B. O. del E.-Núm.
295 11 diciemlire 1978
MINISTERIO
DE INDUSTRIA Y ENERGIA
REAL DECRETO 2857flfJ7B. de 25 de agosto, por el
29905 que Se aprueba el Reglamento General para el Ré·
gimen de la Minería.
La Ley de Minas de veintiuno de julio de mil novecientos
setenta y tres aportó importantes innovaciones respecto a la
anterior Ley de mil novecientos cuarenta y cuatro, con el fin
de acomodar el nuevo texto legal a la realidad de una activi"
dad en la que se han producido en las últimas décadas im-
portantes cambios, no sólo' económicos, sino también tecno-
lógicos. - taTio del terreno en que se halIen, para su, uso exc1usivo, y DO
El presente Reglamento desarrolla la mencionada Ley de
veintiuno_ de julio de mil novecientos setenta y tres siguiendo
la linea innovadora marcada por ésta.
Se ha procurado la simplificación administr<ltiva. A este
fin la tramitación de los expedientes queda aligerada y las
aprobaciones se han reducido a un nivel decisorio generalmente
inferior.
Se presta especial atención al titulo n, relativo a la acción
estatal. de gran interés para el adecuado aprovechamiento de
los yacimientos, minerales y demás recursos geológicos, en
cuanto regula, por una panc, la actuación para el perfeccio-
namiento y actualización permanente dél conocimiento geológICO
y minero general del pais y, por otra, determina los modos de
actuación que han de seguin<c: en las reservas, de forma que
el Estado, Sujo o asociado con la iniciativa privada, pueda
acometer la investigación de áreas Sllficicnt€mente extensas,
como las técnicas oe exploración minera y las posibilidades que
nuestro subsuelo aconsejen.
El derecho preferente de la prioridad en la petición, qUe"
t.radicionalmente pr~valeció en nuestra legislación minera, ha
sido sustituido, en lo que se refiere al otorgamiento de permi-
sos de investigación sobre los terrenos que resulten frances
como consecuencia de la caducidad de derechos mineros o de
levantamil.'nto de reservas, por concursos públicos, desan-o-
Jlándose en este Reglamento la normativa a aplicar para la
celebración de los mismos.
Con respecto a las condiciones necesarias para ser titular de
derechos mineros, que se regulan en el título VIJI, se desarrolla
el mismo tratando de lograr la mayor aproximación al régimen
general vigente sobre inverS10nes extranjeras aunque manlof'-
niendo las particularidad-es propias de un sector, como el mi-
nero, tradicionalmente sometido a una ordenación especial por
tratarse de un bien de dominio público.
Como novedad en la sistemática de este Reglamento, se ha
adoptado el critetio de mantener en él la misma numeración
de los títulos y capítulos que los correspondientes de la Ley,
al objett de simplificar las consultas
En su virtud, en cumplimiento de lo dispuesto en la dispo-
sición final primera de la. Ley de Minas de veintiuno de julio
de mil novecientos setenta y tres, de conformidad on lo esencial
con el dict.amen del Consejo de Estado, a propuesla del Ministro
d~ ~l1dustria y Energía y previa deJitwración de! Consejo de
MInistros en su reunión del dia veinticinco de agosto de mil
novecientos setenta y ocho,
DISPONGO,
Articulo único-Se aprueba el adjunto Reglamento General
pl;lra el Régimen de la Mineria.
Dado en Palma de Mallorca a vein licipco de agosto de mil
novecientos setenta y ocho.
JUAN CARLOS
El Ministro de Industria y. Energla,
AGUSTlN RODRIGUt.Z SAH~G;UN
REGLAMENTO GENERAL PARA EL REGIMEN
. DE LA MINERIA
TITULOI
Ambito de aplicadó. ,. clasificación de los recursos
Articulo 1." 1. Las acüvidad~ de explorauón, in'tles,tii:aciÓll.
aprovechamiento y beneficia de todos los yaci.mJal.tos minera-
les y demás reairsos geológicos que, cuaiqwera q'Ue &ea su
ongen y~ est.ado [ísico, existan en el terntorio nacional. mar
territorial, plataforma continental y fondos marin.o& lilGII1etidos
27847
a la jurisdicción o I!lOberanfa nacional. con arreglo a las Ley·es
españolas y convenciones internacionales vigentes ratüicadas
por lispaña, se regularán por la Ley de Minaa y el presente
Reglamento.
2. ,La investigación y el 8¡:Jrovechamiento de los hidrocar-
buros liquidos y gaseosos se regularAn por las normas que les
sean de aplicación,
3. La investigación y el aprQvechamiento de minerales ra-
dfactivos se regirán por la Ley ·de Minas y el ¡:Jresente Regla•.
mento en los aspectos que no estuvieren específicamente esta-
blecidos en la Ley reguladora de la Energía Nuclear de 29 de
abril de 1974 y disposiciones complementarias,
4. Que~a fuera dei ámbito de ll.plicaci6n de la Ley de Minas
y de este Reglamento, la extracción ocasional y de escasa im-
portancia técnica y económica de recursos· minerll.les que, cual~
quiera que sea su clasificación. se lleve a cabo por el propie.
exija aplicación de técnica minera alguna.
A los efectos de lo dispuesto en el párrafo anterior se eny
tiende necesaria la aplicación de técnica minera en los trabajos
que a continuación se enumeran, cuando é!5tos tengan por fina·
lidad la investigación y aprovechamiento de recursos minerales,
1." Todos los que se ejecuten mediante labores subterráneas,
cualquiera que sea su importancia.
2." . Los que requieran el uso de explosivos, aunque sean
labores superficiales.
3." Los que realizándose a roza abierta y sin empleo de ex-
plosivos requieran tormación de cortas. tajos Q bancos de más
de tres metros de altura
4." Los que, hallándose o no comprendidos en los casos an-
teriores. requieran el empleo de cualquier clase de maquinaria
para investigación, extracción, preparación para concentración,
depuración O clasificación '
5." Todos los que se realicen en las salinas marítimas y
lacustres, y en relación con aguas minerales, termales y re·
cursos geotérmicos.
Art. 2." l. Todos los yacimientos minerales y demas recur-
sos geotógicos existentes en el territorio nadonal, mar territo-
rial y platafonna continental, son bienes de dominio publico Y.
el Estado podrá tlevl'l.r !l cabo sn investigación, explotación o
beneficio, directamente o ceder la realización de estas activi-
dades en la forma y condiciones que se señalan en este Re-
glamento, mediante alguna de las modalidades previstas en el
capitulo Il del título 11 o por otorgamiento previo de:
al Una autorización de explotación. si se trata de yacimien-
tos min~ales o recursos de. la Sección AJ.
bl Una autorización o una concesión de aprovechamiento,
cuando se trate de yacimie.nt.06 o recursos de la Sección El.
e) Un permiso de exploración, un permiso de investigacIón
o una concesjón de explotación, si se trata de yacirriientos o
recursos de la Sección el.
2. En cuanto al dominio de las aguas, se estará a 10. dis-
puesto en el Código Civil y Leyes espec:i'ales, sin petiuicio de
lo que est.ablece ia Ley de Minas y el presente Reglamento en
orden a su investigación y aprovechamiento.
3. El otorgamiento -de una autori:tación, un permiso o una
concE'sión para la exploración, investigación, aprovechamiento
o explotación, de yacimientOs minerales y recursos geoiógicos,
se entiende sin penuicio de tercero y no excluye la necesidad
de obtener las demas I-lutorizaciones y concesiones que con
arreglo a las.leyes sean necesarias.
Art. 3." No podrán abrirse calicatas, efectuar sondeos ni
hacerse labores mineras a distancia menor de cuarenta metros
de edificios, ferrocarriles, puentes O conducciones de agua; a
menos de las distancias áticas que establezcan las leyes sobre
carreteras autovías y autopistas, a menos de cien metros de
alumbramientos, canales. acequias y abrevaderos o fuentes pú-
blicas; ni dentro de los perimetros de protección de bai'los o
aguas minero-medicinales o minero-industriales o termales, y
recur~os geotérmicos; a menos de 1.400 metros de los puntos
fortificados, a no ser que en este en Ultimo caso se ob.tenga li-
cencia de la autoridad militar, y en los otros de la autoridad
que correó>ponda • .si se trata 1e obras y servidumbres públicas, o
del dueño, cuando se tra te de edIrícios o derechos de propiedad
particular.
E.z¡ las proximidades de las presas o embalses" vasos de pan·
ta.no& "J aus obras anexas, como aliviaderos, desagües de fondo
y lamAs de Agua. la dis.tancia minima la nj ara. en cada caso.
el Organismo administrativo que tenga a cargo la vigilancia Y
cO.flservaci6n de los obras, pero los interesados afectados po-
drán acudir ante la Delegación Provincial del Ministerio de ln-
27348 11 iliciemore 1978
dustria y Energía correspondiente, y en el supuesto de que ésta
discrepase de la fijación efectuada.. lo comunicará a dicho Or-
ganismo. Y de no haber avenencia, se someterá a la decisión
del Consejo de Ministros.
Las reglas anteriores regirán únicamente para las obras y ser M
vidumbres que eJC.istieran antes de ser otorgados los permisos,
autorIzaciones o concesiones.
Art. 4.° 1. Las -distancías expresadas en el artículo ante-
rior se contarán para los edificios desde sus muros exteriores.
paredes o cercas que estén unidas directamente a aquéllos;
para fecorracarriles. desde la línea inferior de los taludes del
terraplén, desde la superior de los desmontes y desde el borde
exterior de las cunetas más próximas, y a falta. de éstas, desde
una linea trazada a metro y medio del carril mAs próximo;
en las carreteras, autovias y autopistas, de acuerdo con las
normas que establezcan las leyes; en los pantanos, a partir de
la línea de máximo' embalse;. en los canales, desde la linea
exterior del camino de' sirga; en las fuentes, desde la parte
exterior del pilón, si lo tuviesen, o desde el lugar en ·que se
depositen las aguas; en los abrevaderos y demás servidumbres
públicas, desde la linea exterior que más inmediata se halle·
al lugar de las labores mineras y, por último, en los_ puntos
fortificados, desde las obras de defensa más próxima.s al sitio
en que las mismas labores hayan de ejecutarse.
2. Las distancias en profundidad de labores mineras se de-
terminarán, en cada caso, JJ1ediante la ,aprobación de los pro-
yectos o planes de labores reglamentarios, tanto para el 8pro~
vechamiento de recursos de las Secciones Al y Bl como para los
permisos de exploración, investigación y concesiones de explo~
tación de recursos de la Sección el.
3. En lo que se refiere a distancias, cuando _se trate de
fondos marinos, se estará a lo que se determine en cada caso
por el Ministerio de Industria y Energía. sin perjuicio de las
competencias atribuidas a otros Departamentos.
4. Las limitaciones contenidas en este articulo y en el an~
terior se entienden sin perjuicio de. aquellB.$ otras que por las
Leyes e~tén establecidas o se establezcan en el futuro.
s. Las solicitudes de licencia para ejecutar calicatas o labo~
res mineras a distancias menores a las designadas en el sr
tículo anterior. si se trata de servidos o servidUmbreS públicas,
se dirigiran a la autoridad que corresponda, que instruirá el
oportuno expediente, oyendo a' los Organismos oficiales com-
petentes. Contra la resolución podrá apelarse ante el Ministe-
rio del ramo dentro del término de treinta dfas.
En 01 caso de tratarse de fortificaciones, edificios o terTenos
destinados a los ramos del Ejército. Marina o Aire, las sol1·
citudes se dirigirán a la autoridad respectiva, y contra su re~
solución podrá recurrirse en alzada ante el Ministerio de De·
fensa., dentro del plazo fijado en el párrafo anterior.
Art. 5.° 1. Todos los yacimientos minerales y demás re-
cur.sos geológicos se clasifican en tres Secciones. denominadas
Al, Bl Y CJ.
Pertenecen a la Sección Al aquellos yacimientos cuyo único
apt'ovechamiento sea el de obtener fragmentos de tamaño y
fonna apropiados para su utilización dir9J:>ta en obras de infra,
estructura y construcción y otros usos que no exijan más ope-
racicnes que las de arranque quebrantado y calihrado. en-
tendiéndose como calibrado la mera clasificación por tamaños,
Se incluyen asimismo en esta Sección los yacimientos de
escaso valor económico y al mismo tiempo de comercialización
geográfica restringida según los criterios de valoración fijados
de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 3 del articu-
lo 3.~ de la Ley de Minas.
Pertenecen a la Sección B) las aguas minerales, terrestres
o marítimas, que comprenden:
- Las minero~medicinales. alumbradas natural o artificial-
mente que por sus características y cualldades sean declaradas
de utilidad pública,
- Las minero-industriales que permitan el aprovechamiento
racional de las sustancias que contengan.
- Las termales cuya temperatura de surgencia sea superior,
al meno!!;, en cuatro grados centígrados a la media- anual del
lugar donde alumbren. siemprE' que. caso de destinarse a usos
industriales. la producción ca.lorífica máxima sea inferior a qui·
nüm tas terrnias por hora.
Corresponde, asimismo, a la Sección Bl toda estructura sub-
terránea o depósito geológicO natural o artiCtcialmente produ-
cido como consecuencia de operaciones reguladas por la Ley
de Minas, que por sus caracteristicas permita retener natural~
mOJn te y en profundidad cw·.lquier producto o reEiduo que en él
se vierta o inyecte,
"B. O. del K-Núm. 295
Igualmente pertenecen a la Sección BJ las acumulaciones
constituidas por residuos de actividades reguladas por la. Ley
de Minas o derivadas del tratamiento de sustancias que se
encuentren incluida.s dentro de su ámbito. que resulten útiles
para el aprovechamiento- de alguno de sus componentes.
Pertenecen a la Sección CJ cuantos yacimientos minerales
y demás recursos geológicoS no esté,o clasificados ~n las Seccio-
nes anteriores y sean obleto de explotación- o aprovechamiento
conforme a la Ley de Minas. , -
Son recursos geotérmicos, incluidos en esta Sección, aquellos
entre los geológicos que por su temperatura puedan permItir.
entre otras aplicaciones, la obtención de energia. en especial
térmica, por intermedio de fluidos. Las aguas termales. tal
como flC definen en este mismo articulo. quedan fuera de la
Sección CJ.
2. Los criterios de valoración precisos para configurar la
Sección Al serán fijados mediante Decreto acordado en Con·
sejo de Mintstros.. a propuesta del de Industria y Energía, pre~
vio informe del Ministerio de Economía.
De acuerdo con el Decreto, vigente en cada momento, que
fiie los criterio_s de valoración para configurar la SecciÓn Al,
la clasificación de yacinuentos minerales y recursos geológicos
se lleva.rá a cabo por el Ministerio de -Industria y Energía, bien
con carácter general, bito,o por cada solicitud de investigación
o aprovechamiento en particular.
3. Si se produce. un criterio de valoración distinto del ini-
cial, que origine un cambio de Sección,- continuarán vigentes
las autorizaciones, permiSOS y concesiones otorgados conforme
a la clasificación antel'ior, la cual servirá también para el
trámite de los expedlent,es ¡niciados con antetioridad al nuevo
criterio
Art. 6_ Toda persona_ natural o jurídica que pretenda ob·
Q
tener una autorizaciÓn, un permiso o una concesión para ex~
ploración, investigación o explotación de un yacimiento o el
aprovechamiento de un recurso determinado, lo solicitará de la
Delegación Provincial del Ministerio de Industria y Energía
correspondiente, de acuerdo con las normas ·que se señalan
80 el presente Reglamento.
Cuando dichp yacimiento o recurso se encuentre especifica·
·nl~nte comprendido el) alguna de las definiciones del artículo 5.°
," en las contenidas en el Decreto o Decretos de configuración
de la Sección Al o en las normas que con carácter general haya.
dictado el Mintsterio de Inriustria y Energía, la Del8gación Pro·
viucial, una VE'Z clasificado el recurso o yacimiento, lo comu-
nicará al intE'resado y ~e procederá a la tramitación reglamen~
taria de la solicitud.
Si el yacimiento o recurso solicitado no estuviese incluido
en las normas anteriormente señaladas, o existiesen dudas so-
bre. su clasificación, la Delegación Provincial, una vez inscrita
la petición, que tendrá carácter prioritario sobre cualquier so~
licitud posterior, lA. ~Ievflrá con 'Su informe a la Dirección Ge~
neral de Minas e Industrias de la, Construcción, para su clasi~
ficaciÓn.
TITVLO II
Acción estatal
CAPITULO PRiJ\fEHO
Realización de estudios. recopilación ~e datos y protección del
medio ambiente
Art 7." l. El Ministerio de Industria y Energía realizará.
con fa colaboráción. en su caso, del Conseio Supprior de Inves~
tigaciones CienUficas, Jos estudios necesarios para adecuar a
las prl'visiones de los Planes de Desarrollo Económico y. Social, ,
el Programa Nacional dI) Investigación Minera y el de Reva~
lorizaci6n de la Minena, al obleto de lograr su permanente
actualizaGión, ajustándose a. dichos programas la acciÓn esta-
. tal en cuanto al aprovpchamiento de los recursos objeto de la
Ley de Minas. "
2. El Ministerio de Industria y Energía, previo informe dei
Instituto Geologico y Minero de España, podrá. disponer la ejf?
cuci6n de todos o algunos de los trabaJOS incluidos en los ci·
tados programas, previa declaración de zona reservada y en
cualqUIera de las formas establecidas en el capítulo segundo de
este titulo. De conformidad con el Consejo Superior Geográfico,
puhlicará. a las escalas que establezca el Ministerio de Indus-
tria y Energía o el Organismo que éste designe, segun 103
casos, los mapas geológicos, geofísicos, geoquimicos, geotecni-
cos, hidrogeologicos, mctalo~enéticos y cualesquiera otros- que
el desarrollo tecnológico requiera, que sean útiles a la orde-
nación del territorio y al aprovechamiento racional de los re-
cursos minerales del pals
B. O. del E.-Núm. 295 11 aiciemlire 1978
3. El Ministerio de Industria y Energía realizaré. los estu·
dios oportunos para fijar las condiciones de protección del
ambiente que serán imperativas en el aprovechamHmto de los
recursos objeto de la Ley d~ Minas y se establecerán por De-
creto, a propuesta del Ministerio de Industria Y. Energía, previo
informe de la Comisión lnterministerial del Medio Ambiente.
Corresponde a las Delegaciones Provinciales del Ministerio
de Industria y Energía velar por el cumplimiento de las nor-
mas sobre protección' del medio ambiente. nQ autorizando la
puesta en maréha de instalaciones. industrias o explotaciones
mineras, sin la previa comprobación de las condiciones citadas
o, en su caso, del debido funcionamiento de los dispositivos
corrector~s, sin. perjuicio de lo establecido en el articulo 2.3 de
este Reglamento.
Art. 8.° 1. Para el perfeccionamiento y actualización del
conocimiento geológico y minero del pais, toda persQna natural
o jurídica u órgano de la Administración que realice un tra·
bajo, cualquiera que sea su clase y objeto, cuya profundidad
sobrepase los veinticinco metros por debajo de la superficie
del s'Jelo emergIdo o a cualquier profundidad en suelos sumer-
gidos, cOl}solidados o no, deberá, además de obtener las auto-
rizaciones que fueren pertinentes, informar con una antelac.:ión
minima de quince dias a 'la Delegación PrOvincial del Ministe-
rio de Industria y Energía correspondiente la fecha de inicia-
ción de los trabajos.
En el-escrito de comunicación, que se presentaré. por dupli-
cado, se especificarán los siguientes datos:
- La clase de trabajo o actividad de que se trate.
- La finalidad del mismo, y, en su caso, el proyecto o pro-
grama de los trabajos a desarrollar.
- Las autorizaciones obtenidas, asi como
- El emplazamiento de los trabajos.
El duplicado del escrito se remitirá, seguidamente, al Insti-
tuto Geológico y Minero de España que podrá requerir a los
interesados para que, periódicamente, le comuniquen los datos
geológicos y mineros que en los trabajos se obtengan. Si lo
considera conveniente el Ministerio de Industria y Energia po-
drá destacar personal titulado competente, que tendrá libre
acceso a los trabajos, para la comprobación de los datos comuni-
cados. o para la toma de muestras que contribuyan a un mejor
conocimiento geológico y minero del país.
El incumplimiento de estas obligaciones por parte del inte-
resado será sancionado con multas cuya cuantla oscilará entre
cinco mil y cincuc_nta mil pesetas.
2. La información que se deduzca de los datos a que se
hace referencia en el parrafo anterior "deberé. mantenerse en
secreto, según los casos, salvo autorización del interesado, du-
rante los siguientes plazos:
al La obtenida a consecuencia de actividades reguladas por
la Ley de Minas, cuando se trate de permisos de exploración o
investigación durante cada plazo inicial o de prórroga y. en el
caso de concesiones o autorizaciones de explotación durante un
plazo de tres años.
bJ La que proceda de trabajos relativos a míneralcs radiac~
Uvas o hIdrocarburos, de acuerdo con los plazos fijados para
ellos en su legislacfón especifica.
cl La obtenida. a consecuencia de actividades no incluidas
en los pArrafos anteriores, durante un plazo de tres años.
No obstante lo anterior, cuando de la información obtenida
puedan derivarse consecuencias pot las que peligre la seguri-
dad de las personas, o sean de interés público, por la Dirección
General de :t'J.inas e Industrias de la Construcción, deberá po-
nerse en conocimiento de las autoridad as competentes a fin
de que se tomen las medidas pertinentes.
3. Las enseñanzas de tipo científico y de desarrollo tecnoló·
gico que se deriven de la información obtenida, que no tengan
el carActer de confidenciales, podrán ser publicadas o comuni-
cadas previo conocimiento del interesado, que podré. formular
observaciones en -un plazo de ~uince días. La Dirección General
de Minas e Industrias de la Construcción resolveré. sobre la.&'
observaciones formuladas.
CAPITULO II
Zonas de reserva a Cavor del Estado
Art. 9.° El Estado podré. establecer zonas de reserva de
cualquier extensi6n en el territorio nacional, mar territorial y
!plataforma continental en las que el aprovechamiento de uno
o varios yacimientos minerales y demas recursos geológicos de
las Secciones Al, El o C> pueda tener especial interés para
el desarrollo económico y social y para la defensa nacional, en
la forma y condiciones que se establecen en el presente capítulo,
27849
El establecimiento de unll. zona de reserva implicaré. la de-
claración de interés nacional para el recurso o recursos objeto
de la misma.
Art. 10. 1. Las zonas de reserva podrAn serl.
al Especiales, para uno o varios recursos determinados en
todo el territorio naciorial, mar terrttorial y plataforma conti~
nentaL
b) Provisionales, para la exploración e investigación en zo~
nas o áreas definidas por cuadrículas mineras de todos o alguno
de sus recursos. - .
el Definitivas, para la explotación de los recursos evaluados
en zonas o áreas concretas de una reserva provisional, determi·
nadas por cuadrículas 'tluneras.
2. La reserva especial será declarada por Decreto, a pr(}o
puesta del MiniSteno de Industria y Energia y por un plazo
maximo de cinco añoS". Si el plazo establecido hubíese sido
inferior podrá prorrogarsepor Decreto hasta alcanzar dicho
máximo. La prórroga o prórrogas sucesivas a partir de los cinco
años deberán declararse ·por la Ley.
3.. La reserva provisional establecida por exploración se
constitUirá por el plazo de un año .y podrá ser prorrogada pOr
Orden del Ministerio de Industria y Energía, teniendo en cuenta
el contexto geológico del área. •
La reserva prOVisional establecida para investigación se cons.,
tituirá por un plazo máximo de tres años y podrá prorrogarse,
cuando resultare preciso. por Orden del Ministerio de Industria
y Energia por plazo de hasta tres años, y excepcionalmente
para -sucesivos periodos por Decreto, a propuesta del Ministerio
de Industria y Energía.
4. No se podrá declarar definitiva una zona de reserva pro-
visional, o Parte de ella, sin que haya sido puesta de mani-
fiesto la existencla de uno o varios recursos reservados y sus·
ceptibles de aprovechamiento racionaL ..
Las reservas definitivas se declararán por un período má,xi·
mo de treinta años, prorrogables por Orden del Ministerio de
industria y Energía por plazos iguales hasta un máximo de
noventa años, siempre que se cumplan las condiciones esta-
blecidas en el articulo 62 de la Ley.
Art. 11. 1. La Dirección General de Minas e Industrias de
la Construcción, de oficio o a petición de cualquier persona
natural o jurídica, podrá acordar que 1$8 eleve propuesta para
la declaración de una zona· de reserva espeCial, provisional o
definitiva.
Este acuerdo se inscribirá en el Ubro-Registro que a estos
efectos existiré. en dicho Centro directivo, adquiriendo desde
este momento el estado de priOrid-ad sobre los terrenos francos
que la propuesta comprenda, sin perjuicio de que dichos terre-
nos continúen -siendo regIstrables, a resultas de la tramitación
y resolución del expediente de reserva, El Ubro-Registro de
la Dirección General seré. público, pudiendo solicitarse su exhi·
bición y que se expidan certificados de las inscripciones del
r
m.ismo.
Efectuada la inscripción se remitirán copias a las Del~ga·
ciones Provinciales afectadas, para la anotación en sus LibrGs~
Regió>tro de permisos y concesiones.
Las solicitudes objeto de inscripción en los Libros-Registro
de las Delegaciones Provinciales durante el período compren-
dido entre las fechas de la inscripción en el Libro-Registro de
la Dirección General y su correspondiente en el de aquellas
se -diligenciarán, advirtiendo el derecho prioritario adquindo
por el Estado, lo cual seré. comuniclldo a los interesados.
Las inscripciones que se practiquen en el Libro-Registro de
la Dirección General serAn publicadas en el «Boletin Oficial
del Estado- y en el de las provincias afectadas.
2. Efectuadas las publicaciones anteriores y previos infor-
mes del Instituto Geológico y Minero de España, del Consejo
Superior del Ministerio de Industria y Energía y de cuantos se
consideren oportunos, la Dirección General de Minas e Indus-
trias de la Construcción formulará propuesta al Ministro de
Industria y Energfa sobre declaración de Ja reserva, quien, de
encontrarla conforme, la elevaré. al Consejo de Minístros para
su rt!solución por Decreto y consiguiente publicación en el .Bo-
letín Oficial del Estado-.
3 Los plazos para emitir los informes serán de: un mes
para el Instituto Geológico y Minero de Espafla, un mes para
el Consejo Superior del Departamento y catorce dias para los
restantes Organismos. De no emitirse en los plazos ~eñalados,
se entenderá que el informe es"favorable.
4. La declaración de la zona de reserva daré. lugar a la
cancelación de las solicitudes que, Para el recurso o recursos
reservados. hubiesen sido presentados a partir de la inscripción
de 1ft propuesta en el Ubro-Registro de la Dirección General de
Minas e Industrias dr' la Construcción,
27850 11 diciembre 1978
De no ser aceptada la propuesta por no considerarse suf!·
cientemente Justificado el interés de la reserva. la Dirección
General de Minas e lnrluslria.s de la Construcción ordenará la
cancelación del expediente. comunicándolo a las Delegaciones
Provinciales que corresPonda. a fin de continuar la tramitación
de los expedientes ~ue se hubieran instarlo sobre el mismo
terreno con posterioridad a la inscripción.
La resolución que se adopte se comunicará asimismo al pro-
motor del expediente. y será publicada en el ..Boletín Oficial
del Estado~ y en el de la provincia.
Art. 12. La reserva de ZODas a favor del Estado no limitará
los derechos adquiridos previamente s"'18 inscripción de las
propuestas de aquéllas por ·105 solicitantes o titulares de permi-
sos de exploración. permisos de investigación o concesiones de
explotación directas o derivadas, de recursos de la Sección Cl
y de autorizaciones de aprovechamtento de recursos de las Sec-
ciones Al y Bl, sin perjuicio de lo que determinan los artícu-
los 12, 58 Y 62 de la Ley.
Quedarán comprendidos en la relilerva e incorporados a su
zona todos los terrenos francos, aunque no sean registrabies,
y en consecuencia aquellos que corresponden a cuadriculas en
las que existan en parte permisos de investigación o concesiones
de explotación otorgados con arreglo a legislación anterior.
Igualmente. todo espacio que resulte franco a partir de la
fecha de inscrip¡:;ión de la propuesta de la zona reservada db-
rante la vigencia de la misma. cualquiera que sea la causa,
seré. automáticamente incorporado a ella..
Art. 13. 1. En las zonas reservadas podrán desarrollarse,
en función del grado de conocimiento que sobre las mismas
se tenga, operaciones de exploración, de investigación y de
explotación.
2. Declarada una zona de reserva provisional, la ejecución
de la fase·exploratOria se acordará por Orden ministerial, a
propuesta de la Dirección General de Minas e Industrias de
la Construcción. previo informe del Ministerio de Hacienda,
determinándose si se ha de realizar directamente por el Estado
o a través de Organismo autónomo.
Caso de realizarse directamente por el Estado, se decidirá
si ha de ejecutarse el programa de exploración por administra·
ción o por contrato con empresas nacionales o privadas, apro
bando, en su caso. las bases técnicas, económicas y adminis
trativas del mismo. En el segundo supuesto, el Organismo
autónomo a quien se hubiese encomendado la ejecución del
proyecto podrá igualmente contratar su realización con em-
presas nacionales o privadas. con arreglo a las disposiciones
vigentes, dando cuenta de ano a la Dirección General de Minas
e Industrias de la Construcción, así como de los resultados
obtenidos.
3. Para el desarrollo de la fase de investigación en las
zonas de reserva provisional. la Dirección General de Minas
e Industrias de la Construcción, con los informes que estime
conveniente y junto coñ el programa general de investigación
de la zona, elevará propuesta al Ministro de Industria y Energía
sobre si aquélla debe realizarse:
a) Directamente por el Estado o a través de sus Organis-
mos autónomos.
bl Mediante concurso público entre empresas españolas y
extranjeras.
el Por consorcio- entre el Estado y las entidades ante6 ci-
tadas.
En los supuestos b) y cl. la propuesta que se formule deberá
contener también las bases técnicas admínistrativas y econó-
micas sobre las que se !levaré. a cabo dicho concurso, o bien,
en su caso, la designación de ·la entidad o entidades con las
que se propone el consorcio;
,Aceptada o modificada por el Ministro de Industria y Ener-
gía la propuesta, la elevaré. al Consejo de Ministros para su
resolución.
Art_ 14. 1. 51 el acuerdo del Gobierno fuese que la inves-
tigación se realice directa mente por el Estado, el Ministro de
Industria y Energía dispondrá que se lleve a cabo por admi-
~i.~tración o por contrato con empresas nacionales o privadas,
flJandose, en su caso. las condiciones del mismo.
Cuando el acuerdo sea el de c:.ue la investigación se efectúe
por un Organismo autónomo o empresa en cuyo capital el Esta-
d.o sea único accionista, ser, éste el que decida cómo ha de
ejecutarse la investigación. tomando cuenta la Dirección Gene-
ral de Minas e Industrias ue ;a Construcción. La entidad inves-
tigadora deberá remitir informes anuales detallados a la citada
I?ire~c ión sobre la marcha de los trabajos, así como a la fina-
lIzaCIón de los mismos.
2. En el supuesto de q'~le el Gobierno acuerde que las labo-
B. o. del K-Núm. 295
res de investigación se realicen mediante concurso público entre
empresas españolas y extranjeras, éste se anunciará en el .. Bo-
letín, Oficial del Estado-. El anuncio incluira el programa gene·
Tal de investigación de la zona y las bases técnicas, adminis-
trativas y económicas aprobadas por el Gobierno a fin de que
las empresas citadas, solas o agrupadas, puedan concurrir en
la forma y condiciones que a tal efecto se establecen en el
artículo siguient~ de este Reglamento. .
3. Si el Gobierno acuerda que las labores de investigación
se realicen por consorcio entre el Estado u Organismo autóno-
mo y empresas españolas y €!xtranjeras, solas o agrupadas, la
entidad consorciada podrá ser designada directamente por el
Gobierno. o mediante concur'io Dicha entidad deberá aceptar
expresamente las bas~s del consorcio en el plazo de sesenta
días y depositar la fianza que se señale. suscribiéndose con el
Ministerio de Industria y Energia el correspondiente documento
de consorcio. que recogerá el programa general de investiga~
ción de la zona y las bases técnicas, administrativas y econó-
micas aprobadas.
4. En cualquiera de las modalidades indicadas se concede~
ra, simultáneamente a la investigación, el derecho de explota~
ción, mediante contrato, de los recursos reservados puestos de
manifiesto.
Art. 15. 1. El anuncio del .. Boletín Oficial del Estado_
convocando el concurso para realizar la investigación de zonas
res.ervadas, además de los dCl('umentos exigibles a toda licita-
ción, deberá. especificar la zona cuya investigación,. es objeto
del mismo; el programa general de investigación a desarrollar.
las bases técnicas a que debe sujetarse el mismo; inversiones
mínimas exigibles, plazo y programa de los trabajos, asl como
la fianza provisional a depositar, plazo y lugar para presentar
solicitudes. lugar. día y hora para la apertura de pliegos y
cuantos otros docu{l1entos y requisitos se estimen necesarios
para una mejor información de los concursantes, quedando
abierta la posibilidad de que los lici,tadores ofrezcan condicio~
nes especialmente beneficiosas al Estado.
2. Por llevar implícita la investigación el derl7Cho fria
explotación de los yacimientos puestos. al .descubierto, se seña~
larán las condiciones generales que habrán de regir en la ce-
sión o atribución de la explotación, adaptándose en cada caso
particular a las características del yacimiento.
Estas condiciones generales se refieren a:
al Objeto del contrato, plazo de vigencia y canon por los
que se cede o atribuye la explotación, o en su caso, bases del
consorcIO.
b) Deberes y derechos del adjudicatario frente a la Admi~
nistración.
el Estudio sobre viabilidad técnica. y económica de los pro-
yectos a realizar.
dJ Garantias que se exijan para la ejecución de los proyec-
tos de explotación.
el Causas de resolución del contrato o consorcio.
3. Recibidas las ofertas, ia Dirección General de Minas e
Industrias' de la Construcción designará la Mesa que habrá.
de juzgar sobre las mismas, procediendo a su examen con las
formalidades que en estos casos señale la Ley de Contratos del
Estado
Levantada acta y con las observaciones que estime pertinen~
tes, la Mesa elevará las proposiciones al Director- general de
Minas e Industrias de la Construcción, quien propondrá. al. Mi·
nistro de Industria y Energía la resolución que proceda.
La resolución q uc se adopte será notificada a todos los par-
ticipantes en el' concurso
4. En el plazo de sesenta días el adjudicatario de la inves~
tigación o entidad consordada deberá aceptar, expresamente,
las condiciones fijadas 'f constituir una fianza definitiva del
4 por 100 del importe d" las inversiones mínimas exigibles en
la fase de investigación.
Si el adjudicatario no aceptase expresamente las condiciones-
impuestas para la investigación o no constituyese la fianza
definitiva en el plazo sel\alado, se considerarán extinguidos sus
derechos y la Dirección General de Minas e Industrias de la
Construcción elevará nueva propuesta al Ministro de Industria
y Energía quien, previo~ los asesoramientos pertinentes, resol·
vfrá. bien adjudicando-la- investigación balo las mismas condi-
ciones a otra empresa o grupo de empresas de las que se
presentaron al concurso, O bien convocando un riuevo concurso.
Art. 16. 1. Declarada una zona de reserva y acordada por
el Gobierno la forma do realizar su investigaCión,. a través de
cualquiera de las modalidades señaladas en el art1culo 13, los
. sclicitantes o titulares de permisos o concesiones preexistentes
a que se reriere el arUct:<lo 12, vendrán obligados a ampliar sus
investigaciones en la mEXiida y. plazos que exija el prográma
B. O. del E.~Núm. 295 11 diciembre 1978
general de investigadón aprobado para dicha zona. Estos tra-
bajos de investigación podrlm hacerlos por'sí o mediante acuer-
do con la. Administración o, en cada. caso, entidad. que hubiere
resultado adjudicataria de la' zona de reserva, o permitir que
éstas los hagan directamente en la forma que se señala en los
artículos 18 y 19 del presente Reglamento.
