PROGRAMA DE

CONTROL DE
PÉRDIDAS

INFORME 2021

Calle 8 N° 12 - 10 Email: gerencia@esp-barichara.gov.co

Teléfonos 3184425109 /7267261
Barichara – Santander
 INTRODUCCIÓN

El Índice de Agua No Contabilizada (IANC), es un factor problema de carácter

tanto regional como mundial, al tener en cuenta las presiones que el cambio
climático ejerce sobre el ciclo hidrológico generando una disminución de las
fuentes de abastecimiento de agua disponible para el consumo humano. Es
responsabilidad de todas las personas prestadoras de los servicios de agua
potable y saneamiento básico, el realizar el cálculo de IANC así como el
elaborar y poner en marcha el Programa de Control de Pérdidas para reducir el
valor de dicho índice, de manera que, la relación funcional, financiera, social y
ambiental de la empresa prestadora del servicio sea viable, disminuyendo
costos de operación sin afectar la calidad del servicio y sin comprometer la
sostenibilidad de la empresa.

Es importante tener en cuenta que el IANC, incluye las pérdidas técnicas y las
pérdidas comerciales (la pérdida no técnica y el consumo legal no facturado).
Las pérdidas técnicas hacen referencia al volumen de agua que se fuga por
daños en la infraestructura instalada, mientras que las pérdidas comerciales se
refieren a los usos no autorizados, errores de lectura o fallas en el catastro de
redes y/o usuarios.

Teniendo en cuenta lo anterior, este documento contiene un informe sobre el

programa de control de pérdidas ejecutado para el periodo 2021, en el cual se
especifican las razones por las cuales el IANC para la Empresa de Servicios
Públicos de Barichara, tuvo un valor alto con respecto al periodo 2020. Y se
plantean las actividades que se llevarán a cabo por parte de la EPB para
reducir las pérdidas en el sistema.

Calle 8 N° 12 - 10 Email: gerencia@esp-barichara.gov.co

Teléfonos 3184425109 /7267261
Barichara – Santander
 1. ANÁLISIS DEL IANC PARA LA VIGENCIA 2021

Es importante tener presente que según la Resolución CRA 151 de 2001, el

nivel máximo aceptado de agua no contabilizada es de 30%, para garantizar la
eficiencia de la empresa. Teniendo en cuenta lo anterior y la gráfica 1¸ que
muestra el comportamiento del IANC para la vigencia 2021 en la Empresa de
Servicios Públicos de Barichara, se puede concluir que en 7 de los 12 meses el
índice sobrepasó el máximo permisible, sin embargo, deben considerarse los
factores climáticos y sociales experimentados durante el año para entender la
tendencia de crecimiento que se presentó. De igual manera, es indispensable
notar que el valor del índice de los 5 meses que no sobrepasaron el nivel
máximo permisible, contribuyeron para que el IANC anual fuera de 29,3% y
estuviera por debajo del máximo permitido, lo que determina que la EPB SA
ESP se encuentra cumpliendo con la normatividad y tiene oportunidades de
mejora, consideradas en el programa de control de pérdidas vigente las cuales
permitirán seguir prestando un servicio eficiente y de calidad.
Gráfica 1. ÍNDICE DE AGUA NO CONTABILIZADA PARA LA VIGENCIA 2021

IANC PARA 2021

50.0 48.8
46.5
43.5
40.0 38.8
36.4
33.1
30.0 31.4
27.7
IANC
21.7
20.0
15.3
10.0
6.6
2.0
0.0

1.1. ANÁLISIS DEL IANC MENSUAL

Con el fin de analizar detalladamente las razones del aumento del IANC, se
discriminó por mes el comportamiento de dicho valor, tomando en
consideración que para la vigencia 2021, el municipio de Barichara atravesó un
periodo de calamidad pública por sequía que se extendió desde el mes de
febrero hasta el mes de mayo.

1.1.1. IANC PARA ENERO

Calle 8 N° 12 - 10 Email: gerencia@esp-barichara.gov.co
Teléfonos 3184425109 /7267261
Barichara – Santander
En su calidad de monumento nacional y sitio turístico, Barichara alberga a gran
cantidad de población flotante (turistas) en la temporada festiva de fin de año,
temporada que por lo general inicia los primeros días de diciembre y finaliza la
tercera semana del mes de enero, dicha época se superpone con el periodo de
sequía que históricamente golpea al municipio, siendo enero el mes más seco
del año, razón por la cual para la EPB, el reducir el IANC, es de vital
importancia para garantizar la continuidad del servicio. En cuanto al valor del
índice para este mes, fue de 27,7%, lo que representa una ubicación por
debajo del límite máximo permitido pero cercano al mismo, las pérdidas físicas
o técnicas que pudieron ocasionar este valor de pérdida pueden obedecer a los
daños ocasionados en la red, que para este mes fueron 8, de igual manera, se
realizaron 3 jornadas de limpieza a las instalaciones de la PTAP (sedimentador,
tanque antiguo y canaleta de salida de sedimentadores) utilizando agua que no
fue facturada.

