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Dirección de Documentación
ROJAS BARRUETA Jessica
Martha FAU 20600044975
soft
Motivo: Doy V°B°
Fecha: 30/09/2020 17:54:44
e
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PERÚ Superintendencia Nacional de Información Universitaria y RETO Daniel Adolfo
NAVARRO
Ministerio de Educación Superintendencia Gaspar FAU 20600044975 soft
Educación Superior Universitaria Registro de Grados y Títulos
Motivo: Soy el autor del
documento
Fecha: 30/09/2020 19:18:55
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la universalización de la salud"

Lima, 30 de setiembre de 2020

OFICIO N.° 170 -2020-SUNEDU-02-15

Señor
Manuel Jesús de la Cruz Vilca
Secretario General
Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica
Ica.-

Asunto : Traslado de presunta nulidad de oficio de la inscripción de grados académicos

y/o títulos profesionales en el Registro Nacional de Grados y Títulos de la
Sunedu

Referencia : Oficio N.° 875-SG-UNICA-2018 (RTD N.° 033633-2018-SUNEDU-TD)

Oficio N.° 930-SG-UNICA-2018 (RTD N.° 034980-2018-SUNEDU-TD)
Oficio N.° 868-SG-UNICA-2018 (RTD N.° 033624-2018-SUNEDU-TD)
Oficio N.° 921-SG-UNICA-2018 (RTD N.° 034235-2018-SUNEDU-TD)
Oficio N.° 988-SG-UNICA-2018 (RTD N.° 036469-2018-SUNEDU-TD)
Oficio N.° 931-SG-UNICA-2018 (RTD N.° 034981-2018-SUNEDU-TD)
Oficio N.° 987-SG-UNICA-2018 (RTD N.° 036468-2018-SUNEDU-TD)

Me dirijo a usted en atención a los documentos de la referencia a través de los cuales se tramitó
la inscripción de los grados académicos y títulos profesionales de las personas detalladas en el
Anexo N.° 1, otorgados por la Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica (en adelante, la
UNICA).

En el mes de agosto de 2018, la Unidad de Registro de Grados y Títulos (en adelante, la URGyT)
de la Dirección de Documentación e Información Universitaria y Registro de Grados y Títulos (en
adelante, la Digrat) inscribió los grados académicos y títulos profesionales de las personas
consignadas en el Anexo N.° 1 otorgados por la UNICA en el Registro Nacional de Grados y
Títulos.

Ahora bien, el Consejo Directivo de la Sunedu, mediante Resolución N.° 152-2019-SUNEDU/CD

del 25 de noviembre de 20191, sancionó a la UNICA, por cuanto:

- Otorgó títulos profesionales que no cumplían los requisitos establecidos por la universidad,
conforme a lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 45 de la Ley Universitaria - Ley N.°
30220 (en adelante, la LU).
- El señor José Luis Donayre Pasache (en adelante, el señor Donayre), excedió sus atribuciones
como Decano de la Facultad de Ingeniería, Mecánica Eléctrica y Electrónica (en adelante, la
FIME) al participar como miembro del jurado evaluador en las sustentaciones de tesis para
optar por títulos profesionales, así como por aprobar expedientes para optar grados
académicos de bachiller y títulos profesionales.
- El señor Martin Raymundo Alarcón Quispe (en adelante, el señor Alarcón), excedió sus
atribuciones cuando fue Decano de la FIME al aprobar expedientes para optar grados

1 El 18 de diciembre de 2019, la UNICA interpuso recurso de reconsideración contra la mencionada resolución. El

Consejo Directivo declaró infundado el referido recurso mediante Resolución N.° 015-2020-SUNEDU/CD del 30
de enero de 2020, y dio por agotada la vía administrativa. La referida resolución fue notificada el 3 de febrero de
2020.

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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la universalización de la salud"

académicos de bachiller y títulos profesionales.

- No presentó dentro del plazo, la solicitud de inscripción de título profesional de segunda
especialidad en el Registro Nacional de Grados y Títulos de la Sunedu.

Asimismo, el Consejo Directivo dispuso poner en conocimiento de la Digrat copia de la

mencionada resolución y sus anexos a fin que, entre otros:

(i) Respecto a los grados y títulos profesionales comprendidos en el presente

procedimiento administrativo sancionador (mencionados en los Anexos 1, 2, 3, 4 y
5), evalúe —en función a los incumplimientos detectados— si corresponde declarar
la nulidad de su inscripción.
(ii) Respecto a los grados y títulos profesionales, no comprendidos en el presente
procedimiento administrativo sancionador, evalúe si corresponde declarar la
nulidad de su inscripción, en caso detecte incumplimientos como los verificados en
el presente PAS u otros.