Para ello. una vez invitados por la Dirección General de
Minas e Industrias de la Construcción a ampliar sus investiga-
ciones, los titulares de los derechos mineros afectados deberán
dirigir. en el plazo de sesenta días, escrito a la citadá Direc*
ción indicando:
s.) Si la ampliación de los trabajos de investigación la rea-
lizarán por sí mismos. dentro de los perímetros de los que son
titulares, acompañando un proyecto que se ajuste al programa
general aprobado para la reserva, especificándose inversiones a
realizar y plazo de ejecución.
bl Si, por el contrario, desean efectuar tales trabajos me-
diante acuerdo con la Administ.raciÓn o con la empr€sa o gru-
pa 96 empresas o consorcio a qui€nes hubiere sido adjudicfl.da
la zona de reserva.
De no recibirse contestación en..el plazo señalado o 51 el
titular renuncia El ampliar la investigación siguiendo alguna
modalidad del párrafo anterior, se entenderá que renuncia a
favor del Estado a la investigación de 105 recursos reservados,
asi como 8 la explotación de todos los que se descubran como
consecuencia de la investigación.
Art. 17. 1. En el supuesto del apartado 'al del árticulo an-
terior. se entenderA que el titular del derecho minero afectado
realiza por si .mismo la .investigación programada aunque su
ejecución material la contrate con empresa especializada.
La Dirección General de Minas e Industrias de la Construc-
ción aprobarA o modificarA,- d~ acuerdo con el programa generai
aprobado, y en el plazo de tres meses, el proyecto presentado,
entendiéndose de conformidad caso de no formular objeciones
en dicho plazo.
Semestralmente habré. de darse cuenta a la citada Dirección
General de Minas e Industrias de la Construcción de la marcha
de. los trabajos y resultados obtenidos, estando facultada la
Administración para efectuar en cualquier momento las com+
probaciones que estime pertinentes.
El incumplimiento de esta obligación serA motivo de sanción.
que puede llegar, en caso, de infracción grave o reiteración,
hasta la pérdida del derecho a investigar o explotar los nuevos
recursos que se pongan de manifiesto.
2. En el segundo supuesto bl del articulo precedente, la
Dirección General de Minas e Industrias de la Construcción
redactará o aprobaré., en su caso, las bases técnicas y económi-
cas del acuerdo a establecer, poniéndolas en conocimiento de
las partes Interesadas, A la vista de las objeciones que se for-
mulen y con los informes que estime pertinentes, dictará las
bases definitivas.
De no ser aceptadas por el titular de los derechos mineros
las bases defjnitivas, se estará a lo dispuesto en el articulo HL
Art. 18. 1. Cuando los titulares no participen en el pro-
grama de investigación podrán llegar a un acuerdo con la Ad-
ministra-eión o ron las empre.~as o grupos de ellas a quienes
la zona de reserva haya sido adjudicada, para decidir la parti-
cipación sobre ios resultados que se obtengan en la ampliación
de la investigación.
Caso de que no se llegue a un acuerdo. será de aplicación
a estos permisos lo establecido en el artículo 58 de la Ley y lo
dispuesto en lo que sigue.
Caso de que los titulares de los derechos mineros afectados
no hayan' aceptado desarrollar la parte del programa general
aprobado p'or el Gobierno que corresponda al área cubierta por
sus permisos o concesiones bajo alguna' de las modalidades ex-
puestas en el articulo 16, el Estado o entidad a quien se le hu-
biera encomendado la zona reservada habrá de llevar a cabo
todos los trabajos corres,pondientes a la fase de investigación
en toda la superficie cubierta por la referida zona reservada,
sin distinción alguna.
Cuando la explotación de los recursos descubiertos no sea
compatible con los anteriores, se podrá declarar la caducidad
de los permisos o concesiones, previa expropiación.
2. Caso de que los trabajos de investigación conduzcan a-
comprobar la prolongación de yacimientos conocidos o el descu-
brimiento de otros nuevos en las áreas correspondientes a los
permisos o concesiones de los ,citados titulares, estas prolonga-
ciones o nuevos yacfmientos pasarAn a integrarse en la reserva
definitiva que se aerive de esta investigación y, como conse-
cuencia, su explotación quedará regulada por lo establecido
27851
en los art-iculos 20 a 24. iAclusives, de este Reglamento. según
los casos
Art. 19. 1. En el caso de que la Dirección General de Minas
e Industrias de la Construcción no haya considerado necesario
invitar inicialmente a los solicitantes o titulares de permisos o
concesiones preexistentes en la zona, a desarrollar la parte del _
programa general de investigación que les corresponde, el Es-
tado o la entidad a quien se hubiese encomendado la investi-
gación de P, zona podrá efectuarla l1bremente dentro de dichos
permisos o concesiones siempre que su desarrollo no entorpezca
las labores de sus titulares. Ello no· supondrá. la adquisición
de den'cho alguno sobre los recursos que puedan ponerse dE
manifÜ>sto sobre las áreas cubiertas por ios repetidos permisos
o concesiones como consecuencia de dichos trabajos.
SI el desarrollo del programa general de investigación lo
aconseja la Dirección General de Minas e Industrias de la
Construcción podrá en cualquier momento requerir a los soli-
citantl·s o titulares de permisos o concesiones preexistentes en
la zona a ampliar sus investigl1ciones en la medida y plazos
que les corresponda, aun cuando no 10 hubiere hecho inicial
mente
2.. De ser el Estado quien realice la investigación del área
rescrvi:ldÍl. büm dire<:·tamente o a traves de brganismos auto
nomos no 'se podrA acometer la fase de evaluación de yaci-
mienü,::; sin haber invitado previamente a los titulares de per-
misos o concesiones incluidos en la zona a desarrollar la parte
del programa general oue falte por realizar en dichos permlsO~
o concesiones, en cuyo caso será de aplicación lo establecidc
en los articulas 16, 17 Y 18 de este Reglamento. ~
De presentarse colisión entre los trabajos de investigación a
desarrullar en el plan general de investigación y las labores
de los ex.presados titulares, deberá aplicarse lo establecido en
los articulas 16, 17 Y 18 de este Reglamento, de considerarse ne
cesariu su realización.
Art 20. 1. Puesta de manifiesto dentro de una zona de
reserva provisional la existencia de uno o varios recurso~
reservados susceptibles de aprovechamiento racional, cualqUiera
que haya. sido la modalidad elegida para su investigación, la
DireCCión General de Minas e Industrias de la Construcción,
a. petición del interesado, incoará el oportuno expediente para
la dedaración de reserva definitiva del área correspondiente
En el expediente figurará:
al Una Memoria detallada con la investigación llevada. a
cabo, las características del yacimiento y su evaluación, aSI
como la. designación de las cuadriculas de la zona de ret>erva
provisional que se proponga para pase a definitiva.
b} Estudio de factibilidad, proyecto general de aprovecha-
miento Y. en su caso de concentración y beneficio de sus
minen.lles.
c) .Estudio económico y de financiación, así cOJOo cuantos
otros documentos se estimen conVenientes para su mejor consf-
doración /
dJ Plazo de vigencia que se propone para la. reserva defi-
nitiva
En el caso de que la investigación se hubiera desarrollado
pQr empresa nacional o privada, los documentos anteriores
serán remitidos por la misma a la citada Dirección General
2. Previos informes del Instituto Geológico y Minero de
España y del Consejo Superior del Ministerio de Industria y
Energia y de cuantos otros se consideren oportunos, el refertdo
Centro directivo formulará la propuesta al Ministro. quien, de
encontrarla conforme, la elevarA al Consejo de Ministros para
su resolución por Decreto y cónsiguiente publicación en-el ·Bo
letín Oficial del Estado•.
Art 21. 1. Declarada definitiva una zona de reserva para
uno o varios recursos. y si la misma hubiese sido investigada
directamente por el Estado, el Gobierno podrá acordar por De
creta, a propuesta de los Ministerios de Hacienda e Industria
y Energía, la explotación directa de la misma.
2. El régimen de explotación directa por el Estado se regu
laré., cuando asi lo acuerde el Gobierno. por Decreto, a pro·
~puesta del Ministerio de Industria y Energia, con informe del
de Hacienda. Esta misma norma será aplicable para las minas
que el Estado explota actualmente.
La explotación a través de un Organismo autónomo o em-
presa en cuyo capital el Estado sea único accionista se consi·
derarA a estos efectos como explotación directa por el Estado
En este caso, entre el Organismo autónomo y el Estado. a
través de la Dirección General de Minas e Industrias de la
Construcción, en representación del Ministerio de Industria
y Energía. se suscribirá 61 correslxmdiente documento, en el
que consten las bases técnicas, administrativas y económicas,
27852 11 diciembre 1978
así como el plazo de duración de la ·cesión. Tanto el proyecto
general de explotación como los sucesivos pl!,lnes de labores
deberán ser aprobados por la Dirección General de Minas e
Industrias de la Construcción, a quien habrá de darse anual-
mente cuenta de los resultados obtenidos.
3. Cuando el Gobierno decida no asumir la explotación de
recursos cuya investigación se haya realizado directamente por
el Estado y por Decreto acuerde cederla. la adjudicación se
resolverá por concurso público entre empresas españolas y ex-
tranjeras, en virtud de lo establecido en el punta. 3. aparta-
do bl. y punto 4 del artículo 11 de la Ley y 13 de este Regla-
mento.
Los trAmites para la resolución del concurso serán los si-
guientes:
al La con vocatoria se publicará en el .Boletin Oficial del
Estado...
bl El plazo para presentar las proPOsiciones será de tres
meses, contados desde aquella publicación.
el Las proposiciones se presentarán en el Registro General
del Ministerio de Industria y Energía, en. sobre cerrado y diri-
gidas al Director general de Minas e Industrias de la Cons-
trucción, indicando el ..:oncurso a que se· refieren.
dJ La simple presentación de plicas no necesitará acreditar
personalidad alguna, pero quienes acudan al concurso tendrán
que hacerlo por s1 mismos o representados por persona auto-
rizada mediante poder bastante.
e) Toda proposición se ajustará al modelo de escrito en
el pliego de condiciones. Sin embargo, los licitadores estaran
facultados para suget1r en Sus propuestas las modificacIones
que, sin menoscabo de 10 establecido en los pliegos, puedan
concurrir a la mejor ejecución del contrato.
n La apertura de plicas se verificará t:l0r una Mesa, cons-
tituida por:
El Director general de Minas e Industrias de la Construc-
ción, como Presidente, que podrá ser sustituido por uno de
los Subdirectores del Centro.
Un Abogado del Estado del Ministerio de Industria y Energía.
El Interventor Delegado de dicho Departamento.
El Director general del Patrimonio del Estado o persona en
~uien delegue.
Dos funcionarios do la Administración, designados por 11;
Dirección General de Minas e Industrias de la Construcción.
Un funcionario del Cuerpo Técnico de la Administración del
Estado, nombrado igualmente por dicha Dirección General, que
actuará de Secretario sin voto.
Resuelto el concurso con las formalidades previstas en estos
casos, se notificará al concursante favorecido y se publicarA
el acuerdo en el .Boletín Oficial del Estado-.
El contrato se formalizarA notarialmente a costa del adju-
dicatario.
Art. 22. Declarada la reserva definitiva de un área cuya
investigación se hubiere reaJizado por un Organismo autónomo,
éste podrá acometer su explotación. bien directamente o a
través de empresa en la que participe o con quien se asocie
o bien c~derla a empresa en la que el Estado ti Organismo
autónomo tenga mayoría. En cualquier caso, habrá de presen-
tar, para su aprobación por la Dirección General de Minas e
Industrias de la Construcción, tanto el proyecto de puesta en
explotación como los sucesivos planes anuales de labores. Asi-
mIsmo, deberá presentar anualmente una Memoria sobre los
resultados técnicos y económicos obtenidos.
En el supuesto de que el Organismo autónomo que hubiese
realizado la investigación renunciase a la explota€:ión, se con-
siderará como si la investigación de la reserva hubiese sIdo
efectuada directamente por el Estado, estándose, en consecuen-
cia, a lo dispuesto en el artículo anterior.
Art. 23. 1. Si declarada la reserva definitiva en un área,
ésta hubiese sido Investigada mediante la modalidad de con·
trato de cesión derivado de concurso publico el adjudicatario
de l~ investigación presentarA en el plazo de' dos meses oferta
relatIva a la explotación del yacimiento dentro de las condl·
ciones especificas que resulten de las ~enerales que rigíeron
en el concurso. aplicadas al aprovechamiento de los recursos
puestos al descubierto.
La Dirección General de Minas e Industrias de la Construc-
ci?n podrá aceptar la oferta o proponer modificaciones a la
mIsma que no alteren las condíeíones generales indicadas. SI
la entidad Interesada no aceptara dichas modificacIones el
~inisterio de Industria y Energía podrá convocar con~rso
Itbre para la adjudicación de la explotación en las mismas con·
diciones tjue correspondan- a las modifIcaeíones propuestas.
Entre las normas que regulen este concurso figurarA obligato-
B. O. del E.-Núm. 295
rlamente la condición de que la empresa privada, o en su caso
agrupación de empresas que r~sultara adjudicataria, antes de
iniciar la explotación, deberá reembolsar a la entidad privada
que hubiere hecho la investigación los gastos realizados en ella
que la Administración considere debidamente justificados, y cu-
ya cuantía se mencionará expresamente en el concurso de refe·
reneía.
El Estado, directamente, a través de Organismos autónomos
o empresas en las que éstos ostenten la mayoría de sus accio-
nes o mediante consorcio con empresas españolas y extranjeras,
podrá realizar la explotaci6n de la reserva definitiva para cuya
adjudicación se haya convocado concurso, cumpliendo las con-
diciones del mismo si dicho concurso hubiese quedado desierto.
Declarado desierto el concurso, de no haber ejercitado el
Estado la opción del párrafo precedente: la adjudicación de
la explotación se concederá a la empresa privada que haya
realizado la investigación bajo las condicíones que ella propuso,
si así lo solicitara en el plazo de tres meses a contar de la.
fecha de notificación del resultado del concurso.
Agotado el procedimiento ~ue ha quedado detallado, el MI-
nisterio de Industria y Energía podrá acordar que la explota-
cjón se realice bajo cualquier otra de las modalidades señaladas
en este Reglamento.
2. En todo caso, para realizar la explotación, deberá suscri-
birse notarialmente y en el plazo de tres meses el documento
en el que se recojan dichas condiciones.
La Dirección General de Minas e Industrias de la Construc-
ción, por si y a través de los Organismos provinciales del Mi-
nisterio de Industria y Energía, ejercerá la vigilancia precisa
cerca de la empresa explotadora en orden- a garantizar la ra·
cional explotación, la íntegra percepción por el Estado de las
cantidades que haya de satisfacer el adjudicatariO' y en general
el cumplimiento del contrato.
3. Se requerirá acuerdo del GobienlO para acceder a la
subrogación de cualquier persona, natural o jurídica, en los
derechos y obligaciones ~el adjudicatario. La Persona subroga-
da deberá reunir las condiciones de capacidad necesarias para
contratar y las que establece el presente Reglamento.
Art. 24. 1. Si, declarada la zona de reserva definitiva de
un área, ésta se hubiese invcstigadQ mediante la modalidad de
·::onsorcio, la entidad consorciante presentará en el plazo da
dos meses oferta relativa a la explotación del yacimiento dentro
del consorcio, en la que se concretarán las condiciones especi-
ficas que resulten de las generales por las que se rigió el
mismo.
La Dirección General de Minas e Industrias de la Construc-
ción podrá aceptar la oferta o proponer modificaciones 1 la
misma, siempre que no se alteren las condiciones indicadas.
Si la entidad consorciada :10 a.("cptara dichas modificaciones,
será aplicable lo dispuesto en el articulo anterior, con las
particularidades corr(>sprmdientes del consorcio.
2. En todo caso, se suscribirá el documento notarial proce-
dente que recogerá las participaciones de los consorciados. las
bases técnicas, administrati vas y económicns de la explotación,
plazos de ejecución del proyecto de aprovechamiento y fianza
a depositar.
3. En cualquier caso, el proyecto general de explotación y
los planes de labores anuales, deberán ser aprobados por la
Dirección General de Minas e Industrias de la Construcción. a
cuyo organismo deberá darse cuenta de los resultados obteni-
dos al final de cada ejercicio.
Art. 25. 1. En cualquier momento podrá levantarse total
o parcialmente la reserva de zonas a favor del Estado o modi-
ficarse sus condiciones por la autoridad que la haya estable-
cido, previa la conformidad de los titulares de la adjudicación.
si los hubiere.
2. La disposición correspondiente se publicará en el .Boletin
Oficial del Estado_. siendo esta publicación el punto de partida
para el cómputo de plazos y en el .Boletín Oficia},. de la pro-_
vincia o provincias afectadas.
3. Las reservas especiales a favor del Estado quedarAn auto-
máticamente levantadas a la terminación del plazo que les fue
señalado, a no ser que, previamente, hayan sído prorrogadas
de acuerdo con lo establecido en el punto 2 del articulo 10.
En cualquier momento dura'nte la vigencia de una reserva
especial, podrá ésta ser levantada por Decreto a 'propuesta del
Ministerio de Industria y Energía. previo informe, en su cdso.
. ..del Departamento o Departamentos a cuya instancia se inició
el expediente de declaración de la reserva.
4. Las reservas proV'Jsionales de exploración o de investiga-
ción podrán ser levantadas en cualquier momento del periodo
de su vigencia por Decreto, a propuesta del Ministro de Indus-
tria y Energía, previo informe del Instituto Geológico y MinerQ
de España y del Consejo Superior del Departamento.
B. O.)del E.-Núm. 295 11 íliciemore 1978
Si se tratase de reservas provisionales cuya fase de investi-
gación hubiese sido adjudicada mediante contrato de cesión
por concurso público o bajo la modalidad de consorcio, se pre-
cisara la conformidad de los adjudicatarios o -consorciados.
5. Las condiciones establecidas para una zona de reserva
especial o provisional podrán ser modificadas, siguiéndose el
mismo procedimiento que para su declaración. Las modificacio-
nes acordadas no limitarán los derechos preexistentes a la ins-
cripción de la propuesta de modificltciones.
Cuando se trate de modificaciones que impliquen nuevos
derechos, por reservarse yacimientos o recursos minerales o geo-
lógicos no comprendidos en la reserva primitiva. quedarAn in-
corporados a ella, y los solicitantes o titulares de permisos o
concesiones preexistentes vendrán obligados a ampliar sus in-
vestigaciones en la medida y plazos que exija el nuevo progra-
ma general de investigación aprobado. Estos trabajos de inves-
tigación podrán hacerlos por si o en las formas señaladas en
los articulas 16, 18 Y lQ,
6. Establecida. una reserva para uno o varios recursos cla-
sificados en las Secciones A) o B) del articulo 5, el Estado o
la entidad a Que se hubiere encomendado la investigación, po-
drA efectuarla dentro de las Areas correspondientes a solicitu-
des o titulas de autorizaciones de explotación o aprovechamien-
to, o de permisos y concesiones preexistentes, siempre que el
desarrollo de las investigaciones' no entorpezca las labores de
sus titulares.
Los propIetarios de los terrenos en que se encuentren los
recursos, los poseedores legales de los mismos, los titulares de
autorizaciones de explotación o aprovechamiento y las personas
que hubieran instado expedientes para obtener la declaración
de recurso, podrán ser invitados a participar en el programa
general de investigación aprobado para la reserva en la medida
y plazos que exija el mismo. Estos trabajos de investigación
podrAn hacerlos por si o mediante acuerdo con la Administra-
ción o la entidad que hubiere resultado adjudicataria de la
zona de reserva, ·0 permitir que éstas lo hagan directamente.
Invitados por la Dirección General de Minas e Industrias db
la Construcción, serán de a.plicación las disposiciones cl1nteni
das en el presente titulo, con las particularidades que corres·
ponden a esta ciase de recursos.
Art. 26. 1. En zonas de reserva podrán solicitarse permisos
de exploración, permisos de investigación, concesiones directas
de explotadén y autorizaciones de aprovechamiento de recursos
distintos de los que motivaron la reserva, que se otorgarAn, en
su caso, con las condiciones especiales necesarias para que sus
trabajos no afecten ni perturben la investigación y explotación
de los recursos reservados.
2. Al ser levantada la reserva de una zona, los permisos,
concesiones o autorizaciones sobre ella otorgados quedarán li·
bres_ de las condiciones especiales que les fueron impuestas con
motivo de la r0serva, y sus titulares, tratándose de permisos
y concesiones. adquirirán el derecho a la investigación, a la
explotación y al aprovechamiento de los recursos que fUeron
objeto de aquéllu.
TITULO III
Regulación de los aprovechamientos de recursos
de la Sección Al
Art. 27. 1. El aprovechamiento de los recursos de la Sec-
ción Al, cuando se encuentren en terrenos de propiedad pri-
vada, l.orresponderá al dueño de los mismos, salvo lo estable-
cido en el articulo 8Q de la Ley de Minas y 113 de este Regla-
mento para el caso de que el titular del terreno sea un extran-
jero, o a las personas físicas o j~dicas a quienes ceda sus
derechos en los términos y condiciones que en el presente titulo
se determinan, sin perjuicio de lo establecido en el capitulo se-
gundo del titulo II para las zonas reservadas y en los articu-
las 20 y 21 de la Ley de Minas Y '33 Y 34 del presente Reglamento.
2. Cuando los recursos se hallen en terrenos patrimoniales
del Estado, provincia o municipio, podrán sus titulares aprove-
charlos directamente o ceder a otros sus derechos.
3. Cuando se encuentren en terrenos de dominio y uso pli-
blico serán de aprovechamiento comUn.
Art. 28. 1. Para ejercitar el derecho al aprovechamiento de
estos recursos deberá obtenerse, en cualquiera de los casos ex-
puestos en el articulo anterior y previamente a la iniciación
de los trabajos, la aportuna autorización de explotación de la
Delegación Provincial correspondiente del Ministerio' de Indus-
tria y Energía, una vez cumplidos los siguientes requisitos:
Presentación de una instancia, dirigida al Delegado provin-
cial, en la que conste el nombre y apellidos o razón social y
27853
domicilio del peticionano, así como el nombre con que haya
de conocerse la explotación y acompañada de los siguientes do-
cumentos:
al Los que acrediten que el peticionario reline los requisi-
tos exigidos en el titulo VIII de la Ley y de este Reglamento
para poder ser titular de derechos mineros.
bJ Los Que acrediten el derecho al aprovechamiento cuando
el yacimiento se encuentre en terrenos de propiedad privada.
e> Los que acrediten eL derecho al aprovechamiento cuando
el yacimiento se encuentre en terrenos patrimoniales del Estado,
provincia o municipio, o en terrenos de dominio público y su
explotación se haga por cesión de derechos o autorización, - en
su caso. de la autoridad que los administre.
d) Una Memoria, unida a un plano, en la Que se describa
la situación geográfica, lugar, 8uperfide y cuantos datos sirvan
para localiz~r y conocer el ,yacimiento o recurso que se pre-
tende aprovechar, así como su posible producción anual previs-
ta y vendible, su valoración. fines a que se destina, área de
comercialización y duración que se calcula a la explotación y
un programa de explotación, con relación de la maquinaria a
emplear y número de obreros.
2. La Delegación Provincial, previa identificación del terre-
no y comprobación de la, titularidad, para lo que solicitará
informe de la Abogacía del Estado de la provincia si lo con-
sidera preciso, otorgarA, una vez clasificado el recurso mineral
existente, la autorización de explotación en la que se hará
constar
a) Extensión y limites del terreno objeto de la autorizaCión,
acompañándose un plano de situación.
b) La persona o personas fisicas O jurídicas a cuyo favor
se otorga la autorización.
el Clase de recurso o recursos y uso de los productos a ob-
. tener y. en su caso, valor de la producción anuaJ y limite geo-
gráfico máximo de su comercialización.
d) Tiempo de duración de la autorización, Que no podrA
exceder de aquel que el petioonario tenga acreditado el derecho
a la explotación.
el Las condiciones que resulten necesarias para la protec-
ción del medio ambiente
En las Delegaciones Provinciales se llevará un registro gene·
ral de explotaciones de recursos de la Sección Al para cada
provincia con arreglo a un modelo oficial.
Art. 29. 1. Si, dentro del perímetro de un permiso de in-
vestigación, de una concesión para explotar recursos de la
Sección C', o de una autorización para el aprovechamiento de
recurso,; de la Sección B>, se solicitara autorización para re-
cursos de la Sección AJ, la. Delegación Provincial correspon-
diente, previa confrontación sobre el terreno, determinará la
compa11h;lidad o incompatIbilidad de los trabaJOS.
Para ello, concederá vista del expediente al titular del per-
miso o concesión de explotación, o autorizadón de aprovecha-
miento. durante el plazo de un mes, a fin de que pueda pre-
sentar dentro del mismo las alegaciones que estime convenien-
tes. SegUidamente se concederá audiencia al solicitante. tam-
bién con un mes de plazo, para que pueda contestar y alegar
lo que creyese coI1veniente a su derecho.
2. Si la Delegación Provincial estimase que los trabajos son
compatibles, otorgará la autorización de explotación solicitada.
Contra esta resolución podrá interponerse el correspondiente
recurso de alzada.
3. Si la Delegación Provincial entendiese que los trabajos
son incompatibles, elevarA el expediente, acompañado de su
informe, a la Dirección General de Minas e Industrias de la
Construcción, la cual, mediante los asesoramientos que estime
pertinontes, entre ellos el del Consejo Superior del Oeparta+
mento, declarará cuAl de las explot.aciones o trabajos es de
mayor in terés o utilidad para la economia nacional. Esta re-
soludón será igualmente recurrible.
De declararse de mayor interés los de las Secciones Bl o el,
se cancelará el expediente de autorización de explotación de
los recursos de la Sección A).
De prevalecer la explotación de recursos de la Sección A) se
otorgará ésta, si procede, y sin perjuicio de los derechos del
titula!" del permISO, concesión o autorización de aprovechamien-
tos existentes, sobre el resto de la superficie que tuviera de-
marcada
4. Antes de comenzar los trabajos, el titular de los recursos
de la Sección Al buyo aprovechamiento prevalece habrá de
indemnizar los perjuicios que se originen o depositar la canti-
dad que se señale por la Administración. La valoración de es-
tos perJuicios se regularA conforme a la Ley de Expropiación
Forzosa, a partir del trámite de 1ustiprecio y considerándose
 l7854 11 diciembre 1978
en estos casos declarada la utilidad publica de la explotación
del recurso de la Sección AJ. . miento del recurso, produbción o instalaciones 'bé.sicas y puestos
5 Cuando se solicite autorización para el aprovechamiento
-te un recurso de la Sección Al dentro del perlmetro de una
LOna de reserva, la Delegación Provincial correspondiente, pre-
via confrontación sobre- el terreno, elevará el expediente. con
'>u infonue, a la Dirección Gen,eral de Minas e Industrias de
la Construcción. quien, con audiencia del- interesado. resolveré.
~obre la compatibilidad o incompatibilidad de lo!! trabajos.
Art. 30. 1. El Gobierno. a propuesta del Ministerio de In-
dustria y Energía. sei\alará por Decreto las condiciones técni-
caS que deban contener las Ordenanzas de las Corporaciones
Locales para poder otorgar las autorizaciones de explotación
de recursos de la Sección A) Una vez aprobadas las Ordenan·
zas, dichas Corporaciones podrán otorgar autorizaciones. dando
('uenta a la Delegación Provincial del Ministerio de ,Industria
y Energía para su conocimiento. y la vigilancia del cumpli-
miento de las disposiciones reglamentari,lLs en la esCera de
su cOJ1lpetencia.
2. Antes de otorgar las. citadas autorizaciones. la Corpora·
ción local correspondiente deberá comunicarlo preceptivamente
a la Delegación Provincial del Ministerio de Industria y Ener-
gía. la cual comprobará si la autorizacíón está dentro del perí-
metro de una zona de reserva. de un permiso de investigación.
,fe 'Joa concesión para explo+a~ recursos de la Sección Cl o de
una autorización para el aprovechamiento de un recurso de
:a S8cci(m Bl. De ser asi. deberá declarar si son compatibles o
no los trabajos respectivos. con audiencia de las Partes intere-
sadas, en su caso, y de acuerdo con la tramitación expuesta
en el articulo anterior.
3. Si los trabajos se declaran· compatibles. lo comunicará
dSl a la Corporación local corrf.:"spondiente. iunto con las con-
diciones para. la protección del medio ambiente a que debe
aJustarse la explotación, pudiendo aquélla otorgar la autoriza-
ción solicitada.
De no ser declarados compatibles, se estará a lo dispuesto
(~n los puntos 3, 4 Y 5 del ,articulo 29 de· este Reglamento.
4 Los autorizaciones que otorgu<m las CorporacIOnes lo·
calfO's serán sin perl uicio de las facultades de las Delegadollf':::
Provin<iulcs en cuanto a la inscripción en el Registro de estf'
aprovechamientos, vigilancia en el cumplimiento de las norma:..
de <;eguridad. protección del medio ambiente y demás disposi-
ciones raglamentarias en la esfera de su competencia.
Art., 31, 1. El titular de la autorización de la eXPlotación
deberá comenzar los trabajos, según el programa inicial apro·
bada. dentro de un plazo de seis meses a contar desde la noti·
ficación de su otorgamiento. plazo que podrá prorrogarse por
causa debidamente justiCicada hasta un afio por el Organismo
que lo haya concedido. De no iniciarse los trabajos en dicho
plazo, se declarará caducada la autorización de explotación.
La iniciación de los trabajos deberá comunicarse a la Dele-
gación Provincial o. en su caso, a la Corporación local. dando
cuenta al mismo tiempo del nombramiento del Director Caculta-
tivo responsable de los mismos, La Corporación local deberá
comunicarlo seguidamente a la Delegación Provincial, a loa
efectos indicados en el punto 4 del articulo anterior.
2. Transcurridos diez meses del comienzo de los trabajos.
el titular de la autorización deberá presentar en la Delegación
Provincial o en la Corporación local. según correspondan. el
plan de labores, por cuadruplicado. para el siguiente ai\o,
ajustado a modelo oficial y firmado por el Director técnico
responsable.
La Delegación Provincial o Corporación local deberán con·
frontar dicho plan de labores en el plazo de dos meses 81.
guieotes a su presentación.
Los planes de labores se entenderin aProbados si la Dele-
gación o Corporación no comunica al interesado su moditica-
ción en el plazo sei\alado. En cualquier caso, uno de 108 ejem-
plares del plan se devolverá al explotador. haciéndose rons
tar en la diligencia su aprobación o las modLficacionea que
procedIeran. si se- hubiesen hecho dentro del plazo sefialado.
Un ejemplar se remitirá al Conseto SUPerior del Ministerio de
Industria y Energía para análisis del sector y otro a la Direc-
ción General de Minas e Industrias de la Construcción.
Los mismos trámites se seguirán en los afios sucesivos; con-
tados sIempre a partir de la aprohaci6n del plan anterior.
L~ falta de presentacLón de estos planes de labores serA
sanCIonada con multas de 5.000 a &),(}()() pesetas. pudiendo
aco~darse, en caso de reincidencia, la caducidad de la autori.
zaClón por el Organismo' ~ue la hubiera concedido.
El explotador deberé. dar f"'uenta. en el plazo de un mM.
de las modificaciones del programa y planes de labores que
en la ejecucl6n de los mismos se adop~n. siempre que éstas
B. O. del E.-Núni. 295
afecten sustancialmente al sistema de explotación, aprovecha-
de trabaio, asf como de cualquier Paralización de la actividad
que sea o se prevea superior a treinta dias. con indicación de
las causas que la' originan. El incumplimiento de estas obliga-
ciones seri sancionado con multas que podré.n oscilar entre
5.000 y so.ooo pesetas.
Art, 32. Cualquier explotación de recursos de la Sección Al
que no haya obtenido previamente la oportuna autorización
será considerada ilegal.
Cuando la Delegación Provincial tenga noticia de la existen-
cia de una explotación o aprovechamiento ilegal de recursos
minerales de la Secdón Ar, ordenará la inmediata paralización
de los trabajos e impondrá las sanciOnes que correspondan con-
Corme al titulo XIII de este Reglamento. La paralización se
mantendrá en tanto no haya sido legalizada la situación.
Art. 33. 1. Cuando lo justifiquen superiores necesidades de
interés nacional expresamente declaradas por el Gobierno, el
Estado podrá, con independencia de las facultades concedidas a
la Administración por la Ley de ExproPiación Forzosá, apro-
vechar por si mismo recursos de la Sección Al o ceder su apro-
vechamif'nt.o por cualquiera de las modalidades que se prevén
en el artículo 11 de la Ley de Minas.
2. Para ello será necesario;
aJ Que el aprovechamiento no se haya iniciado.o esté para·
lizado sin autoriZación, o
bl, Que la explotación soo insuficiente o inadecuada a las
necesidades de interés nacional en relación con las posibilida-
des Potenciales del mismo. o
el Que se hubieran cometido infracciones reiteradas a las
normas generales o a las qUB 'ie hayan dictado en las autori-
zácionp5 correspondientes en orden a la seguridad laboral O
a la protec.ción del medio ambiente.
d) Que, elaborado el programa de explotación por la Diree·
ción General de Minas e Industrias de la Construcción e invi·
tado con las garantías suficientes el propietario del terreno.
1'1 poseedor legal dal mismo o el titular de la explotación. si
lo ho.hierp., a realizarlo por sí o poor tercera persona. haya
manife<;tado su renuncia a este derecho O deje de ejercitarlo
en el plazo que se señale.
3. El expediente para la declaración de interés nacional
Podrá ser iniciado de oficio o a instancia de parte interesada
en la explotaCión,
En ambos ca~os, el expediente que se instruYa en la Direc·
ción General de Minas e Industrias de la Construcción irá
acompañarlo de una Memoria suscrita por un IngenIero supe-
rior de MInas. con la evaluación del yactmiento de que se
trate. estimación del interés de su explotación para la econo-
mía nacional. así como especificación del destino que habrá
de dar":e a los prOductos obtenidos.
La Dirección General de Minas e Industrias de la Construc-
ción, con los asesoramientos Que estime pertinentes y oidas
las partes interesadas y, en todo caso. el propietario de los
terrenos, elevará su propuesta a la consideración del Ministro
del Departamento, quien. de encontrarla conforme. la someteré.
a decisión del Gobierno
Art 34. 1. Declarada, mediante acuerdo del Gobierno. de
interés nacional la explotación de un determinado yacimiento
de la Sección A) y siempre que concurra alguna de las cir·
cuns!ancias enumeradas en el punto 2 del, artículo anterior.
la Dirección General de Minas e Industrias de la Construcción
elaborará el programa de explotación, poniéndolo en conoci·
miento del propietario del terreno. del poseedor legal del mismo
o del titular de la explotación, si la hubiere. invitándoles a
qUe. por si o por terceras personas realicen la explotación y con-
cediéndoles un plazo máximo de seis meses para aceptación.
De ser aceptada la invitación dentro del plazo indicado de-
berá acompañarse al escrito de contestaci6n los documentos
señalado3 en el artículo 28. adiuntándose. además, un estudio
económico de financiación y garantías que ofrece su viabilidad.
La Dirección General de Minas e Industrias de la Construc-
ción podré. aceptar íntegramente el programa presentado o im-
poner las modificaciones que estime oportunas.
Si no se considera suficiente la solvencia técnica o econó-
mica del explotador. se podrá exigir una fianza de) 10 por 100
del presupuesto de Instalaciones del proyecto, que sen\ reinte-
grada tan pronto como se acredite haber invertido el 50 por 100
del presupuesto del programa citado.
Si UD mismo yacimiento comprende terrenos de distintos
propietarios, poseedores legales del mismo o titulares de la
explotación y fuesen varios los que acepten inicialmente la ex·
plotaci6n. la Dirección General de Minas e Industrias de la
B. O. del K-Núm. 295 11 diciem1:ire 1978
Construcción podrá invitarles a asociarse en régimen coopera-
tivo o en cualquiera de las formas admisibles en derecho u
obligarles 8 la constitución de un coto minero.
2. De no ser aceptada en·el plazo fijado la invitación formu-
lada, o no aceptarse las modificaciones o no depositarse la
fianza -definitiva dentro del término, de treinta días, S8 enten~
derá que se renuncia a la explotación en favor del Estado.
