FASE 2 - CONTEXTO DE OPERACIÓN Y ELECCIÓN DE LA CIUDAD OBJETO DE ESTUDIO

WOODY FIGUEROA
Tutora

Mauricio Blandon Perez

Integrante

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

ESCUELA DE CIENCIAS BÁSICAS, TECNOLOGÍA E INGENIERÍA
GESTIÓN LOGÍSTICA HUMANITARIA
GRUPO 228011A_1141
Colombia,2022
Definición de Desastre

“Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios eventos

naturales antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones propicias de
vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de subsistencia, la
prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o pérdidas humanas, materiales,
económicas o ambientales, generando una alteración intensa, grave y extendida en las
condiciones normales de funcionamiento de la sociedad, que exige del Estado y del sistema
nacional ejecutar acciones de respuesta a la emergencia, rehabilitación y reconstrucción”(gestión
del riego, responsabilidad, principios, definiciones sistema nacional de gestión del riesgo de
desastres ley 1523 de 2012).

Ejemplos Reales de Desastre

Desastre de Origen Natural

Un desastre es un suceso desdichado, desgraciado o trágico. Natural, por su parte, es

aquello vinculado a la naturaleza. La idea de desastre natural, por lo tanto, alude a un
acontecimiento infortunado o fatal que se produce por acción de las fuerzas de la naturaleza, sin
que el ser humano sea su responsable directo.

Un terremoto, un alud, un tsunami, una inundación y un huracán son algunos de los

desastres naturales que pueden generar enormes daños y causar la pérdida de miles o millones de
vidas. En concreto, se trata de fenómenos naturales que pueden derivar en el desarrollo de un
desastre, por eso se suele afirmar que no existen los desastres naturales, sino los fenómenos de
causa natural.

Caso Escogido:

Desbordamiento de una quebrada causa emergencia en Dabeiba (Antioquia)

De acuerdo con el Departamento Administrativo de Gestión del Riesgo de Antioquia (Da gran), el hecho causó afectaciones a
185 viviendas, 52 locales comerciales y 10 vehículos. No se

registran personas heridas.

Las fuertes lluvias registradas en las últimas horas del 22 de marzo de 2021 ocasionaron
en la madrugada de este lunes el desbordamiento de una quebrada en el municipio de Dabeiba,
en el departamento de Antioquia.

Imágenes de Dabeiba - Foto: Dagran

De acuerdo con un reporte actualizado del Departamento Administrativo de Gestión del Riesgo
de Antioquia (Dagran), el hecho causó afectaciones a:

o 185 viviendas
o 52 locales comerciales
o 10 vehículos

Los sectores más afectados fueron:

o Uribe Uribe
o Murillo Toro
o La Playita
o Plaza de Mercado.
Desastre causado por el hombre

Caso Escogido:

Hidro Ituango y el gran fracaso del modelo antioqueño

Durante la investigación que se realizó a todo el daño ambiental y económico que hubo
en esta región se le suma, la destrucción de miles de hectáreas de fauna y flora, y al
desplazamiento forzado y violento de miles de familias las cuales fueron víctimas de amenazas,
a la persecución y asesinato de sus líderes, se suma ahora la desaparición y muerte del río Cauca
tras la construcción de una represa en Colombia

Fotografía cedida por Empresas Públicas de Medellín (EPM) que muestra la central hidroeléctrica HidroItuango, en Medellín
(Colombia).

Para ello citando la entrevista que realizo la revista semana “Pero los responsables del
desastre, la EPM (Empresas Públicas de Medellín) y la Gobernación de Antioquia, sus
principales inversores, repiten que la hidroeléctrica es indispensable y que se trata de una
demostración más de su compromiso con el progreso, cuando toda la evidencia apunta a una
oscura cadena de corrupción, crimen e irresponsabilidad.”
“En los últimos días todo el tramo y desembocadura del río ha bajado tanto, que ha cambiado drásticamente los paisajes del
lugar: ya no hay río, sino una planicie de arenales secos

donde las canoas aparecen varadas sobre los cientos de miles de peces que mueren atrapados en
el fango.” Relatan las personas, testimonios recogidos por los entrevistadores.

Y por si no fuera poco con esa imagen aterradora, la empresa no tuvo mejor idea que
enviar a unos empleados con cubos de plástico para “salvar” a la fauna moribunda del río.

Desde hace varios meses, se habla incluso de la posibilidad de que los diques se rompan,
lo cual provocaría una catástrofe de proporciones difíciles de calcular en términos de pérdidas
humanas y daño en fauna y flora, de ahí que algunos expertos no duden en comparar este caso
con lo ocurrido Chernóbil donde hoy por hoy el daño realizado sigue sin estar cerca de
remediarse.

o 700 familias fueron desalojadas (año 2009)

o En 2013, según este mismo documento, unas 400 personas fueron desplazadas por
Hidroituango y se refugiaron en una universidad local durante ocho meses
o evacuación de cinco pueblos que se vieron afectados, ubicando a entre 8.000 y 12.000
personas en albergues improvisados
o en mayo de 2018 fueron asesinados Alberto Torres y Hugo Albeiro George. En total,
dos líderes del movimiento y seis familiares de los líderes fueron asesinados en la
región de Ituango ese año
o entre 2013 y 2018, el movimiento documentó 151 amenazas y ataques en total. “Esto
incluye 63 amenazas, dos ataques con explosivos, dos casos de tortura, 26 casos de
cargos penales fabricados contra activistas, dos episodios de detenciones masivas
durante manifestaciones en contra del proyecto, así como casos de acoso, difamación
pública, discriminación y vigilancia”
o 95.000 peces afectados
o Regiones afectadas. Valdivia, taraza, Cáceres Caucasia y nechi etc.
o Mas de 200 km de tramos afectados
3. Fases de la Logística Humanitaria