De la revisión de la Resolución N.° 152-2019-SUNEDU/CD y de sus anexos, así como del

expediente de titulación de las personas detalladas en el Anexo N.° 12, se advierte que los grados
académicos y títulos profesionales de estos habrían sido otorgados indebidamente, por cuanto:

Presunto incumplimiento detectado por el CD3 Normativa presuntamente incumplida

El señor Donayre, excedió sus atribuciones cuando fue
Decano de la FIME al aprobar expedientes para optar
grados académicos de bachiller y títulos profesionales,
pese a que se trataba de una atribución del Consejo de
Facultad y sin acreditar la configuración del supuesto de
excepción que justifique su intervención (esto es,
cuando dicho Consejo no hubiese podido sesionar por
falta de quorum; y, con cargo a darle cuenta)
El señor Alarcón, excedió sus atribuciones cuando fue
Decano de la FIME al aprobar expedientes para optar
grados académicos de bachiller y títulos profesionales,
pese a que se trataba de una atribución del Consejo de
Facultad y sin acreditar la configuración del supuesto de
excepción que justifique su intervención (esto es,
cuando dicho Consejo no hubiese podido sesionar por
falta de quorum; y, con cargo a darle cuenta)
El señor Donayre, excedió sus atribuciones cuando fue
Decano de la FIME al participar como miembro del
jurado evaluador en las sustentaciones de tesis para
optar por títulos profesionales
Artículos 59.9 y 70 de la LU
Literal h) del artículo 219 del Estatuto de la UNICA,
aprobado mediante Resolución N.° 04-AE/P-UNICA-
2015
Artículo 213 del Reglamento Interno de Grados y Títulos
de la FIME, aprobado mediante Resolución Rectoral N.°
0227-R-UNICA-2005
Primera Disposición Final de los Reglamentos Generales
de Grados Académicos y Títulos Profesionales
aprobados mediante Resolución Rectoral N.° 1353-R-
UNICA-2017, Resolución Rectoral N.° 2132-R-UNICA-
2018 y Resolución Rectoral N.° 2655-R-UNICA-2018
Artículos 59.9 y 70 de la LU
Literal h) del artículo 219 del Estatuto de la UNICA,
aprobado mediante Resolución N.° 04-AE/P-UNICA-
2015
Artículo 213 del Reglamento Interno de Grados y Títulos
de la FIME, aprobado mediante Resolución Rectoral N.°
0227-R-UNICA-2005
Primera Disposición Final de los Reglamentos Generales
de Grados Académicos y Títulos Profesionales
aprobados mediante Resolución Rectoral N.° 1353-R-
UNICA-2017, Resolución Rectoral N.° 2132-R-UNICA-
2018 y Resolución Rectoral N.° 2655-R-UNICA-2018
Artículo 70 de la LU
Artículo 174 del Reglamento General de la UNICA
aprobado mediante Resolución Rectoral N.° 2201-R-
UNICA-2015
Artículo 112 del Reglamento General de Grados
Académicos y Títulos Profesionales de la UNICA,
aprobado mediante Resolución Rectoral N.° 1353-R-

2 Mediante Memorando N.° 29-2020-SUNEDU-02-15 del 24 de enero de 2020, la Digrat solicitó a la Dirección de
Fiscalización copia de los expedientes de titulación de los alumnos indicados en los anexos de la Resolución N.°
152-2019-SUNEDU/CD.
3 El Consejo Directivo de la Sunedu.

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“Año de la universalización de la salud"