Art. 35. En el caso de que el Estado lleve a cabo la explo+
tación de un recurso de la Secci6n A). directamente o a tra-.
vés de un Organismo autónomo. o bien acuerde cederla a ter-
ceros en cualqUlera de las formas previstas en el articulo 13
de este ReglamentQ, las condiciones que regirán dicha explo-
tación seran, como mínimo, las fijadas en el programa a que
se refiere el articulo anterior.
Art. 36. L Los propietarios o poseedores legales de los
terrenos donde el Estado, por si o por' cesión a terceros, ex-
plote un recurso de la Sección Al tendrán derecho a percibir
la correspondiente indRmnizaci6n por la ocupación de la super-
ficie necesaria para la ubicación de los trabajos de explotación
y por los daños y perjuicios que se les ocasionen.
2. No será. objeto de indemnización el valor de los recursos
minerales de la Sección Al que se extraigan o se exploten por
o en nombre del Estado.
Si los yacimientos (¡ recursos estuvieran en aprovechamiento,
sólo seran indemnizables los daños y perjuicios que se irroguen
al titular anterior, teniendo en cuenta las condiciones en que
vimese realizando el aprovechamiento.
3. La ocupaCión de los· terrenos y la fijación de indemniza-
ciones se 'regularán de acuerdo con la Ley y Reglamento de
Expropiación Forzosa yo las normas contenidas en el titulo X
de la Ley de Minas y de este Reglamento.
Art. 37. 1. Si la explotación de recursos de la Sección Al
declarados de interés nacion~1 que se pretende realizar estuvie-
se dentro dC'1 penmetra de un permiso de investigación o de
u;-¡a concesion pura explotar r0CUrSo.5 de la Se<-(J{~n el o de una
autorización para el aprovechamiento de recursos de la Sec-
ción Bl, se deberá declarar la cOIT.patibilidad o incompatibili-
dad de los trabalos respectivos, con audiencia del titular de
los derechos mineros y de acuerdo con la tramitaciÓn seiíalada.
en el articulo 29 de este Reglamento.
2. Si los trabaros se declararan compatibles, el Estado, o su
concesionario, llev.ará a cabo sin más trámites la explotaclOfi
de los recursos de la Sección Al.
Si los trabajos se declararan incompatibles, el Estada podrá
reu.1izar la explotación de los recursos de la Sección A) consi-
doraúos de interés naCIOnal, ll1LJ,jlaolc las loJemnIzaciuous a
que hubiere lugar, cuya--cuantia se fijará. de acuerdo con el
procedImiento que establece la Ley de Expropiación Forzosa
y con las normas que determina el título X de este Reglamento.
Todo ello sin perjUicio de los derechos del Utular del permiso,
concesión o autorización de aprovechamiento sobre el resto
de la superficie que teng.l. otorgada.
3. El cumplimiento de las prescripciones contenidas en el
título IlI, en relación con los Servicios del Ministerio de Indus-
tria y Energía y cuantos se refieren a la aplIcación de la téc-
nica mmera, respecto a los aprovechamientos de recursos de
la Sección Al a que se contrae el título citado, destinados a
obras públicas dirigidas o inspeccionadas por organismos depen-
dientes del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, cual~
quiera que sea el sistema de su ejecución, quedara atribuido
a este Departamento, sin perjuicio de dar cuenta a efectos esta-
disticos del comIenzo y término de los referidos trabajos a las
Delegaciones Provinciales del Ministerio de Jndustna y Energía,
y, anualmente, de las cantidades de materiales extraídos.
Este mismo criterio se seguirá. en lo que respecta a las obras
efectuadas por el Ministério de Transportes y Comunicaciones:
TITULO IV
Regulación de los aprovechamientos de recursos
de la Sección B)
CAPITULO PRIMERO
De los recursos
Art. 38. 1. A los efectos de lo dispuesto en el presente
Reglamento, 1& aguas minerales se ~1B.8ific~ en~
al Minero·medicinales, las alumbradas natural o artificial-
mente que por sus características y cualidades sean declaradas
de utihdad públIca.
b) Minero industriales, las que permitan el aprovechamiento
raclOnal de las sustancias que contengan, entendIéndose inclui-
das en este grupo las agúas tomadas del mar a estos efectos.
27855
2. .son aguas termales aquellas cuya temperatura de sur-
gencia sea superior, eJ menos, en cuatro grados centígrados a
la media anuaJ del lugar donde alumbren, siempre que, caso de
destinarse a usos industriales, la producción 'calorífica máxima
sea. inferior a quinientas termia~ por hora.
3. A los efectos de la Ley de Minas y del presente Regla~
mento, se entenderá por estructuras subterráneas los depOsitas
geológicos que ~ngan un origen natural, as1 como aquellos que
se hayan prodUcidO artificialmente como consecuencia de acti~
vidades reguladas en dicha Ley, siempre que por sus caracte~
risticas permitan retener en profundidad· cualquier producto o
residuo que en los mísmos se vierta o inyecte.
4. Se considerarán yacimientos incluidos en la Sección Bl
las acumulaciones constituidas por residuos de actividades re-
guladas por la Ley de Minas. o derivadas del tratamiento de
sustancias ql,le se hallen incluidas dentro de su á.mbito, que
resulten útiles para el aprovechamiento de alguno de sus como
ponentes.
CAPITULO 1I
Autorizaciones de aprovechamiento de recursos
de la Sección B)
SECCION PRIMERA
Aguas minerales y termales
Art. 3g. 1. La declaración de la condición mineral de unas
aguas determinadas será requisito previo para la autorización
de su aprovechamiento como tales, pudiendo acordarse de oficio
o a solicitud de cualquter persona que reúna las condiciones
establecidas en el titulo VIII.
2. Iniciado un expediente para la declaración de la condición
de minerul de determinadas aguas, el acto de iniciación se
publicará en el -Boletin Oficial del Estad.o~ y de la provincia
correspondiente, haciendo constar si el expediente ha sido ini~
ciado de oficio o a instancia de parte interesada y con expre-
sión de la situación, características del acuífero o manantial y
cuantos datos se consideren necesaIios para su exacta deter~
minación. Si el expedIente se inicia a instancia de parte, debe-
rán publicarse, asimismo, los datos personales del solicitante.
La iniciación del expediente debera notificarse, además, al
propietario de las aguas alumbradas o manantial por cualquie~
ra de las formas previstas en el articulo 80 de la Ley de Pro~
cedimicnto Administrativo, a fin de que pueda personarse en
el expediente en el plazo que se determina.
La Delegación Provincl~l notificará a las partes interesadas
la fecha en que se procederá a la toma de muestras, girando
visita al lugar de emplazamiento del alumbramiento, con cargo
al peticionario. La muestra se dividirá en tres partes, que Se~
rán lacradas y selladas, entregándose una de ellas al solicitan~
te; otra se depositará en la Delegación Provincial, y la tercera
se remitirá a la Dirección General de Minas 8 Industrias de la
Construcción para su análisis por el Instituto Geológico y Mi-
nero de España. Se levantará acta de las operaciones realiza-
das, que firmaran todos los presentes y que, en unión del
expediente y con el informe de la Delegación Provincial, se
elevará a la Dirección General de Minas e Industrias de la
Construcción.
En el supuesto de que el propietario de las aguas fuese
distinto del solicitante de la declaración de minero-medicina-
les, la muestra se dividirá en cuatro partes, entregándose una
de ellas al citado propietario, s~guiéndose para las demas los
'trá.mites señalados en el párrafo anterior.
Si se tratase solamente de la comproba:.:i6n de la termaH4
dad de las aguas, se procederá en la forma que se señala en el
articulo 45 de este Reglamento.
A la vista de las actuaciones realizadas y de los análisis
obtenidos. la Direcdón General <le Minas e Industrias de la
Construcción, previo informe del Instituto GeológiCO y Minero
de España y del Consejo Superior del Departam~nto. formulará.
propuesta que elevará. al Ministro de Industria "Y Energía para
su resolución.
3. Cuando se trate de clasüicar como aguas minero-medi-
cinales, previamente a la propuesta se remitiré.n las actuaci04
nes al Ministerio de Sanidad y Seguridad Social para que
emita informe, que será vinculante,
La clasificación de un agua como minero-mediclnal .impli-
cará su declaración de utilidad públic'a.
4. La resolución ministerial S8 notificará a los interesados
y se publicará en el .. Boletín - Oficial del Estado~ y en los de
las provincias correspondientes.
Art. 40. 1. Declarada la condición mineral de unas aguas
determinadas, si éstas son de dominio privado, los propietarios
27856 JI oiciernore 1978
de las mismas, en el momento de su declaración, tendrlftl op·
ción, durante el plazo de un aiio a partir de la notificación
de dicha declaración, a solicitar de la Delegación Provincial
del Ministerio de Industria y Energía la oportuna autorización
de aprovechamiento en la fonna y condiciones que se regulan
por el presente titulo. o a cederlo a terceras personas que reú-
nan los requisitos exigidos para ser titular de derechos mine-
ros. De no hacerse uso de este derecho en el plazo citado se
seguirán los trámites establecidos en el articulo 42 de este
capitulo. • solicitar a su favor de la Delegación Provincial correspondiente
2. Si los manantiales o alumbramiéntos declarados como
minerales son de dominio púhlioo. el derecho preferente a so-
licitar su aprovechamiento corresponderá. durante el plazo de
un año a partir de: la publicación de la expresada declaración
en el .Boletín Oficial del Estado-, a la persona física o jurídica
que hubiese iniciado el expediente, si para ello reune los requi-
sitos necesarios para ejercer la explotación.
3. Los derechos preferentes anteriormente establecidos se
extinguirán al año de haberse efectuado la notificación de la
n'1solución ministeria.l a que se refiere el punto 4.° del ar·
tículo 39 sin haberlos ejercitado.
Art. 41. 1. Para ejercer los derechos a que se refiere el
articulo anterior se, presentará la oportuna instancia en la
Delegación Provincial correspondiente del Ministerlc de Indus-
tria y Energfa en la que se hará constar el derecho que aSiste
al peticionario para el aprovechamiento de las aguas, destino
que dará a las mismas, la designación del perimetro de pro~
tección que considere necesario y su Justificación avalada por
técnico competente. A la instancia se acompañará los siguientes
documentos
al Los que justifiquen su capacidad para ser titular de
derechos mineros.
bl __ Proyecto general de aprovechamiento. suscrito por Inge.
nieros de Minas, Superior o Técnico, según correspondan a- la
cuantía del presupuesto.
d Inversiones totales a realizar y estudio económico de su
financiación. con las garantías que ofrezcan, en su caso, sobre
su viabilidad.
2. La Delegación Provincial comprobará' y examinará la. do
cumentación presentada y, de encontrarla conforme, determi
nará., previa inspección' del terreno por cuenta del interesado.
el perímetro que resulte adecuado para_ garantizar la protec-
ción suficiente del acuífero en cantidad y calidad, informando
al mismo tiempo acerca del proyecto, inversiones y garantias
a que se refieren los documentos bl y el. R~mitido el expe·
diente, con su propuesta. a la Dirección General de Minas e
Industrias de la Construcción, ésta, previo informe del Instituto
Geológico y Minero de España, aceptará la petición u ordenará
las modificaciones qUE!' estime oportunas.
Aceptada la peti<;:ión y, en su caso, cumplidas por el 'peti-
cionario las modificaciones impuestas, se anunciará la solicitud
en el .Boletín Oficial del Estado_ y en el de la provincia co-
rrespondiente, a fin de que los interesados y, en particular, los
propietarios de terrenos bienes o derechos comprendidos en' el
perimetro de protección, puedan exponer en el plazo de quince
días cuanto convenga a sus intereses.
3. Si se trata de aguas minero-medicinales, una vez comple.
tado el expediente, se remitirá a informe del Ministerio de
Sanidad-.y Seguridad Social, en orden a la utilizaCión de las
aguas para los fines previstos. Este informe tendrá carácter
vinculante.
Todo expediente relativo a aguas minerales o termales, con
anterioridad a la resolución, se remitirá a los Ministerios de
Obras Públicas y Urbanismo y Agricultura para su infonne en
relación con otros posibles aprovechamientos que pudieran es-
timarse de mayor conveniencia para. el interés nacional.
Si no existiera unidad de criterio entre los Departamentos
citados y el de Industria y Energía, 'se elevará la. oportuna
propuesta a resolución del Consejo de MirtiStro9. a fln de de.-
terminar cuál de ellos ha de prevalecer.
4. De existir conformidad, la Dirección Ceneral de Minas
e Industrias de la Construcción otorgará la autorización de
aprovechamiento, en la que 98 han\ constar los siguientes
extremos:
al La persona o personas, fts~C&8 o Jurídicas. a cuyo favor
8e otorga la autorlución.
bJ Clase y uttlizact6n de laa aguas objeto de la autoriza-
ción y caudal mAximo a aprovechar y, eDSU caso, condiciones
de regulación del mismo.
e) Tiempo de duración de la autorización, que en ningt\n
caso podré. rebasar aquel que 01 peticionarlo tenga acreditado
su derecho al aprovechamiento.
B. O. oel E.~Núrn. 295
dI Designaci6n del perímetro de protección, con plano de
situación. .
el Las condiciones especiales que en cada caso procedan.
Art. 42. 1. Transcurrido el plazo. de un ano a partir de la
notificación de la condición mineral de unas aguas de.termi·
nadas sin que se hubiese ejercitado el derecho preferente que
establece el artículo 40, o denegada la solicitud previo el opor·
tuno expedient.e, la persona 9 entidad que hubiese incoado la
declaración mencionada, gozará de un plazo de seis meses para
del Ministerio de Industria y Energía la autorización de aprove-
chamiento. en la forma y condiciones que se establecen en el
articulo anterior.
El plazo de seis meses se contará a partir del siguiente dla
al de la notificación que, al efecto, deberá hacerse a quien
hubiese incoado la declaración.
2. Pasado este último plazo sin que se presente solicitud,
o si ésta; se hubiese denegado, el Minísterio de Industria y
Energía podrá sacar a concurso publico el aprovechamiento en
la forma que establece el articulo 53 de la Ley' de Minas y 73
de este Reglamento, que seran de aplicación con las adaptacio·
nes necesarías para ajustarlos a las características de esta clase
de expedientes.
Una vez adjudicado el aprovechamiento, el adjudicatario
deberá cumpHmnntar los requisitos exigidos en los tres primeros
apartados del punto 1 del articulo 41.
De igual forma se procederá. en tOOO"s los casos en que se
caduque una autorización de aprovechamiento de aguas mi-
nerales.
3. En el supuesto dA que las aguas minerales objeto de
aprovechamiento se encuentren en terrenos de dominio público
y la persona que instó el expediente para su declaración como
minerales ejercite el derecho preferente a que se hace referen-
cia, el aprovechamiento se otorgará mediante concesión admi-
nistrativa.
4. En las Delegaciones Provinciales del Ministerio de In·
dustri~ y Energia se llevará un registro de aprovechamientos
de aguas minerales. En la Dirección General de Minas e In·
dustrtas de la Construcción se llevará un registro centralizado
I'n el que constarán. en extracto, las inscripciones formalizadas
<"11 cada registro provincial.
Art. 43. 1. La autorización o concesión de aprovechamiento
de aguas minerales otorga a su titular los siguientes derechos:
al El derecho exclmivo a utilizarlas en la Corma, condi-
ciones y durante el término fijado en la autorización o conce-
sión.
bl A proteger el acuifaro en cantidad y calidad y a su nor·
mal aprovechamiento en la forma que hubiese sido 'otorgado
o concedido. A este efecto, podrá. impedir que se realicen
dentro' del perimetro de protección que se le hubiese fijado,
trabajos o actividades que pudieran perjudicar el aculfcro o
a SU normal aprovechamiento. •
el El aprovechamiento de las aguas tninerales que se en-
cuentren dentro del perimetro de protección y pertenezcan al
mismo acuífero.
Cualquier trabajo subterráneo que se realIce dentro del
perímetro de protección deberá contar previamente con la au~
torización de la Delegación Provincial del Ministerio de Indus-
tria y Energía, sin peFjuicio de las demás exigibles en cada
caso.
Se concederá audiencia al titular del otorgamiento antes de
resolver en todos los expedientes relativos a la concesión de
autorización para realizar trabajos o desarrollar actividades,
dentro del perimetro de protección, que puedan perjudicar el
normal aprovechamiento de las aguas.
La autorización administrativa para desarrollar trabaios o
actividades dentro del perímetro de protección se otorgará sin
perjuicio de terceros y no exonerará, por tanto, de responsabi·
lidad a los que los realicen si afectaran al aprovechamiento de
las a.guas. debiendo indemnizar a su Utular de todos los daños
y perjuicios que se ocasionen.
2. Será necesaria la previa autorización de la Delegación
Provincial del Ministerio de Industria y Energla para la modi-
ficación O ampliación del aprovechamiento. Las modificaciones
o ampliaciones de las instalaciones inicialmente aprobadas. asl
como cualquier. paralización que se produzca. habrán de comu·
nlcane a la Delegación Provincial, acompañando una Memoria
justificativa de lo que se pretenda y una relación valorada de
los trabajos a realizar. La Delegación concederá o deneg"an\ la
peticIón. según proceda.
(Conftnuar4.J
27918 12 diciembre 1978
de los mismos en las respectivas Delegaciones Pro~inciales de
Obras Públicas y Urbanismo. que procederán a elltcnder en
dichas cédulas las correspondientes diligencias de revisión.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.-Los precios máximos de venta para las viviendas
del programa familiar N-2. calificadas objetivamente a la en-
trada en vigor del Real Decreto 2043/1977, de 5 de agosto, para
el trimestre natural a que se refiere la presente disposición,
serán los siguientes:
Precios
Programa Superficie
te.miliar útil
Grupo A Grupo B CruDo e
------
N-2 36 1.112.577 991.067 917.5B4
Segunda.-Quedan a salvo los derechos adquiridos por cuan-
tas personas hubieren quedado afectadas por el cambio de ca-
tegoría provincial a que se refiere el artículo 1.0 de la. Orden
de 6 de febrero de 1978.
DISPOSICION FINAL
La presente Orden entrará en vigor el mismo día de su publi-
cación en el .. Boletin Oficial del Estado•.
Le que comunico a VV. II.
Dios guarde a VV. Il.
Madrid, 30 de noviem~re de 1978.
GARRIGUES WALKER
limos. Sres. Subsecretarios del Departamento y Directores e,
ncrales de Arquitectura y Vivienda y del Instituto Nacion;"
de la Vivienda.
MINISTERIO· DE TRABAJO
< 2. Para comprobación de la termalidad de unas aguas, la
ORDEN de 28 de noviembre p'e 1978 sobre disfrute
29984 de las "estas laborales en el trabajo en el mar.
Ilustrísimos señores:
La Ley 16/1976, de8 de abril, de Relaciones Laborales, in-
cluye, entre las relaciones laborales de carácter especial, la de
trabajo en el mar, y en su disposición adicional cuarta establece
que el Gobierno aprobará la disposiciones especiales por las que
debe re~ularse este tipo de trabajo.
Por otra parte, en la disposición transitoria primera de dicha
Ley, se establece que, en tanto no se aprueben las normas
especiales anteriormente citadas, seguirá en vigor para las rela-
ciones especiales de trabajo la normativa que estuviera en
vigor y, además, se faculta al Gobierno para que acuerde la
aplicación concreta de determinadas disposiciones de la Ley
a dichas relaciones.
En uso de esas facultades se aprobó el Real Decreto 2279/1976,
de 16 de septiembre, por el que se regulaba, con carácter tran-
sitorio, el régimen de jornadas y descansos en el trabajo en el
mar. En la aplicación de este Real Decreto se ha suscitado el
problema de si a los dlas festivos a los que se refiere el ar-
ticulo 252 de la Ley de Reladones Lahorales les es o no de
aplicación el régimen establecido para los domingos en el ar-
ticulo S.O del mismo; si bien para la Marina Mercante ya se
resolvió por la Dirección General de Trabajo la exténsión del
calendario de fiestas laborales para 1978.
Por todo ello, teniendo en cuenta que el articulo 8.° del
Real Decreto 2279/1976, faculta al Ministeri-o de Trabajo para
dictar las Ordenes y Resoluciones que requiera la ejecución del
mismo, y que los Reales Decretos de ·18 de febrero de 1977 y
de 21 de diciembre de 1977, que aprueban, respectivamente, los
calendarios de fiestas laborales para 1977 y 1978, no exceptúan
de su aplicación a ningún sector laboral.
Este Ministerio ha tenido a bien disponer:
Artículo único.-Es de aplicat..lón a loe trabajadores del mar
el calendario general de fiestas laborales, aprobado cada año
B. O. del K-Núm. '!96
por el Gobierno, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 25.2
de la Ley 16/1Q76, de 8 de abril, de Relaciones Laborales.
El régimen de compensación en metálico o de acumulación a
las vacacionps que se regula en el apartado bj del artículo 5.°
del Real Decreto 2279/1976, de 16 de septiembre, será aplicable
a las fiestas no recuperables de carácter nacional .. establecidas
en el citado calendario oficial.
Lo que digo a VV. 11.
Dios guarde a VV. JI
Madrid, 28 de noviembre de 1978.
CALVO ORTEGA
lImos. Sres Subsecretario del Departamento y Direcwr general
de Trabajo,
MINISTERIO
DE INDUSTRIA Y ENERGIA
REGLAMENTO GEneral para el Régimen de la Mi-
29905
(Conclusión} nería, aprohado por Real Decreto 2857/1978, de 25 de
agosto. (Conclusión)
REGLAMENTO GENERAL PARA EL REGIMEN
DE LA MINERIA. (Conclusión)
Art. 44. Cuando las condiciones de la autorización o canee·
sión. afecten a derechos de terceros no previstos en el articulo
!\nterior, el titular de la misma estará obligado a las indemni·
zaciones que correspondan. En caso de no avenencia, podrá
solicitar por causa de utilidad pública la expropiación forzosa
de los derechos afectados siguiendo para, ello los trámites. que
se señalan en el artículo 132 de este Reglamento y lo previsto
en la Ley y Reglamento de Expropiación Forzosa.
Art. 45. 1. Las aguas termales que sean destinadas a usos
terapéuticos o industriales se considerarán como aguas mine-
rales a todos los efectos de esta sección primera del capítulo
segundo, tramitándose sus expedientes como los de aguas mi·
nero"-medicinales o minero-industriales, según proceda.
toma de muestras señalada en el artículo 30 se sustituirá por
la toma de tres temperaturas. espaciadas entre sí, cuando mcnQs
dos horas, en presencia de los Interesados, levantándose el acta
correspondiente, que deberá ser firmada por todos los presentes,
a los Que se entregaré. un ejemplar de la misma.
El acta original, con el informe de la Delegación Provincial
del Ministerio de Industrifl y Energía, será la Que la Dirección
General de Minas e Industrias de la Construcción remitirá a
informe del Instituto Geológico y Minoro de España, continuán'
dose la tramitación en la forma señalada en los articulos pro,
cedentes para cada caso.
5ECCIQN SEGUNDA
Yacimientos de origen no natural
Art, 46. 1. Quienes pretendan el aprovechamiento de resi-
duos ~ue puedan constituir un yacimiento de origen no l1Jl.tural,
deberan obtener la previa declaración de que ese yacimiento
ha sido caJifjcado co_mo recurso de la Sección 8).
Con tal fin, en la correspondiente instancia se hará constar
la situación y superficie de los terrenos donde se encuentran
a
los residuos, origen y composición que se supone· los mismos,
acompañá.ndose, un plano de situación, análisis, en su caso, dA
los residuos y cuantos documentos puedan justificar la petición.
La- calificación de residuos como yacimientos de origen no
natural podrá iniciarse también de oficio por la correspondiente
Delegación Provincial d!'!l Ministerio de I.Q.dustria y Energla.
2. Recibida la instancia, o iniciado de oficio el expediente;
la. Delegación Provincial anunciará en el .801eHn Oficiala de la
provincia la petición o propuesta, concediendo un plazo de
treinta dias, en trámite de información púbJica, para que las
personas interesadas puedan presentar lo!! escritos que estimen
convenientes.
Examinadas las alegaciones a que se refiere el párrafo ante·
ríar. la Delegación Provincial, si estima conveniente continuar
la. tramitación, ordenará S8 efectúe visita de comprobación al
B. O. del E.-Núm. 296 12 diciembre 1978
terreno, con cargo al peticionario, para examen y toma de datos
y muestras, levantAndose acta de las comprobaciones realizadas.
a la cual unirá su informe sobre las conclusiones obtenidas y
proponiendo la resolución que a su juicio proceda. elevando el
expediente ti la Dirección General de Minas e Industrias de la
Construcción.
3. Si la Diregción General de Minas e Industrias de la Cons-
trucción considera suficientes los datos obtenidOs, previos los
informes que estime convenientes, resolverá sobre la" califica-
ción solicitada.
4. De no considerar suficientemente conocido el yacimiento.
solicitarÁ del Instituto Geológico y Minero de Espafia la elabo-
ración de un programa de investigación a desarrollar. que·
dando pendiente de sus resultados la calificación ((amo recurso
de la Sección' Bl .
5. La resolución que se adopte, en -cuanto a la calificación
de los residuos, se comunicará a las partes interesadas y Be
publicará- en el _Boletín Oficial del Estado_ y en el de la pro-,
vinciá respectiva.
Art. 47. 1. La prioridad en el .aprovechamiento de los resi-
duos obtenidos en operaciones de investigación y de explota-
ción corresponde al titular de los derechos mineros en los que
se hayan producido tales recursos.
Si estos ya.cimientos están situados en terrenos que fUeron
ocupados por derechos mineros caducados que dieron origen a
los mismos, la prioridad corresponde al propietario o poseedor
legal de los terrenos, siempre que con anterioridad a tal de-
claración de caducidad el titular de los derechos no hubiere
ejercitado o transmitido su dere<.:ho preferente al aprovecha-
miento.
2. En cuanto al aprovechamiento de los residuos procedentes
de plantas de tratamíento de minerales, así como de estableci~
mientas de beneficio para extraer los metales que contienen y
ponerlos en disposición de ser elaborados, la prioridad corres-
ponde a quienes los hayan producido.
Si cesase la actividad de la planta o del establecimiento de
beneficio y el yacimiento formado no estuviese en explotación
la prioridad para su aprovechamiento corresponderá al propie4
tario o poseedor legal de los terrenos donde se encuentren
situados, siempre que con anterioridad a tal cese quien pro·
dujo los residuos no hubiese ejercitado o transmitido su dere4
cho preferente al aprove:::hamiento.
3. Para ejercer el derecho dp. prioridad al aprovechamiento
de estos recursos persona distinta al titular del derecho minero
en actividad, deberá obtenerse la oportuna autorización de la
Delegación Provincial correspondiente del Ministerio de Indus-
tria y Energla. siguiendo para ello los trámites que se esta·
blecen en los artículos anterior y siguientes de este Regla·
mento.
4.· Cuando el aprovechamiento de los recursos compren·
didos en esta Sección se ejecutara por el titular de derechos
mineros en actividad, el programa de su aprovechamiento se
incluirá dentro del plan de labores.
5. Los derechos preferentes.. a que se refiere este articulo
caducarán, si no se han ejercitado, a. los seis meses de haber
sido notificado a sus titulares que ha sido presentada por ter4
ceros una Solicitud de aprovechamiento del yacimiento y call-
ficado éste como recurso de la Sección El.
Art. 48. 1. Cualquier persona natural o jurídica que relina
las condiciones establecidas en el título VIII de la Ley de Minas
y de este Reglamento podrá obtener autorización para aprove-
char residuos mineros, ·una vez calificados como recursos de
la Sección Bl, solicitándolo de la Delegación Provincial del Mi-
nisterio de Industria y Energía que corresponda, con arreglo a
los requisitos siguiÉmtes, presentando al efecto una instancia
en la que consten los datos relativos al solicitante, situación
y límites de los recursos que se pretenden aprovechar, acompa-
ñada de los siguientes documentos:
al Los que acrediten, en su caso, el derecho de aprove-
chamiento.
bl Los que justifiquen que el peticionario reúne las condi-
ciones exigidas en el Utulo VIIl.
cl Una. Memoria razonada sobre los trabajos que se pre-
tendan realizar.
2. Iniciado el expediente, la Delegaci6n Provincial del Mi-
nisterio de Industria y Energía abrirá un periodo de informa-
cíón pública enviando los correspondientes. anun~ios al .. Boletín
Oficial del Estado_ y al de la provincía para su publicación. asi
como a los Ayuntamientos correspondientes para fijación de los
oportunos edictos, con el fin de que puedan personarse en el
expediente en el plazo de quince d1as cuantos se consideren
afectados por el mismo.
27919
3. Examinadas las alegaciones presentadas, si las hubiere,
la Delegación Provincial. de proseguir la tramitación. conce-
derá al solicitante dos meses de plazo para que presente los
siguientes documentos·
a) Un programa de explotación y producción anual prevista.
bJ Proyecto de Lnstalaciones a realizar. suscrito por un In.
geniero de Minas, Superior o Técnico, según proceda.
cl Estudio económico en que se establezca el plan de Ln4
versiones a realizar, con las garantías que ofrece, en su caso,
sobre su viabilidad.
dl Mejoras sociales que se prevean.
4. A la vista de la documentaci6n presentada, la Delegación
Provincial. previa visita de comprobación sobre el terreno, con
presencia y a cargo del peticionario, elevará el expediente 104
formado a la Dirección General de Minas e Industrias de la
Construcción, quien otorgará la autOrización o devolverá, en
su caso. el proyecto para su rectificación, imponiendo las COD-
diciones que estime necesarias para el aprovechamiento racio-
nal de los residuos y, en especial, las medidas adecuadas en
orden n la protección del medio ambiente.
Art. 49 1 Calificádo como recurso -de la Sección Bl un
determinado yacimiento y si no hubieren sido ejercitados los
derechos preferentes sobre el mismo, se concederá su aprove-
chamiento a quien hubiese incoado el expediente de califica-
ción y solicitado autorización para el aprovechamiento, siem-
pre que se cumplan los· requisitos anteriormente establecidos.
2. Cuando el expediente para la calificación de un yaci-
miento dentro de la Sección Bl se hubiese iniciado de oficio
y no hubiesen sido ejercitados los derechos preferentes sobre
el mísmo, la Dirección General de Minas e Industrias de la
Construcción podrá sacar a concurso público su' explotación.
En la misma forma se procederá cuando se declare la cadu-
cidad de la autorización de explotación de un yacimiento de
esta clase.
3. Cuando el ejercicio de la autorjzación de la explotación
afecte a. derechos de terceros, el titular de la misma vendrá
obligado a satisfacer las índemnizaciones correspondientes con
aplicación, en su caso, de la Ley de Expropiación Forzosa por
causa de utilidad pública,
Art. 50. 1. Los trabajos de aprovechamiento de los residuos
deberán comenzar en el plazo máximo de un afta a contar de
la notificaciÓn de otorgamiento, salvo prórroga previa petición
justificada. e infonnada por la Delegación Provincial, y habran
de continuarse sin interrupción- ni alteración del proyecto apro-
bado.
Si por caUSas de fuerza mayor debidamente justificadas se
estimase necesaria la paralización de trabajos, el titular de la
autorización habrá de comunicarlo a dicha Delegación Provin 4
cial, la cual, previa comprobación de las causas, podrá auto-
rizar la suspensión de tos trabajos por tiempo no superior a
seis meses dando cuenta seguidamente a la Dirección General
dl3 Minas e Industrias de la Construcción y cOflmnicándolo al
interesado.
La Dirección General de Minas e Industrias de la Construc-
ción a solicitud expresa del interesado, cua.ndo concurran cau-
sas excepcionales, podrá conceder nuevas prórrogas o autorizar
la suspensión provisional de los trabajos.
2. Las modificaciones o ampliaciones de las instnlaciones
inicialmente aprobadas habrán de solicitarse de la Dirección
General de Minas e Industrias de la Construcción a través de
la Delegación Provincial acompañando una Memoria iustifi~
cativa de los trabajos 8 realizar, la cual lf!. elevará con su in-
forme ,a' la Dírección General para,la resolución que proceda.
3. En las Delegaciones Provinciales del Ministerio de Indus-
tria y Energía se llevará un Registro de estos aprovechamientos,
SECCLON TERCERA
Estructuras subterráneas
Art. 51. 1. Cualquier persona natural o jurídica que reúna
las condiciones exigidas en el titulo Vlll podrá obtener autori~
zación para utilizar una estructura subterránea. Con este fin
deberá presentar la solicitud cQrrespondiente en la Delegación
Provincial del Ministerio de Iridustria y Energía indicando:
al Los dat05 relativos a la persona o entidad solicitante.
bl Descripción y emplazamiento exacto de la estructura.
el Fonnaciones geológicas afectadas, contexto estructural de
la zona y justificación de la estanqueidad de la misma.
dJ Tipo de utilización, naturaleza del producto o residuo
que se desea almacenar y régímun de aprovechamiento temp04
ralo permanente.
27920 12 diciemore 1978
el Duración de ,la autorizaef6n solicitada.
n Perímetro o volumen de protección que se considere ne-
cesario.
2. La Delegación Provincial ordenarA se efectúe visita de ~
confrontación sobre el terreno con cargo al Interesado para
examen, toma de datos y conocimiento de las características
de la estructura objeto de la petición. levantándose actas de las
comprobaciones realizadas. El expediente. con el informe de la
Delegación. se elevará a la Dirección General de Minas e In-
dustrias de la Construcción para determinar si dicha estructura
se califica como tal dentro de la Sección Bl de la Ley de Minas.
3. Calificada como tal una estructura geológica. en el plazo
de dos meses el interesado deberá presentar los siguientes do-
cumentos:
al Los que demuestren que el peticionario reline las condi~
ciones exigidas en el titulo VIII para ser titular de derechos
mineros.
b) Los que fu~tif1quen la capacidad técnica y económica del
peticionario, en relación con la importancia de los trabajos a
realizar y con la utilización solicitada.
c)- Memoria justificativa de la conveniencia de dicha uti-
lización, contemplando los- aspectos geográficos, geológicos, hi-
drogeo16g1cOB y mineros, así como su aptitud para el almace·
namiento en condiciones nb contaminantes o que no i.tnJJliquen
peligrosidad actual o futura para las personas, impacto ambien-
tal. bienes o derechos de terceros, o pata la conservación o apro-
vechamiento de otros recursos.
dl Proyecto de utilizaci6n que comprenda los trabajos de
detalle de reconocimiento de la estructura; labores, de prepara-
<:ión y acondicionamiento; instalaciones exteriores o interiores.
y medidas. y labores para el control del aprovechamiento en con-
diciones de seguridad y de no contaminación.
e) Propuesta de indemnización a terceros por los bienes o
derechos que pudieran resultar afectados.
Art. 52. 1. De estimarse insuficientemente conocida o pro-
bada la aptitud de la estructura para el almacenamiento pr"·
yeotado como consecuencia de acuerdo- adoptado con la Direc-
ci6n General de Minas e Industrias de la Construcción. la De-
legación Provincial exigirá al peticionario la presentación de
un programa de reconocimiento previo y detallado de la misma
y de su entorno de influencia. Dicho programa será aceptado
por la Delegación o devuelto al interesado para su rectitlcaci6n
en el plazo mAximo de treinta días. Autorizadas las operaciones,
de dicho reconocimiento, deberán realizarse éstas en el plazo
mAximo de dos aftas, salvo prórroga que excepcionalmente po-
dré. conceder la Dirección General de Minas e Industrias de la
Construcción. teniendo en cuenta la solvencia técnica 'Y económi+
ca que acredite el peticiona~o, la amplitud y características de
los trabajos programados, el contexto geográfico y geológico del
terreno objeto de la petición, así como los trabajos desarrolla-
dos, las Inversiones realizadas, los resultados obtenidos y las
garantías que siga ofreciendo el peticIonario.
Terminado el reconocimiento exigido, el peticionario debera
presentar en el plazo máximo de seis meses la confirmación o
modificación del' proyecto primitivo de utilización, adaptándo-
lo en todo caso a los resultados del reconocimiento.
2. Cualquier persona natural o Jurídica que reúna las con~
dicíones exigidas en el titulo VIII y pretenda la autorización
de una estructura subterré.nea que estime Insuficíentemente co-
nocida, podrá solicitar de la Delegación Provincial autorización
para la realizaci6n de un programa de reconocimiento previo
y detallado de la misma y de su entorno de infiuencia.
