República Bolivariana De Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para La Educación

U.E. Instituto Juan XXIII
Soberanía

Trabajo Investigativo Sobre

CODENA

Realizado por:
Hernestos J. Chirinos P.
Luis F. Esparis J.
Sisoes E. Molina P.
5to Año Sección ´´B´´

Punto Fijo, 15 de marzo de 2022

 Introducción

La Seguridad y Defensa Nacional son elementos primordiales dentro de la

conformación de las naciones, puesto que los mismos conceden o dan cierto nivel
de confiabilidad y protección a todas las personas que integran la nación. En todo
Estado y en particular en el Estado venezolano se encuentran una serie de
elementos tanto naturales como territoriales que deben ser preservados y
protegidos del alcance de sujetos a los cuales no les corresponde administrarlos ni
usarlos.
La Seguridad Nacional es el estado que se basa en garantizar, el goce y ejercicio
efectivo de los derechos en los diversos ámbitos de la vida nacional, por parte de
la población, la sociedad y demás entes que conforman el Estado, por lo que a su
vez depende del control de los diversos factores que pueden atentar contra ella,
como son el narcotráfico, el secuestro, la guerrilla, la inmigración clandestina,
entre otros. está directamente vinculada con el Poder Nacional, el cual le
proporciona los medios para que se pueda llevar a cabalidad, como es la creación
de organismos como el CODENA, SECODENA, entre otros.
¿Qué es CODENA?
Consejo de Defensa Nacional (CODENA), órgano legal de asistencia y
asesoramiento del Presidente, participa en el proceso de determinación de los
conflictos potenciales; en la adopción de las estrategias y en la coordinación de los
planes y acciones necesarios para su resolución

Estructura de CODENA
El artículo 323 de la Constitución venezolana dice que el Codena está integrado
por el presidente del país, el vicepresidente del Ejecutivo, Tareck El Aissami; el
presidente del Supremo, Maikel Moreno; el presidente del Consejo Moral, Tarek
William Saab; el ministro de la Defensa, Vladimir Padrino López; y el presidente
del Parlamento, el opositor Julio Borges.
Sin embargo, el Ejecutivo no reconoce al Parlamento por haber sido declarado en
desacato por el Supremo, por lo que no ha invitado a su jefe a participar en
ninguna de las tres reuniones convocadas en los últimos diez meses.

Atribuciones del CODENA:

1. Asesorar al Poder Público en la elaboración de los planes de seguridad,
desarrollo y defensa integral, en los diversos ámbitos de la vida nacional.
2. Formular la política de seguridad, en armonía con los intereses y objetivos de la
Nación para garantizar los fines supremos del Estado.
3. Elaborar el concepto estratégico de la Nación, teniendo como base vinculante el
contenido de los principios fundamentales consagrados en la Constitución y las
leyes de la República, con un avance progresivo que atienda la coyuntura y en
sintonía con los intereses nacionales.
4. Actualizar cuando se requiera el concepto estratégico de la Nación y sugerir
lineamientos al Poder Público para la elaboración y ejecución de los planes que de
él se deriven.
5. Constituir Comités de Trabajo Interinstitucionales y de Emergencia, los cuales
estarán integrados por representantes de los distintos organismos involucrados en
la problemática objeto de análisis y por otros expertos que se consideren
necesarios. Las funciones de estos Comités serán establecidas en el Reglamento
de esta Ley.
6. Fomentar la participación activa y permanente del Poder Público y de la
sociedad, en los asuntos relacionados con la seguridad de la Nación.
7. Requerir de las personas naturales o jurídicas de carácter público y privado los
datos, estadísticas e informaciones relacionados con la seguridad de la Nación,
así como su necesario apoyo.
8. Asegurar que los sistemas de inteligencia, protección civil y demás organismos
de seguridad ciudadana del Estado e instituciones afines, remitan los datos,
informaciones y estadísticas relacionadas con la seguridad de la Nación.

Competencias de la codena
Articulo 323
El CODENA es el máximo órgano de consulta para la planificación y
asesoramiento del Poder Público en los asuntos relacionados con la defensa
integral de la nación, su soberanía y la integridad de su espacio geográfico. A tales
efectos, le corresponde también establecer el concepto estratégico de la nación.
Precedido por el Presidente o la Presidenta de la Republica, lo conforman,
además, el vicepresidente ejecutivo o vicepresidenta ejecutiva, el presidente o
presidenta del consejo moral republicano y los ministros o ministras de los
sectores de la defensa, la seguridad interior, las relaciones exteriores y la
planificación, y otros cuya participación se considere pertinente. La ley orgánica
respectiva fijara su organización y atribuciones.