Elaboración del trabajo de tesis sin que se haya contado
con la participación de un asesor de tesis
Participación de más de una (1) persona en la
elaboración de la tesis
Originalidad de la tesis presentada para la obtención del
título profesional
UNICA-2017
Artículo 45 de la LU
Artículo 69 Estatuto de la UNICA, aprobado mediante
Resolución N.° 04-AE/P-UNICA-2015
Artículo 53 del Reglamento Interno de Grados y Títulos
de la FIME, aprobado mediante Resolución Rectoral N.°
0227-R-UNICA-2005
Artículo 100 del Reglamento General de Grados
Académicos y Títulos Profesionales de la UNICA,
aprobado mediante Resolución Rectoral N.° 1353-R-
UNICA-2017
Artículo 45 de la LU
Artículo 69 Estatuto de la UNICA, aprobado mediante
Resolución N.° 04-AE/P-UNICA-2015
Artículo 176 del Reglamento General de la UNICA,
aprobado mediante Resolución Rectoral N.° 2201-R-
UNICA-2015
Artículo 102 del Reglamento General de Grados
Académicos y Títulos Profesionales de la UNICA,
aprobado mediante Resolución Rectoral N.° 1353-R-
UNICA-2017
Artículos 8.2 y 12.3 del Reglamento del Registro
Nacional de Trabajos de investigación para optar grados
académicos y títulos profesionales, aprobado mediante
Resolución de Consejo Directivo N.° 033-2016-
SUNEDU/CD

El artículo 10 del Reglamento del Registro Nacional de Grados y Títulos de la Sunedu, aprobado
mediante Resolución de Consejo Directivo N.° 009-2015-SUNEDU/CD4 y sus modificatorias (en
adelante el Reglamento del Registro de Grados y Títulos) establece que los grados académicos
y títulos profesionales que otorgan las universidades, instituciones y escuelas de educación
superior, deben ser otorgados de acuerdo a lo establecido en la LU.

El artículo 45 de la LU5 establece que la obtención de grados y títulos se realiza de acuerdo a las
exigencias académicas que cada universidad establezca en sus respectivas normas internas.

Por otro lado, el artículo 17 el Reglamento del Registro de Grados y Títulos6 dispone que procede
declarar la nulidad de oficio de la inscripción del grado académico o título profesional en el

4 Reglamento del Registro Nacional de Grados y Títulos de la Sunedu, aprobado mediante Resolución de Consejo
Directivo N.° 009-2015-SUNEDU/CD, y modificatorias
Artículo 10.- De los grados académicos y títulos profesionales
Los grados académicos y títulos profesionales que otorgan las universidades, instituciones y escuelas de
educación superior, deben ser otorgados de acuerdo a lo establecido en la Ley Universitaria - Ley Nº 30220.
Los grados académicos y títulos profesionales son inscritos obligatoriamente en el Registro, con observancia de
los requisitos establecidos en el presente Reglamento.
Procede la inscripción de los grados de maestro y doctor cuando los respectivos grados académicos previos hayan
sido obtenidos en el extranjero y aunque éstos no se encuentren inscritos en el Registro.
5 Ley N.° 30220, Ley Universitaria
Artículo 45. Obtención de grados y títulos
La obtención de grados y títulos se realiza de acuerdo a las exigencias académicas que cada universidad establezca
en sus respectivas normas internas. Los requisitos mínimos son los siguientes:
(…)
45.2 Título Profesional: requiere del grado de Bachiller y la aprobación de una tesis o trabajo de suficiencia
profesional. Las universidades acreditadas pueden establecer modalidades adicionales a estas últimas. El título
profesional sólo se puede obtener en la universidad en la cual se haya obtenido el grado de bachiller.
(…)
6 Reglamento del Registro Nacional de Grados y Títulos de la Sunedu, aprobado mediante Resolución de Consejo

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“Año de la universalización de la salud"

Registro, entre otros, por algunas de las causales previstas en la Ley del Procedimiento
Administrativo General.

Ahora bien, el artículo 10 del Texto Único Ordenado de la Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General (en adelante, TUO de la LPAG) establece que son vicios del acto
administrativo que causan su nulidad de pleno derecho, entre otros, el defecto o la omisión de
alguno de sus requisitos de validez7, pudiendo declararse de oficio la nulidad de los actos
administrativos, incluso si han quedado firmes, siempre que agravien el interés público o
lesionen derechos fundamentales8.

Asimismo, el numeral 213.2 del artículo 213 del TUO de la LPAG dispone que la nulidad de oficio
solo puede ser declarada por el funcionario jerárquico superior al que expidió el acto que se
invalida y, en caso la nulidad de oficio se encuentre referida a un acto administrativo favorable
al administrado, debe otorgársele un plazo para que pueda ejercer su derecho de defensa9.