En tal caso, acompaftará al programa de reconocimiento pre·
vio los documentos a que se refieren los apartados al, cl y dl
del pArrafo 1 del artículo anterior. Efectuados los trabajos, será
de aplicación lo dispuesto en los párrafos 2 y 3 del articulo 51
y, en su caso, lo establecido en el párrafo anterior.
El programa de reconocimiento deberá realizarse en el pla-
zo máximo de dos ados, salvo prórroga, que excepcionalmente
podrá conceder la Dirección General de Minas e Industrias de
la Construcci6n, siguiendo los mismos criterios contenidos en el
apartado anterior.
Lo diSPuesto en los páITafoe anteriores será igualmente de
aplicación cuando' se trate de la creación artificial de estruc-
turas subterráneas.
Para la creación e investigación previa de estructuras sub~
terráneas serán de aplicación, en lo no previsto en el presente
párrafo, las normas contenidas en los capítulosU. nI y V del
titulo V.
3. Detenninado sobre el terreno el perímetro de protección
y comprobada la conveniencia de utilización solicitada, la De-
legación Provincial del Ministerio de Industria y Energía abrt-
B. O. del E.:-Núm. ,;!96
rá oh período de información pública en la misma forma y
plazo seftalado en el artículo 48.
Terminado el perlado de información, la Delegación Provin-
cial elevarl\ el expediente a la Dirección General de Minas e
Industrias de la Construcción que, con los informes del Insti-
'tuto Geológico y. Minero de Espafta, del ,Consejo Superior del
Ministerio de Industria y Energía y de la Comisión lnterminis-
tarial dal Medio Ambiente. áutorizará, en su caso, la utiliza·
ción por· un plazo inicial adecuado al proyecto y a la estruc·
tura, prorrogable por uno o más períodos ..hasta un máximo de
noventa años.
En el caso de estructuras para el almacenamiento de hidro-
,carburos, se requerirá el informe de la Dirección General de
la Energia.
En la autorización se hará constar:.
- La persona o personas físicas o jurídicas a cuyo favor 5e
otorga..
- Clase de recurso o residuo a almacenar.
- Tiempo de duración iniclal de la autorización.
- Perímetro y volumen de protección de la ootructura, con
plano de situa.eión_
- Las condiciones especiales que se deduzcan de la aplica-
ción de las que resulten necesarías para la protección del me~
dio ambiente, y seguridad de personas, bienes o derechos pre-
establecidos.
Caso de no estimarse suficientes las garantías téctücas 'Y
9<:onOmicas ofrecidas por el peticionario, se exigirá, en orden
a la racional utilización de la estructura solicitada. una fian-
za por una cuantía del 10 por 100 de las inversiones a realizar
para la adecuación de la misma a los fines previstos. Para la
constitución de la fianza se estará a lo dispuesto en la Ley de
Contratos del Estado y el Reglamento General de Contrata-
ción.
Art. 53. 1. Si varían las condiciones que definian la estruc-
tura en el momento de su otorgamiento el titular deberá dar
cuenta inmediata a la Delegación Provincial y ésta. previa com-
probación correspondiente. elevará él escrito con su informe a
la... Dirección' General de Minas e Industrias de la Construcción,
quien resolverá, bien concediendo prórroga a la autorización o
anulándola. según proceda. En el primer caso, habrán de fi-
jarse las modificaciones necesarias que, una vez cumplidas por
el titular, le permitan continuar la utilizaci6n de la estruc-
tura.
2. Si la estructura se utilizase para el almacenamiento de
residuos no utilizables con posterioridad. dicha autorización
quedará sin efecto al agotarse su capacidad, debiendo su titu-
lar comunicarlo dentro del plazo máximo de un mes & la Di-
rección General de Minas e Industrias de la Construcción a
través de la Delegación Provincial correspondiente. Esta últi-
ma, previa comprobación sobre el terreno, remitirá el expedien-
te y actuaciones a la citada Dirección, la cual resolverá. impo-
niendo las condiciones que habrá de cumplir el titular para
eximirle de posibles futuras responsabilidades. debiendo dar
cuenta por escrito de su cumplimiento.
3. El Gobierno podrá dee;larar no utilizables determinadas
estructuras por razones de interés público, a propuesta del De-
partamento o Departamentos interesados y del de Industria y
Energla.
Art. 54. 1. La autorízación para aprovechar una o varias
estructuras geológicas confiere a su titular el derecho exclu-
sivo de qtilizarlas, así como el de impedir que se realicen den-
tro del perímetro de protección que le hubiese sido fijado tra-
bajos o actividades que puedan perjudicar el normal aprove·
chamien to de las mismas.
Para realizar cualquier trabajo subterráneo dentro del pe-
rímetro de protección deberá contarse previamente con la auto-
rización de la Delegación Provincial del Ministerio de Industria-
y Energia. sin peIiuicio de las demás exigi~les en cada caso.
Se concederá audiencia al titular del aprovechamiento de la
estructura antes de resolver en todos los expedientes relativos
a la concesión de autorizaciones para realizar trabajos o des-
arrollar actividades dentro del perímetro de protección que pue-
dan perju4icar el normal aprovechamiento de la estruc~ura.
La autorización administrativa para desarrollar trabajos o ac-
tividades dentro del perfmetro de protección se otorgaré. sin
perjuicio de terceros y no exonerará, por tanto, de responsabi-
lidades a los que los realicen si afectaran al aprovechamiento
de la estructura. debiendo indemnizar a su titular de los da-
n.os y perjuicios que le ocasionen.
2. Será necesaria la previa autorización de la Delegación
Provincial del Ministerio de Industria y Energía para la mo·
dificación o ampliación del aprovechamiento. Las modificaciones
 B. O. del E.-Núm. 296· 12 diciembre 1978 27921

o ampliaciones de 18.5 instalaciones inicialmente aprobadas. así' de exploración, un permi80 de LlI\ lIgación o una concesión de
como cualquier- paralización que 8e produzCA, habrAn de comu· explotación solicitados o ya otlj!bhnU,_
nicarse EL la Delegación Provincial, acompañando una Memoria 2. Tratándose de zonas do resena del Estado, declaradas
justificativa de lo que se pretende y una relación valorada de para uno o varios recursos determinados, el terreno compren-
los trabajos a reallzar. La Delegación concederé. o 'denegará la dido en ellas Be _considerará franco para recursos distirítos 8
petición. según proceda. y sin perjuicio de qua su resolución los reservados.
pueda Ber recurrida ante la Dirección General de Minas e In-
dustrias de la Construcción. Art. 57. 1. Se considerará que un terreno es registrable
3. Otorgada la oportuna autorización, si el uso- de la mis- si, además de ser franco. tiene la extensión núnima exigible.
maafecta a. derechos de terceros no previstos en el apartado J Los que no reúnan las condiciones minimas serán considerados
de este articulo, el titular de~ aprovechamiento esta obligado como demasías, y los espacios francos que contengan se otor-
a las indemnizaciones que corresponda, las cuales podrán fi- garán de conformidad con la disposición transitoria séptimA.
jarse de mutuo acuerdo. En caSo de no avenencia,' el titular de la Ley y con arreglo a lo que seguidamente se dispone:
de la autorización podré. solicitar, por causa de utilidad públi- al Existente o producida una demasia, la Delegación Pro-
ca, la expropiación forzosa de ios derechos perjudicados, si- . vindal, de oficio o a petición de parte, Iniciará ei akpediente
guiendo para ello los trámites que se señalan en el articu- de declaración de aquélla y su demarcación, publicándolo en
lo 132 de est.e Reglamento, y en lo no previsto por él. por las'
el _Boletin Oficial» de la provincia que corresponda, al tiempo
disposiciones de la Ley y Reglamento de Expropiación Forzosa.
que convocará a todos los titulares de concesiones de explo-
tación que comprendan terrenos incluidos dentro de la cua-
SECCION CUARTA
drícula o cuadrículas en que se encuentre la demasia, o bien
Compatibilidad de aprovechamientos total o parcialmente terrenos en las cuadriculas contiguas a
aquellas otras, para que en el plazo de diez dias· a partir de la
Art. 55 1. Si se solicitara un aprovechamiento de recur- publicación manifiesten f,US pretensiones o la renuncia al otor-
sos de la Sección Bl dentro del perimetro de una autorización gamiento de la totalidad o parte de la demasia, exponiendo
de explotación de recursos de la Sección Al o de aprovecha- los der€'chos, motivos y justificaciones técnicas y económicas
miento de la Seccjón B> que sea de distinta naturaleza, o de en que se apoyan.
un permiso de in vesÚgación, o de Una concesión de explotación bl La Delegación Provincial, a la vista de los escritos reci-
de recursos de la Sección C), antes de concederse la autoriza- bidos, comunicará a los concesionarios que se hayan interesado
ción;deberá,declararse la compatibilidad de los tra;:¡ajos. en todo o parte de la demasía, que disponen de otro plazo de
Para ello, la Delegación Provincial correspondiente concederá diez días para efectuar el depósito de la cuantia que proceda,
vista del expediente al titular del permiso, concesión o autori- tenIendo en Guenta aquellas alegáciones y las conveniencias
zación durante el plazo de un mes, a fin de que pueda presen- técnicas de 18.5 respeétivas explotaciones, a efectos del mejor
tar dentro del mismo las alegaciones que estime convenientes. ~provechamiento del yacimiento existente, asi oomo "las venta-
Seguidamente se concederá audiencia al solicitante. también con jas sociales y económicas que los interesados hubieran ex-
un mes de plazo, para que pueda contestar y alegar lo que puesto.
creyere conveniente a su derecho. cl Efectuados los depósitos, la Delegación Provincial, a la
2. Si la Delegación Provincial estimase que los trabajos son mayor brevedad posible y dentro del plazo de un mes, elevará
cQmpatibles, otorgará la autorizaciÓn de explotación solicitada. el expediente a la Dirección General de Minas e Industrias de
Contra esta resolución podrá interponerse el correspondiente la Construcción. -con su propuesta razonada y justificada, para
recurso de alzada. formular la cual deberá tener en cuenta las circ'l:nstancias se·
3. Si la Delegación Provincial entendiese que los trabajos ñaladas en el anterior apartado bl, pudiendo atribuir íntegra-
son incompatibles, elevará el expediente, acompañado de su mente la demaola a un solo concesionario o dividirla entre dos
informe, a la Dirección General de Minas e Industrias de la o más. Con la propuesta se acompafiarán los planos correspon-
Construcción, que, oido el Instituto Geológico· y Minero de Es- dientes.
paña, trasladará el expediente con su propuesta al Ministro dl La Dirección Genl~ral, oido el Consejo Superior, proce-
de Industria y Energia, que, previo informe del Consejo Su- derá a resolver, remitiendo seguidamente el expediente a la
perior del Departamento. lo someterá a resolución del Gobier- r)elegación Provincial, la cual devolverá los depósitos a los
no, que decla.rara los que sean de mayor interés o utilidad concesionarios excluidos totalmente del otorgamiento de la
publica, que serán los que prevalezcan. demasía
De dec1ararsp de mayor interés publico los de las Seccio-
nes Al o Cl, o los recursos de la El, de distinta naturaleza au· Los restantes depósitos serán parcialmente reintegrados El.
torizados anteriormente, se cancelará el expediente de la nue- los demás concesionarios en proporción a las superficies no
va sollei tud. adjudicadas El. Jos mismos, previa entrega d~ los titulos de sus
4. De prevalecer el aprovechamiento de recursos de la Sec- respectivas concesiones a efectos de efectuar en ellos las diligen-
ción El que se solicita. se otorgará, si procede, la autorización cias convenientes y adjuntar los planos de las correspondientes
sin perjuicio de los derechos del titular del permiso, concesión demarcaciones, realizándose el otorgamiento de las demasias
o autorización sobre el resto de la superficie o terrenos que resultantes, las cuales formarán parte de las respectivas conce-
tuvieren demarcados o designados, y, en todo caso, antes de siones a todos los efec·tos de la Ley y de este· Reglamento;
comenzar el aprovechamiento deberá abonarse a aquéllos, o 2. El levantamiento de una reserva para toda clase de re-
consignarse, la oportuna indemnización por los perjuicios que cursos de la Sección C) (1 la caducidad de un permiso de explo.
les ocasione. ración, de un permiso de investigación o de una concesión
La valoración de perjuicios se regulará conforme a la Ley de explotacióli. no otorgará al terreno correspondiente el carác-
de Expropiación ..¡;'orzosa a partir del trámite de justiprecio. ter de registrable, hastH tanto tenga lugar y se resuelva el
5. C4ando se solicite autorización para el aprovechamiento concurso a que se refiere el artículo 53 de la Ley de Minas.
de un recurso de la Sección l3J dentro del perímetro de una 3.- El Gobierno, a propuesta conjunta del Ministerio de In-
zona de reserva, la Dele·gación Provincial correspondiente, pre- dustria y Energ1a y del Departamento o Departamentos intere-
via confrontación sobre el terrAno, elevará el expediente, con sados, podrá declarar, por razones de interés público, como no
su informe, a la Dkección General de Minas e Industrias de registrablüs zonas determinadas del territorio nacional, mar
la Construcción quien, con audiencia del interesado, resolverá territorial }' plataforma continental.
sobre la compatibilidad o incompatibilidad de los trabajos. El expediente podrá ser iniciado de oficio por el Ministerio
de Industria y Energía o por el DepBrrtamento o Departamentos
TITULO V ministeriales interesados, o a instancia de parte interesada,
solicitándolo, en este caso, del Ministerio de Industria y Ener-
Regulación de los aprovechamientos de recursos gía. La iniciación del ,;lxpediente se inscribirá en el Libro--
de la Secci()n el Registro de la Dirección General de Minas e Industrias de la
Construcción.
CAPITULO PRIMERO Art. 58 1. Los permisos de exploración de recursos de la
Terrenos francos y terrenos registrabies Sección Cl serán otorgados sin excluir de su área los terrenos
que no fUeran francos y registra bIes en el momento de presen·
Art. 56. 1. Se considerará que un terreno es fra.nco si no tarse la solicitud. pero su titular no podrá realizar explorado·
estuviera comprendido dentro del perímetro de una zona de nes en ellos sin la previa autorización de los titulares O adju-
reserva del Estado, propuesta. o declarada para toda clase dicatarios de los permiSOS, concesiones o reservas de que dichos
de recursos de la Sección CI, o de los perímetros de un permiso terreno~· forman parte.
 27922 12 diciembre 197/1
2. Para el otorgamiento M los permisos de investigación
y de las concesiones directas de explotación de recursos de la
Sección el,seré. preciso Que los terrenos sobre los que recaigan
reúnan las condiciones de francos y registrables;
3. Sin embargo, en tanto que la propuesta de la reserva,
o las solicitudes de Jos permisos y concesiones se hallen en
tramitación, podrén presentarse nuevas solicitudes sobre dichos
terrenos, a resultas del acuerdo que para aquéllos se adopte.
CAPITULO II
Permisos de exploración
Art 59. 1. El Ministerio de Industria y Energía podrá
otorgar permisos de exploración que confieran a sus titulares
los siguientes derechos:
al Efectuar estudios y reconocimientos en zonas detenni·
nadas mediante la aplicación de técnicas de cualquier tipo
que no alteren sustancialmente la confi~ración del terreno,
pudiendo extenderse estos trabaios. en cuanto a movimiento
de tierras, hasta los limites que se se:f\alan en el artf<;;ulo 3,0 de
este Reglamento. ' a solicitar permisos de investigación o concesiones directas de
bl Prioridad durante su vigencia en la petición de permisos
de investigación o concesiones directas de explotación sobre el
terreno qU.e, incluido en su perimetro, fuera franco y regis-
trable en el momento de presentarse la solicitud de exploración.
A estos efectos, quedarán integrados dentro del penniso
aquellos terrenos que, habiendo estado cubiertos durante su
vigencia por peticiones en tramitación con mejor derecho,
hubiesen quedado francos con posterioridad por haberse can·
celado sus expedientes.
2. Los permisos de exploración se concederán sin perjuicio
de los derechos adquiridos por otras personá"s sobre los mismos
terrenos y cuadriculas interesados por aquéllos. haciéndose
constar que su concesión no presupone la existencia de terrenos
francos y registrables en la fecha de la presentación de la
solicitud.
El permiso de exploración se otorgará por un plazo de un
año, y podrá sar prorrogado. teniendo en cuenta el contexto
geológico del área, como máximo por otro afta a contar de la
terminación del plazo inicial, Si hubiese sido solicitada la pró-
rroga Un mes antes, como mínimo, de la fecha de su venci'
miento.
Art. 60. 1. La prioridad para la tramitación de los permisos
de exploración se determinará por el orden de presentación
de las sollcitudes.
2. La solicitud de un permiso de exploración se presentará
por duplicado en la - Delegación Provincial a que afecte el
terreno que se pretende explorar. Si la designación del terreno
afectase a más de una provincia, la solicitud se presentará en
la que comprenda la mayor extensión, acompañada, además
del duplicado, de tantas copias como provincias se hallen afec-
tadas.
En la instancia se hará constar: Nombre y apellidos o razón
social del solicitante, así como su vecindad y domicilio; desig-
nación del terreno en la forma establecida en el artículo 76,
punto 3, de la Ley; número total de cuadriculas, expresando
las provincias y términos municIpales afectados por la desig-
nación, y nombre con que haya de conocerse el permiso.
En el plazo de treinta días a partir de la fecha de la solici-
tud, que podrá prorrogarse por la Delegaci6n Provincial en
otros treinta días, deberán presentarse los siguientes docu·
mentas:
al Los que acrediten que el Peticionario reúne las condi-
ciones que para ser titular de derechos mineros establece el
titulo VIII de la' Ley y de este Reglamento.
b) Un programa de exploración, con indicación de las
técnicas a emplear. medios disponibles para su desarrollo y
detalle de las operaciones a realizar sobre la superficie del
terreno, con el plano, presupuesto de inversiones, programa de
financiaci6n y garantias que se ofrecen sobre su viabilidad.
Presentada la -documentación y previa confrontación sobre el
terreno, la Delegación Provincial otorgarA o denegará el permiso
de exploración solicitado, teniendo en cuenta lo establecido &R-- el
punto 1 del articulo siguiente.
3. Cuando el permiso de exploración solicitado afectara a dos
o más provincias, la Defegación Provincial que instruya el expe-
diente remitirá en el plazo de ocho días una copia de la docu-
mentación presentada a cada una de las DelegaCiones Provin~
clales afectadas. las cuales, en el plazo de quince días, cursaré.n
a la primera informe concerniente a los tenenos cómprendidos
en sus provincias.
B. o. del E.-Núm. '293
Cumplidos los trámites anteriores, la Delegaci6n Provincial
que instruya el expediente lo elevará con su informe a la D ~
'ci6n GEneral de Minaa e Industrias de la Construcción, que
resolverá lo procedente.
Art. 61. 1. El penniso de exploración se otorgará si. por
las características de 108 estudios y reconocimientos proyectados.
se considera necesario o conveniente. fijando. en su caso, las
condiciones especiales que se estimen procedentes.
La resolución adoptada se notificará al interesado, publiCán·
dose, en Caso de otorgarse el permiso, en el _Boletín Oficial
del E:;tado. y en el de la provincia o provincias afectatlas.
2. Si se denegase el permiso, el peticionario mantendrá du-
rante el plazo de treinta dias, contados desde el sigul6Ilte &1
de la notificación, la prioridad. sobre los terrenos que, compren-
didos en su solicitud, eran francos y registrables en el momento
de presentarla. Durante dicho plazo podrá consolidar su -derecho
mediante las oportunas .solicitudes de permisos de investigación
Y. en su caso, de concesiones directas de explotaCión.
3. Expirado el plazo de vigencía del permiso de~ exploración
o de la prórroga qu'e hubiese sido concedida, el titular gozará.
asimismo. de un plazo de treinta días para ejercitar su derecho
explotaci6n. '
CAPITULO III
Permisos de investigación
Art, 82. Quienes reúnan las condiciones a que se refiere
el titulo VIII podrán, sin perjuicio de los derechos preferentes
establecidos en el capitulo anterior y en el titulo 1I de este
Reglamento, realizar trabajos de investigación de recursos de
la Sección Cl, previo otorgamiento por el Ministe.rio de In·
dustria y Energía del permiso correspondiente.
Art. 63. El permiso de investigación concede a su titular
el derecho a realizar dentro del perimetro demarcado y du-
rante el plazo de vigencia del mismo los estudios y trabajos
encaminados a poner de manifiesto y definir uno o varios
recursos de la Sección C), con arreglo al proyecto a.probado
a que se refiere el artículo 66 del presente Reglamento y a
que, una vez definidos por la investigación realizada" y demos-
trado que son susceptibles de racional aprovechamiento, se
le otorgue la correspondiente concesión de explotación de los
mismos,
Art. 64. 1. Los permisos de investigación se concederán
por el plazo que se solicite, que no podrá ser superior a tres
años, y su Vigencia comenzará al día siguiente al de la no-
tificación de su otorgamiento,
Terminado el plazo inicial !iel otorgamiento de un permiso
de investigación, podrá ser prorrogado por la misma autoridad
que lo hubiese concedido, hasta un máximo de tres aftos.
bien mediante una sola prórroga o por varias sucesivas par·
ciales. _
2. La solicitud de prórroga. de un permiso de investiga·
ción deberá hacerse por su titular mediante instancia pre~
sentada antes de los treinta días de la fecha de terminación
de la vigencia del permiso, debiendo acompañar por dupli-
cado Memoria con detalle de los trabajos realizados y de los
que considere necesarios para completar la investigación, in·
versiones efectuadas y programa para el desarrollo de la in-
vestigad6n, todo ello firmado por el Director facultativo co-
rrespondiente.
La ins tancia se presen tará en la Delegación Provincial co-
rrespondiente, que confrontará los datos sobre el terreno por
cuenta del interesado.
La Delegación Provincial. dentro del plazo de ocho días.
remitirá el duplicado presentado por el solicitante al Insti·
tuto Geológico y Minero de España, que en el plazo de treinta
días deberá informar en relación al contenido de los puntos
al y bl del artículo 67. De no emitir informe el Instituto,
dentro del plazo citado, se entenderá favorable,
La Delegación Provincial resolverá sobre la próIToga so·
lici tada dando cuenta a la Dirección General de Minas e
Industrias de la Construcción de la resolución ~doptada. ,
Caso de que el permiso afecte a dos o más provincias,
corresponderá dictar la resolución procedente a la Dirección
General de Minas e Industrias de la Construcción.
3. Los permisos de investigación podrán ser prorrogados
excepcionalmente y para sucesivos períodos por la Dirección
General de Minas e Industrias de la Construcción. La Di·
racci6n General podrá otorgar estas prórrogas siempre por
períados no superio~ a los tres afloe, teniendo en cuanta
la solvencia técnica y económica que acredite el Utular peU..
B. O. del E.-Núm. 295 12 diciembre 1978
cionario. la amplitud y características de los trabajos progra·
mados. el contexto geográfico. geológico y metalogenético del
terreno solicitado, Mi como los trabajos desarrollados. las in-
versiones realizadas. 105 resultados obtenidos y las garantías
que siga ofreciendo el titular peticionario.
4. Si no estuviese justificada la concesión de la prórroga
sobre la totalidad de la superficie otorgada o se solicitara
expresamente así por el titular. la Administración -podrá 'Con-
cederla sobre una parte de ella. siempre que railna la forma
y requisitos sefialados en el articulo 76 de la Ley de Minas
y 99 de este Reglamento. Se declarará la caducidad o canee·
lación del permis~o en cuanto a la parte del terreno del cual
no se pida ni proceda la prórroga, quedando subsistente el
permiso en cuanto al resto.
Art. 65. El derecho de prioridad en la solicitud de per·
misas de investigaci6n o concesiones directas de explotación
que se establece en el apartado b) del articulo 59 de este
Reglamento para los titulares de permisos de exploración po·
drá ejercitarse en cualquier momento durante la vigencia del
permiso de exploración o durante el plazo de un mes a partir
de la fecha de vencimiento del mismo o de la prórroga que
hubiese sido concedida.
En cuanto a su tramitación, se estará a 10 dispuesto en
los artículos 48 y 49 de la Ley y 80, 67 Y 68 de este Regla-
mento.
Art. 66. 1. Los permisos de investigación sobre terrenos
registrables se solicitarán de la correspondiente Delegación
Provincial del Ministerio de Industria y Energía mediante
instancia presentada personalmente en las oficinas de la De·
legación por el solicitante o mandatario del mismo. sin que
puedan utilizarse otros medios de presentación.
Si el terreno comprendido en la solicitud afectase a varias
Delegaciones Provinciales, se presentará la instancia, dirigida
al Director general de Minas e Industrias ,de la Construcción
en aquella que comprenda la mayor extensión del terreno
solicitado, adjuntando al original tantas copias, por lo menos,
como el número de Delegaciones a que alede. más dos. La
Delegación Provincial remitirA a las otras Delegaciones la
copia correspondiente en el mismo dia de presentación de la
instancia, haciéndose constar en ella el momento de la pre-
sentación y el número de orden qUe le haya correspondido.
La instancia. deberá contener el nombre, apellidos o razón
social del peticionario o peticionarios. asi como su vecindad
y domicilio, nombre con que haya de conocerse el permiso
de investigación y situación, limites y extensión del terreno
que se solicita, en la forma que determina el capitulo V del
titulo V de la Ley y de este Reglamento.
En l~ instancia y sus copias se especifitará por la Dele-
gación Provincial la fecha y hora de su presentación, así
como el número de orden que corresponda en la provincia,
devolviéndose uno de los ejemplares al presentador.
En el plazo de sesenta días a contar de la fecha de entrega
de la solicitud. el peticic;mario deberá. presentar en la Dele-
gación Provincial que corresponda los siguientes document.os:
a) . Los que acrediten que el .peticionario o peticionarios
reúnen las condiciones establecidas en el título VIII.
b) Designación definitiva del terreno solicitado, que podrá
ser la misma de la primera solicitud o reducida Q las cua-
driculas que estime conveniente, no pudiendo, en ningún caso,
comprender terrenos fuera del perímetro de aquélla.
el Proyecto de investigación, firmado por un Ingeniero su-
perior o Técnico de Minas, o en su caso, por otros titulados
universitarios competentes a que se refiere el articulo 117 de
la Ley.
El proyecto constaré. de una Memoria explicativa del plan
general de investigación que se prevé realizar, indicando el
mineral o minerales a que se refiere; procedimiento y medios
a emplear, especificando el equipo técnico de que dispone el
solicitante y su titulación o. en su caso, de la entidad con-
tratada; programa de la investigación, presupuesto de las
inversiones a efectuar. plaw de ejecución y planos de si-
tuación del permiso y de las labores que se proyectan.
dl Estudio económico de financiación y garanUas que se
ofrecen sobre su viabilidad.
Los gastos de tramitación de Un permiso de investigación
serán de cuenta del peticionario en la cuantía que se deter-
mina en el articulo 101 de este Reglamento.
2. No se desestimarán solicitudes de permisos porque en
ellas se pretenda terreno que sea objeto de otras en trami-
tación, pero estas solicitudes, que se cursarán y resolverán
por riguroso orden de antigüedad, no concf1derán derecho a
sus autores para oponerse a la tramitación de permisos más
27923
antiguos. No obstante, cancelado un expediente que tenia
mejor derecho, adquiriré. automáticamente la prioridad la so-
licitud inmediatamente posterior que correspondiese al mismo
terreno.
Art. 67. 1. La Delegación Provincial, previo examen de la
documentación presentada y comprobación de haberse cum~
plido los requisitos señalados en el articulo anterior. asl
como las condiciones establecidas en el capitulo V del titulo V.
examinará el expediente, a fin de que:
a) Se contraste el nivel tecnológico de las investigaciones
programadas con la importancia de la zona, y si en los tra-
bajos proyectados se tienen en cuenta los conocimientos que
de dicha. zona. se hayan obtenido como consecuencia de los
trabajos realizados por el Instituto Geológico y Minero de
España u otras entidades públicas o privadas.
b) Se compruebe si tales investigaciones están acorde::; con
los objetivos y directrices marcados en los Programas Nacio-
nales de Investigación Minera y de Revalorización de la Mi-
neria.
La Delegación Provincial impondrá. en su caso, las 'modi-
ficaciones pertinentes poniéndolas en conocimiento de los in-
teresados.
2. De no aceptar el interesado las modificaciones impues~
tas, se cancelará el expediente. pudiendo recurrir aquél en
un plazo de un mes a partir de la comunicación. ante la
Dirección General de Minas e Industrias' de la Construcción.
la cual resolverá en los dos meses siguientes previo informe
del Instituto Geológico y Minero de España.
3. S:l la Delegación Provincial considera que no es racio-
nalmente viable el programa de financiación presentado, exi~
girá al peticionario una fianza del 10 por 100 de la inversión
prevista. para el primer año, que le seré. reintegrada una vez
acredite haber invertirlo en la investigación la diferencia en-
tre la cuantía de la investigación programada para dicho pri-
mer año de trabajo y la fianza exigida.
Dicha fia.nza deberá constituirla el peticionario dentro de
un plazo de quinée días a contar del siguiente al de la no-
tificación en la Caja General de Depósitos de la Delegación
de Hacienda respectiva. a disposición del Delegado provincial
del Ministerio de Industria y Energía, en valores o en me-
tálico. pudiendo sustituirse por garantta bancaria de igual o
superior cuantía o por cualquiera de las admitidas en derecho
declaradas bastante por la Administración. La fianza, de no
ser procedente su devolución. será puesta a disposición de
la Hacienda pública por el Delegado- provincial del Ministerio
de Industria y Energia No procederá. la devolución en los
casos de cadUCidad del permiso. excepto si se produce por
renuncia voluntaria debidamente justificada a juicio de la
Administración.
4. En el caso de que el .peticionario no preste la fianza
en la forma y plazo señalados en el párrafo anterior se can·
celará el expediente.
5. De no existir modificaciones o haber sido éstas acep-
tadas, se continuará la tramitación del expediente de acuerdo
con lo establecido en los articulas 70 y siguientes de este Be-
glament.o.
Art. 68 1. La Administración no podrá otorgar permisos de
investigación en el terreno comprendido en la solicitud, cuyO
expediente hubiese sido cancelado por no aceptar su peticiona-
rio'las condiciones impuestas, sin fijar, como minimo, las mis-
mas condiciones al solicitante o solicitantes posteriores de dicho
terreno. Podrá, no obstante, modificarlas cuando la extensi6n
del terreno objeto de una petición sea distinta de la contenida
en el expediente canceb.do.
2. Al peticionario de una solici tud denegada por alguna de
las causas indicadas en el articulo anterior se le concederá
audiencia de oficio en cualquier expediente posterior en que se
pretenda el total o parte del terreno de aquélla. Este derecho
prescribirá al año de haberse notificado el acuerdo de cance-
lación, sin perjuicio de que el peticionario del expediente can·
celado pueda pedir vista de todo expediente posterior, en el
momento procesal oportuno, después de que, declarada su ad-
misión definitiva, haya sido publicada ésta en la forma seña.·
lada en el articulo 70.
Art. -{l9. Cuando un expediente fUera cancelado por cual-
quiera dE! las causas previstas en el articulo 67 y el terreno
solicitado estuviera comprendido. en todo o en parte. dentro
de una zona reservada a favor del Estado para todos los re-
cursos de la sección e) o para Jos figurados en le. petición de·
negada. )a parte común del terreno quedaré. integrada en la
zona de reserva, sin perjuicio de las peticiones anterioreB a
ésta, en ~uyo caso se procederá a su tramitación preferente.
27924 12 diciembre 1978
Art. 70. 1. Una voz presentada la documentación y cum-
plidos los tré.m.1tes conforme a lo establecido en el articulo 86.
la Delegación Provincial. en un plazo rná.ximo de ocho días.
declarará la admisión definitiva de la solicitud. siempre salvo
mejor derecho y la inscrlb~á en el cUbro historial de permisos
y concesiones-o
2. Admitida definitivamente la solicitud, se abrirá UD pe-
riodo de información pública, enviando la Delegación los co-
rrespondientes anuncios para inserción de la solicitud en el
_Boletín Oficial del Estado_ y en los de la provincia o provincias
afectadas.
La Delegación Provincial remitirá igualmente a 108_ Alcaldes
de los términos municipales afectados edictos para su fijación
al público, en el tablón de anuncios del Ayuntamiento respec-
tivo con el fin de que cuantos tengan la condición de interesa-
dos puedan personarse en el expediente dentro del plazo de
quince dfas a -partir de la publicación en el ..Boletín Oficial del
Estado... Pasado este plazo, no se admitiré. oposición alguna.
3. Transcurrido dicho plazo, la Delegación Provincial estu-
diarA el expediente con todo detenimiento y, antes de consti-
tuirse en el terreno para la confrontación-de los datos presen·
tados, procurarA adquirir conocimiento exacto del que es ob-
jeto de petición, asi como de los permisos ya demarcados, colin-
dantes o próximos, y de las condiciones de explotación existentes
dentro de la zona o sus proximidades, examinando al efecto
cuantos antecedentes y datos obren en la Delegación. Cuando
la petición afecte a más de una, rec1aman\ de las otras los ex-
pedientes que en relación con las provincias de sus jurisdiccio-
nes pudieran ser útiles al objeto referido. Si del estudio reali-
zado viniera en conocimiento de que no existe terreno franco
y registrable para el otorgamiento del permiso de investigación
solicitado. procederá desestimar la petición.
Si del estudio realizado se viniera en conocimiento de la
posible demarcación del permiso de investigación, la Delegación
Provincial efectuará sobre el terreno la confrontación de los
datos presentados, para lo cual habrá citado previamente al
solicitante y a cuantos se lnteresaron en el expediente.
4. Se entenderá por demarcación, a los efectos de 10 dic¡·
puesto en la Ley de Minas y en el presente Reglamento, {Jj
señalamiento sobre un plano a escala. previo el conjunto de
operaciones facultativas necesarias, del terreno que correspon·
da a las autorizaciones, permisos o concesiones otorgadas. Di·
cho plano se entregará al interesado suscrito por el Ingeniero
actuario con el visto bueno del Jefe de la socción de Minas y
el conforme por el Delegado provincial del Ministerio de Indus-
tria y Energia.
Las escalas de los planos--serán de 1:5.000 cuando el derecho
minero no pase de veinte cuadriculas y de 1:10.000 entre veinte
y cien cuadriculas. Cuando se trate de derechos mineros de
mayor extensión. se utilizarán las escalas 1:25.000 y 1:50.000.
salvo casos especiales en los que la Dirección General de Minas
e Industrias de la Constrocción' podrá autorizar el empleo de
escalas distintas.
Se representarán en los planos los perímetros de las cuadrí-
culas demarcadas con linea continua negra, debiendo figurar el
punto de partida. Los perímetros de los derechos colindantes,
los que tengan un punto común y los próxim06, entendiéndose
como tales los que estén a distancia menor de doscientOs me-
tros, se representarán con Unea de trazos del mismo color, po-
niendo el nombre y' número de su expediente en cada uno de
ellas.
a. Si los datos presentados no concordaran con los compro--
bados sobre el terreno, la Delegación Provincial podrá imponer
las condiciones previstas en el articulo 67. si~iéndose a conti-
nuación los trámites citados en el referido articulo.
6. En el caso de un permiso de investigación que comprenda
exclusivamente zona marina, habrá de presentarse con la sol1·
eitud un plano de las cuadriculas pedidas, en. el que figure una
zona costera próxima en la cual existan tres puntos tiJos, iden-
tificables y de coordenadas determin.adas.
Art. 71. l. Instruido el- expediente e inmediatamente ántee
de redactarse 1& propuesta-de resolución, se pondrá de manifies-
to a quienes tengan la condición de interesados y se hubiesen
personado en ei mismo para que. en el plazo de quince dias.
puedan hacer las alegaciones y presenten loe documentos "i
justificantes que estimen pertinentes. . constituida por:
2. La Delegación Provincial dictará resolución moti~ada.
previo informe del Abogado del Estado de la provincia res·
pectiva, si se hubiese formulado alguna oposición, otOrgando
el permiso de investigación si las presentadas hubiesen stdo
desestimadas o no se hubiese formulado oposición alguna.
