, DMS, EMS,
CMS.. ▪ Gestión de inversiones previas
Fronteras comerciales
con reporte al ASIC

20.000 Fronteras
▪ El usuario no es responsable de la gestión del
(UNR, TIE, Generación,
Entre agentes, etc) medidor
Opción 3 ▪ Sustento legal completo y vigente
 Análisis de beneficios

Agente
Principales beneficios beneficiado 46 beneficios
OR C
Disminución de las pérdidas X ▪ 33 cuantificables
Mejoramiento de la calidad del servicio X • 29 monetizables

Mejoramiento del vínculo cliente-red X • 4 no monetizables

Desplazamiento en el tiempo de las inversiones X ▪ 13 no cuantificables

Disminución en los costos de compra de energía X
Ahorro en lectura remota de medidores X
Incremento en los procesos de recaudo X
Disminución en el costo anual de sostenimiento X
Despliegue según
Incremento en la eficiencia de los procesos de facturación X
análisis particular B/C
Mejora en procesos de atención a usuarios X
Ahorro en costos de comercialización asociados a usuarios prepago X

Fuente: Estudio UTP, Circular CREG 003 /20

 Análisis de beneficios

▪ Financiación del
programa
manteniendo
costos reconocidos
(con beneficios de los
agentes)

▪ No aumentar CU

▪ Necesidad de
profundizar
análisis B/C

Fuente: Estudio UTP, Circular CREG 003 /20

 Análisis de beneficios

Estimación preliminar beneficios

▪ Actividades Comercializador: Atención a
clientes, Recaudo, Lectura, Gestión de
cartera, Facturación, Reparto y Compra de
energía
▪ Cargos de comercialización a diciembre
de 2019
▪ Distribución de cargo de
comercialización entre gasto (73%) y
margen (27%)
▪ Participación del proceso de lectura
(15%) en los gastos operativos (info
2013)
▪ Consumo de usuarios regulados 2018
aumentados 4% a 2019 (40.700 GWh año)
▪ Cálculo por mercado de comercialización
 Plan y Criterios de despliegue
Cumplimiento
meta Empresas grandes, con
100 %
pilotos, experiencia
internacional… Rápido

Lento

5 10
Solicitud y aprobación
Despliegue de AMI Ejecución plan, reportes y verificaciones anuales modificaciones planes, etc

Marco general
Regulación GIDI Selección y preparación
Operación, Reportes anuales, auditorias, certificaciones
Revisión rem,

Reglamentos, códigos, derechos y deberes, etc

Ajustes regulatorios
 Propuesta

Elementos generales de la propuesta

▪ OR realiza el despliegue de AMI: instalación de medidor avanzado, solución de ✓ Alineación objetivos
comunicaciones, sistema de gestión de operación y sistema de administración de Res MME
mediciones (MDM). El usuario puede instalar el medidor interoperable. ✓ Acceso neutral a las
mediciones
▪ Cobertura del despliegue está sujeto a un estudio que demuestre para el mercado de
✓ Mayor velocidad en el
comercialización un B/C>1. Priorización usuarios altos consumos y autogeneración.
despliegue
▪ Se mantienen cargo de comercialización y AOM de distribución en lo que aplique ✓ Permite usar
aprovechando reducción de costos y sin incrementos a los usuarios. conocimiento de las
redes y
▪ Definición del Gestor Independiente de Datos e Información: Reporte de información comunicaciones
GIDI, información al usuario, promoción competencia minorista, seguimiento ✓ Economía de escala
despliegue de AMI y plataforma de servicios.
✓ Menor esfuerzo
▪ Definición de incentivos económicos al OR sobre la calidad de los reportes. regulatorio
▪ Requiere control
▪ La aplicación de los requisitos de la norma técnica de ICONTEC para la infraestructura posición dominante
de AMI. OR
 Agenda

1 Antecedentes

2 Análisis

3 Plan de Trabajo

4 Resolución CREG 131 / 20

5 Preguntas
 Plan de trabajo

2020 2021 2022

A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D

Presentación

Presentación
Fin consulta

de planes

de planes
Estudios

Resolución

Aprobación DESPLIEGUE: Ejecución, reportes, verificaciones anuales

Desarrollo de regulación GIDI Proceso de selección de GIDI Operación GIDI

Ajustes regulatorios
 Agenda

1 Antecedentes

2 Análisis

3 Plan de Trabajo

4 Resolución CREG 131 / 20

5 Preguntas
 Resolución en consulta

Resolución CREG 150/20

Comentarios hasta el 18 de agosto
 Resolución en consulta

Disposiciones Derechos y
Responsabilidades
deberes de los
Generales usuarios
de los prestadores