Directivo N.° 009-2015-SUNEDU/CD, y modificatorias

Artículo 17.- De la nulidad de la inscripción en el registro.
Procede declarar la nulidad de oficio de la inscripción del grado académico o título profesional en el Registro en
los siguientes supuestos:
a) Cuando se declare la nulidad del grado académico o título profesional por la universidad o por mandato judicial.
Las autoridades competentes, harán de conocimiento oficial a la Sunedu, la resolución que ordena la nulidad de
los grados académicos y títulos profesionales inscritos en el Registro, para las acciones correspondientes.
b) Si como resultado de la fiscalización posterior se comprueba fraude o falsedad en la declaración, información
o en la documentación presentada por el administrado.
c) Asimismo, procede la nulidad de oficio por otras causales previstas en la Ley del Procedimiento Administrativo
General, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas y penales que correspondan ante las autoridades
competentes.
(…)
7 Decreto Supremo N.° 004-2019-JUS, Texto Único Ordenado de la Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General
Artículo 10.- Causales de nulidad
Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes:
1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias.
2. El defecto o la omisión de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se presente alguno de los supuestos
de conservación del acto a que se refiere el artículo 14.
8 Decreto Supremo N.° 004-2019-JUS, Texto Único Ordenado de la Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General
Artículo 213.- Nulidad de oficio
213.1 En cualquiera de los casos enumerados en el artículo 10, puede declararse de oficio la nulidad de los actos
administrativos, aun cuando hayan quedado firmes, siempre que agravien el interés público o lesionen derechos
fundamentales (…).
9 Decreto Supremo N.° 004-2019-JUS, Texto Único Ordenado de la Ley N.° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General
Artículo 213.- Nulidad de oficio
(…)
213.2 La nulidad de oficio solo puede ser declarada por el funcionario jerárquico superior al que expidió el acto
que se invalida. Si se tratara de un acto emitido por una autoridad que no está sometida a subordinación
jerárquica, la nulidad es declarada por resolución del mismo funcionario.
Además de declarar la nulidad, la autoridad puede resolver sobre el fondo del asunto de contarse con los
elementos suficientes para ello. En este caso, este extremo sólo puede ser objeto de reconsideración. Cuando no
sea posible pronunciarse sobre el fondo del asunto, se dispone la reposición del procedimiento al momento en
que el vicio se produjo.
En caso de declaración de nulidad de oficio de un acto administrativo favorable al administrado, la autoridad,
previamente al pronunciamiento, le corre traslado, otorgándole un plazo no menor de cinco (5) días para ejercer
su derecho de defensa.

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En el presente caso, dado que la inscripción de los grados académicos y títulos profesionales de
las personas consignadas en el Anexo N.° 1 habría sido indebidamente realizada, en tanto los
referidos grados y títulos habrían sido emitidos en contravención a la normativa interna de la
UNICA y de la LU, en aplicación de lo establecido en el numeral 213.2 del artículo 213 del TUO
de la LPAG, se le concede un plazo de cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente
de notificada la presente, para que presente sus descargos y así pueda ejercer su derecho de
defensa, pudiendo presentar la documentación a través de la mesa de partes virtual de la
Sunedu, mediante el correo institucional sisad@sunedu.gob.pe

Atentamente,

DNR/jrb

DOCUMENTO FIRMADO DIGITALMENTE

DANIEL ADOLFO GASPAR NAVARRO RETO
DIRECTOR
DIRECCIÓN DE DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN UNIVERSITARIA
Y REGISTRO DE GRADOS Y TÍTULOS
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACION SUPERIOR UNIVERSITARIA
SUNEDU