3. Si el permiso de investigac{ 6n afectase a la jurisdicción
de varias Delegaciones Provinciales. corresponderá dl~tar reso-
B. O. del E.-Núm. 296
lución a la Dirección General de Minas e Industrias de la CODS·
trucción.
En este caso, IQ. Delegación en la que el permiso tenga mayor
extensión tramitará el expediente en -la forma anteriormente
señalada Y. una vez ultimado lo elevarA con su informe y los de
las restanteS 'Delegaciones afectadas a 1& resolución de la DI·
racción General.
4. En el documento de otorgamiento de un permiso de in·
vestigación se hará constar:
al Nombre, apellidos o razón social y domicilio del pet!.
cionario.
b) Fecha en que fue presentada la solicitüd de dicho peor.
miso o la del permiso de exploración del cual se deriva.
el Nombre y número del permiso.
dJ RecuI1lo o recursos minerlJies objeto de la investigación'
y, en su caso, los expresamente excluidos de 'la futura explo-
tación.
eJ Descripción de la superficie concedid~a. expresada en cua-
driculas mhleras.
n Plazo de duración .del permiso.
g) Condiciones es.peciales si las hubiese.
A efectos de conocimiento de los limites del perimetro otar-"
gada. se acompañará una copia certificada del plano confeccio·
nado.
S. El expediente de un permiso de investigación deberá ser
resuelto en el plazo máximo de seis meses, a contar de la fecha.
en que se declare definitiva.mente admitida la solicitud. con
arreglo al articulo 70 de este Reglamento. En este plazo no se
contará el tiempo que pudiera transcurrir entre los envios de
los anuncios reglamentarios a los _Boletines Oficiales.. y su
publicación en los mismos.
Art. 72. 1. El otorgamiento de un permiso de investigación
sobre terrenos que resulten francos como consecuencia de
haberse levantado una reserva a favor del Estado para toda
clase de recurs06 mineralt16. o p-ara t.odos los de la Sección el,
o por caducidad de un permiso de 9Jq)10ración, de un. permiso
de investigación o de una concesión de explotación, se resolverá
por concurso público.
A estos efectos, la Dirección General de Minas e Industrias
de la Construcción ordenará la publicación de la declaración
de terreno franco. con su designación, en el ..Boletin Oficial
del Estado.. , anunciando el dia en que serán admitidas ofertas
en la Delegación Provincial que corresponda durante un plazo
no superior a dos meses, contados a partir del siguiente dia al
de la publicación del anuncio de la convocatoria.
Las solicitudes, en las que se hará constar la razón social
o el nombre y apellidos del concursante, asi como su vecindad
y domicilio y la. referencia identificattva del concurso de que
se trata, serán presentadas en la correspondiente Delegación
Provincial del Ministerio de Industria y Energia. acompañadas
de dos sobres cerrados y debidamente numerados, en los Que se
indicará la personalidad del solicitante y el concurso a que se
refieren.
En el primer sobre se deberá incluir:
a> Los documentos que acrediten que el solicitante reúne los
requisitos establecidos para ser titular de derechos mineros, de
conformidad con 10 dispuesto- en el Utulo VIII de la Ley y del
presente Reglamento.
b) El resguardo acreditativo de la fianza provisional consis-
tente en ellO por 100 del depósito previsto en el articulo 101
para tramitación de permisos de investigación según la super-
ficie declarada franca.
En el segundo sobre deberá incluirse:
al Designación del terreno que se pretende, que podrá ser
la totalidad del designado en el anuncio del concurso o una
parte del mismo, con el minimo de una cuadricula, expresada
en la forma establecida en los articulos 98 y 99 de este Regla-
mento.
bl Los documentos señalados en los apartados eJ y ·dJ del
articulo 66 de este Reglamento.
2. La apertura de las ofertas se verificará por una Mesa
El DE'clegado provincial del Ministerio de Industria y Ener a
gia, como Presidente'.
El Abogado del Eftado de la provincia.
El Intervf:ntor.de la Delegación de Hacienda de la provincia.
Un representante de la Delegación da Hacienda citada'.
El Jefe de la Sección de Minas, que -habra. de actuar com¡
Secretario de la Mesa y, en su defecto" un Ingeniero de Mina.
B. O. del K-Núm. 296 12 diciemore 1978
de la Delegación Provincial o designado por el Director gene-
ral ue Minas e Industrias de la Construcción.
ConstituÍCIa la Mesa en la fecha prevista. procederá a la
aperura de los sobres en el orden habitual para eliminar, en
su caso, las solicitudes rechazables a causa del solicitante o
del resguardo de la fianza. seleccionándose seguidamente en·
tra las ofertas admitidas aquella qUe contenga las mejores ga-
rantías y condiciones técnicas, económicas' y sociales en rela-
ción con la investigación solicitada, estableciéndose, ademá.s.
un orden de prelación de las restantes solicitudes conforme a
lo anterior, a efectos de tramitación, si hubiera lugar, de sus
respectivos expedientes. La resolución que se adopte será ooU·
ficada a todos los concursantes.
3. En ningún caso podrá declarars!' desierto el concurso
si se hubiera presentado alguna oferta conforme a las normas
establecidas en la convocatoria.
Art. 73. Si el concurso quedase desierto, la Delegación Pro-
vincial declarará el terreno franco y registrable, haciéndolo
constar asi en el acto de celebración de aquél, y lo publicarA
en los .Boletines Oficiales- correspondientes, con la indicación
de que podrá ser solicitado después de transcurridos ocho días
desde su publicación en el -Boletin Oficial del Estado_.
Art. 74. Las solicitudes de permisos de investigación en te·
rrenos afectados por alguna. autorización de explotación de re·
cursos de las Secciones Al O Bl seran tramitados con arreglo
a las normas establecidas· en los artículos precedentes, debien·
do determinarse. además, si son compatibles o no los trabajos
respectivos. y. en el segundo caso, cuáles son los de mayor in·
terés o utilidad pública. Si prevaleciesen las e:Jplotaciones refe-
ridas, no se concederá la. facultad de ocupación de los terre-
nos comprendidos dentro de su perímetro pare efectuar tra·
bajos correspondientes a permisos de investigación.
Si prevalecen los trabajos de investigación, de los recursos
de la Sección el, el titular del permiso de investigación debe-
rá indemnizar a aquélJos los daños y perjuicios que ocasione,
conforme a. los trárrütes sefialados en la Ley de Expropiación
Forzosa y a lo establecido en el título X de la Ley de Minas y
de este Reglamento. ...
Art. 73. 1. El titular de un permiso de investigación debe·
rá comenzar los trabajos de carácter terrestre o marino dentro
del plazo de seis meses a contar de la fecha en que esté en con-
diciones de ocupar los terrenos necesarios para su ejecución
y estará obligado a mantenerlos en actividad con la intensidad
program'ada en los proyectos o planes de labores anuales.
2. ,ú estos efectos. dentro del plazo de cuatro meses desde
la misma fecha, el titular deberá presentar, por cuadruplicado.
en la Delegación Provincial correspondiente un plan de labo·
res a ejecutar en el primer afio, consistente en Memoria. pla·
rios y presupuesto, con el proyecto general a que se refiere el
punto anterior. fijándose los plazos previstos para su realiza-
ción.
3. Antes de transcurrir diez meses desde la iniciación de
los trabajos, deberá presentar, también por cuadruplicado, el
plan de labores para el segundo afio, y as! sucesivamente du-
rante la vigencia del permiso. Estos planes de labores. asl co-
mo el del primer año, deberán estar firmados por el Director
facultativo responsable.
En los planes de labores para el segundo año y siguientes
se incluirá el informe completo de los estudios, reconocimien-
tos y demás trabajos efectuados durante el afio anterior, y el
plan de inversión para el afio siguif'.nte, en la forma estableci·
da en el punto dos de este articulo.
El incumplimiento de esta obligación será sancionado con
multa en la forma que se establece en el artículo 147, pudiendo
dar lugar a la caducidad del penniso en los supuestos con-
templados en el artículo 111 de este Reglamento.
4. El plan inicia! y los siguientes se considerarán aproba·
dos si la Delegación Provincial no impone modificaciones a
los mismos en el plazo 'de dos meses.
5. El. Delegado provincial remitirá, en el plazo de treinta
días a partir de su recepción, uno de los ejemplares del plan
de labores a la Dirección General de Minas e Industrias de la
Construcción, y otro al Consejo Superior del Ministerio de [no
dusttia y Energía, quedando en la Delegación Provincial un
tercero. El cuarto ejemplar, una vez aprobado, se devolverá al
peticionario debidamente diligenciado.
6. Tan pronto se inicien los trabajos de investigación, el
titular del permiso lo comunicará a la Delegación ,Provincial,
así nomo el nombramiento del Director facultativo responsa-
ble, de acuerdo con las normas fijadas en el articulo 117 de la
Ley de Minas.
Art. 76. Si el titular de un permiso de investigación no lle·
gase a un acuerdo con los propietarios, titulare~ de otros de-
27925
rechos u ocupantes de los tal renos que sean necesarios para el
desarrollo de los trabajos de investigación proyectados y de sus
instalaciones auxiliares o para acceso a los mismos, queda obli-
gado a iniciar el oportuno axpediente de ocupación temporal
conforme a lo dispuesto en el articulo 107 de la Ley de Minas
dentro de un plazo de dos meses a contar de la fecha en qU~
le fue Dotificado el otorgamiento del permiso de investigación.
Art. 77. 1. Por razon~ de interés nacional. el Estado po-
drá invitar al titular de un permiso de investigación a que am-
plie sus trabajos. para localizar otros recursos distintos' de los
que esté investigando. siempre que sea presumible la existencia
de aquéllos. A tal fin. el Ministro de Industria y Energía pro-
pondrá al Gobierno :8 aprobación del programa de ampliación
de la investigación.
2. Adoptado el acuerdo, el Ministerio de Industria y Ener~
gia invitará. con las garantías juridicas suficientes, al titular
del permiso de investigación a la realización por si o por ter-
cera persona del programa de ampliación referido, concedién-
dole un plazo máximo de dos meses para su aceptaciéD.
Caso de no realizar el titular del permiso tales investiga-
ciones podrá el Estado declarar zona de reserva para el recur~
so o recursos de que se trate y se llevará a cabo la investiga.
ción, en cualquiera de las modalidades establecidas en el ca A
pitulo Il del titulo Il de la Ley y de este Reglamento.
El programa general de investigación para la nueva zona
de reserva, cuando la ampliación se lleve a efecto por el Es-
tado directamente o la cediese a terceros, habrá de ser. como
mínimo. el que sirvió de base para la declaración de ínteré$
nacional de la zona. .
Art. '18. El titular de un permiso de investigación podrá
realizar en el terreno que éste comprenda cuantas labores, de-
i:idamente autorizadas, se precisen para el melor conocimiento.
de- los posibles recursos. pero no podrá disponer de éstos para
fines distintos a !os de la investigación, salvo autorización ex-
presa de la Delegación Provincial correspondiente.
Presentada la solicitud por el titular del permiso Q dicho
efecto, la Delegación Provincial comprobará, previa visita aJ
terreno, la existencia de los recursos. autorizando su disponi-
bilidad, con expresión de su cuanUa y' características.
CAPITULO IV
Explotación
SECCfON PRIMERA
Normas generales
Art. 79. El derecho al aprovechamiento de los recursos mi·
nerales de la Sección el lo otorgará el Estado por medio de
una concesión de explotación minera en la forma, requisitos y
condiciones que éstablecidas por la Ley de Minas quedan ",,-
guIadas en el predente Reglamento, sin perjuicio de lo dispuesto
en el tiLulo 1I para las zonas reservadas a favor Q.el Estado.
Art. 80. Para que pueda otorgarse una concesión de explo-
tación seré. necesario que se haya pue~to de manifiesto uno o
varios recursos de la Sección el susceptibles de aprovecha.
miento racional. '
Art. 81. 1. La concesión de explotación minera se otorgará
por un periodo de treinta aftas, prorrogable por otros dos pla-
zos iguales, hasta un máximo de noventa afias. Para la obten-
ción de cada prórroga. el concesionario deberá presentar, tres
años antes, como mínimo. de la terndnación de la vigencia de
'la conoosión, la correspondiente solicitud dirigida al Director
general de Minas e Industrias de la Construcción. en la. Delega-.
ción Provincial del Minitserio de Industria y Energía que co-
rresponda., acompafl.ada de un informe detallado suscrito por
el Diredor facultativo responsable, en el que deberá demos-
trarse la continuidad del recurso explotado o el descubrimiento
de uno nueve, cálculo de reservas, proyecto general de explota-
ción pera el siguiente perfodo y técnicas de explotación, trata·
miento y beneficio adecuadas al progreso tecnológico.
Sin perjuicio de lo anterior, la concesión caducaré. por las
causas que se establecen en el artículo 86 de la Ley y 109 de
este Reglamento.
2. La Delegación Provincial, previo estudio de los docu·
mentas presentados y confrontación sobre el terreno del nuevo
proyecto de eJUllotación. remitirá el .expediente con su informe
a la Dirección General de Minas e Industrias de la Construc·
ción. la cual, previos los informes que considei'e necesarios,
dictará la correspondiente resolución.
Art. B2. 1. El otorgamiento de una concesión de explota-
ción confiere a su titular el derecho p.laprovechamiento de to-
 27928 12 dlclernJ)re 1978
dos los recursos de la Sección el que se encuentren dentro de
su perímetro. excepto los que previamente se hubiesen reser-
vado a favor del Estado. - . tablecidas ~ el título VIII de la Ley y de este Reglamento. .
, 2. La concesión se otorgará siempre para una extensión de-
terminada f concreta medida en cuadrículas mineras·- comple-
tas, en 1& forma y requisitos establecidos en los artículos 75 y
76 de la Ley de Minas y 98 Y 99 de este Reglamento. con la sal-
vedad de las demasías a que se refiere la disposición transi-
toria séptima de 'a Ley,
3. Sobre un mismo terreno no podrá otorgarse más que una
sola concesión de expiotación minera de recursos de la Sec-
ción Cl.
Art. 83. 1. El titular de la concesión deberá dar cuenta
inmediata a la Delegación Pro.vinctal correspondiente del des-
cubrimiento de recursos de presumible interés distintos d"e los
que motivaron el otorgamiento y podré. iniciar su aprovecha-
miento o renunciar expresamente a los mismos. En este último
caso, el Estado podrá reservarse su explotaci6n, previo el opor·
tuno expediente.
2. Si al titular de la concesión le. interesase el aprovecha-
miento del nuevo recurso descubierto, deberá presentar, antes
de iniciar los trabajos, en la Delegaci6n Provincial,. el proyecto
general de explotaci6n y la información complementaria a que
se refiere el articulo 89 del Reglamento, incluyendo los progra-
mas de investigaci6n que, en su caso, fUesen necesarios.
La Delegación Provincial daterminará si el recurso o récur-
sos descubiertos pueden constituir objeto de la concesión de
explotación. y, en caso- afirmativo. presentados los documentos
citados en el pá.rrafo anterior, propondrá a la Dirección Gene-
ral de Minas e Industrias de la Construcción la variación per-
tinente de los términos de la concesión remitiendo con el corres-
pondiente informe el título de la misma. Tan pronto le sea
devuelto el titulo modificado, que entregarA. a su titular, 10 co-
municará a la Delegación de Hacienda a efectos de tributación
por canon de superficie, imponiéndose, en su caso, la tarifa
del recurso que resulte mas alta.
3_ En el caso de que el titular de la. concesión renunciara al
aprovechamiento de -los nuevos recursos, el Estado podrá de-
clarar zona de reserva res.pecto de los mismos. pudiendo Hevar
a efecto su explotaci6n en cualquiera de las modalidades esta-
blecidas en el capítulo 11 del título 11 de 1& Ley de este Rt.'·
glamento.
SECCION SEGUNDA
Concesiones directas de explotación
Art. 84. 1. Podrá solicitarse directamente la concesión de
explotación de terrenos francos y registrables. sin necesidad de
obtener previamente un permiso de investigación, en los casos
s!guientes:
al Cuando esté de manifiesto un recurso de la Sección Cl
de tal forma que se considere suficientemente conocido y se
estime viable su aprovechamiento racional.
b) Cuando' sobre recursos suficientemente reconocidos en
derechos mineros caducados exjstan datos y pruebas que per~
mitan definir su explotación. como consecuencia de mejoras
tecnológicas o de nuevas perspectivas de mercado.
2. Las concesiones directas de explotación se solicttaré.n de
la Dirección General de Minas e Industrias· de la Construcción
mediante instancia del solicitante o de un mandatario del mis-
mo acreditado en forma, en las oficinas de la Delegación Provin-
cial que corresponda.
Si el terreno comprendido en la solicitud afecta a varias
Delegaciones Provinciales. la instancia dirigida al Director ge-
neral de Minas e Industrias. de la Construcción se presentará
en aquellas que comprenda la mayor e.xtensión del terreno so-
licitado, adjuntando al original tantas copias como el numero
de Delegaciones a las que afecte. ' _.
EJ;1 la instancia y sus copias se certificará por la Delegación
Provmcial la fecha y hora de su presentE;\Ción, asf como el nú-
mero de orden que corresponda en la provincia, devolviéndose
uno de los ejemplares al presentador. . Dirección General de Minas e Industrias de la Construcción .las
La prioridad en la, presentación de estas solicitudes se ad-
quiere indistintamente entre-éstas y las de permisos de inves·
tigación o de exploración. _
La instanc~a deberá contener el nombre, apellidos o raz6n
social del peticionario o peticionarios, asi como su vecindad y
d~micnto. situación, l1mites y extensión del terreno que se soU~
CIta en la forma que determina el capitulo V de la Ley y de
est~ Reglamento. el -nombre con que haya de conocerse la con~
cesIón solicitada y la detertJlilmción del recurso o recursos mi.
nerales objeto de la petJci6D~ . la Sección el, y dentro siempre del plazo de vigencia del per-
B. o. del K-Núm. ;;98
A la instancia se acompafi&rán los documentos que acrediten
que el peticionario o peticionarlos reúnen las condiciones es-
.Art. es. t. Las solicitudes de concesión directa de explota-
ción o derivadas de permisos de exploración. se tramitaré.n en
la mielma forma que las de los permisos de investigación, sien-
do aplicables las disposiciones del capitulo nI ~l presente tf-
tulo•. con las particularidades que correspondan a esta· clase
de solicitudes.
Con la. solicitud deberá presentarse un informe técnico que
justifique la procedencia de la' solicitud como Concesión di-
recta. .
2. En el plazo de sesenta días; a contar desde la lecha de la
notificación de la resolución a.probando la tramitación como
concesión de explotación. el peticionario deberé. presentar en
la Delegación Provincial los siguientes documentos:
al Designación definitiva del terreno solicitad~. que podrá
ser la misma de la solicitud o reducida, no pudiendo, en nin~
gún caso, comprender terrenos fuera del perímetro expresado
en aquélla.
b) Estudio de factibilidad y proyecto de aprovechamiento
del recurso·o recursos de que se trate, -que incluirá: el proyecto
general de explotación, compuesto de Memoria acerca de la na·
turaleza geológica del yacimiento o criadero, con expresión de
sus reservas y recursos; programa general de explotación ,y. en
su caso, de concentración o de beneficio de los minerales: ins-
talaciones y maquinaria a emplear, con presupuestos aproxi-
mados; y planos ele situación y de laS labores e instalaciones
que se proyectan.
Dicho proyecto estará firmado por un titulado de Minas de
acuerdo con el articulo 117 de la Ley.
e) Estudio económico de financiación y garantía sobre su
viabilidad.
3. Presentados los documentos, se continuará la tramitación
del expediente con arreglo al procedimiento señalado en el
articulo 51 de la Ley y 70 de este Reglamento para los pertIÍisos
de investigación.
Art. 86. 1. Terminada la tramitación del expediente, que
se someterá a información publica, la Delegación Provincial lo
elevará con su informe a la Dirección General de Minas a In-
dustrias de la Construcción, la cual, en aleaso da que no se
hubiere formulado oposición o haya sido desestimada, previo
informe del Instituto Geológico y Minero de España. denegará
u otorgará la concesión siguiendo. en este segundo caso, el
procedimiento establecido en el articulo 90. punto 2, para el
otorgamiento de títulos mineros.
Esta resolución se notificará a los interesados y se publi-
carA en el .Boletin Oficial del Estado-, enviándose copia de
la misma con el expediente a la Delegación Provincial, que or-
denará su publicación en el .Boletin Oficia},. de la provincia Q
provincias que resulten afectadas.
2. Si se denegara la concesión por estimar que la existen·
cia comprobada del recurso no es suficiente para la explotación
racional del mismo, el peticionario tendrá un plazo de sesenta
días, contados a partir de la notificación para solicitar un per·
miso de investigación sobre el terreno y para los recursos que
fueron objeto de la solicitu~ de concesión directa, con la prio-
ridad correspondiente a la fecha de presentación de su primera
petición.
3. La Dirección General de Minas e Industrias de la Cons-
trucción podrá otorgar la concesión de explotación sobre una
sl1perficie menor que la solicitada, respetando siempre el míni~
mo exigible, si considera que el recurso objeto de la petición
no justifica la concesión sobre la totalidad del terreno. En este
caso. el peticionario puede solicitar un pérmiso de investigación
para el resto de la superficie dentro del mismo plazo y condi-
ciones que se fijan en el párrafo anterior.
Art. 87, Serán de aplicación a- las concesiones directas de
exp.lotación a efectos del comienzo de los trabajos y su conti·
nuidad, las normas contenidas en los artículos 70 a 74 de la Ley
de Minas y las de este Reglamento, pudiendo imponerse por la
condiciones especiales que se consideren convenientes y, entre
ellas, las adecuadae a la protección del medio ambiente.
SECCION TERCERA
Concestones. de explotación deriva.da,de permiso. de investt..
gactón
Art. 88. t. Tan pronto como la investigación demuestre de
un modo suficiente la existencia de un recurso o recursos de
B. O. deIE.-Núm. 296 12 diciembre 1978 27927

miso de investigación, su, titular podrá solicitar la concesión
de explotación sobre la totalidad o parte del terreno compren-
dido en el perimetro' de investigación.
Los permisos de investígación 'se considerarAn prorrogados
por el período que dure la tramitación del expediente de otor-
gamiento de la coDcesi6rr.
2. Si la solicitud no comprende todas Jas caudrículas del
permiso, podrá continuar la investigación en las no solicitadas
hasta agotar el plazo de su vigencia y. en su caso, de las pró-
rrogas obtenidas.
En este supuesto. si las cuadrículas solicitadas como conce-
sión no formasen un solo conjunto, sino varios, se incoarán
tantos expedientes como grupos de ellos sean independientes.
3. Terminada la vigencia del permiso y agotadas, en su caso,
las prórrogas, sin que se hubiese puesto de manifiesto algún
recurso racionalmente explotable, se procederá a la caducidad
del mismo conforme a lo dispuesto en el titulo VII de la Ley
y de este Reglamf'nto.
Art. 89. La concesión de explotación se solicitará de la Di·
rección General de Minas e Industrias de la Construcción, en
la Delegación Provincial correspondiente. presentando, a tal
efecto, por duplicado. los siguientes documentos:
al Instancia con la designación del terreno solicitado que,
en todo caso, deberá estar comprendido dentro del otorgado
para el permiso de investigación,
b) Informe detallado de la naturaleza geológica del yaci-
miento o criadero, investit;aciones realizadas y resultados obte-
nidos, con expresión 'de los recursos y ~reservas, todo ello rinna·
do por el titulado competente.
cJ Estudio de factibilidad y proyecto de aprovechamiento
del recurso o recursos de que se trate, que incluirá: Memoria
sobre el sistema de explotación, esquema de la infraestructura,
programa de trabajo. presupuesto de las inversiones a realizar
y estudio económico de su rentabilidad, y fuentes de financia·
ción, con las garantías que se ofrezcan sobre su viabilidad. Se
incluirán, en su caso, los proyectos correspondientes a las ins-
talaciones de concentración o de beneficio de los nÚnerales.
Todo ello deberé. ser suscrito por titulado de Minas conforme a
a su competencia.
La presentación de los documentos señalados en los pun-
tos bJ y c) podrá hacerse conjuntamente con la solicitud de la
concesión o en el plazo máximo de tres meses a contar de la
fecha de la misma.
Art. 90. 1 Cuando la documentación presentada reúna los
requisitcsreglamentarios, la Delegación Provincial comprojará
si el área solicitada comprende la totalidad o parte del per-
miso original y verifiqua sobre el terreno, por cuenta del
interesado. los extremos que se exponen en el document.o b)
del artículo anterior, procediéndose a la práctica de la demar- menzara los trabajos para la puesta en explotación del yaci-
cación siempre qUE' la superficie a conceder fuese menor que
la del permiso. El expediente con su informe, en el que ex-
pondrá su criterio acerca de 103 documentos bJ y d, se 'eleva-
rá en el plazo de un mes, a la Dirección General de Minas e
Industrias de la Construcción, para su resolución.
2. La Dirección General, a la vista del informe de la Dele- nicarlo por escrito a la Delegación Provincial del Ministerio
gación Provincial y del análisü, de los documentos recibidos, ~ de Industria y Energía. correspondiente, asi como el nombra-
resolverá lo procedente. aprobando las actuaCIOnes practicadas
y ordenando se subsanen las ornlSlOnes cornDUdas. En el primer
caso, lo comunicará. a la. Delegación ProvinCIal para que no-
tifique al interesado la obligaCIón de presentar en ella en el
término de quince dfas la tasa o el impuesto correspondiente
a la expedición del título de concesión minera, en la cuantia
que exijan las disposiciones vigentes. Cumplido este trámite, la e instalaciones a realizar en el primer año natural a partir
Delegación ProvinCial Jo comunicará a la Dirección General. Si 'de la fecha de la presentación con indicación, en su caso, de
transcurrido dicho plazo no se hubiese acreditado su cumpli-
miento se cancelará el expediente, En el titulo de concesión
de explotación que se otorgue, se hará constar 10 SIguiente:
nombre y apellidos, o razón social, y domicilio del peticiona-
rio; nombre, numero y recurso de la Sección C> 'objeto de la
concesión; extensión que corresponda y situación, así como tér~ Construcción.
minos municipales y provincias; fecha y referencia del plano
de demarcación y nombre del fngeniero Que lo haya extendido;
condiciones especiales que se consideren .convenientes y, entre según la- importancia y extensión de la concesión: multa que
ellas. las adecuadas a la protección del medio· ambiente.
Al titulo se acompañará una copia del mismo autorizada
por el Director general de Minas e Industrias de la Construc~
ción, la cual se unira al expediente.
La DelegaCión Provincial comunicarA al interesado que en
el plazo de treinta días deberá presentañie a recoger el titulo
y la copia del plano de demarcación, de cuya entrega 'Se to-
mará nota en el expediente, firmando" el interesado su recep~
ción en la copia de dícho titulo,
La Delegación Provincial dw á cuenta a la Delegación de
Hacienda de la provincia de las circunstancias de la concesión
referentes al nombre y número de ésta, situación, superficie,
recurso que se otorga y nombre y domicilio del concesionario.
En eleaso de que la concesi3n wectase a varias prOVincias, la.
Delegación Provincitl.l expresará en su comunicación las super-
ficies que corrtl:spondan a cada una de aquéllas.
Los títul05 se inscribirán en los correspondientes Registros
de la Dirección' General de Minas e Industrias de la Construc-
ción y en los de las Delegaciones Provinciales a Que afecten
las concesiones.
El res~ardo que acredite el abono de la tasa o impuesto
por la expedición del título de cencesión minera autorizará el
comienz,o de los trabajos de explotación.
3. La. Dirección General de Minas e Industrias de la Cons-
trucción tendrá facultad para otorgar la concesión sobre una
superficie menor que la solicitada, respetando siempre el mi-
nimo exigible, si considera que el recurso descubierto no justi-
fica la concesión total del terreno, estándose respecto a la su-
perficie restante a lo que se establece en el punto siguiente.
4. En el caso de que se denegase la concesión solicitada,
bien por no considerar racionalmente explotable el recurao de·
finido por la investigación realizada, o bien por estimarlo in·
suficientemente imestigado. el titular del permiso podrá 'con-
tinuar sus trabajos de investigación hasta agotar los plazos
de dicho permiso.
Si se denegara la concesión y el plazo del permiso de in·
vestigación hubiese vencido durante la tramitación de la mis·
roa. el titular dispondré. del plazo de un mes, a contar desde
la notificación de la resolución denegatoria, para solicitar pró-
rroga, en su caso. del permiso de investigación, que podrá con-
cederse si concurren las circunstancias de excepción previstas
en el articulo 45 de la l.ey y 74 de este Reg-lamento.
Art. 91. 1. Las resoluciones de la Dirección General de Mi-
nas e Industrias de la Construcción, a que se refiere el artícu-
lo anterior, deberán dictarse en -el plazo de sesenta días y se-
rán comunicadas a las Delegaciones Provinciales respectivas,
que las notificarán a los Interesados, p~bl1cándose en la forma
señalada en el art.iculo 78, punto 2de la Ley y 101 de este
Reglamento.
2. E.n el caso señalado en el punto 3 del artículo 90, la De·
legación Provincial procederé. a la demarcación del área. obje-
to de la concesión otorgada.
3. En los supuestos determinados en los puntos 3 Y 4 del
artículo anterior, la Resolución de la Dirección General de Mi~
nas e Industrías de la Construcción pondrá fin a la vía admi-
nistrativ~
Art. 92. 1. El titular de una concesión de explotación ca·
miento dentro del plazo de un año a contar de la fecha en
que se le haya otOI gado dicha concesión y está obligado a man-
tenerla en actividad con la intensidad programada en los pla·
nes de labores anuales aprobados.
A estos efectos. el titular o explotador legal deberA comu~
miento del Director facultativo responsable de los trabajos, con
la aceptación del cargo por parte del mismo.
2. En el plazo de seis meses a contar de la fecha en que
se otorgó la concesión; el titular o explotador legal, deberá pre-
sentar ante la Delegación Provincial del Ministerio de lndus·
tria y Energía, por cuadruplicado, un primer plan de labores
las que con antenoridad se hubiesen realizado.
3. Dentro del mes de enero de cada año, deberá presentar,
también por cuadruplicado. el plan de labores para cada ano
natural. Los planes de labores' se ajustarán al modelo oficial
aprobado por la Dirección General de Minas e Industrias de la
La falta de presentación de estos planes será sancionada por
la Delegación Provincial con multa de 5.000 a 50.000 pesetas,
podrá ser elevada por la Dirección General, a propuesta de la
Delegación Provincial. dentro de los limites que señala el ar-
tículo 147 de este Reglamento y sin perjuicio de la obligación
de la presentación del plan de labores, dentro del plazo de_ un
mes a contar de la fecha de imposición de la multa.
La reincidencia en la falta de presentación sin causa justifi-
cada, podrá dar lugar a la caducidad de la concesión, a cuyo
efecto la D~legacIón Provincial instruirá el oportuno expe-
diente.
27928 12 íliciemlire 1978
.f.. Los trabajos proyectados deberAn ser proporcionados en
medios técnicos, .económicos y sociales a la imPo~cia del
recurso o recursos. al volumen del yacimiento y a las posibi-
lidades de la concesión.
5. La Delegación Provincial del Ministerio de Industria y
Energia aprobará u 'ordenará modificar los planes de labores
presentados. considerándose éstos aprobados sI en el plazo
de tres meses no se imponen modificaciones.
6. La Delegación Provincial remitirá en el plazo de ocho
días a partir de su recepción uno de los ejemplares de los pla-
nes de labores a la Dirección General de Minas e Industrias de
la Construcción. por si ésta considera oportuno hacer observa-
cioneS a tener en cuenta por la Delegación Provincial en la
aprobación del plan o de los planes sucesivos. Un eíemplar
quedara. en la. citada Delegación; otro se remitirá al Consejo
Superior del Ministerio dentro del. plazo de ocho días, y el
cuarto. una vez aprobado. se entregará al interesado.
Art 93. 1. Los trabajos de preparación, infraestructura e
instalaciones, así como de explotación propiamente dicha, de·
berán realizarse con sujeción a los proyectos y planes de la-
bares' aprobados, no pudiendo demorarse su iniciación ni pa-
ralizarse sin la previa autorización de la 'Delegación Provincial
o de la Dirección General de Minas e Industrias de la Cons-
trucción, en su caso.
Si por causas de fuen;a mayor-. debidamente Justificadas y
apreciadas por la Delegación Provincial. tales como las clima-
tológicas~ carencia irremediable de mano de obra .0 de otros
elementos de trabajo. falta de mercado, necesidad de ampliar
la investigación u otros similares, hubieran de ser suspendi-
dos los trabajos, el titular o explotador legal lo pondré. en ro--
nacimiento de la Delegación PrOVincial, la cual, previo.s los in·
formes que es'time oportunos, podrá autorizar la suspensión por
tiempo no superior a un año, dando cuenta de su acuerdo a
la Dirección General de Minas e Industrias de la Construcción
y notificándolo al irJteresado.
2. Corresponderé. dictar resolución a la Dirección General
de Minas e Industrias de la Construcción en los casos si-
guientes;
al En los de demora en la iniciación de los trabajos o cuan-
do se solicite la suspensión por més de seis meses.
b) Cuando el recurso o recursos hayan sido declarados prio-
ritarios por el Ministerio de Industria y Energía.
cl Cuando la concesión o grupo de concesiones objeto de la
paralización afecten a más de una provincia.
En estos casos, la Delegación Provincial remitiré. la instan-
cia y documentos que la acompafien a la Dirección General de
Minas e Industrias de la Construcción con su info'rme· y. en su
caso. el de aquellas Delegaciones Provinciales afectadas.
3. 'Autorizada la suspensión de trabaíos. el titular o explo·
tador legal viene obligado a mantener. los de conservación. vi-
gilancia, ventilación y desagüe. si hubiera lugar a e110. cir~
cunstancia a la qúe deberá hacerse referencia en la autoriza~
ción. asi como a tomar las medidas precisas para garantizar la
seguridad de personas, bienes y derechos.
Art. 94. 1. Cuando una ·persona natural o jurídica sea tt-
tular de varias concesiones de explotación para un mismo. re-
curso. situadas. en el caso de recursos minerales. en una mis-
ma zona .metalogenética, o campo geotérmico para los de esta
naturaleza. no estará obligada a la explotación simultánea de
todas ellas, siempre que obtenga de la Dirección General de
Minas e Industrias de la Construcción la correspondiente auto-
rización para concentrar los trabajos en una o v81'ias conce-
siones.
Para ello, deberá solicitarlo del Director general de Minas e
Industrias de la Construcción mediante instancia que presentará
en la Delegación Provincial que corresponda a las concesiones
a mantener en aCtividad. Justificando que el grado de impor-
. tancia de las explotaciones, una vez concentradas, está en rela-
ción con los recursos contenidos en el conjunto de las concesio-
nes y con la repercusión sachO. y económica del aprovechamiento
en la vida del pals.
Se acompatiarA. asimismo.. una Memoria en la que se detallen
las concesIones de que se trata, concretando cuál o cuAles inte-
resa mantener en actividad, produccIón y reservas evaluadas,
tanto en éstas como en las que se pretende continúen inactivas,
incluyendo el programa previsto para la puesta en explotación
sucesIva de estas últimas. _ llar. como mínimo, el programa que sirvió de fundamento a la
2. La Delegación Prov~DCtal, previa la comprobación de los
datos y demás circunstancias contenidas en la fnstáncia, emitirá
su [oforme, que, Junto con el expediente e informe que,en su
caso, deberán emitir otras Dele¡:>:af iones afectadas, enviara a
la Dirección General de Minas e IndUstrias de la Construcción.
B. O. ílel E.-Núm. 296
la cual autorizarA o denegari la total o parcial éoncentración de
los trabajos.
3. Si quien pretendiere ta concentración de varias explota-,
ciones correspondientes a distintos titulares fuese el explotador
legal de todas ellas para el mismo recurso, habré. de contar
previamente con el consentimiento escrito. de aquéllos.
4. La concentradón autorizada de los trabajos eh una o va-
rias concesiones de explotación. con.la consiguiente suspensión
de actividades en las restantes, se concederá por un plazó máxi~
mo de cinco años. condicionada a que antes de finalizar el
plazo no varíen las razones que la justificaban.