Requisitos Planes de
Despliegue
técnicos generales implementación

Transición y
Remuneración del
Gestión de datos ajustes
esquema
regulatorios
 Resolución en consulta
Títulos I II III IV V VI VII VIII IX

Responsable de implementar AMI √ √

√
Responsable de implementar medidor
avanzado √ √
Gobernanza de datos √ √ √ √
Remuneración del esquema √ √
Definición de planes de implementación √ √
Condiciones Interoperabilidad √
Requisitos Ciberseguridad √
 Disposiciones generales
Título I

▪ Definiciones (Datos, GIDI, AMI, OR, Medidor Avanzado, Último suspiro)

▪ Criterios generales
▪ OR encargado del despliegue según B/C
▪ El usuario puede escoger entre las opciones ofrecidas
▪ Ciberseguridad a cargo del OR y GIDI
▪ Difusión a cargo del OR
▪ Las inversiones NO son activos de uso y no son parte de
las inversiones de distribución
▪ Gestión del consumo
 Gestión del consumo

T3 T2 T1 T2 T1 T2 T3
 Gestión del consumo

T3 T2 T1 T2 T1 T2 T3

mejor perfil de
consumo
conocimiento
de consumo
dis minución
de factura
ges tión y
dis minución
de factura
 Derechos y deberes de los usuarios
Título II

• Información completa
• Difusión masiva (3 meses antes), CCU, posibilidad de
colocar su propio medidor,
15,3
• Permitir que el OR cambie el medidor
• Normalización a cargo del proyecto
millones de
usuarios

• Verificaciones del sistema

• Titularidad y tratamiento de los datos
• Cambio de prestador más fácil
 Responsabilidades de prestadores
Título III
Operador de red1 Gestor independiente

Medidor Concentrador HES MDM

AMI1

AMI2 CUm

…
GIDI Comercializadores Factura
Usuario
15,3 AMIn mensual

millones de Otros sistemas: GIS,

usuarios SCADA, DMS, EMS,
CMS..
Fronteras comerciales ASIC / LAC
con reporte al ASIC

20.000 Fronteras Agentes:

Generadores, Distribuidores,
(UNR, TIE, Generación, Transmisores, Comercializadores
Entre agentes, etc)
Históricos
SUI

Gobierno: UPME, CREG, MME, SSPD, SIC,…

BI – Pública

Terceros
 Requisitos técnicos
Título IV

•Almacenamient •Reglamento SIC • Depende de la • Datos técnicos del equipo •Bidireccionalidad ▪Mantener la
Funcionalidades de AMI

Medidor avanzado (numeral 6.1 NTC 6079)

6079)
Sistema de ges tión y operación (numeral 6.3 NTC
Unidad concentradora (numeral 6.2 NTC 6079)

Requis itos comunicaciones (numeral 6.4 NTC 6079)

Requis itos seguridad (numeral 6.5 NTC 6079)

• Configuración de periodos de
o solución adoptada documentación
• Eléctricos (Tensiones
normalizadas, corrientes •Comunicación
lectura • Tecnologías
• Comunicación • Almacenamiento formal
bidireccional normalizadas, frecuencia
normalizada) entre unidad de • Respaldo y restauración , protocolos ▪Diagnóstico
•Cibers eguridad medida y sistema •Lectura remota y modelos
• Compatibilidad ▪Política para
• Sincronización de gestión de • Verificación del estado I/O
• Actualización y
electromagnética
• Mecánicos operación •Regis tro de de datos contraseñas
configuración eventos I/O ▪Control de
•Metrológicos •Almacenamiento •Interfaces accesos
• Acceso al usuario
• Lectura
(límites de error,
interno, ges tión
• Reportes de información
almacenada
eléctricas, ▪Autenticación y
constantes del medidor,
•Medición horaria ensayos) local • Acceso a información de ópticas, por PLC autorización
• Operación y mmto. •interfaces
eventos y alarmas o radiofrecuencia ▪Disponibilidad
•Conexión, Local
• Configuración, control y
operación de componentes
desconexión, limitación •Conectividad local ▪Comunicaciones
•Visualizador • Conexión /desconexión
• Anti-fraudes independiente de (Sincronización, actualización
▪Confidencialidad,
• Registro de medición • Identificación de datos
remota manejadores, gestión de integridad
bidireccional • Desconexión y conexión eventos y alarmas)
• Disposiciones de uso •Actualizaciones con •Intervenciones
•Calidad del trazabilidad
(monocuerpo, bicuerpo, físicas no
servicio medida concentrada)
• Prepago autorizadas
• I/O
•Último suspiro
(del medidor o del
sistema)
 Planes de implementación
Título V