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ANEXO N.° 1

INCUMPLIMIENTOS
DETECTADOS EN LOS GRADOS INCUMPLIMIENTOS DETECTADOS EN LOS TÍTULOS PROFESIONALES
DE BACHILLER
Decano
Decano
Decano Donayre Alarcón Decano Alarcón Decano El
Donayre Participaron
N.° Alumnos (62) aprobó grado de aprobó grado aprobó el título Donayre estudiante La tesis no
aprobó el título dos estudiantes
bachiller sin de bachiller sin acuerdo participó como no contaba contó con un
sin acuerdo en la
acuerdo previo sin acuerdo previo del jurado en la con el asesor en su
previo del elaboración de
del Consejo de previo del Consejo de sustentación de grado de elaboración
Consejo de la tesis
Facultad Consejo de Facultad tesis Bachiller
Facultad
Facultad
BALLUMBROSIO
1 ORMEÑO JESUS x
MARTIN
BERNAOLA RAMOS
2 x
GUSTHIN ANTONIO
CABANA LUCANA
3 x
GUIAN CARLOS
CAMPOS PACHAS
4 x
MARTIN DAVID
CARBAJAL JIMENEZ
5 x
JERSON JAVIER
CASTRO EURIBE
6 x
DIEGO FERNANDO
CHOQUE
7 GARAMENDI x
CARLOS ALBERTO
CORNEJO TRILLO
8 x
JORDY JOSE
DIAZ GARAVITO
9 x
SANTOS ALBERTO
GARCIA GARIBAY
10 x
LUIS YOEL
GARCIA MONTES
11 x
AXEL BRUNO
GARCIA QUEVEDO
12 x
EFRAIN ANTONIO
GUTIERREZ JAYO
13 x
VICTOR RAUL
GUTIERREZ PATIÑO
14 x
ALVARO
HERNANDEZ
15 ESCOBAR ALEXIS x
JESUS
HUACCHARAQUE
16 MIRANDA WILVER x
LUCIANO
HUAMANI COCCHE
17 x
DAVID
HUAMANI GABRIEL
18 x
ERICK GUILLERMO
HUARCAYA
19 ANTEZANA JIMY x
ENRIQUE
JAUREGUI NUÑEZ
20 x
JHORK MAURS
JIMENEZ QUISPE
21 x
JOE JESUS
LA ROSA MAYO
22 MANUEL x x x
ALEXANDER
LARA JAYO
23 x
FERNANDO COSME
LEVANO PINTO
24 CHRISTIAN x x x x
ENRIQUE
LIZANA AGUADO
25 x
FERNANDO

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LOA CATAÑO
26 x
RUSELL WILBER
MANCILLA SALAZAR
27 x
MIGUEL ANGEL
MARTINEZ
28 CANDIOTTE JOHAN x
JOHNSON
MUÑOZ FAJARDO
29 x
GERSON TOMAS
OJEDA CERVANTES
30 x x x x
VIANNEY YHAIRT
ORTIZ QUISPE
31 x
JOSEPH GIOVANNI
PACHAS PEREZ
32 GIANNI JEAN x
PIERRE
PALOMINO GARCIA
33 x x x x
JOSE MIGUEL
PEREZ RAMOS
34 x
MARTHA ISABEL
QUISPE PACO
35 x
CESAR MAYRON
RAMOS ALVITES
36 x
EDWIN
RAMOS HUAMANI
37 x
FRANKLIN CLINT
RAMSAY LARA
38 x
MANUEL ALONSO
SANCHEZ
CONTRERAS
39 x
PAHOLA
ROSEMARIE
SANCHEZ
40 CUADROS JEAN x
MARCO
SARAVIA CONISLLA
41 x
CARLOS LUIS
TOLEDO TACAS
42 x
CUPERTINO
USCCA
43 VILLAGARAY JOSE x
LEONCIO
YARMA LOVERA
44 x
LUIS EDGAR
HERNANDEZ
45 RIVERA RENZO x x x
RAUL
PAREDES VILCA
46 x x x
JOSE ANTONIO
CASAVILCA
47 QUIJANDRIA BARI x x x
JESUS10
CASEM ROSAS
48 x x x x
RAFAEL MAYED
CAVIDES LUNA
49 x x x
FRANK LEEN
ESCOBAR
50 CISNEROS JHON x x x x
ALEXANDER
GARCIA SUAREZ
51 x x x
LUIGGY
ITURRAL PECHO
52 x x x x
OLIVER LIBWAR
LAURA DE LA CRUZ
53 x x x
JAIME ALBERTO
PALOMINO LOPEZ
54 x x x
JULIO MIGUEL

10 En relación con esta persona también se analizará una presunta irregularidad detectada por el CD respecto a la
originalidad de la tesis presentada para la obtención del título profesional.

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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la universalización de la salud"

QUEVEDO
VALDERRAMA
55 x x x
ALFREDO
ALEJANDRO
ROMAN ESPINOZA
56 x x
JOSE MIGUEL
ROMERO LOVERA
57 x x x
JESUS ALONSO
SALCEDO ALEGRIA
58 x x x
MIGUEL ANGEL
TATAJE JHONG
59 x x x
IRVIN ALONSO
TORRES GARCIA
60 RAFAEL x x
ALEXANDRO
VALLEJOS SILVA
61 x x x x
BLAKE PHILLIPE
ROMAN ROMAN
62 x x x
JOSE LUIS

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