Se podré.n solicitar y conceder prórrogas por iguales perfodos
sucesivos, teni.endo en consideración las circunstancias que con-
curran. En este supuesto. deberé. preséntarse, si ha lugar, un
nuevo programa de explotación sucesiva de las concesiones
inactivas.
Art. 95. 1. Por causas de interés nacional. el Estado podrá
obligar al titular de una' concesión a:
a) Ampliar sus investigaciones eo la forma que se considere
conveniente, a dicho tnterés nacional.
bl Efectuar la explotación del yacimiento mediante las téc-
ntcas que se 'estimen más apropiadas y en los volúmenes que
se determinen.
c) Revalorizar los millerales obtenidos.' de acuerdo con las
tecnologías que se consideren precisas para el adecuado abaste-
cimiento del país.
d) Imponer que el tratamiento o beneficio metalw-gico de.-
los minerales obtenidos se realice en Espada.
A tal efecto, se seguirán las directrices que se señalen en los
programas nacionales, periódicamente actualizados" de Investi-
gaclóJl Minera y de Revalorización de la Mineria, o en aquellos
que se establezcan por cualesquiera normas legales que afecten
a las actividades reguladas por la Ley de Minas.
2. El expediente para la declaración de interés nacional se
lnstruirA por la Dirección General de Minas e Industrias de la
Construcción conforme a las nQrmas establecidas en el punto 2
del articulo 33 y 77 de este Reglamento.
3. La Dirección General de Minas e Industrias de la Cons-
trucción elaborará.. en cada caso. la propuesta correspondiénte,
setialando la forma y cuantía de los auxilios o medios a facili-
tar por el Estado· a los titulares, así como las condiciones para
reintegrarse del importe de los auxilios prestados a través de
los beneficios que se obtengan. y todo ello de forma que se
haga viable él cumplimiento de las obligaciones que se preten-
den imponer.
4. Previos los informes del Instituto Geológico y Minero de
España y del Consejp Superior del Departamento, elevaré. la
propuesta al Ministro de Industria. y Energía, quien .. de encon·
trarla conforme, la someterá a la consideración del Consejo
de Ministros.
Art. 96. 1. Notificada la resolución al interesado. deberá
éste en el plazo de sesenta dias aceptarla o rechazarla, consi-
derándose como no aceptada si en el plazo citado no se recibe
contestación en forma fehaciente.
2.. Si el interesado acepta el acuerdo del Consejo· de Minis-
tros la Dirección General de Minas e Industrias de la Cons-
truc~i6n cuidaré. del cumplimiento del acuerdo. tanto en la
parte que afecta a la Administración como en la que correspon-
da al titular de la concesión.
3. La no' aceptación o el incumplimiento por el concesiona-
rio de los acuerdos del Consejo de Ministros seré. motivo de
caducidad de ias concesiones respectivas y dará lugar, en su
caso, a la expropiación de las instalaciones existentes. La in-
demnización de las instalaciones. una vez caducada la conce-
sión. se llevará a efecto con arreglo a. los trámites de la Ley
de Expropiación Forzosa en el plazo máximo de seis meses.
4. Declarada la caducidad, el Estado podrá convocar el
correspondiente concurso .público, según el articulo 57, pun-
to 2, de este Reglamento, o bien declarar zona de reserva
definitiva sobre el terreno ocupado por la concesión o conce-
siones caducadas.
En ambos supuestos, se ·estará para su tramitactón a lo
dispuesto en la Ley. de Minas y este Reg.lamento. debiendo
incluirse entre las bases del concurso la obligación de desarro-
declaración de Interés nacional y, en todos los casos. la forma
de reintegrar al Estado por la entidad a quien se encomiende
la explotación, los gastos originados por la expropiación.
Art. 97. l. Los titulares o explotadores legales de conce-
siones d~' explotaclón notificarán a la Delegación ProvinCial
B. O. iJel E.-Núm. 2.06 12 iJlciemore 1978
del Ministerio de Industria y Energia cualquier alumllramiento
o captación de aguilS ,que tenga lugar como consecuencia del
desarrollo de sus trabajos. pudiendo utilizar, mientras conser~
van su concesión, con fines mineros, las aguas subterráneas
qua alumbren •. salvo que por pertenecer a la Sección Bl sea!)
consideradas por" la Delegación Provincial o por la Dirección
General de Minas e Industrias de la Construcción, según pro·
ceda, como de mejOl utilidad para otros fines.
Asimismo, podrán utilizar para otros usos las aguas sobran·
tes, ponerlas a disposición del Estado o verterlas a los cauces
públicos previas las autorizaciones que procedan. con atención
especial a la protección del medio ambiente.
Si no existiera acuerdo con los dueños de los predios por
los que haya de establecerse la conducción de las aguas, la
Delegación Provincial informará en el expedient.e que a tal
efecto se incoe si procede o no la imposición de servidumbre
según la Ley de Aguas vigente, y, en caso afirmativ6, el expe·
diente de la imposición de servidumbre se tramitará con arreglo
a lo dispuesto en dicha Ley.
2. Cuando al confrontar _un proyecto de investigación o
de explotación O un plan anual de labores se abriguen dudas
acerca de la posible influencia desfavorable que su ejecución
pueda tener sobre el régimen de manantiales o aprovecha-
mientos de aguas, que vengan aprovechándose con ·justo titulo,
se solicitará, como trámite necesario.a su aprobación, el in-
forme del Instituto Geológico y Minero de España. A la vista
de este informe se procederá a la imposlción de condiciones
especiales que garanticen Ja integridad de los mismos y, en
su caso, la obligaCIón previa a la ejecución de labores por
parte del titular o 'concesionario, de prestar fianza en metálico,
cuya cuantía se fijará por la Delegación Provincial a la vista
del informe antedicho y oidos loo Peritos nombradas al efecto
por las partes interesadas.
3. Cuando se hayan cortado aguas que alimenten manan~
tiales, aprovechamientos o alumbramientos preexistentes de
cualquier naturaleza, debidamente legalizados, o se perjudica-
ran los acuiferos, los titulares o explotadores legales de la
concesión de explotación estarán Obligados a reponer en can·
tidad y calidad las aguas afectadas, siempre que fuere posible
y, en todo caso, a abonar las correspondientes indemnizacio-
nes por los daños y perjuicios causados, con independencia
de la responsabilidad penal en qUe hubiesen podido incurrir.
CAPITULO V
(;ondiciones generales
Art, 98. L La cuadrícula minera es un volumen de pro·
fundidad indefinida cuya base superficial queda compn'ndida
entre dos meridianos y dos paralelos, cuya separaciqn sea de
veinte segund06 sexagesimales, que deberán coincidir con gra-
dos y minutos enteros y, en su caso, con Un numero de segun-
dos que necesariamente habrá de ser veinte o cuarenta,
. 2. La cuadricula minera será indivisible. con excepción de
los casos de demas[a a que se refiere la disposición transitona
sépUtna de la Ley y de las superficies que, no completando
una cuadrícula, se extiendan desde uno de los lados, por pro-
longación de meridianos o paralelos. hasta líneas limítrofes
del territorio nacional y de las aguas territoriales.
Las cuadrículas mineras cuya extensión superficial sobre-
pasase las líneas limitrofes del territorio nacional. mar terri-
torial y plataforma continental, quedarán reducidas en la parte
que sobrepasen dichos límites.
. Art. 99. 1. Los permisos -de exploración o de investigación
y las concesiones de explotación se otorgarán sobre una exten-
sión c;feterminada y concreta, medida en cuadrículas mineras
agrupadas sin solución de continUidad, de forma que las que
tengan un punto común queden unidas en toda la longitud
de uno; al menos, de sus lados.
Todas las coordemldas geogrAficas que .figuren en las corres-
pondientes designaciones de permisos, concesiones y zonas de
reserva se definirán a partir de la vigente red geodésica na-
cional, refiriéndose las longitudes al meridiano de Madrid,
siguiéndose las instrucciones que a tal efecto ee dicten, cuando
en VIrtud de convenios lDternacionales haya lugar a varia.·
clones en los sistemas de representación.
2. 1.0s permisos de exploración deberé.n solicltarse y sus
perImetros <!efinirse por _coordenadas geográficas, designándose
a tal efecto por dos meridianos y dos paralelos. expresados en
grados y minutos enteros sexagesimales, de forma que consti-'
tuyan un cuadrilátero de superficie comprendida enire los li-
mites fijados y del cual se tomará como PWlto de partida uno
cualquiera. de sus vértices.
27929
La extensión mínima de un permiso de exploración será de
trescientas cuadriculas, sin que pueda exceder de tres mil, con
una tolerancia en más o menos de 10 por 100.
En los casos en que los limites del perimetro solicitado so-
brepasen los límites territoriales, o los del mar territorial o
plataforma continental, se adaptarán en su configuración a los
referidos límites.
La Delegación Provincial correspondiente deberá entregar
como anexo al Utulo del permiso de exploración un plano de
situación aproximada y una relación- de permisos, concesiones y
otros derechos miner.os preexistentes.
3. Los permisos de investigación deberAn solicitarse y sus
perimetros definirse por coordenadas geográficas, tomándose
como punto de partida la intersección dtJl meridiano con el pa-
ralelo que corresponda a uno cualquiera de los vértices del
perimetro, de tal modo que la superficie quede constituida por
una o varias cuadriculas mineras.
La Hxtensi6n minima de un permiso de investigación será
de una cuadricula minera, no pudiendo exceder aquélla de
trescientas cuadriculas.
Los permisos de investigación serán demarcados en la forma
establecida en el artículo 70, punto 3, de este Reglamento.
siendo preceptiva la entrega a su titular del correspondiente
plano de deslinde.
4. Las concesiones de explotación deberán solicitarse y sus
perímetros definirse en la forma anteriormente descrita para
los permisos de investiga:::ión.
La extensión minima de una concesión de explotación será.
de una cuadríCula min€ra, no pudiendo exceder de cien cua-
drículas.
Cuando su perimetro no coincida con el del permiso de que
se deriva, o cuando se trate de concesiones directas, se demar-
carán de igual forma que los permisos de investigación, siendo
válida. en los demás casos la demarcación que se hubiese prac-
ticado para el permiso de que proceda.
5. Cuando, por necesidades de cualquier índole o por con-
veniencia del trabajo, la Delegación Provincial estimara opor~
tuno designar, como punto de partida otro vértice del poUgono
solicitado por el peticionario, lo hará constar así en el plano
anexo al titulo corre5pondiente, pudiendo incluso, en su caso,
fijar un punto de partida auxiliar.
A dichos efectos, aquellas señales que la' Delegación Provino
cial estime necesario colocar en el terreno y por la importanc.1a
de las mismas defina como señales geográficas, llevarán implí·
cita la declaración de utilidad pública.
La definición de señal geográfica a estos efectos se efectuará
por resolución motivada y se hará constartn la publicación
del otorgamiento de los permisos o concesiones de explotación
en los ",Boletines Oficiales~ de las provincias correspondientes
y en el ",Boletín Oficial del.Estado ...
Las normas para fijación material de las señales geográficas,
asi como para la conservación y acceso a las mismas, serán
las establecidas en las disposiciones vigentes del Instituto Geo-
gráfico Nacional.
Art. 100. 1. En cada Delegación Provincial se llevará un
Libro-Registro de solicitudes de permisos de exploración, permi-
sos de investigación y concesiones directas de explotación, en
que se inscribirán las peticiones por el riguroso, orden que
fueran presen tadas.
El Libro-Registro de· solicitudes sustitÚirA al del Registro
General a que se refiere el articulo 65 de la Ley de Procedi·
miento Administrativo únicamente para la entrada de las so-
licitudes mencionada en el párrafo anterior.
Este Libro-Registro será normalizado, haciéndose las res-
pectiva.s anotaciones con arreglo a las instrucciones que al
efecto se dicten por la Dirección General de Minas e IndustrIas
de la Construcción.
2. El orden de presentación de solicltudes a los efectos de
adquirir la prioridad sobre terrenos francos y registra.bles, o
francos y en especta.tiva de' derecho, se adquirirá por el de
llegada al local en que deban esperar- los interesados el mo-
mento de pasar al despacho o ventanilla señalado para el re 4
gIstro de esta clase de solicitudes, adoptándose por el Delegado
provincial las medidas necesurias a dichos fines.
3. Los peticionarios y titulares de derechos mineros deberán
tener señalado en todo momento ante la Delegación Provincial
correspondiente un domicilio en cualquier lugar del territorio
n~ional para recibir notificaciones, considerándose válidament~
efectuadas las que se realicen en dicho domicilio.
Art. 101. 1. Para sufragar todos los gastos de tramitación
de un expediente de permiso de exploración, estudios de gabi-
nete, así como de conlección del -plano de situación aproximada
y relación de permisos, conce::;iones y otros derechos mineros
27930 12 diciembre 1978
preexistentes, el peticionario deberá abonar la cantidad de cin-
cuenta mil pesetas por las primeras trescientas cuadriculas f
cincuenta pesetas por cada una de las restantes.
Para sufragar todos los gastos de tramitación de un expe"
diente de permiso ,de investigación. derivado o no de lUlO ,de
exploración, o de una concesión directa de explotación, estudios
de gabinete. de la posible división en fracciones, confrontación
de' datos sobre el terreno, confección de planos y cualquiera
otro necesarios. el peticionario deberá. abonar la cantidad de
cincuenta mil pesetas por la primera cuadricula y doscientas
pesetas por cada una de las restantes.
Para sufragar los gastos dA tramitación de un expediente de
concesión de explotación derivada de un permis~ de investi-
gación. el peticionario deberá abonar la cantidad de cincuen~
ta mil pesetas hasta las primeras oincuenta cuadriculas 'y mil
pesetas más por cada cuadricula que sobrepase a las cincuenta
primeras.
Si se tratara de concesión de explotación directa. el peticio~
naria deberá abonar la cantidad de sesenta y cinco mil pesetas
hasta lis cincuenta primeras cuadrículas y mil pesetas más por
cada cuadricula que exceda sobre las cincuenta primeras.
Los gastos que ocasione la tramitación de un expediente de
exploración, investigación o utilización de estructuras subte-
rráneas serán de cuenta de los peticionarios. y su cuanUa la
misma que queda fijada en los párrafos anteriores, según los
casos.
2. Las referidas cantidades deberán ingresarse. dentro del
pla.zo de treinta días naturales siguiE'ntes a la presentación de
la respectiva solicitud. en la Caja General de Depósitos de la
Delegación de Hacienda de la provincia a que corresponda y a
disposición del Delegado provincial del Ministerio de Industria
y Energía. entregando el resguardo en dicha Delegación. den-
tro de los ocho días siguientes a la consignación.
Si un permiso de exploración fuese denegado por el Minis-
terio da Industria y Energía haciendo uso de.la facuItad que
le confiera al artículo 61 de esta Reglamento. se devolverá al
peticionario la cantidad ingresa.da en la Delegación de Hacien·
da. que será puesta a. su disposición en el plazo dt"_ treinta días
naturales a contar de la nótifícación da la resolución denega·"
toria.
Si por las causas que fUeren se terminase un expediente de
permiso de investigación o de concesión directa de explotación
y se cancelara la correspondiente inscripción antes de su ad~
misión definitiva. se devolverá al peticionario la cantidad in-
gresada en la Delegación de Hacienda. o el 50 por 100 del total
de las cantidades satisfechas si la tram.itación del expediente
y la cancelación de la inscripción correspondiente tuviera lugar
con posteriori~ad a la admisión definitiva pero antes de ini-
ciarse las operaciones de demarcación.
3. Cuando una o varias cuadrículas del perímetro solicitado
estén en el mar, la Dirección General de Minas e Industrias
de la Construcción, a propuesta. razonada de la Delegación co-
rrespondiente, podrá exigir al peticionario una cantidad com-
plementaria como máximo igual a la establecida en lo anterior
para cubrir el incremento de gastos en las operaciones de de-
marcación. dictando la oportuna resolución que se notificará
al interesado. el cual. dentro de un plazo de treinta días, a con-
tar de la misma. deberé. abonar su importe en - la Delegación
Provincial correspondiente. El incumplimiento de esta obliga-
clón daré. lugar a la termínación del expediente y a la canee·
lación de la ínscripción, sin perjuicio de la devolucíón que co-
rresponda de las cantidades 'reltlamentarias satisfechas con an·
terioridad.
4. Las cantidades reglamentarias establecidas en el presen-
te artículo se revisarán por el Ministetio de Industria y Ener~ía
cada cinco ai'l.os para su ajus.te a los índices de costes sei'l.alados
por el Instituto Nacional de Estadistica.
S. El otorgamiento de los permisos y concesiones citados se
publica.rá en el .Boletín Oficial del Estado_ y en el .BoleUn
Oficial- de la provincia o provincias correspondientes.
Art. 102. 1. Los peticionarios o titulares de permisos de ex-
ploración. permisos de investigación y concesiones de explota-
ción. podrán renunciar en cUldquier momento a la totalidad
o. a parte del número de cuadriculas solicitadas u otorgadas,
sIempre que. si la renuncia es parcial. se conserve el número
~de .cuadriculas exigibles, fijado por el articulo 76 de la Ley de
Minas y 99 de este Reglamento.
El escrito de renuncia se presentará en la Delegación·· Pro-
vincial del Ministerio de Industria y Energía que tramite o
hubiere tramitado el expediente. Su aceptación corresponderá
a la autoridad que, según los casos, haya otorgado O hubieSe
dé otorgar el permiso O concesión.
B. O. del K-Núm. ~P6
Cuando se trate de permisos o concesiones de explotación que
afecten a más de una provincia. el peticionario deberá acom-
pañar a su escrito, tanta~ copia~ como provincias resulten afec-
tadas, y la Delegación Provincial elevará el expediente de re- .
nuncia, acompaftado de su informe y de los de las Delegadones
afectadas, a la, Dirección General de Minas e Industrias de la
Construcción para su aceptación.
2. Cuando se trate de renuncias parciales sobre permisos
de exploración o de investigación, otorgados o en tramitación.
deberá acompañarse a la solicitud el nuevo programa de tra-
bajos adaptado a la superficie no renunciada.
3. En los casos de renuncias parciales de permisos de inves-
tigación o concesiones de explotación en tramitación, si el desis-
timiento se efectuase antes de la admisión definitiva de .la so·
Uctud, se devolverá al peticionario la cantidad i~esada en la
Delegación de Hacienda mediante el oportuno expediente. pero,
. si la renuncia fuese con posterioridad. pero antes de realizarse
la confrontación de datos sobre el terreno. se le devolverá el
50 por 100 de dicha· cantidad.
4. Cuando por renuncia parcial de un permiso de investi·
gación o concesión de explotación Quedaran éstos fraccionados
en uno o más permisos o concesiones de cuadriculas enteras.
para la tramitación de cada expediente de frácción, el titular
del permiso o concesión deberá efectuar el ingreso en la forma
señalada por los artícul~ anteríores. equivalente al 50 por 100
del que le corresponderla si se tratase de una nueva solicitud.
Este ingreso se efectuará en forma reglamentaria en el plazo
de quince días a contar de la presentación de su solicitud de
renuncia p-'lrcial.
5. Si la renuncia parcial fuese sobre permisos deinvesti-
gación o concesiones de explotación titulados. y previa con-
signación del depósito que corresponda para gastos de tra-
mitación, la Delegación Provincial dispondrá la práctica sobre
el terreno de la .oportuna confrontación y demarcación de
las cuadriculas que hayan de conservarse, extendiéndose la
correspondiente acta siguiendo la tramitación exigida para la
práctica de dicha demarcación.
Admitida la renuncia por la autoridad que corresponda,
como se indica en el punto l. se dará inmediata cuenta a la
Delegación de Hacienda
D3 los planos de la parte nuevamente demarcada. uno se
unirá al primitivo expediente del permiso o concesión, y otro
se entregará al interesado. En el documento de otorgamiento
del permiso de investigación o en el título de la concesión
de explotación. según los casos. se hará constar la modifica-
ción efectuada y numeración de las cuadriculas renunciadas
del antiguo permiso o concesión
Las modificaciones introducidas se publicarán seguidamente
en el .Bol-etín Oficial dol Estado- y en el de la provincia o
provincias afectadas.
Tanto si la renuncia es total como si fuese parcial. se
estará a lo "que establece el artículo 88 de la Ley y 111 de
este Reglamento referente a la declaración de caducidad de
las cuadrículas miner3s resultantes.
Art. 103. 1. Los titulares de permisos de_ investigaCión o
concesiones mineras estarán obligados a facilitar el desagüe
y 1& ventilación de las labores mineras colindantes o próximas,
permitiendo el paso de las correspondientes tuberías o cana-
lizaciones, asi como a permitir el paso de galerías o vías de
acceso. circulacióh o transporte. que no afecten esencialmente
a sus labores, previo convenio entre los interesados.
A dichos efectos. el titule.r o explotador legal, en su caso.
que pretenda realizar obras o instalaciones conducentes a los
fines indit:ados en el párrafo ante:r;ior a través. de cuadrículas
mineras objeto de investígación o explotación ya otorgadas
o en tramitación. presentará en la Delegación Provincial co-
rrespondiente una solicitud acompaftada de los planos de la
obra que se proyecta, en los que se fijará la situación de
las cuadriculas' que hayan de atravesarse y una Memoria
explicativa- del objeto de la petición. Ácompañará igualmente
los contratos o estipulaciones efectuados con una copia ·de
los mismos.
2. En el supuesto de que no hubiera acuerdo entre los
interesados, la Delegación Provincial dará traslado, para ale-
gaciones por el término de quince días. al titular de los
permisos o concesiones que hayan de ser atravesados......
La De.legaciórr Provincial, en el término de treinta días,
previa comprobación del proyecto presentado y examen de
las alegaciones, si las hubiere, 10 aprobará o modificara, en
la forma que estime oportuno en defensa del mejor apro-
vechamiento de los recursos, siempre que se hubiera llegado
a un acuerdo entre las partes interesadas, notificándolo a
éstas, entendiéndose Si no 10 hace dentro del plazo indicado
que aprueba eJo. proyecto sin modificación alguna. De no
B. O. del E.-Núm. 296 12 diclemJ)re 1978
existir el acuerdo. la Delegación Provincial, después de con-
ceder audiencia en el expediente a las partes interesadas.
elevará lo actuado. con su informe. El. la. Dirección General
de Minas e Industrias de, la Construcción, que deberá resolver
en un plazo de dos meses.
Art. 104. 1. El titular o explotador de derechos mineros
será responsable de los daños y perjuicios que ocasione con
sus trabajos. así como los producidos a aprovechamientos
colindantes por intrusión de labores. acumulación de aguas,
invasión de gases y otras causas similares. y de las infrac-
CIOnes que cometa de las prescripciones establecidas en el
momento del otorgamiento para la protección del medio -am-
biente. que se sancionará con arreglo a- lo establecido en
el articulo 147 del presente Reglamento, pudiéndose llegar
a la caducidad por causa' de infracción grave.
2. Cuando una o más explotaciones desagüen a otra o a
otras, en todo o part3, lacilitando con ello la ejecución de Ja-
bares o la ~tracclón de los recursos minerales, deberán sus
titulares o explotadores legales concertarse privadamente en
el modo de contribuir a los gastos que ocaSIOne el desagüe
y. de no conseguirse el concierto, el titular o explotador legal
.que realice el desagüe podrá. solicitar la instrucción del opor-
tuno expediente, mediante escrito dirigido al Delegado pro-
vincial correspondiente, al que debera acompañarse un in-
forme justificativo de la petición, suscrito por el Director
facultativo responsable.
La Delegación Provincial, recibida la solicitud, notificará
la iniciación del expediente a las demás partes afectadas,
poniéndoselo de manifiesto por el plazo improrrogable de
treinta días, con el fin de que puedan formular las alegE¡.cio-
nes que consideren oportunas.
Transcurrido el plazo referido, la Delegación Provincial,
previa la visita de confrontación de las concesiones de explo-
tación, elevará el c.xpediente completo con su informe a la
Dirección General de -Minas e Industrias de la Construcción,
que dictará su resolución. previo informe del Consejo Supe-
rior del Ministerio de Industria y -Energía.
Dictada la resolución definitiva, que deberá fijar las em-
presas que habrán de contribuir a los gastos del desagüe, el
sistema_ y régimen del mismo y los porcentajes de cAda una
de ellas, en. su caso, se notificará a los interesados y se
hará inmediatamente ejecutiva, sin perjuicio d€l recurso de
alzada que pueda interponerse.
Las concesiones inactivas que se encontraran en_ la zona
desaguada no contribuirán a los gastos a que se refiere el
apartado anterior mientras permanezcan en tal situación.
No obstante, desde el momento en que'" micien sus labores
con penetración en la zona desecada, tendrán que contribuir
con la cuota y demás gastos que le hubieran correspondido
de haber estado en actividad. Las cantidades que en ese caso
se abonen redundarán en b~nefjcio de las explotaciones que
sufragaron aquéllos, distribuyéndose proporcionalmen te a sus
respectivos desembolsos.
Si las condiciones en que se realice el desagüe o las pe-
culiaridades de cualquiera de las explotaciones afectadas al
mismo que sin'ieron de fundamento para el establecimiento
de las cuotas contributivas variaran con el tiempo. aquella
que se considere perjudicada podrá solicitar la revisi.Jn de
las mismas, incoando- ante la Delegación Provincial del Mi~
nisterio de Industria y Energia el oportuno expediente que
se tramitará de modo análogo al seguido para su fijación.
En tanto se dicte nueVa resolución definitiva, continuará vi-
gente el régimen anterior~-
3. Cuando en el interior o en la superficie de una concS-
sión de explotación activa o inactiva _existan aguas acumu-
ladas que amenacen con peligro de invasión o inundación a
'otras colindantes pró1.imas, el titular o explotador legal de
estas últimas podrá solicitar de la Delegación Provincial ca·
rrespondiente el seftalamiento de las obras que sean nece-
sarias para evitarlo por parte de los concesionarios de las
primeras. . Ari. 106. Las autorizaciones de explotación de recursos de
La Delegación Provincial instruira el oportuno expediente,
el cual se tramitará en la forma prevista en el punto antenor,
impolllenáo, sl.procede, la ejecución de las obras que "resulten
necesarias. señalando' el plazo en que hayan de realizarse.
Una vez ejecutadas éstas la Delegación Provincial procederá.
s su confrontación y aprobación imponiendo, en su caso, las
prescripciones que fuesen precisas.
Si el explotador se negara a la ejecución de las obras o de-
jara transcurrir el plazo señalado sin realizarlas, podrán im-
ponerse las sanciones en la forma y cuan tia previstas en el
articulo 147 d~ este Reglamento, sin penuicio de que la Admi·
nistración, a cargo de aquél, pueda proceder a la ejecución sub-
sidiaria de las obras.
27931
4. En el caso de que el titular o explotador legal, en su
caso, de una concesión de explotación tuviese conocimiento
o indicios racionales para deducir que en el terreno com-
prendido en su perimetro existe una instrusi6n de labores,
podra recabar de la Delegación Provincial correspondiente del
Ministerio de Industria y Energla que practique la oportuna
comprobación y declare la existencia de la ~ntrusión y sus
dimensiones, o la inexistencia de la misma,
TITVLO VI
T.erminación de expedie-ntes y cancelación
de inscripciones
Art. lOS. 1. Los expedientes que se tramiten para el otor~
garnicnlo de autorizaciones, permisos o concesiones a que se
refiere la Ley de Minas y este Reglamento terminaran por las
siguiéntcs causas: '
al Por no solicitarse en forma reglamentaria o porque,
adOleciendo de un defecto subsanable, no sea rectificado en el
plazo de diez días desde que el peticionario fuese requerido
para ello
b) Por desestimiento del interesado o incumplimiento de los
plazos scnalados..
e) Por no acreditar el peticionario que reune las condi-
ciones exigidas en el titulo VIn de la Ley de Minas y de este
Reglamento.
d) Por no constituir el peticionario los depósitos reglamen-
tarios en la cuantía, forma y plazo que se determinan en este
Reglamento y disposiciones complementarias. .
el Por no haberse confirmado la calificación o no estar
demosrrada la existencia del recurso solicitado si se trata de
los comprendidos en las Seccione& Al y El.
í) Por;>o acreditarse en forma legal el derecho preferente
a la €xplotación o al aprovechamiento de los recursos de -las
Socciones Al o Bl.
gl Por haberse presentado la solicitud cuando los terre-
nos n" eran registra bIes o no existir terreno franco en el mo·
mento de resolverse sobre su otorgamiento.
h) Por no considerar suficiente la Administración la sol-
vencia dd peticionario, o viable su programa de financiación
y no depositar aquél la fianza en la cuantía,' ,fonna y plazos
previslos en los casos establecidos en la Ley y este Regla·
mento
il Por resultar incompatibles los trabajos con los de otros
recursus declarados de mayor interés o utilidad pública.
P En los casos de solicitud de concesión directa, por no
estar puesta de manifiesto la existencia' del recurso en c:on-
dicionl~s de explotación racional. sin perjuicio de la conti-
Luacil':l1. en su caso, como permiso de investigación.
kl Por otros supuestos no enunciados en los párrafos an-
'teriores y que pre_ 1stoS en la Ley de Procedimien to Adminis-
trativo, Ley de Minas y este Reglamento lleven aparejada la
cance]¡lción.
2. Terminado el expediente por resolución favorable a la
petición del jnteresado, se hará constar así en el Libro-Registro
correspondwnte. En el supuesto de que la. terminación .no sea
por re"oJución favorable, se cancelará la inscripción hecha en
el citado Libro·Registro
3. La terminación de los expedientes que, según lo dis-
pueste, en el artículo 17 de la Ley de Mmas y el artículo 30 de
este Rpglamento. se hayan de tramitar por las Corporaciones
locales. de conformidad con la" Ordenanzas que, en cada caso.
se apnleben, se comunicara a la Delegación Provincial corres-
pondÍl'Ote del Mimsterio de Industria y Energía.
TITULO VII
Caducidades
la Sección Al y de aprovechamientos de recursos de la Sec-
ción E), se declararán caducados:
al Por renuncia voluntaria. del titular aceptada por la Ad-
ministración.
bj Por falta de pago de los impuestos mineros que lleve apa-
rejada la caducidad. segun las dISposiciones que los regulen
y en la forma que en las misma!> se establezcan.
cl Pór no comenzar los trabajos dentro del plazo de .seis
meses a contar de la fecha de su otorgamiento, o antes de fi~
nalizar las 'Prórrogas que· paca ello se hubiesen concedido.
Tratándose de residuos mineros, el plazo de comienzo será de
un año.
27932 12 aiciemore 19'78
d) Por mantener paralizados los trabaJos máS de seis ma-
ses sin autorización de la Delegación Provincial correspondien-
te o de la Dirección General de Minas e Industrias de la. Cons-
trucción.
el Por agotamiento del recurso" o en el. caso de. estructu-
ras subterrtmeas. por agotarse la capacidad de almacenamien-
to' si se usa para residuos o Por variar las condiciones que la
definen como tal.
fJ Por incumplimiento de las condiciones impuestas en la
autorización, o para los recursos de la Sección Al de las im-
puestas para la ejecución de los planes de labores anuales ~uya
inobservancia estuviese expresamente sancionada con la cadu-
cidad.
g)" Por los otros supuestos previstos en los articulos de la
Ley y de este Reglamento que lleven aparejada la caducidad.
Art. 107. Los permisos de éxploración se declararAn cadu·
cados:
a) Por renuncia voluntaria del interesado aceptada parla
Administración.
b) Por falta de pago de los impuestos mineros que lleve
aparejada la caducidad, según las disposiciones que los regu-
len y en la forma que en las mismas se establezcan.
e) Por no iniciarse los trabajos o no efectuarse' los estudios,
exploraciones o reconocimientos en los plazos, forma e intensi-
dad aprobados por la Delegación Provincial correspondiente o
por la Dirección General de Minas e Industrias de la Construc·
d~. . tivo grave o reiterada infracción' de las condiciones contenidae
dl Por expirar los plazos por los que fueron otorgados o, en
su caso, la prórroga concedida, sin perjuició de la tramitación
de las solicitudes de permisos de investigación o concesiones
directas de explotación a los que hubieran podido dar lugar.
e) Por incumplimiento de las condiciones impuestas en el
otorgamiento del permiso, o en el programa de trabal os a rea-
lizar cuya inobservancia estuviese expresamente sancionada con
la caducidad. ' Para ello, la Citarla Dirección General, p;evia comunica-
fl Por los otros supuestos previstos en los artículos de la
Ley y de este Reglamento, que lleven aparejada la cadu-
cidad.
Art. 108. Los permisos de investigación se declararán cadu·
cados:
a) Por renuncia voluntaria del interesado aceptada- por la
Administración.
bl Por falta de pago de los impuestos mineros que lleve
aparejada la caducidad, según laS disposiciones que los regu-
len y en la forma que en las mismas se establezcan.
cl Por expirar los plazos por los que fueron otorgados o,
en su caso, las prórrogas concedidas, a no ser que dentro de
dichos plazos, se haya solicitado la conce.sión de explotación
derivada, en cuyo supuesto quedará automáticamente prorro·
gado el penniso hasta la resolución del expediente de conce-
sión.
d) Por no haberse puesto de manifiesto, al término de ia.
vigencia del permiso, un recurso de la Sección e) susceptible
de aprovechamiento racional.
e) Por no iniciary¡e o no realizarse los trabajos· en los pla~
ZOS, forma e intensidad aprobados por la Delegación Provin·
cial correspondiente o por la Dirección General de Minas e In-
dustrias de la Construcción.
f) Cuando habiéndose paralizado los trabajos sin la auto-
rización previa de la Delegación Provincial, no se reanuden
dentro del plazo de seis meses a contar del oportuno requeri-
miento. En los· casos de reincidencia en la paralización no auto.
rizada de los trabajos, se declarará la .caducidad sin· necesidad
de requerimiento previo.
g) Por incumplimiento de las condiciones impuestas en el
otorgamiento del permiso, o en los planes de labores anuales,
cuya inobservancia estuviese ~xpresamente sancionada con la
caducidad.
hl Por los otros supuestos prlNistos en la Ley y este Re-
glamento que lleven aparejada la caducidad.
Art. 109. Las concesionés de explotación de recursos de la
Sección Cl se declararán caducadas:
al Por renuncIa voluntaria del titular aceptada. por la Ad-
ministración.
b) Por falta de pago de los Impuestos mineros que lleve
aparejada la caducidad. segim las disposiciones que los regu.
len y en la forma que en las mismas se establezcan.
o) Por lncum.pllmle~to grave o, en su caso, reiterado de
la obligación de dar cuenta inmediata a la Delegación Provin.
cial correspondiente del descubrimiento de recursos de presu.
mible Interés, distintos de los que motivaron el otorgamiento
de la concesión~
B. O. ael K-Núm. 296
dl Por Incumplimiento de la obligación de iniciar los tra-
baJos en el plazo de un afta a partir del otorgamie~to dé la,
concesión.
el Por Incumplimiento grave o, en su caso, reiterado de los
plazos, forma e intensidad de los trabajos aprobados en los
proyectos y planes de labores.
n Por incumplimiento reiterado de la obligación de pra·
senlar, dentro de los plazos reglamentarios, el plan de labores
anuales.
g) Cuando habiéndose paralizado los trabajos sin autor1~
zación previa de la Delegación Provincial o de la Dirección
General de Minas e Industrias de. la. Construcción, según pro~
ceda, no se reanuden .dentro del plazo de seis meses a contar
del oportuno requerimiento.. En los casos de reincidencia en la
paralización no autorizada de los trabajos, la caducidad POdIlé.
declararse sin necesidad de requerimiento previo.
h} Por agotamien to del. recurso o recursos.
iJ Por expirar los plazos por los que fueron otorgadas las
concesiones o, en su caso, las prórrogas concedidas.
jl Por incumplimiento de las condiciones impuestas en el
titulo de la concesión o en los planes de labores anuales cuya
inobservancia. estuviese expresamente sanciona.da. con la ca-
ducidad. -
k) Por los otros supuestos previstos en la Ley de Minas
y de este Reglamento que lleven aparejada la caducidad.