Articulo 34
El CODENA es el máximo órgano de consulta para la planificación y
asesoramiento del Poder Público nacional, estatal y municipal, en los asuntos
relacionados con la defensa integral de la nación, su soberanía y la integridad del
territorio y demás espacios geográficos de la Republica, debiendo para ello,
formular, recomendar y evaluar políticas y estrategias, así como otros asuntos
relacionados con la metería que le sean sometidos a consulta por parte del
Presidente o Presidenta de la Republica.

División del territorio nacional para la seguridad y defensa de la nación.

El territorio venezolano es amplio y representa una República cuyo patrimonio
moral y valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional, se enmarcan en
la doctrina de nuestro padre de la patria Simón Bolívar
Seguridad Nacional
La seguridad nacional se refiere a la noción de relativa estabilidad, calma o
predictibilidad que se supone beneficiosa para el desarrollo de un país; así como a
los recursos y estrategias para conseguirla (principalmente a través de la defensa
nacional).
División del Territorio Nacional para la Seguridad y Defensa. Esta división
territorial atiende a las necesidades de seguridad, defensa y desarrollo.
Clasificación:
Art. 14 “A los fines de la presente Ley, el territorio nacional será dividido en
regiones atendiendo a las necesidades de seguridad, defensa y desarrollo. El
Presidente de la República, oído el Consejo Nacional de Seguridad y Defensa,
determinará la organización y régimen de esta división territorial .

Regiones de la defensa integral.

Las Regiones Estratégicas de Defensa Integral son espacios del territorio nacional
con características estratégicas, establecidas por el Presidente de la República, en
el marco del Estado Mayor Fronterizo Cívico-Militar.
Clasificación
Se clasifica de la siguiente forma
 I] Región Estratégica de Defensa Integral Capital: REDI CAPITAL.
 II] Región Estratégica de Defensa Integral Central: REDI CENTRAL.
 III] Región Estratégica de Defensa Integral Oriental (REDIOR)
 IV] Región Estratégica de Defensa Integral Occidental: REDIOC

Carácter estratégico de la división territorial ante los factores internos y

externos que atentan contra la seguridad y defensa de la nación.
La Seguridad y Defensa de la Nación son elementos esenciales del Estado, pero
su consecución no es exclusiva de la Fuerzas Armadas o de los organismos
encargados, como el CODENA, es una responsabilidad de todos los ciudadanos,
conscientes de que su deber patriótico es luchar en contra de ciertos factores
internos y externos como:

Guerrilla: Grupos armados e irregulares que luchan en contra de las fuerzas

armadas nacionales
Subversión: Acciones de diferentes tipos (económico, político, militar etc.)
llevadas a cabos contra un gobierno legal para implantar un sistema de gobierno
diferente.

Secuestro: Apoderarse y retener una persona con el fin de obtener dinero u otros
beneficios, actividad muy frecuente en las zonas fronterizas.

Abigeato: Hurto de ganado, grave problema en los llanos y zonas fronterizas.

Narcotráfico: Producción, tráfico y ventas de drogas: en los últimos años,

Venezuela ha sido utilizada como zona de tránsito de cargamentos que desde la
América del Sur llegan a los mercados del Norte.

Contrabando de mercancías: Introducción o venta clandestina de mercancía

prohibida o sujeta a aranceles con relativo daño económico para el Estado y,
problema antiguo, la substracción de mercancía venezolana con precios regulados
hacia Colombia, particularmente la gasolina.

Inmigración clandestina: Movimiento ilegal de personas procedentes de otros

países.

Minería ilegal: Es la extracción de oro y diamantes por parte de extranjeros, en

las zonas fronterizas y especialmente en Guayana, aprovechando el hecho de que
estas zonas son poco pobladas y no hay control. La minería ilegal, a parte del
evidente daño económico, provoca un relevante daño ambiental por culpa de las
técnicas que emplean los mineros conocidos como “garimpeiros”, como la tala y
quema de los árboles en zonas como las selvas tropicales que tendrían que ser
altamente protegidas, por su importancia ecológica y a eso se le une el atropello y
mal trato de nuestra población indígena que vive en los mencionados territorios.