El desarrollo de la logística humanitaria abarca cuatro (4) fases, que son:

1. Preparación

La preparación nos habla acerca de cómo las personas u organizaciones afrontan la

responsabilidad frente a las distintas amenazas generadas por sucesos bien sea naturales como
por los generados por el hombre, estos sucesos tienden a generar destrucciones y afectaciones
graves en los lugares en los cuales sucede, es por tal motivo que estar preparados, tener un plan
de contingencia para este tipo de sucesos es de vital importancia, y es aquí en donde la logística
humanitaria, o logística de desastres, entra en juego ya que nos permite establecer para metros y
medidas que ayuden a mitigar o prevenir las afectaciones que pudieran llegar a ocasionarse y de
esta manera poder actuar de manera rápida y oportuna frente a los sucesos que acontezcan.

Usualmente son los gobiernos o entes territoriales de una zona quienes se encargan de
velar por la seguridad de sus personas o bienes y por tal motivo suele destinarse un recurso
económico que ayude a detectar posibles fallas y poder alertar de manera rápida antes una
posible crisis lo cual repercute en ahorro de dinero y vidas humanas a largo tiempo, en resumen
la preparación es fundamental para saber cómo podremos manejar las distintas situaciones que
se puedan presentar y de esta manera llegar a más afectados de manera rápida y precisa
reduciendo al máximo tiempos muertos.

2. Respuesta

Cuando hablamos de preparación, y nos centramos en logística humanitaria, esta nos dice que una vez
sucedan los desastres, es de vital importancia reaccionar de manera rápida, coordinada y eficiente al
momento de llegar a la personas, la propiedad o al medio ambiente de llegar a ser afectado, los esfuerzos
deben ser coordinados entre los gobiernos entes locales y demás sectores involucrados ya que una vez
suceden los desastres, estos suelen venir acompañados de grandes extensiones de daños y cuantiosas
pérdidas en dinero. La velocidad con que un sistema esté preparado para responder a estos sucesos
es de suma importancia ya que las primeras 72 horas son de vital importancia al momento de
salvar la mayor cantidad de vidas
posibles, es ese el tiempo en que una persona puede llegar a mantenerse con vida sin los
recursos vitales para ello, posterior a esto debe generarse una respuesta sostenida que va entre
los 90 a 100 días posteriores al evento, esto con el fin de prestar la ayuda necesaria a las
personas y al medio para tratar de reestablecer parte del daño ocasionado.

Es muy importante comprender que la velocidad con que se lleven a cabo las labores de
búsqueda y rescate para salvar vidas humanas es la prioridad en un evento de desastre.

3. Rehabilitación

Una vez suelen suceder los desastres naturales y el estado o comunidad se apropia del
suceso se debe llevar a cabo una rehabilitación del sector afectado, ya que no el tratar de
reincorporar a la vida ‘‘normal ‘‘a las personas es un trabajo complejo que implica una gran
inversión por arte de los entes encargados, costo que muchas veces no están dispuestos a asumir.

No solo basta con atacar el problema en el momento, si no también generar conciencia y

planes que a futuro ayuden a prever posibles concurrencia de los hechos, un buen plan es vital
para las personas que volverán a sus lugares habituales, pero para esto es crucial entender que los
sucesos pueden volver a ocurrir y para ello los registros escritos e información detallada sobre la
condiciones, lugares afectados y demás datos relevantes, deben ser almacenados y estudiados
para generar planes de acción que sean acertados y eficientes al momento de afrontar una
problemática en una región.

Las personas y el medio ambiente deben tener una gran inversión de tiempo y recursos
económicos que garanticen su reincorporación a su nuevo día a día ya que con cada desastre o
acto natural que suele ocurrir nada vuelve a ser igual y solo queda afrontar las nuevas
circunstancias y el nuevo panorama, darle cara a la situación y seguir trabajando en conjunto
para el desarrollo de todos.
 4. Mitigación
Durante los análisis que se llevan a cabo en cada periodo de gobierno, siempre es de suma
importancia revisar los temas de desastres naturales, esto se realiza teniendo en cuenta que
las ocurrencias en eventos naturales son cíclicas y por tanto puede hasta cierto punto preverse y
lograr generar un plan de choque frente a los distintos cambios que se presenten en el medio
ambiente, esta mitigación puede ir desde reubicaciones de personas hasta re adecuación de
espacios naturales, todo esto con el fin de buscar las maneras más eficientes y oportunas con las
que se pueda intervenir los posibles desastres y reducir su impacto de manera rápida o rotunda.

La naturaleza suele ser impredecible pero recurrente y por tal motivo, aunque no se
conoce con exactitud cuándo ocurrirá un evento, si se puede decir con certeza que ocurrirá y
bajo esta premisa los gobiernos y personas directamente involucradas, deben tomar conciencia
sobre el medio que los rodea y tomar acciones que reduzcan ese riesgo.

Una planificación bien organizada puede contribuir a evitar pérdidas de vidas humanas,
perdidas de inmuebles o servicios fundamentales, ante un evento de desastre natural siempre abra
daños, el foco de la logística humanitaria y de la mitigación es reducir ese impacto a su mínimo
posible.