Introducción

En Latinoamérica, la situación económica y social de la región se mantuvo

estancada en el 2019, antes de la pandemia; en el 2021, se mantuvo el crecimiento
económico en 0,2% sin llegar al 1% del año 2018, como resultado, hay menos
generaciones de trabajo de calidad en la región. La tasa de ocupación aumentó
moderadamente, pero no lo suficiente para atender las necesidades urgentes de la oferta
laboral, y la tasa de desempleo aumentó levemente, afectando la fuerza laboral de los
mercados de las empresas constructoras, representado por 26,3 millones de personas en
busca de trabajo. Entre los empleadores, la composición del empleo ha disminuido y el
número de trabajadores autónomos ha aumentado significativamente. Asimismo, los
indicadores de calidad del empleo continúan estancados o deteriorándose. En algunos
países, el crecimiento informal ha aumentado entre los trabajadores y persiste la
desigualdad de género. Definitivamente la gestión de las empresas constructoras se ve
seriamente afectada en sus desarrollos económicos, entendiendo que su modelo actual
presenta problemas funcionales. (CEPAL OIT, 2020, pág. 11).

Figura 01. Situación del mercado laboral de las empresas constructoras en latinoamérica.
Recuperado de: https://www.prensalibre.com/wp-content/uploads/2017/01/03f55d97-8a26-4102-b53d-
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En Sudamérica, durante el año 2020 se produce el descenso en la inversión para

la construcción del 9.9% al 3.9%, cifra que no se observa desde hace 37 años, debido a
la reprogramación de los planes de salud de emergencia y la reasignación de
presupuestos, siendo los sectores de bienes raíces e infraestructura los más afectados. Su
impacto más significativo son los 117,000 puestos de trabajo destruidos a finales de
2020, pero con resurgimiento limitado debido a la pandemia en curso y el riesgo de que
se reanuden feroces protestas callejeras a medida que la contención comience a
disminuir y la actividad se reinicie gradualmente. Esto limita la efectividad de las
medidas gubernamentales y flexibiliza la política monetaria, debiendo las empresas
constructoras adaptar sus modelos de gestión vigentes a la coyuntura actual y poder
aprovechar la de reactivación económica que se avecina. (CCHC, 2020, pág. 02).

Figura 02. Reactivación del mercado laboral de las empresas constructoras en sudamérica. Recuperado
de: https://global.unitednations.entermediadb.net/assets/mediadb/services/module/asset/downloads/
preset/Libraries/Production+Library/18-03-2020_WorldBank_ConstructionWorkers.jpg/
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En Perú, el sector formal de la construcción da acceso laboral a 189 mil

trabajadores de forma directa, siendo solo el 63% sujetos a un sistema regulado. Las
actividades de construcción tienen un impacto indirecto en el empleo de 359 mil
trabajadores que se dedican al suministro de materiales y servicios de construcción. El
nivel de empleo regular es 12,4% menor al no regular, brecha con la tendencia en
aumento, alterando a los mercados laborales de las empresas constructoras. En 2021, la
reactivación presenta obstáculos por las políticas en la contratación pública y las
incertidumbres gubernamentales. Por tanto, es necesario tomar decisiones rápidas y
eficaces para evitar la grave crisis de la construcción de 1999 que redujo la producción
de la industria en un 10%, revisando los modelos de gestión actuales que rigen el
mercado laboral de la construcción. (CAPECO, 2020, pág. 24).
 Figura 03. Generación del empleo en el mercado laboral de la construcción 2016-2021. Recuperado de:
http://www.construccioneindustria.com/iec/descarga/IEC2930_0620.pdf

Asimismo, el sector de la construcción crea más de 1 millón de puestos de

trabajo anualmente en obras de interés público y desarrollos inmobiliarios de carácter
privado. El Consejo Peruano de la Construcción informó la detección de puestos de
trabajo inadecuados o subempleados con un pico de 35.3% en su generación,
significando 273 mil puestos de trabajo entre los meses de abril, mayo y junio del 2020,
afectando al mercado laboral del sector construcción. (Abregú, 2021).

Figura 04. El sector construcción genera más 250,000 subempleos al año.

Recuperado de: https://elperuano.pe/fotografia/thumbnail/2021/05/25/000118232M.jpg

Por todo lo expuesto anteriormente, se comprende el incremento de la informalidad

empresarial, que satura el mercado laboral de la construcción, y produce deficiente
gestión en la obra pública, lo que lleva a definir en el planteamiento del problema las
relaciones de causa, efecto, deficiencia, consecuencia, al determinar con el uso de la
observación los debidos, comprendiendo lo que ocasionan, respaldando las
consecuencias manifestadas líneas previas, permitiendo entender a donde va, por lo
tanto se sustenta lo siguiente: en el departamento de Lambayeque, ciudad de Chiclayo,
se observa profesionales titulados del colegio de arquitectos y de ingenieros en
pandemia, empresas constructoras inhabilitadas por OSCE, postulación abierta a bancos
de proyectos estatales de nivel local, regional y nacional, incremento del sector
construcción en 4.38% en pandemia, y aglomeración demográfica; debido al dictado
académica remoto de las facultades de arquitectura e ingenierías en pandemia, al
incumplimiento de la normatividad vigente, al deficiente control de SEACE, al
otorgamiento de créditos de bajo costo “Reactiva Perú” sin plan de negocios, y la
confluencia de corredores económicos de la costa, sierra y selva; ocasionando
saturación del mercado laboral de la construcción, deficiente gestión en la obra pública,
e incremento de la informalidad empresarial; teniendo como consecuencia el deterioro
del mercado laboral de las empresas constructoras; siendo su propósito final la
degradación del mercado laboral en mención.

Figura 05. Problemas en ejecución de obra de saneamiento en Chiclayo.

Recuperado de: https://larepublica.pe/sociedad/2021/06/22/lambayeque-persisten-problemas-en-
ejecucion-de-obra-de-saneamiento-en-chiclayo-lrnd/