Factores internos y externos que afectan la seguridad y defensa de la

nación.
Venezuela siempre se ha caracterizado por ser nación de gente amables y
pacíficas, pero por esto no se escapa de sufrir de atentados y conflictos que
puedan arriesgar la seguridad y defensa de la nación alterando de este modo la
paz y tranquilidad, existen enfrentamientos que pueden ser internos y externos, la
Fuerza Armada Nacional enfrenta esta situación poniendo a prueba el fuerza y
liderazgo del poder militar. Existen factores que pueden alterar la paz de una
nación y estos pueden ser:
1. La Guerrilla: es la forma de entrenamiento bélico que está basado en acciones
dispersas y tiene como finalidad debilitar y desarticular al enemigo mediante una
serie de operaciones militares, el ejercito
Clasificación:
• Zonas de Seguridad Fronteriza
• Zonas Adyacentes
• Corredores de Transmisión
• Espacio Aéreo
• Cualquier otra Zona de Seguridad
Los organismos de seguridad ciudadana.
En el ordenamiento jurídico venezolano hay diversas figuras que garantizan la
seguridad y defensa de la nación, de igual forma surge la necesidad de la creación
o perfeccionamiento de figuras que garanticen la seguridad ciudadana, estos
órganos deben estar conformados por los ciudadanos y ciudadanas que forman
parte de la vida civil del país
El Cuerpo Uniforme de policía Nacional.
El Cuerpo de Bomberos y Bomberas y Administración de Emergencia.
Cuerpo de Investigación Científicas, Penales y Criminales.
Protección Civil de Administración y Desastres.
Esta serie de órganos son de carácter civil, pero los mismos pueden adscribirse a
Ministerios cuya naturaleza sea similar. La competencia de creación de algunos de
estos órganos le corresponde a los Estados y Municipios.

Zonas de seguridad
Se entiende por Zonas de Seguridad, los espacios del territorio nacional que, por
su importancia estratégica, características y elementos que los conforman, están
sujetos a regulación especial, en cuanto a las personas, bienes y actividades que
ahí se encuentren, con la finalidad de garantizar la protección de estas áreas.
Ámbito territorial definido y establecido temporalmente, cuyo objeto es proteger a
la población civil y a otros grupos vulnerables (como los militares heridos o
enfermos) contra los ataques armados y facilitar la distribución de la ayuda
humanitaria entre los civiles durante un conflicto armado.

Cómo se Clasifican las Zonas Seguras?

Zona de Seguridad Fronteriza: Se entiende por Zona de Seguridad Fronteriza,
un área delimitada que comprende una franja de seguridad de fronteras, así como
una extensión del territorio nacional, adyacente al límite político-territorial de la
República.
Zona Adyacente: La zona contigua es todo aquel territorio perteneciente a una
nación que está constituido por extensión marítima, donde la cual el estado
soberano aún posee derecho a ejercer sus leyes; esta zona principalmente se
encuentra conformada por el mar cercano (donde se encuentran las islas
adyacentes al país).
Espacio Aéreo: Es el volumen de aire supra yacente al territorio y al mar que se
sitúa sobre los límites territoriales de los estados sobre los que estos ejercen su
soberanía y jurisdicción. Los tratados internacionales reconocen esta soberanía
que, no obstante, no se extiende al especio exterior
Cualquier otra zona de Seguridad que se considere necesaria para la seguridad y
defensa de la Nación.
 Conclusión

Entre las responsabilidades primordiales del Estado se encuentra el garantizar su

Seguridad y Defensa. Ya que la Seguridad es la certeza que se tiene de que los
intereses nacionales están resguardados y cumpliéndose. Mientras que la
Seguridad son aquellos procedimientos que el Estado pone en marcha para lograr
cumplir con la seguridad estatal.
La Seguridad y Defensa Integral de la Nación no es tarea exclusiva del Poder
Nacional, ya que esta es una responsabilidad que involucra a todos los individuos
que integran la nación, a todos los venezolanos, puesto que la construcción y
avance del Estado depende de la conjunción de los esfuerzos de cada uno de los
ciudadanos y del nivel de conciencia y patriotismo de cada individuo.
La seguridad de la nación está relacionada con la con la defensa integral de la
misma la cual es el conjunto de sistemas, métodos, medidas y acciones de
defensa, cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, que formule y ejecute el
Estado con la participación de las instituciones públicas y privadas, y las personas
naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la
independencia, la libertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial y el
desarrollo integral de la Nación.
 Bibliografía

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