▪ Plan piloto
▪ Plan de despliegue
▪ Análisis sectorizados (segmentos determinados por el OR)
▪ Necesidades según características particulares
diagnóstico (medidores, indicadores de perdidas, calidad, costos)
▪ Metas según análisis beneficio / cos to
▪ Planes conjuntos (beneficios mutuos)
▪ Agente responsable en otro sistema
 Despliegue
Título VI
2020 2021 2022

A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D

Presentación
plan
Presentación
plan

Resolución
Aprobación DESPLIEGUE

Piloto Aprobación DESPLIEGUE

 Despliegue
2020 2021 2022
Título VI
A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D

Presentación
Presentación

de planes
de planes

Resolución
Aprobación DESPLIEGUE
2020 Piloto 2021
Aprobación 2022
DESPLIEGUE 2023 2024 2025
… 2030
2030

Fase 1
Fronteras para agentes y usuarios con Reporte al ASIC

Fase 2
Fronteras entre agentes con Reporte al ASIC – AGPE, AGGE - usuarios con consumo superior a 1.000 kWh

Fase 3
Fronteras de generación, enlaces e interconexiones internacionales

Fase 4
Usuarios identificados en el plan
 Remuneración del esquema
Valor trasladado Título VII
al usuario
… Costo base
comercializaciónj /
C1 C2 AOM Dj

Beneficios percibidos
C3 Cn por C / OR
Mercado de
comercializaciónn Valor
eficiente

Medidor Concentrador HES MDM ORn

C4 Mercado de
comercialización4

Año 4 10
… t0

▪ Desarrollo conjunto de AMI permite una mayor

remuneración
OR4 … ▪ Beneficios valorados en el 28% del costo base de
comercialización
▪ Remuneración al tercero que desarrolle AMI en
mercados sin plan por el OR
Gestor Independiente ▪ 7,8% de reducción del costo base por 12 meses
de datos e información ante incumplimientos
 Gestión de datos
Título VIII
Gestor independiente

➢ Creación actividad (ley PND)

M
AMI1 ➢ GIDI - Gestor Independiente de Datos e
AMI2 Información
➢ Titularidad de los datos
…

GIDI
AMIn
➢ Remuneración
➢ Selección
en des arrollo …….
 Transición y ajustes
Título IX
024 / 95 108 / 97 119 / 07 038 / 14 180 / 14

▪ Acceso a mediciones ▪ Demanda comercial

▪ Liquidación
▪ Instalación medidor
▪ Estimación lecturas
▪ Fórmula tarifaria
▪ publicación
▪ Requisitos sistemas
medición
• Remuneración de
comercialización
antes de operación de mercado
▪ Telemedida UR
▪ Publicación
información
▪ Reporte de lecturas
▪ Verificaciones
GIDI
▪ Costo medidores 225 / 97 096 / 04 058 / 08 156 / 11 157 / 11 015 / 18

recientemente instalados ▪ Servicio

conexión
▪ Condiciones
prepago
▪ Cargos ADD
▪ Señal horaria
▪ Cambio
comercializador
▪ Clasificación FC
▪ Registro FC
▪ Remuneración
al OR
▪ Prestador de ▪ Determinación ▪ revisiones ▪ Liquidaciones ▪ Pérdidas por

▪ Información para calidad

conexión consumo LAC nivel
▪ Costos ▪ Intercambio ▪ Fuentes de
del servicio con pospago información

▪ Cobros por conexión y

reconexión
131 / 98 058 / 00 211 / 15 030 / 18 REGLAMENTO SIC

▪ Medición UNR ▪ Publicación tarifas ▪ Reliquidaciones y ▪ Medición ▪ Sólo residenciales

▪ Publicación refacturaciones ante excedentes

▪ Reporte de avance indicadores de fallas en FC

calidad
 Agenda

1 Antecedentes

2 Análisis

3 Plan de Trabajo

4 Resolución 131 / 20

5 Preguntas
 GRACIAS
@ComisionCREG
www.creg.gov.co
creg@creg.gov.co