Art. 110. 1. Con independencia de las causas· señaladas en
los articulas anteriores de este capítulo, cuando exista mo-
en el título de otorgamiento de la autorización, permiso o con-
cesión. o de normas de observancia obligatoria, en perjuicio
del orden público o del interés nadana!, la Dirección General
·de Minas e Industrias de la Construcción, directamente o a
propuesta de la Delegación Provincial correspondiente, instruirá
el oportuno expediente de caducidad.
ción al titular,..e interesado concediéndoles el trámite de audien-
cia del expediente y presentación. en su caso, del escrito de
alegaciones, a la vista de. los informes que considere necesa-
rios, elevará su propuesta al Ministro de Industria y Energía
sobre la procedencia de declarar la caducldad.
Areptada, .en su caso, por el Ministro de Industria y Ener-
gía la propúesta de caducidad, la someterá a la decisión del
Gobierno.
2. Las caducidades a que se refiere este capítulo se decre-
tarán respetando los derechos de terceros reconocidos en la
legislación vigente, especialmente en la de carácter laboral.
Art. 111. Corresponde al Ministro de Industria y Energía
acordar las caducidades a que se refieren los articulos 83 a 87
de la Ley de Minas y sus correlativos 106 a 110 de este· Rogla-
m.ento. La tramitación de los expedientes se someterá a las
siguientes normas:
a) Las· renuncias voluntarias se formularán en la Delega-
ción ProvinCial correspondiente, mediante escrito dirigido al
Ministro de Industria y Energía, indicando si se hallan o no
libres de cargas o gravámenes y, en el .caso de ·existir éstas,
la conformidad dél acreedor o arrendatario.
La Delegación Provincial elevará el expediente, con su in-
forme, a la Dirección General de Minas e Industrias de la
Construcción, acompañando, en caso de existir derechos de
carácter faberal, un infonne de la Delegación Provincial del
Ministerio de Trabajo.
Si la Dirección General de Minas é Industrias de la Construc-
ción considerara debe aceptarse la renuncia, elevará .propuesta
al Ministro para el correspondiente acuerdo de caducidad.
b) Cuando el motivo de la caducidad sea el agotamiento
del recurso, una vez comprobado por la Administración, sé inS4
truirá el expediente de caducidad de la concesión de explota-
ción sin perjuicio del cumplimiento de las normas laborales
de aplicación.
el Ai expirar los plazos de vigencia o, en su caso, las pro-
rrogas concedidas en un permiso de investigación sin haberse
puesto de manifiesto en el plazo señalado un recurso de la 5ec·
ción Cl, se declarará por el Ministro, sin más trámite, la cadu-
cidad del permiso, comunicl:'mdolo a los interesados.
51 se trata de una autorización de un aprovechamiento o
concesión de explotación, cuyo plazo hubiera expirado sin ha-
berse solicitado la prórroga correspondiente, o si ésta hubiese
sido denegada. se estará a lo dispuesto en el párrafo anterior,
sin perjuicio de lo previsto en el artículo 112 de este Regla·
mento.
d) En cualquiera de los casos señalados en los artículos 83
a B7 de la Ley de Minas y 106 a 110 del Reglamento, cuando la
Delegación Provincial tenga conocimiento de loe hechos lo co~
B. O. del E.-Núm. 296 12 diciembre 1978
municará a la Dirección General de Minas e Industrias de la
Construcción. acompañando.su informe.
En dicho informe se especificarán con detalle las infraccio~
nes cometidas y la situación de! titular o explotador en el or-
den económico y laboral con respecto a los derechos objeto del
oxpediente.
Art. 112. 1. Declarada la_ caducidad de una autorización,'
permiso o concesión, se estará a lo previsto en el artículo 88
de la Ley.
Los titulares de los derechos mineros caducados. al abandlJ·
nar los trabajos, están obligados a dejarlos en buenas condi·
ciones de seguridad para las personas y las cosas, tanto en el
interior como en el exterior, a cuyo efecto lo pondrán en cono-
cimiento de la Delegación Provincial del Ministerio de Industria
y' Energia, la que, previa comprobación y según el resultado
de la misma, autorizará. el abandono o impondrá las condicio-
nes previas que estime necesarias.
En este últímo caso, practicará nueva comprobación acerca
del cumplí miento de las mtsmas y no autorizará el abandono
hasta que aquél tenga lugar.
Autorizado el abandono del laboreo, podra el titular disponer
libremente de la maql1maria e instalaciones de su propiedad.
Sin embargo, cuando la retirada de éstas pudiera perjudicar el
aprovechamiento del criadero en su propia concesión o en con-
cesiones ajenas, el Estado podrá. prohibirlo en tanto la Delpga-
ción Proviñcial del Ministerio de Industria y Energia no emita
su informe favorable.
Si la prohibición alcanzara carácter de .definitiva, el intere-
sado tendrá derecho a indemnización, jus'tipreciada en la forma
que señala la Ley de Expropiación- Forzosa. En este caso, deber#L
instruirse el oportuno expediente, con sujeción a todos los trá·
mites y garanbas, sin excepción alguna, previstos en la Ley
y Reglamento de Expropiación Forzosa, tanto por lo que se
refíere al período en que proceda o deba subsistir la retención
u ocupación temporal"de la maquinaría y de las instalaciones
como en el supuesto de expropiación si la suspensión de la
retirada de aquéllos ha de ser defínitiva.
Cuando se trate de Instalaciones en el mar territorial o pla·
taforma continental, deberán cumplirse, además. las prescrip-
ciones que hubiesen sido impuestas por los Organismos como
petentes.
Los titulares de los derechos caducados no quedarán _exone·
radas de responss.biljdad por los periulcios que puedan deri-
varse de la inobservancia de lo estipulado en el presente aro
ticulo.
TITULO VIII
Condiciones par~ ser titular de derechos mineros
Art. 113. 1. Para ser títular de derechos mineros' es nece-
saria 11\ nacionalidad espanola, sin perjuicio de lo establecido
en el articulo 11 de la Ley de Minas y los articulas 13, 14 Y 15
de este Rcp:-lumento.
2, Cuando algún derecho minero se encontrara en régimen
de comunidad de bienes, las personas físicas o jurídicas extran-
jeras podrán ser titulares. mientras permanezca la expresada
situación de comunidad de cuotas indivisas, hasta el límite
máximo del. 49 por 100.
3" En el supuesto de división del derecho- minero, cual-
quiera que fuera el procedimiento utilizado pára ello, se apli-
cal án las reglas siguientes:
al En· ningún caso podrá adjudicarse con carácter exclu-
sivo cuota a'lguna resultante de la división al comunero que
fuera persona física o juridica extranjera. No obstante, el co-
munero o comuneros extranjeros tendrán dorecho a percibir
el valor que correspondo a su cuota o cuotas respectivas, de
cuyo pago serán solidariamente responsables quienes hubieran
ejecutado el derecho de acrecer a 4ue se refiere el punto bl
siguiente, sin perjuicio de la posibilidad de quien hubiese sa-
tisfecho su importe de repetir contra -Tos demás en la propor~
ción que a cada uno ::orresponda.
Para la determinación del valor de las cuotas correspondlen-
tc~ a extranjeros, se estará, en primer término, al mutuo acuer·
do entre las partes. A falta de éste, se determinará el! la forma
y por los procedimientos establecidos en la legislación de ex-
propiación forzosa. A tal fin. cm\:lquiera de las partes podrá
dirigir petición al respecto al Delegado provincial del Minis~'
terio de Industria y Energla, quien requerirá a estas part~s
para que, en el término de quince djas, formulen, con arreglo
a lo establecido en la legislación de expropiación forzosa, la
correspondiente hoja de aprecio, y una vez recihidas. elevara,
con su informe, el expediente al Jurado Provincial de Expropia-
ción Forzosa.
27933
b) La cuota o cuotas correspondientes al comunero o comu-
neros extrs.njeros acrecerá a los restantes siempre que expresa.
mente lo soliciten, repartiéndose por partes iguales, sal va que,
por acue~do de todos los interesados, se establezca otra forma
de reparto.
Una vez realizada la división del derecho común, el comu-
nero o comuneros de nacionalidad española dispondrán de un
plazo de. treinta días para -ejercitar el derecho de acrecer a
que se refiere el párrafo anterior, notificándoselo fohaciente-
mente a los cotitulares extranjeros.
cl Si ninguno de los comuneros ejerciera el derecho de acre-
cer, las cuotas correspondientes a los extranjeros podrán ser
enajenadas directamente por éstos o someterlas a pública su-
basta.
4. En todo caso, las transmisiones de titularidad de derechos
mineros derivados del presente articulo deberán ser previamen·
te somptídas a la autoI1zación del Ministerio de Industria y
Energía, conforme a lo establecido en el título IX, y realizarse
en favor de personas que reúnan las condiciones de capacidad
establecidas en este Reglamento.
Art. 114. 1. Para que puedan reconocerse derechos mineros
a favor de sociedades, deberán cumplir los dos requisitos si-
guientes:
al Que estén constituidas y domiciliadas en Espaila.
bl Que su capital sea propiedad, como mínimo, en un 51
por 100 de personas de nacionalidad española, salvo que por
acuerdo del Consejo de Ministros se autorice una participación
extranjera superior al 49 por 100.
Sin embargo, en las ~~ntídades titulares de aprovechamiento
de mercurio, su capital social deberá pertenecer en su totalidad
a personas de nacionalidad española.
2, A los efectos del presente Reglamento, se considerarán
exlmnjeras la-s siguientes sociedades:
al l.as que, constituidas y domiciliadas en Espaiia, su capi~
. tal pertem:zca en más de un 49 por 100, directa o indirecta-
mente, H extranjeros.
'bl Aquellas de cuyo Consejo de Administración formen par-
te súbditos extranjeros en número igualo superior a la mitad
de sus componentes
3 Para el debido control de la participación ext.ranjera
máxima a que se reHén' este articulo, el Registro de Inversio-
nes Extranjeras del Ministerio de Comercio y Turismo remitirá
a' la Dirección General de Minas e Industrias de la Construc-
ción copia de todas las declaraciones que reciba relativas, direc-_
ta o indirectament€, a sociAdades mineras.
Art. 115. 1. Los Estados o Gobierno extranjeros no podrán
adquirir derechos ni llevar a efecto inversiones de capital en
las empresas mineras españolas. Tampoco podrán hacerlo las
sociedades o entidades de cualquier clase en que dichos Esta,,:
dos o Gobiernos, por sí o a través de personas interpuestas,
posean más del tercio de los votos en sus Consejos de Admi-
nistración o Juntas generales de accionistas o socios. Excepcio-
nalmente, no tendrá la consid€:ración de capital extranJero la
participación en sociedades españolas de la Corporación Finan~
ciera Internacional.
Las sociedades extranjeras que posean o adquieran legal·
mente participaciones -e~ empn:sas españolas titulares de de~
rechos mineros quedan comprometidas y obligadas a que la
participación de Estadm, .0 Gobiernos distintos del español no
sobrepasen en ni••gún momento los limites determinados en el
párrafo anterior.
2, Si se sobrepasaran los límites de participación extran-
jera autorizados con arrüglo a lo dispuesto en este articulo y en
el ant.erior, se procederá a la cancelación del expediente o ca-
ducidad de los derochos minÜ"ros de que sea titular la empresa
española destinataria de la inversión.
3 Cuando se trate de minerales de especial interés para
la defensa nacional, incluidos en lista publicada por el Go·
bierno por Decreto complementario de este Reglamento, será
facultad del Gobierno, mediame acuerdo adoptado en Consejo
de Mini.stros, exigir de la entidad que solicite conC€siones de
explotación minera ~derivados de permisos obtenidos con 'pos-
terioridad a la inclusión en la lista del mineral de que se
trate, quo la totalidad de su capital pertenezca a españoles.
En este caso, tanto el personal directivo como el Pleno del
Consejo de Admin"istración estarán integrados por españoles.
En los permisos de exploraciÓn e investigación que se soli-
citen con posterioridad a la publicación de la lista prevista
en el párrafo anterior se hará constar expresamente la. facul·
tad del Gobierno prevista en el mismo para las concesiones de
explotación que puedan derivarse.
27934 12 diciembre 1978
Art. 118. l. Cuando se trate de sociedades anónimas o de
responsabiltdad limitada. administradas por Consejo de Ad-
ministración, el número de Consejeros no espai\oles DO podrá
exceder del proporcional a la parte de capital extranjero.
2. Si la empresa espafiola, cualquiera que sea su forma
jurídica, estuviera adminIstrada por uno o vatios Administra-
dores o Gerentes. y alguno de ellos fUera extranjero. sus fa-
cultades debenin ser mancomunadau y no solidarias. sin que el
número de los no espadoles pueda exceder tampoco del pro-
porcional a la parte de capital extranjero.
3. El Presidente del Consejo de Administración y el Con-
sejero Delegado deberán ser, en su caso, espaftoles. Si hu-
biera un solo Administrador o ·Gerente, deberá asimismo po-
seer la nacionalidad española.
Art. 117. 1. Las inversiones extranjeras que - se efectúen
en empresas mineras se regularán por la Ley de Minas y este
Reglamento, siendo de aplicación solámente con carácter sub-
sidiario en lo no previsto en los mismos las disposiciones que
establece el régimen general sobre inversiones extranjeras.
Los expedientes que se incoen sobre inversione~ extranjeras
superiores al 49 por 100 en sociedades mineras, bien inicial-
mente o de ampliación de capital. se presentarán en el Registro
General del Ministerio de Industria y Energía. En las sallei_tu-
das se deberán especificar también, en su caso. si· se proyecta
ejercer las actividades sobre la totalidad o sólo parte de los
recursos regulados por la Ley de Minas, si -tales actividades se
van a concretar en determinados derechos míneros, y si se
propone un programa d,e reducción progresiva. de la participa~
CiÓD de capital extranjero en la investigación y posible explo~
tación de los referidos recursos. Igualmente deberán detallarse
las nacionalidades de los miembros del Consejo de Adminis~
tractón. Gerentes y Directivos. asl como las facultades de los.
mismos.
Asimismo deberán constar en el expediente todos los datos
que en cada momento sean exigidos por la Dirección General
de Transacciones Exteriores del Ministerio de Comercio y Tu-
rismo y la Dirección General de Minas e Industrias de la Cons-
trucción.
2. La Dirección General de Minas e Industrias de la Cons-
trucción emitirá informe sobre la ·solicitud de inversión de ca-
pital extranjero, imponiendo las condiciones que estime oportu~
nas tanto en lo que se refiere a los aspectos técnicos como a
1& posibilidad de establecer un programa de r~ducción pro-
gresiva de la participación de capital extranjero. de acuerdo,
en cada caso. con la naturaleza del recurso y la importancia
de ia producción derivada de la explotación del mismo en la
economía de las materias primas minerales del país. El expe-
diente, junto con este informe. se remitirá a la Junta de In·
versiones del Ministerio de Comercio y Turismo.
3. La Junta de Inversiones tramitará e informará el expe·
diente, siendo vinculante el mismo en materias de su compe-
tencia cuando sea negativo. Una vez resuelto el- expediente por
la Junta será devuelto al Ministerio de Industria y Energía.
4. El Ministro de Industria y Energía. previos los informes
que estime convenientes. elevará el expediente de inversión de
capital extranjero en mmeria con su propuesta. en la que s~
incluirán las condiciones impuestas por la Junta de InversiQ4
nes, al Consejo de Ministros, para su aprobación si prooede.
El Ministerio de Industria y Energía comunicará al de Co-
mercio y Turismo, a efectos registrables, tanto el acuerdo del
Consejo como la notificación efectuada al interesado.
Art. 118. 1. En cada una de las empresas que ejerza actl.
vidades reguladas por la Ley de Minas, el número total de
empleados no españoles no podrá superar el veinte por ciento
de la plantilla.
2. El número ·de técnicos titulados de nacionalidad extran-
Jera, fijos 01 temporales. deberá ser siempre inferior al de em·
pleados de nacionalidad española con análogas funciones.
3. Cuando no exista acuerdo de reciprocldad con el país o
paises de los técnicos titulados extranjeros el- número de téc-
nicos titulados no españoles no podrá superar el cuarenta por
ciento durante el primer afta, el treinta por ciento durante el
segundo año y el veinte por ciento en el tercero y siguientes.
4. En todo caso, el Director facultativo responsable de los
trabajos habrá de ser espai'iol y de Igual o superior tttuhición
a la mayor que ostenten l~ técnicos extraDleros.
s. Alas efectos del cómputo ¡;eftalado en los puntos ante-
riores no se tendrán en cuenta como extranieros. dentro de
los porcentajes indicados, los técnicos titulados de países oon
los que exista reciprocidad al respecto.
8. Lo expuesto en el presente articulo se entiende sin per·
juicio de los requisitos exigidoS' por el Decreto de la Presiden·
B. O. del E.~Núm. ~1I8
cia de 27 de Julio de 1968 y demás disposiciones de carácter
general que rigen para los extranj8ros que pretendan desarro-
llar sus funciones en Espa:fla.
TITULO IX
Transmisión de derechos mineros
Art. 119. 1. Los derechos que otorga una autorización de ex-
plotación de recursos de la Sección Al o de aprovechamiento
de recursos de la Sección BJ. podrán ser transmitidos, arrenda-
dos o gravados en todo o en parte por cualquier medio admi-
tido en Derecho. a personas físicas o jurídicas que reúnan las
condiciones que establece el titulo VIII de la Ley de Minas y de
este Reglamento.
2. Para ello deberá solicitarse. en instancia suscrita por am-
bas partes, la oportuna autorización de la Delegación Provin-
cial correspondiente del Ministerio de Industria y Energia. Cuan-
do se trate de aguas minerales o termales o de estructuras sub~
terrimeas. la petición se formulará ante la Dirección General
de Minas e Industrias de la Construcción.
A la. instancia. se acompañarán los siguientes documentos:
al El proyecto de contrato a celebrar o el titulo de trans-
misión por triplicado.
bl Los documentos acreditativos de que el adquirente reúne
las condiciones legales mencionadas en el título Vl.II.
En el caso de que una. persona jurídica tenga acreditada su
cap&Cidad legal para ser titular de derechos mineros en ex~
padientes anteriores y en la misma Delegación Provincial, po-
drá sustituir esta última documentación con una certificación
en la que acredite no haberse producido variación algUna.
3. Comprobada la personalidad suficiente del cesionario. el
Organismo otorgante' concederá. en su caso. la. autorización.
condicionada a que se presente en la Delegación -Provincial 1&
escritura pública o documento privado con firma li;!galizada da!
contrato establecido, acompañado del justificante que acredite
el pago del impuesto que co~sponda·.
Cumplido este requisito se inscribirá en el Libro-Registro la
nueva titularidad.
4. La solicitud de transmisión de los derechos dimanantes
de una autorización de recursos de la Sección Al otorgada por
una Corporación local será roouelta de conformidad con las
éondiciones fijadas en las Ordenanzas que tenga en vigor,
dando cuenta a
la Delegación Provincial. .
El adquirente habrá de comprometerse a ajustar sus explo-
taciones a las condiciones establecidas por la Delegación Pro-
vincial para que se concediora el aprovechamiento, en cuanto
a Policía Minera y Protección del Medio Ambiente.
Art. 120. 1. Los permisos de exploración y los de investi-
gación podrán ser transmitidos, en todo o en parte. siempre por
cuadrículas completas, por cualquier medio admitido en de-
recho a personas que reúnan las condiciones establecidas en
el título VIII.
Para. hacer uso de este derecho deberé. solicitarse autoriza~
ción de la autoridad que hubiere otorgado el permiso. mediante
instancia presentada en' la. Delegación Provincial competente,
a la que se acompañaré. el proyecto de contrato o el título de
transmisión por triplicado. así como los documentos acredita·
tivas de que el adquirente reúne las condiciones legales men-
cionadas.
2. Cuan-do se trate de permisos de exploración se acompa-
ñará asimismo los estudios y proyectos a que se refieren los
artículos 42 de la Ley y 70 de este Reglamento, indicando la
parte ya. realizada. los resultados obtenid06, las empresas cuyos
servicios ,se hayan utilizado como operadoras. asi como las ~
rantias que ofrece el adquirente para hacer viable la termina-
ción del proyecto aprobado.
A la vista de la documentación presentada. la Dirección Ge-
neral de Minas e Industrias de la Construcción o la. Delega-
ción Provincial autorizaá o denegaré. la transmisión solicitada.
3. En los permisos de investigación, la Delegacón Provincial
o la Diretción General. según los casos, autorizará la transmi w
sión siempre que:
a) Hava sido comprobada la ca.pacidad legal suficiente del
adquirente.
bJ El adquirente acredite su solvencia. técnica y económica
mediante la presentación de los documentos a que se refieren
los articulas 47 y 48 de la Ley y el 76 de este E\eglamento. con
las garantías que se ofrezcan sobre su viabilidad.
Art. 121. 1. De no considerarse suficiente la solvencia eco..
nómica del adquirente o racionalmente viable el proyecto de
financiación, o las garanttas ofrecidas, se le exigirá la fianza
a que ae refiere el articulo 48 de la L~Y y TI de este RegI8mento_~
B. O. del E.-Núm. 298· 12 diciémbre 1978
2. Si la cesiÓD, una vez autorizada. no afectase a la tota-
lidad del, permiso, S8 procederá, por cuenta .de los Interesados.
a 1& demarcación de los diferentes per1metroa. diiidiéndose el
permiso en .dos o más. siempre que cada uno de ellos conserve
los minimoa exigidos.
3. La autorización 88 concederá condicionada a ·ta presen~
tactón del COntrato ·formalizado en escritura pública acompa-
Aando el documento acred1taUvo delpago del impuesto corres-
pOndiente. en cuyo momento 88 Inscribirá la transmisión en
el Libro·Registro de permisos y concesiones, a nombre de nuevo
titular. a todos los efectos de la Ley deMinaa. . tarae el pago del impuesto general de sucesiones.
Para las inscriPciones que S8 efectúen en el Registro de la
Propiedad. referentes a derechos mineros, se estará a lo dis-
puesto en la: legislación hipotecaria.
Art. 122. 1. LOs titulares de permisos podrán· contratar, 1&
realización por terceras personas de todos o parte dé los tra·
bajos de exploración o de investigación, dando cuenta prevUr
mente a 1& Delegación Provincial- y acompaftando copla del
convenio establecido. La Delegación Provincial dará BU confor-
midad u opondrá sus reparos al mismo.
2. En todo caso, los trabajos estarán bajo la dirección de
un Técnico oficialmente responsable de los mismos. No obstan-
te, los deberes y obligaciones frente a la Administración o fren-
te a terceros seguirán a cargo del titular del permiso. que
podrá repetirlos, si ha lugar, con el ejecutor de los trabajos.
3. Las Delegaciónes Provinciales elevarán a la Dirección G~
neral de Minas e Industrias de la Construcción para su auto·
rización, o le daráD cuenta, en su caso, de las autorizaciones
otorgadas por las mismas para la transmisióq de derechos m.l:'
neros a que se refieren los articulos anteriores.
Art. 123. l. Los derechos que otorga una concesión de ex-
plotación para· recursos de la Sección el podrán ser tranaml-
tidos, arrendados o gravados en su totalIdad o_en parte, por
cualquiera de los m~ios admitidos en derecho. a favor de las
personas fisicas o jurídicas que reúnan las condiciones esta-
blecidas en el tItulo VIII. -
2. Para hacer uSQ !le este derecho deberá solicitarse auto--
Ji,zación de la ,Dirección General de Minas e Industrias de la
Construcción, mediante instancia presentada en la Delegación
Provincial competente, a la que se acompañará el proyecto de
contrato o el titulo de transmisión correspondi~te, por triplI-
cado, así como los documentos acreditativos de que, ~adqul­
rente, reúne las condiciones legales antes mencionadas. La De-.
legación 'con su informe elevará el expediente. con dOs ejem-
piares del contrato, a la Dirección General para su resolución.
3. Cuando se trate de transmisión de derechos mineros de
concesiones de éxplotacióh, la Dirección General autorizará la
transm!sión siempre que el adquirente haya acreditado:
al _Su capacidad legal suficiente.
bl Su solvencia técnica y económica mediante la presen-
tación de los documentos a que se ret;ieren los artículos 68 de
la Ley·y 89 de este Reglamento, con las garantías que se ofrez-
can sobre su viabilidad.
4. En los arriendos o gravámenes, qUb seguirán 18. misma
tramitación anterior, deberá constar en el contrato que, tanto
e1 titular de la concesIón. como el acreedor, tienen conocimien-
to de que el incumplimiento por parte del arrendatario de los
preceptos de la Ley de Minas y del Reglamento pueden ser
motivo de caducidad de ,las concesiones.-
5. Podrán> ser transmitidos, con autorización previa de la
Dirección General, :los presuntos derechos de una solicitud en
trámite de concesión derivada de explotaclón~
6. Presentados los contratos formalizados en escritura pll-
blica y el documento que acredite el pago del impuesto corres-
pondiente a la transmisión, o al árrenda,miento o gravamen, se
inscribirá en el I,ibro-Registro de permisos y concesiones.
7. Si la transmisión no afectasE!' a la totalidad de la eon-
cesión se procederá; por éuenta de los.1nteresados. a la demar-
cación de los diferentes perímetros, dividiéndose la concesión
en dos o más,"- siempre que"cada uno de ellos conserve el míni-
mo exigible. -
8. $erán aplica.bles a las concesiones de explotación lo es·
tablecido en los articulos 96 de la Ley de Minas y 122 del Re·
glaIilehto para contratar trabajos de explotación.
Art. 124. l. En transmisiones .mortiS.·causa- de cualquier
derecho minero, será préCeptiva la notificación a la _Delegaci6n
Provincial del Ministerio de Industria y Energfa en el plazo
de un _afto, desde el fallecimiento del causante. a efectos de
obtener la autorización a que se refieren los articulos ante-
riores. . necesarios al emplazamiento de
2. En el caso de que el heredero o herederos a qui'enes les
"fuera a corresponder el d-erecho' minero, no reunieran los requi-
27935
ellos del Utulo vm dl1 presente Reglamento. el heredero o la
herencia yacente dispondrá del plazo· de un afio a oontar del
fallecimiento del causante, prorrogable por Causas JUStificadas.
para transmitir el mismo a terceras personas que- reúnan dichos
requisitos. debiendo solicitar para ello la autoriZación oportuna.
3. _ De no cumplirse lo sef!alado en el punto 2,. en el plazo
Indicado o no aceptarse la herencia, se procederá 8 la cance~
lac1ón del expediente o a la caducidad del derecho minero.
4. En toda transmisión .mortis causa- y antes de expedirse
la autoriZación a favor de un nuevo titular, habré. de acredi~
Art. 125. El concesionario no podrá ~ndar ni oed~ &
titulo oneroso o lucrativo el aprovechamiento de determinados
niveles de explotación 0_ de uno ·0 varios recursos de la Seo-
d6n O. mientras conserve o se reserve el derecho, sobre otros
niveles o recursos. salvo que así lo autorice la Dirección Gene-c
·ral de Minas e Industrias lie la Construcción, previo informe de
la, Delegaci6n Provincial correspondiente del Ministerio de In~
dustria y Energía.
La solicitua de autorización se formulará mediante 1nstancia
suscrita por las partes interesadas que se deberá presentar en
la Delegación ProVincial del Ministerio' de Industria y Energía
correspondiente. acompa1iada de los documentos que acrediten
la capacidad legal del arrendatario o concesionario, y aportará
además los" siguientes documentos: .
~ El proyecto de contrato, por cuadruplicado, con los pla·
nos de situación de los niveles o de los terreo'os en que 8e
encuentren situados los recursos, que sean objeto de contr~
taclón.
bl Proyecto de aprovechamiento racional del recurso O re-
cursos y estudio de compatibilidad de los trabajos con los otros
aprovechamientos de la misma concesión de explotación.
e) Los acreditativos de la capacidad económica del adqw·
rente y estudio de la financiación con la garant1a que ofrezca
su viabilidad. .
La Delegación Provincial, previa visita de confrontación, en
8U caso, informará aqbre la documentación presentada, sobre
la compatibilidad de los trabajos respectivos y el posible mejor
aprovechamiento de los recursos, y remitirá el expediente a la
Dlrecclón General de MInas e industrias de la Construcelón
para la resolución que p r o c e d a . -
La autorización que pueda concederse .estará condicionada
a 1& presentación en la Delegación Pr9vincial del contrato
formalizado en escritura piLblica, acompañado del documento
que acredite el pago del impuesto que corresponda.
A estos efectos, se entregará a cada una de las dos partes
interesadas un ejemplar del proyecto <le contrato o titulo de
transmisión. a los que· se unirá diligenoia de la autorización
con las condiciones que se estabiezcan.
Cumplidos· dichos requisitos SI considerará administrativa-
mente realizado el arrendamIento o la cesión de aprovecha·.
miento, procediéndose a inscribir en el Libro-Registro .el dere~
cho adquirido por el contrato autorizado.
Art. 126. l. Si la transmisión de un derecho minero hu-
biese sido formalizada antes de solicitarse la preceptiva auto-:
rizactón,t'egulada en los artlculos anteriores, su eficacia ad--:
ministrativa quedará supeditada al otorgamiento de dicha au·
torización, cumplimiento de las condiciones que se impusieron
.y presentación del documento que acredite el· p.,go del imp'ues-:
10 correspondiente.
2. Se hará constar en los contratos o en los titulos' de trans.-
misión correspondientes, que el adquirente, arrendatario o el
que de cualquier forma .adquiera un derecho minero, se somete
a las condiciones establecidas en el otorgamiento, permiso o
concesión de que se trate, y en todos los casos. a. las disposi-
ciones de la Ley de Minas y de este Reglamento,' y que se
compromete, asimismo, al desaITOllo de los planes de labores
ya aprobados y a todas. las obligaciones que correspondieren
al titular del derecho ~n8!o.
Art. 127. Las autorizaciones que se regulan en este titulo
serán únicamente a efectos administrativos, dejando a salvo
los derechos y obligaciones de carácter civil.
TITULO X
OCupación temporal y expropiación forzosa de terrenos
Art. 120. 1. Quienes realicen el aprovechamiento de recur-
sos de la Secec1ón Al podrán acogerse a los' beneficlos de la
Ley de Expropiación Forzosa para la o~paci6n de los terrenos
las labores, instalaciones Y
servicios correspondientes. previa la oportuna declaración de
utilidad pública, que señalará la. forma de ocupación.
27936 12 diciemlire 1978
2. La declaración de utilidad pública. se hará por Decreto
aprobado en ConseJo de Ministros. a propuesta del de Industria
y Energia, previa solicitud de los interesados, presentada por
duplicado en la Delegación Provincial del Ministerio de In-
dustria y Energía. que corresponda, ~a la qu'e se acompailarán
los documentos siguieptes: _
al Memoria descriptiva de la explotación que se viene
realizando, suscrita por un Ingeniero superior de Minas. y
en la que se detallarán las labores. instalaciones y servicios
que hayan de realizarse fuera de los limites a que se con-
trae la autorización de aprovechamiento, y que se cop-sideren
i~rescindibles para aprovechamiento racional del recurso.
b) Planos detallados de la explotación. con representación
de los terrenos sobre los que fue concedida la. autorización
y la de aquellos otros terrenos cuya ocupaci6íi se pretende.
d Relación de las inversiones realizadas en instalaCiones y
trabajos efectuados.
d) Producciones que se hayan alcanzado, así cómo las que
vayan a obtenerse, con indicación de sus aplicaciones y des·
tino.
La Delegación Provincial. a la vista de los documentos se·
ñalados y previas las comprobaciones que se estimasen nece-
sarias. elevará el expediente con su informe a la Dirección
General de Minas e Industrias de la Construcción, la que.
previo informe del Consejo Superior del Departamento. some-
terA el correspondiente proyecto de Decreto a su aprobación
por -el Ministro de Industria y Energía, que lo elevará, en su
caso, al Consejo de Ministros.' . les trabajo·s se prorrogará. en su caso, hasta -dos meses des-
Art. 129. 1. El tituiar de un permiso de exploración o ·el
adjudicatario de la fase exploratoria en una reserva provi-
sional tendré derecho 80\ la ocupación temporal de los terrenos
registrabies que sean necesarios para poder realizar las ope-
raciones definidas en los articulas 40 de la Ley y 59 del Re-
glamento.
2. El otorgamiento del permiso de exploración y la decla-
ración de zOna de reserva provisional de exploración llevará
implícito el derecho a que se refiere el apartado uno del ar-
tículo 108 de la Ley de Expropiación Forzosa.
Para hacer USa de este derecho el adjudicatario de la fase
exploratoria en una reserva provisional a favor del Estado de-
berá recabar y proveerse, en la correspondiente Delegación
Provincial del Ministerio de Industria y Energia. de los do-
cumentos acreditativos de su derecho a acceder a los terrenos
necesarios para la realización de estud-¡os y trabajos de explo-
ración.
El acceso u ocupación de terrenos se llevará a efecto cbnfor·
me a lo establecido en el artículo 110 de la Ley de Expro-
piación Forzosa y concordantes de su Reglamento.
Art. 130. 1. El titular de un permiso de investigación y
el adjudicatario de la inve~igación de una zona de reserva
provisional a favor del Estado tendrá derecho a la ocupación
temporal de los terrenos necesarios para el emplazamiento
de los trabajos de investigación y servicios correspondientes.
2. El otorgamiento del permiso de investigación y la decla-
ración de la reserva provisional de investigación llevarán im-
plícíta la declaración· de utilidad pública de amoas figuras
a efectos de su inclusión en los apartados 1 y 2 del artfcu-
lo loa de la Ley de Expropia Forzosa.
3. La aprobació.n del proyecto y de los planes inicial y
anuales a los que se refieren los articulas 47 y 56 de la Ley
de Minas y 75 Y 76 de este Reglamento. llevará ithplícita la
declaración de la necesidad de ocupación de los terrenos, si
se cumplen las condiciones establecidas en el número 2 ael
artIculo 17 de la Ley de Expropiación ForZosa.
El expediente de ocupación temporal deberA promoverse ante
la Delegación Provincial del Ministerio de Industria y Ener-
gía correspondíente, rigiéndose por los trámites que sean de
aplicación de la Ley de Expropiación Forzosa y de su Re.
glamento.
4. Prorrogada. la vigencia de un permiso de investigación o
de una zona de reserva provisional,_ quedará automáticamente
prorrogado el derecho de la ocupación temporal de los terre-
nos para los trabajos y servicios, sin perjuicio de la nueva
indemnización a que pudiera dar lugar la mayor duración de
la misma.
Si fuera necesario ocupar otros terrenos para ampliar la in-
vestigación en el periodo. de prórroga. deberá ser objeto.
en su caso, de un nuevo procedimiento de ocupación temporal
de los mismos. - ellos quienes tengan encomendada la' explotación de reservas
. Art. 131. 1. El titular legal de una conj:esión de explota-
CiÓn, asl como el adjudicatario de una zona de reserva defi.
nltiva, tendrá derecho a la ~xpropiación forzosa' u ocupación
B. o. del E.-Núm. 296
temporal de los terrenos necesarios para el emplazamiento
de los trabajos. ínstalaciones y servicios.
2. El otorgamiento de una concesión de explotación y la
declaración de un$ zona de reserva. definitiva llevará impli-
cita la declaración de utilidad pública, así como la inclusión
de 109 mismos en el supuesto del apartado 2 del articulo 108
de la Ley de Expropiación Forzosa. .
3. La aprobación del proyecto y de los planes inicial y
anuales a los que se refieren los articulos 68 y 70 de la Ley
de Minas y 89 Y 92 de este Reglamento. respectivamente.' lle-
vará implicita la declaración .de la necesidad dé la ocupación
de los terrenos, si se cumplen' las condiciones -establecidas en
el número 21 del articulo 17 de la Ley de Expropiación ~or.
zosa.
Los expedientes de expropiación forzosa o de ocupación
temporal de terrenos deberán promoverse ante la Delegación.
Provincial del Ministerio de Industria y Energía correspon·
diente. que los tramitará conforme a las disposiciones aplica-
bles de la Ley de Expropiación Forzosa, sin perjuicio de la
resolución deCínitiva por el Jurado Provincial de Expropia-
ción, en el que, en todo caso, deberá formar parte-un Inge·
niero de Minas, funcionario público, designado· por el- Dele-
gado provincial del Ministerio de Industria y Energía CQrres-
pondiente.
4. Cuando el titular legal de una concesión de explotación
tenga necesidad de incoar el éxpediente de expropiación ti ocu-
pación temporal. el plazo de un año fijado en el articu-
lo 70 de la Ley -da Minas y 92. de este Reglamento para iniciar
pués de la fecha de ocupación de los terrenos. siempre que
los expedientes de expropiación ti ocupación temporal hubiesen
sido iniciados dentro del plazo de s~is meses. a partir de
la notincación del otorgam¡en~o de la concesió~.
Art. 132. 1. El titular de una autorización de aprovecha-
miento de recurso de la Sección B) tendrA derecho a la ocu-
pación temporal o expropiación forzosa de los terrenos nece-
sarios para la ubicación de los trabajos. instalaciones y ser-
vicios.
2. A estos efectos el otorgamiento de una autorización de
aprovechamiento llevará implícita la declaración de utilidad
pública. asl como su inclusión en el supuesto" del apartado 2
del articulo 108 de la Ley de Expropiación' Forzosa.
3. En el caso de que el ,titular de una autorización o con-
cesión de aprovechamiento de aguas minerales fuese distin-
to del propietario de las mismas, cuando éstas tenían la con-
sideración, de aguas sustantivas o comunes, será también objeto
de indemnización el valor de las aguas comunes que dicho
propi.etario viniera utilizando, a no ser que el titular de la
.autorización las sustituyera por un caudal equivalente.
4. El titular de la autorización o concesión; indemnizará..
si procede, a los propietarios o usuarios de los terrenos que
comprendan los perimetros de protección a que se refieren
los articulos 26 y 34. en su pá.rrafo 1, de la Ley de Minas
y 40 Y 52 de este Reglamento. abonAndoles los daños y perjui-
éios que se les ocasionen como consecuencia de las limitaciones
que en el ejercicio de derechos' se les impusiera. La fijación
de indemnización se regulará de acuerdo con la Ley y el Re-
glamento de Expropiación Forzosa.
Art. 133. 1. La tramitación de los expedientes de ocupa·
ción temporal y otros dañoe, y los de expropiación forzosa,
s los que se refiere el presente Utulo, se llevarán a cabo con-
forme a las disposiciones ,de la Ley dé Expropiación Forzosa
en todo lo no previsto en la Ley de Minas y el presente Re·
glamento.
2. La necesidad de ocupación se resolveré. por la .Dele-
gación Provincial correspondiente del Ministerio de" Industria
y Energía. Contra esta resolución cabra. recurso de alzada en
el plazo de quince días - ante la Dirección General -de Minas
e Industrias de la Construcción. con los efectos previstos en
el articulo 22 de la Ley de Expropiación Forz~sa.
TITULO XI
Cot!ls mineros
Art. 134. Con el fin de conseguir un mejor aprovechamien-
to de los recursos, el Estado fomentará ·la constitución de co-
tos mineros, entendiéndose por tales la agrupación de inte-
reses de titulares de derechos de e'xplotación, incluyendo entre
deffnitivas en diversas zonas de un mismo yacimiento o de
varios de éstos. situados de forma tal que permitan la utilidad
conjunta de todos o parte de los servicios necesarios para su
aprovechamiento:
B. O. del E.-Núm. 296 12 diciembre 1976
El Estado. para fomentar la formación de los cotos mineros.
en cuanto DO esté previsto por otras normas legales. conce-
derá..por Decreto acordado en Consejo de Ministros, a propues-
ta del de Industria y Energía. entre otros beneficios. los de
indole fiscal previstos en las disposiciones sobre protección
de las indust'rias declaradas de interés preferente, concen-
tración de empresas, polos y polígonos industrialoo, acción
concertada. planes de desarrollo y otros similares. o que pu-
dieran dictarse.
Art. 135. 1. Los titulares de derechos mineros interesados
en la formación de ún coto podrán solicitarlo del Ministerio de
Industria y Energía. a través de sus Delegaciones Provinciales,
para. servicios mancomunados de desagüe. ventilación y trans-
porte. as! como para la utilización conjunta de los estableci-
mientos de beneficio a que se refiere ·el titulo XII de la Ley
y de este Reglamento.
2. Podrán también solicitar la formación de cotos mine-
ros de explotación más ventaJosa, agregando, segregando y
aun desmembrando autorizaciones y concesiones si fuera ne-
cesario, con el. fin de constituir una 'entidad de explotación
que pervtita obtener un mejor rendimiento de los aprovecha-
mientos, simplificar o reducir las instalaciones o facilitar la
salida de los productos.·
3. A la solicitud, que se presentará en la Delegación Pro-
vincial del Ministerio de Industria Y' Energía correspondiente,
deberá acompañarse:
a) Proyecto técnico que justifique las ventajas que se
deriven de la formación del coto, con expresión de sus con-
diciones técnicas y económicas y repercusión social de las
mismas.
b) Proyecto de convenio entre los interesados y estatutos
que los regulen.
e) Plan de trabajos a realizar.
d) Ayudas que se recaban del Estado para llevarlos a la
práctica.
4. La Delegación Provincial del Ministerio de Industria y
Energía· publicará la petición en el .Boletin Oficial- de la pro-
vincia o provincias que correspondan, y practicada la oportuna
información, elevará el expediente a la Dirección General de
Minas e Industrias de la Construcción.
5. La Dirección General, previos los informes que considere
oportunos Y el del Consejo Superior del Departamento, elevaré.
su propuesta de resolución al Ministro de Industria y Energía.
Dictada éSta, se notificaré. a los interesados, y publicada en el
.Boletín Oficial del Estado.. pondrá. fin a la via gubernativa.
En el caso de que las ayudas o beneficios a concederse sean
de orden económico o fiscal. la resolución correspcJnderá al Con·
sejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Industria y Ener
gia Y previo informe del de Hacienda.
Art. 136. 1. El Estado podrá obligal- a la formación de co-
tos mineros a lm( titulares legales de aprovechamientos de re-
cursos en los casos siguientes:
a) Cuando el aprovechamiento de dichos recursos sea de-
clarado de interés nacional, como resultado de los estudios
previstos en el punto uno del artículo quinto de la Ley y siete
de es~ Reglamento.
b) . Cuando la falta de unidad de sistema en aprovecha-
mientos colindantes o próximos de diferentes titulares pueda
afectar a la seguridad de los trabajos, a la integridad de la
superficie, a la continuidad del r~urso, a la protección del
medía ambiente, o cuando resulte así un aprovechamiento más
favorable de los recursos.
2 la propuesta de formación de cotos'" obligatOrIOs se for-
mulará ante la Dirección General de Minas e Industrias de la
Construcción, bien por los servicios dependientes de la misma,
bien por otros Organismos que tengan relación con asuntos
mineros o por titulares de derechos mineros que pretendan
formar un coto de aprovechamiento más ventajoso.
En los primeros casos se acompañaré. a la propuesta un pro·
yecto justificativo de la conveniencia de la formación del coto,
con expresión de los auxilios que al mismo puedan otorgarse.
Si se trata de titulares, a los documentos señalados deberé.
acompañarse el que justifique los medios económicos de que
dispondrá al efecto la nueva entidad.
3. La Dirección General de Minas e Industrias de la Cons-
trucción procederá. en su caso. a la tramitación del expediente,
remitiéndolo a la Delegación Provincial correspondiente para
notificación a los interesados, quienes podrán hacer las obser-
vaciones que estimen procedentes en el plazo de sesenta dias.
Transcurrido dicho plazo, la Delegación Provincial devolverá
el expediente con su informe a la Dirección General, que des-
pués de oír al Instituto Geológico Y Minero de España, al
27937
Consejo Superior del Departamento 7 a los Organismos inte-
resados, elevaré. su propuesta al Ministro de Industria y Energia.
4. Aceptada la propuesta por el Ministro. sometará a la apro~
bación del Consejo de Ministros el correspondiente Decreto.
Art. 137. 1. 51 se declarase obligatoria la formación del
coto, los interesados habrán de constituir en el plazo de seis
meses, a partir del acuerdo de constitución, un consorcio de
aprovechamiento del mismo, que s~ regiré. por los Estatutos
aprobados por todos los titulares de derechps mineros y. a
falta de acuerdo, por lo que decida la Dirección General de
Minas e Industrias de la Construcción. después de ofr a los
interesados y con el informe de la Delegación Provincial. Dicho
oonsorcio llevará la administración· y dirección de la empresa.
2. El transcurso del plazo de seis meses, fijado en el punto
anterior, sin dar cumplimiento a las obligaciones señaladas so·
bre la constitución del consorcio llevará automáticamente con·
sigo la imposición de multas de 20.000 a 100.000 pesetas a cada
uno de los titulares causante.s de la .demora, tramitándos-e el
expediente de sanciones según lo dispuesto en el articulo 140 de
este Reglamento. -
Con el acuerdo de sanción, se dará un nuevo plazo, no su-
perior a tres meses, para constituir el consorcio, y transcurrido
el nuevo término sin el debido cumplimiento se incoará por
el Ministerio de Industria y Energía el expediente de caducidad
de las autorizaciones o concesiones cuyos titulares hubiesen
incurrido en desobediencia.
3. Sobre los derechos mineros as! caducados. se estará a lo
dispuesto en el artículo 73.3 de la Ley y 96.4 de este Regla--
mento.
TITULO XII
Establecimientos de beneficio
Art. 138. 1. Para instalar un esta'blecimiento destinado a la
preparación, concentración o beneficio de los recursos compren-
didos en el ámbito de la Ley de Minas, deberA obtenerse pre-
viamente autorización de la Dirección General de Minas e In·
dustrias de la Construcción mediante instanc1a presentada en la
Delegación Provincial del Ministerio de Industria y Energia
c.orrespondiente.
A la instancia se deberá acompañar un proyecto de instala-
ción, un estudio econ~mico Y financiero y un programa de eje·
cución de dichas instalaciones. Si la ejecución se ha de efectuar
por fases, se indicarán las fechas previstas para la terminac1ón
de cada una de ellas.
2. A los efectos consjgnados en el apartado antenor, se en·
tiende por:
al Instalaciones de preparación, aquellas cuya. finalidad sea
la eliminación de elementos sin valor, y mediante óperaciones
de trituración, molienda. clasificación y esmo, obtener produc-
tos vendibles o aptos para su posterior tratamiento o utilización
directa.
Dentro de este apartado se incluyen tambténlos talleres
de labrado de sustancias minerales ornamentales al ·obieto de
conseguir tamaños y formas apropiadas para su comerciali-
zación.. -
b) Plantas de concentración; son aquellas euyo objeto es el
de tratar de separar en el todo-uno la mena de la ganga, as!
como eliminar los elementos que puedan ser susceptibles de
penalización en la comercialización o tratamiento posterior del
producto.
Asimismo se considerarán como plantas de concentración
aquellas en que, mediante procedimientos mecAnicos o procesos
metalúrgicos. se obtengan productos más apropiados para su
tratamiento posterior, caso de que los procesos sean parciales.
cl Plantas de beneficio; son aquellas instalaciones cuya fi~
nalidad es la de someter los recursos procedentes de yacimien-
tos naturales o no naturales. o los productos resultantes de las
operaciones anteriores, al correspondientE' tratamiento para la
obtención o recuperación de los elementos o cOmpuestos que
sean útiles.
En este grupo quedan incluidas aquellas instalaciones que
utilizando materias primas obtengan productos útiles para in-
fraestructura e industrias de la construcción.
3. Recibida la documentación señalada en el punto 1 de este
artículo, la Delegación PrOVincial elevará el expediente con- su
informe a la Direcc¡"ón General de Minas e Industrias de la
Construcción. Esta, previos los asesoramientos que estime opor-
tunos Y el preceptivo informe del Instituto Geológico Y Minero
de España en orden a conseguir procesos adecuados a la pr~·
paración, concentración o beneficio ~ a la protección del mecho
27938 12 diciembre 1978
ambiente, dictará resolución, que M publicará en el _BoleUn
Oficial del Estado- y se comunicaré. a la Delegación Provincial.
4:. Los establecimientos de han ando de escaso valor económi.
ca, '1 cuya producción se comercialice en área restringida. serán
tramitados, y en su caso autoriz{ldos. por las Delegaciones Pro-
vinciales del Ministerio de Industria y Energía.
En cuanto a las instalaciones de transfonnación vinculadas
funcionalmente a los establecimientos de beneficio. las autori-
zaciones pertinentes serán otorgadas por los Organismos de la
Administreción que teDg~ atribuida dicha facultad, de acuerdo
con las disposiciones vigentes.
Art. 139. Los titulares de 10B establecimientos a que esta
titulo se refiere podrtm acogerse a los beneficios de la Ley de
Expropiación Forzosa cuando su importancia y razones-de inte-
rés nacional lo aconsejen, previa declaración de utilidad pública.
Para ello. los interesados deberán solicitarlo de la Dirección
General de Minas e Industrias de la Construcción mediante
instancia presentada en la Delegación Provincial del Ministerio
d~ Industria y En~rgía, la cual remitirá la petición. junto con
el expediente y su informe. a la citada Dirección. Efita. previos
los informes y asesoramientos que considere oportunos, elevará
propuesta de declaración de utilidad pública aJ Ministro de
Industria y Energía para que. si la encontrara conforme; se
lIometa a la aprobación del Consejo de Ministros.
Acordada la utilldad pública. que será anunciada en el -Bo,.
letín Oficial del Estado... podrán los titulares iniciar el opor-
tuno expediente de expropiación. que será tramitado con arre-
glo a las normas de la citada Ley de Expropiación Forzosa y las
disposiciones del título X .del presente Reglamento. .
TITULO XIII
Competencia administrativa y sanciones
Art. 14-0. 1. Los actos dictados en ejecución de la Ley de
Minas .se regirán, conforme a su naturaleza, por los preceptos
de aquélla y disposiciones reglamentarias; supl~toriamente, por
las restantes normas de Derecho administrativo y. en su defecto,
por las de Derecho privado.
2. Los expedientes incoados con arreglo a la Ley de Minas
se instruirán ante la Delegación Provincial correspondiente del
Ministerio de Industria y Energía, entendiéndose como tal aque-
lla en que esté situado o afecte el terreno que se pretende
explorar, investigar, o explotar o ejercitar cualquier otra ac·
ción de las comprendidas en este Reglamento que requiera soli~
cltud ante la Administración. La resolución corresponderá en
los casos dispuestos por la Ley y este Reglamento a la Dele~
gaeión Provincial i, en última instancia administratlva, a la
Dirección General de Minas e 'Industrias de la Construccíón, al
Ministro de Industria y Energía o al Consejo de Ministros,
según lo previsto en dicha Ley.
3. El mismo carácter y trámite administrativo tendré.n las
cuestiones que se planteen entre los titulares de derechos mi-
neros o entre ellos y terceros afectados, con motivo de colisión
de intereses por incompatibilidad de trabajos, deslindes, super-
posiciones, rectificación de perimetros de demarcación o de 'pro-
tección e intrusión de labores.
4. la inserción de anuncios, conforme a lo dispuesto en
la Ley y este Reglamento, en el cBoletin Oficial del Estado..
y en los de las provincias corresponde ordenarla en el pri-
mero a la Dirección General de Minas e Industrias de la Cons-
trucción y en los últimos a las Delegaciones Provinciales del
Ministerio de Industria y Energía. . 3. Los trabajos de explotación habrán de ser proyectados
Art. 141. l. La intervención de los Tribunales de la juris-
dicción ordinaria en cuestiones de índole civil o penal atri-
buidas a su competencia no interrumpirá la tramitación admi-
nistrativa de los expedientes ni la continuidad de los traba-
jos, así como tampoco el ,ejercicio de las funciones gestoras
o inspectoras de la Administración.
2. Cuando los Tribunales decretasen el embargo de los
productos de aprovechamiento y se tratara de recursos que
legalmente deban ser puestos a disposición del Estado, sólo
será embargable el importe qUe arroje la valoración oficial
de los mismos a ~edida que fuera realizada su entrega.
Art. 142. 1. Ninguna autoridad administrativa distinta del
Ministro de Industria y Energía podrá suspender trabajos de
aprovechamiento de' recursos que estuviesen autorizados con-
forme a las disposiciones de la Ley de Minas y de este Re-
glamento. Los trabajos de exploración o investigación, debida-
mente autorizados, podrán ser suspendidos por el ~inistro de
Industria y Energia o las Direcciones Generales del Ramo.
2. Las Delegaciones Provinciales del Ministerio dé Indus-
tria '1 Energía, en casos de urgencia en que peligre la segu-
B. O. del K-Núm. 2M
ridad de las personas, la integridad de la superficie; la con~
servación del recurso o de las instalaciones, o la protección
del medio ambiente y en los de intrusión de labores fUera de
,los perimetros otorgados, podrán suspender provisionalmente
los trabajos.
Ordenada la suspensión provisional de los trabajos. la Dele-
gación Provincial lo pondrá en conocimiento inmecfiatamente
de la Dirección General de Minas e Industrias de la Cons-
trucción. informando de los hechos que la han motivado.- del
período que se propone para la suspensión y de las condi-
ciones que proced'l.n para mantenerla o levantarla_ Si no pro-
cediera la s\Jspensión. la Dirección General la. levantará en
e~ plazo máximo de quince días, a partir de la orden de
suspensión. En caso contrario, elevará, en dicho plazo, pro-
puesta al Ministro de ·Industria y Energía para la resoludón
oportuna, ,compañando, si fuera procedente, e1_ informe de
la Dirección General -de la Energia.
La suspensión de los trabajos se ordenará sin perjuicio
del reconocimiento de los derechos económ,icos y laborales
que pudieran corresponder al personal afectado y de la trami-
tación del expediente, que, con audiencia de los interesados,
resuelva en definitiva sobre la cuestión de fondo planteada.
3: Lo dispuesto en el presente artículo se entenderá sin
perjuicio de las funciones y facultades que a la Inspección
de Trabajo confieren las disposiciones vigentes.
4. Cuando la suspensión de los trabajos se acuerde- por cau-
sas no imputables al titular, el periodo de vigencia por el que
se otorgó la autorización, permiso o concesión, se ampliará por
el plazo que se mantuvo dicha suspensión.
Art. 143. 1. Incumbe al Ministerio de Industria y Energía.
a través de la Dirección General de Minas e Industrias de la
Construcción· y de 10B Cuerpos de Ingenieros de Minas al ser-
vicio del· Departamento de Industria y Energia. la inspección
y' vigilancia de todos los trabajos de exploración, investiga-
ción, explotación y aprovechamiento de recursos regulados
por la Ley de Minas y este Reglamento.
Corresponde asimismo a la citada Dirección la inspección
y vigilancia de los establecimientos de beneficio, tal como
queda definido en el articulo 138, y de los productos obte-
nidos, sin perjuicio de las competencias que a otros Orga-
nismos de la Administración confiera la legislación vigente.
las referidas- funciones de inspección y vigilancia en lo
relativo a la_ prevención de accidentes de trabajo y enferme-
dades profesionales, así como a la exacta observancia de las
normas de seguridad e higiene en el trabajo, se circunscriben
a las explotaciones mineras de cualquier orden y a cuantos
trabajos regulados por la Ley de Minas exijan la apllcación
de la t.écnica minera.
2. Los trabajos de explotación e investigación habrán de
ser proyectados y dirigidos por Ingenieros de Minas, Licen~
ciados en Ciencias Geológicas y, dentro dJ los limites de sus
competencias, por ·Ingenieros técnicos de Minas, Peritos de-
Minas y Facultativos de Minas.
Cuando dichos trabajos requieran básicamente el empleo
de técnicas geofísicas o geoquímicas, estos trabajos podran ser
proyectados y dirigidos por licenciados en Ciencias Químicas
o en. Ciencias Físicas, o por otros- titulados universitarios a los
que se reconozca la especialización correspondiente.
En todos ·los casos las operaciones que puedan afectar a
la seguridad de los bienes o de las personas o requieran el
uso de explosivos habrán de ser dirigidos por titulados de
Minas.
y dirigidos por titulados de Minas, de acuerdo con sus res-
pectivas competencias.
Art. 144. Para ser peritos en los expedientes administrati-
vos que se tramiten en materias relacionadas con la Ley de
Minas se requerirán las titulaciones consignadas '9n el ar-
tículo anterior, en, el campo de sus respectivas competencias
y con las particularidades señaladas en el inismo.
Art. 145. Las Delegaciones Provinciales del Ministerio de
Industria y Energía son competentes para declarar la exis-
tencia de intrusión de labores que se realicen fuera. del peri-
metro comprendido por el derecho minero otorgado, así como
su dimensión o la inexistencia· de la intrusión. .
El correspondiente expediente se iniciará a instancia de par-
te interesada y se tramitará y resolverá según lo dispuesto
en el punto 4 del artículo 104 de este Reglamento,
Asimismo, de oficio o a instancia de parte. las Delega-
ciones Provinciales del Ministerio de Inr;iustria y Energía son
competentes para declarar la existencia de trabajos de explo-
tación o aprovechamientos fUera de los perimetros concedidos
sobre terrenos francos.
 B. o. del E.-Núm. 296 12 diciemI:ire 1978 27939

Confirmada la intrusión de labores o realización de apro- D1SP05ICI01IES AD1CIONALES

vechamientos fuera d'e los perimetros 'concedidos. la Delega-
ción Provincial correspondiente ordenara. la suspensión de Primera.-Será obligatorio para los explotadores de conce-
los mismos con arreglo a lo establecido en el punto 1 del ar- siones mineras o de recursos de la Sección Al o B) la remisión
tículo 93 de este Reglamento. y sin perjuicio de las sancio- a la Delegución Provincial del Ministerio de Industria y Ener-
nes e indemnizaciones Q que hubiere lugar, a cuyo efecto orde- gía, en la época que esté señalada, de los datos estadísticos
nará la apertura del oportuno expediente sancionador. La que se indiquen en los estados que al efecto se les entreguen. y
sanción en el caso de explotación o aprovechamiento fUera de no hacerlo incurriran en las sanciones que se indican en el
de dichos perímetros sobre terrenos francos y registrables articulo 147 de este Reglamento.
estará en relación a los beneficios -que se hubieran obtenido Segunda.~Todos las plazos que se fijan en este Reglamento
con el aprovechamiento abusivo, con los límites y forma esta- seran improrrogables y fatales, salvo que expresamente se haya
blecidos en el artículo 147 de este Reglamento. previsto su prórroga, computi.mdose, en su caso, los días há·
La suspensión de los trabajos ordenada lo será sin perjuicio biles, que se contarán desde el dia siguiente al en que haya
de los derechos económicos y laborales a que se refiere el tenido lugar la notificación administrativa a los interesados,
último párrafo del articulo no de este Reglamento. directamente o por medio de los Boletines Oficiales.
Ari. 146. Cuando ante los Tribunales pendiera procedimien- Los plazos que según este Reglamento se empezasen a con-
to entre el titular o poseedor de un dere<:ho minero y un tar con relación al anuncio de algún acuerdo y éste se inSer-
tercero que lo pretenda, conservará éste el que pueda corres~ tase en el -Boletín Oficial del Estado. y en uno o varios provin-
ponderle en caso de' sentencia a su favor. aun cuando el ciales, se entenderá que se cuentan con relación al anuncio (>n
primero hubiese hecho dejación de sus derechos a la autoriza- el primero de aquéllos. Si el anuncio se hiciera solamente en
ción, permiso o concesión o dado lugar a ·la declaración de los de varias provincias. se entenderá el plazo a partir del pu·
caducidad de los mismos, siempre que éstos hechos se hayan blicado en último lugar
producido con posterioridad a la demanda judicial, acto de En todos los anuncios de declaración de terreno franco y
conciliación o requerimiento notarial. registrable se hará constar las horas de oficina en que puedan
A estos efectos será precisa la comunicación formal de la presentarse las solicitudes.
pretensión del demandante a las Delegaciones Provinciales del Tercera.-Con el fin de fomentar el aprovechamiento de los
Ministerio de Industria y Energía. recursos objeto de esta Ley. el Gobierno, a propuesta del Mi-
El cambio de titularidad del derecho minero, como conse- nistro de Industria y Energia, podrá otorgur la calificación de
cuencia de sentencia favorable al tercero interesado, deberá industrias de interés preferente a determinados sectores mineros
solicitarse de la Delegación Provincial correspondiente del Mi~ o parte de ellos y declarar, además, en su caso, determinadas
nisterio de Industria y Energia según f.ol procedimiento esta~ zonas mineras como de preferente localización industrial. a efec-
blecido para cada caso, en el titulo IX del pres~nte Regla~ tos de oetener los beneficios previstos en la legislación corres·
mento. pondiente
La solicitud de autorización de transmisión del derecho mi-
nero, en estos casos, bastará que esté presentada y firmada OISPOSICION DEROGATORIA
por el adquirente. y sustituyéndose el contrato por la senten-
cia judicial definitiva y firme. Quedan derogados, con excepción de lo que proceda en apli-
cación de lo establecido en la disposición transitoria octava de
Art. 147. 1. La infracción de los preceptos de la Ley de la Ley de Minas, el Decreto de 9 de agosto de 1946 por el que
Minas y de este Reglamento que no dé lugar a la declaración se aprobó con carácter provisional el Reglamento para el Ré·
de caducidad por aplicación de lo dispuesto en los artículos 83 gimen de la Minería; el Decrete. de 13 de m:1rzo de 1953 que mo-
a 88 de la Ley y 106 a 111 del Reglamento, así como la inobsC'r-
dificó los artículos 172 al 177 del citado Reglamento. sobre can-
vanciade las prescripciones o condiciones impuestas por los celaCión y caducidad; el Decreto de 2 de mayo de 1988 que
órganos competentes del Ministerio de Industria y Energia,
~erán sancioI1adas con multa de 5.000 a 1.000.000 de pesetas,
modificó el capítulo tercero del titulo IV del repetido Regla-
~ la forma y cuantía que· se establece a continuación:
mento sobre zonas reservadas; y cuantos preceptos contenidos
en disposiciones que no tengan carácter de Ley se opongan 8
. 1 al Por las Delegaciones Pr-ovinciales cuando la cuantía lo dispuf>sto en este Reglamento.
, 11e la sanción se encuentre entre 5.000 y 50.000 pesetas.
b) Por la· Dirección General de Minas e Industrias de la IN DICE
Construcción hasta la -cuantla de 250.000 pesetas.
e} Por el Ministro de Industria y Energia cuando la cuantía
no exceda de 500.000 pesetas. Las multas superiores a esta Articulo
cantidad será.n acordadas por el Consejo de Ministros, a pro-
puesta del de Industria y Energía.
Título l. Ambito de apllcación y clasificación
Para detenninar la cuantía de la multa que proceda se de los re-cursc-s 1.~ a 6. 0
tendrán en cuenta las siguientes circunstancias: Título ll. Acción f'statal
al Naturaleza de la infracción.
b) Capacidad económica de la Empresa que haya come- Capftulo 1. Realización de estudios. recopilación
de datos y protección del medio am-
tido la infracción. 7.° a 8.°
cl Perjuicio que la infracción pueda ocasionar en la orde- biente ..
nación de la industria minera. CapitUlo ll. Zonas do reserva a favor del Estado. 9.~ a 26
d) Reincidencia, en su Caso. Título JI!.Regulación de los aprovechamien tos
de recursos de la Sección A) ... 27 a 37
Las sanciones de multa serAn impuestas previa instrucción Título IV. Regulación de los aprovcchami¡>ntos
del expediente, que se tramitará con arreglo a lo prevenido de -recursos de la Sección B).
en el capitulo JI, titulo YI. de la Ley de Procedimiento Admi-
nistrativo. con independen.cia de la posible suspensión de los Capítulo L De los recursos 38
trabajos. Capítulo 11. Autorizaciones de aprovechamiento
de recursos de la Sección Bl.
2, Las multas podrán ser repetidas cuantas veces sea pre~
cisa por los motivos siguientes: Sección L& Aguas minerales y termaies ...... 39 a 45
Sección 2,& Yacimientos de .:>rigen no natural 46 a 50
al Que la persona. física o jurídica, a la que se hubiera Sección 3.' Estructuras subterraneas 51 a 54
impuesto la sanción, dejara transcurrir el plazo que se le Sección 4,& Compatibilidad de aprovechamientos. 55
hubiera fijado. sin dar .cumplimiento a la ordenado.
bl Que aun habiendo cumplido con lo ordenado, infringiera Título v. Regulación de los aprovechamientos
el miSlllO precepto que motivó la anterior sanción, pudiendo au- de recursos de la Sección e).
mentarse la cuantía, aunque sin sobrepasar el límite máximo
prefijado. Capitulo ~ I. Terrenos francos y terrenos registra-
bIes , .. 56 a 58
Los gastos que ocasione la ejecución subsidiaria por la Ad· Capítulo n. Permisos de exploración ... 59 a 61
ministración. en Caso de llevarse a efecto, serán independien- Capítulo IJI. Permisos de investigación . 62 a 78
tes de las multaEi y las cuantias que se, hubieran impuesto. Capítulo IV. Explotación.
27940
Sección 1.& Normas generalel;J ".. oo . . . . o •• o • • • • •
Sección 2,- Concesiones directas de explotación.
Sección 3.& Concesiones de explotación derivadas
de permISOS de lnvestigaci6n ... 0_' oo.
Capítulo V. Condiciones generales ...
Titulo VI. Terminación de expedientes y cance-
lación de inscripciones o.. o.. .'. ._. ...
Título VII. Caducidades O" o •• o., o •• o ••
Titulo VIII. Condiciones para Ser titular de dare·
chos mineros .,_ o.. o.. ... •.. o.. ... ... ...
Titulo IX. Transmisión de derechos mineros ...
Título X. Ocupación temporal y expropiación
forzosa de terrenos ...
Titulo XI. Cotos mineros .. o,, o •• o ••
Título XII. Establecimientos .de beneficio . 138 a 139
Titulo XIII. Competencia. administrativa y sancio-
nes . 140 a 147
Disposiciones adicionales
Disposición derog-atoria.
MINISTERIO
DE COMERCIO Y TURISMO
ORDEN de 20 de noviembre de 1978 sobre fijación
29985 de la cuantía máxima a importar en el año, 1979,
con cargo al contíngente arancelario, libre de dere-
chos, de hulla coquizabte de la partida arancela-
ria 27.01 A.
Ilustrísimos señores:
La nota asterisco de la partida 27.01 A del Arancel de Adua-
nas, creada por Decreto 421111Q64, modificado por el 990/1QB7,
autoriza al Ministerio de Comercio para fijar anualmente la
cuantía máxima del contingente de hulla coquizable libre de
derechos que establece la mencionada nota.
En virtud de lo dispuesto en el citado precepto arancelario,
a propuesta de la Dirección General de Política Arancelaria e
Importación, este Ministerio ha tenido a bien disponer
1.° La cuantía máxima a importar en el año 197Q, con cargo
al ·contingente arancelario libre de derechos, de hulla coqui-
zable de la partida arancelaria 27.01 A del vigente Arancel de
Aduanas será de 3.300.000 toneladas métricas.
El excepcional régimen arancellirio a que se alude en el pá-
rrafo anterior no supone alteración de la columna única de
derechos de normal aplicación del Arancel de Apuanas, la cual
queda subsistente.
2.° Dicho contingente será. distribuido por la Dirección Ge-
neral de Política Arancelaria e importación, previo informe'
de la. Dirección General de la Energía del Ministerio de in-
dustria y Energía. El contingente. establecido por la presente
Orden no será. aplicable a las mercancías acogidas a cualquier
modalidad de tráfico de perfeccionamiento activo.
3.° Las expediciones' de hulla coquizable que se importen
en el año 1979 con licencias expedidas con cargo al contingente
libre de derechos correspondientes al año anterior se admiti-
rán con libertad de derechos, debiendo deducirse por la Direc-
ción General de Pol1tica Arancelaria e Importación de la can-
tidad máxima establecida para el contingente del año 1979. A
este fin, la Dirección General de Aduanas comunicará a la de
Política Arancelaria e Importación los despachos aduaneros que
se realicen en las condiciones 8eñalada~ en este apartado.
Lo que comunico a VV. n. para su conoc1miento y efectos.
I?ios guarde 8 VV. n. muchos años.
Madrid, 20 de noviembre de 1978;
Ilmos. Sres. Directores generales de Politica Arancelaria e Im-
portación y de Aduanas.
12 diciemlire 1978 B. O. del E.-Núm. 296
ArUculo
MINISTERIO DE SANIDAD
79 a
84 a
83
87
Y SEGURIDAD SOCIAL
88 a 97 ORDEN de 23 de noviembre de fI1l8 sobre organi-
98 a 104
29986 zación del Registro de pstablecimientos ResidcnctG-
les para la Tercera Edad y procedimiento de ins-
cripció1t.
100
o •• O" o ••••• 106 a 112 Ilustrísimos. señores;
113 a 118 El Real Oecreto 1878/1978, de 23 de junio, crea el Registro de
119 a 127 Establecimientos Residenciales' para la Tercera Edad bajo la
depen:lencia del Ministerio de Sanidad y Seguridad Social y
128 a 133 adscrito a la Dirección General de Servicios Sociales. PQr otra
o" o •• o ••••• 134 8 137- parte, el artículo tercera de dicho Real Decreto establece que
el ,<itado Ministerio deberá adoptar las mecidas oportunas ten·
dentes a. la organización del Registro y la ~egulación del pro-
cedimien~o a seguir con respecto a la inscripción y cualesquiera
1.- a 3.· otras materias que con ella guarden relación.
En su virtud, este Ministerio ha tenido a bien disponer:
Articulo 1.0 El Registro de Es'ablecimi~ntos Residenciales
para la Tercera Edad, creado por Real Decreto 1878/1978, de 23
de junio, estará a cargo del Servicio de Programación y Normas
de la Su:"direCción General de Racionalización y Asistencia Téc-
nica, dependiente de :a Dirección General de Servicios Sociales.
Art. 2." En el Registro, que será de ámbito nacional, se ins-
cribirán los estaBlecimientos en los que se alojen:
l." Las personas mayores de sesenta y cinco años.
2." Los pensionistas de jubilación o vejez, así como los pen-
sionistas de invalidez o viudedad con sesenta años cumplidos.
3.° Los trabajadores en situación de inValidez permanente
absoluta con más de cincuenta años de edad que estén aten-
didos en los centros provistos en el artículo 1." del Real Decreto
1878/1978, de 23 de junio, si no exceden del diez por ciento de
la capacidad del estableCimiento.
JI
Art. 3." Quedan sujetos a la obligación de inscripción los
establecimientos que. reuniendo las características del artículo
anterior, se denominen asilos, residencias ordinarias 't asistidas,
hospitales geriátricos excepto los incluidos ~n el Catálogo
Hospitales. apartamentos vigilados y otros. cualquiera que s
su denominación. que se destinen al alOjamiento de cinco o mé
personAs de la tercera edad. asi como a su atención alimentici, .
y demás necesidades fundamentales, tanto de carácter estatal
como los no estatales, y cualquiera que sea su naturaleza iu- .
rídica, sus fuentes de financiación y la finalidad que persigan.
Art.. 4." La inscripción en el Registro será requisito previO
e indispensable para la concesión de cualquier tipo de ayuda.
subvención o beneficio de carácter público, asi coma para el
establecimIento de con 'lenios con la Dirección General de Ser-
vIcios Sociales u Organismos integrados en ella.
Art 5.° La inscri~dón en el Registro se hará por centros
individualizados. de modo que los que dependan de una misma
Entidlld, tendrán un número independiente para cada uno de
ellos·
Art. 6.° Procedimiento de tnscripci6n.-La tramitación de las
inscripciones en el Registro se realizará con sujeción a los si-
guientes trámites:
B.l. Los titulares de establecimientos en funcionamiento, pra.
sentarán en la Delegación Territorial del Ministerio de Sanidad
y Seguridad Social de la prOvincia en que radiquen los siguien-
tes documentos por triplicado ejemplar:
al Solicitud de inscripción, dirigida a la Dirección General
de Servicios Sociales, de acuerdo co_n el modelo oficial que se
publica. como anexo 1. a la presente Orden.
b) Memoria de la actividad que se realiza, o pretende reali-
zar. en el Centro. :;egún mod.elo oficial que se inserta como
anexo n a la presente Orden. que será. facilitado en el Servicio
de Programación y Normas de la Dirección General de Servicios
Sociales y en las Delli'gaciones Territoriales del -Ministerio de
Sanidad y Seguridad Social.
GARCIA DIEZ Quedan exentos del cumplimiento de este requisito aquellos
Centros que por estar incluidos en el catálogo inicial elaborado
por el Servicio Social de Asistencia a Pensionistas, en cumpli-
miento de la disposición transitoria segunda del Real D~creto