1.1.2. IANC PARA FEBRERO

En el mes de febrero inició el periodo de calamidad pública por sequía, por lo

cual la empresa adquiría un 41% menos de agua para potabilizar y no se
realizaron jornadas de limpieza a tanques ni a instalaciones de la planta. Al ser
menor, el volumen de agua adquirido, era más sencillo tener un control sobre la
distribución del mismo, de igual manera en este mes, solo se presentaron 2
daños en la red de distribución, lo que proporcionó una disminución del IANC
considerable.

1.1.3. IANC PARA MARZO

Para marzo el IANC fue de 2%, las razones de la disminución del índice son
similares al mes anterior, el volumen de agua adquirido fue 13% menos que en
el mes de febrero y no se presentaron daños en la red de distribución.

1.1.4. IANC PARA ABRIL

Aunque en el mes de abril el volumen de agua adquirida fue el más bajo dentro
de todo el año, se notó un aumento del IANC a 15,3%, esto a causa de que la
red de distribución permaneció casi vacía y la acción del nuevo llenado implica
un volumen de agua que no es facturada. De igual manera, se realizó el lavado
del estanque de floculación y de los sedimentadores, así como el retrolavado
de los filtros en 8 ocasiones durante todo el mes, debido a la calidad del agua
que ingresaba a la planta, estos retrolavados significan un volumen de líquido
considerable que no fue facturado.

1.1.5. IANC PARA MAYO

Calle 8 N° 12 - 10 Email: gerencia@esp-barichara.gov.co

Teléfonos 3184425109 /7267261
Barichara – Santander
En el mes de mayo la situación vivida fue similar al mes de abril, gran parte del
agua suministrada a la población no fue facturada, lo que conllevó a un
aumento del IANC que alcanzó el 36,4%. También es importante tener en
cuenta que se realizó la limpieza y lavado de la canaleta de salida del
sedimentador y el lavado del tanque antiguo y del tanque nuevo, lo que suma al
aumento del índice. Los últimos días del mes, se decretó el final de la
calamidad pública, gracias al nivel alcanzado en la represa El Común.

1.1.6. IANC PARA JUNIO

En el mes de junio, el valor del índice tuvo un descenso alcanzando un 21,7%,

lo que puede obedecer a tres razones principales, la primera, a que el agua ya
no se suministraba en carrotanques a la población sino que se volvió a la
normalidad y la mayor parte del agua suministrada fue facturada. La segunda
razón, está sujeta a que en el mes de junio solo se realizó un lavado al tanque
de sedimentación y finalmente, solo se registraron 5 daños en la red de
distribución, los cuales no fueron de mayor complejidad y se realizó la
reparación rápida y eficaz.

1.1.7. IANC PARA JULIO

Para este mes, se registraron 10 daños en la red de distribución de los cuales

5, presentaron una nivel medio de complejidad lo que ocasionó un aumento del
valor del índice a 33,1%. De igual manera, se realizó el lavado y limpieza del
tanque de sedimentación y del tanque antiguo de almacenamiento lo que
influye en gran medida al ascenso del IANC.

1.1.8. IANC PARA AGOSTO

En el mes de agosto, aunque también se realizaron dos jornadas de limpieza a

los tanques sedimentadores, se reportaron 13 daños en la red de distribución,
los cuales no representaron mayor complejidad y fueron reparados
rápidamente, lo que repercutió en una disminución del agua no contabilizada y
por ende del IANC.

1.1.9. IANC PARA SEPTIEMBRE

En septiembre, inició una fuerte temporada de lluvia, lo que conllevó a que el

nivel de la represa El Común aumentara considerablemente y de igual manera
el volumen de entrada a la planta, este aumento implicó, un rebose en la
capacidad de tratamiento de la empresa y por ende una pérdida significativa de
agua, que se vio reflejado en el incremento del IANC, que llegó a ser de 38,8%.
Es importante considerar también, que para este mes se registraron 18 daños
en la red de distribución, que influyeron en el valor alcanzado del índice; a partir
de este mes se empezó a evidenciar un incremento en los daños reportados,

Calle 8 N° 12 - 10 Email: gerencia@esp-barichara.gov.co

Teléfonos 3184425109 /7267261
Barichara – Santander
dado que la red de distribución, en los meses anteriores, se encontraba con
muy poca agua y sometida a la temporada de calor y sequía, y considerando
las características físicas y químicas del PVC (material de la red), se sabe que
este pierde su capacidad de resistencia -tendiendo a “cristalizarse”- lo que hace
más fácil la presencia de daños y fugas.

1.1.10. IANC PARA OCTUBRE

La temporada de lluvias se extendió hasta finales de octubre, de manera, que

la cantidad de líquido en la represa aumentó considerablemente de nivel, lo
que significó un volumen de entrada de agua mayor y constante a la planta de
tratamiento, aunque la calidad del suministro de agua potable a la comunidad
mejoró, el IANC experimentó un alza llegando a 48,8% debido a las altas
presiones que se manejaron en la red de distribución. Para este mes, se
registraron 29 daños, que aunque se reparaban de la manera más ágil y
pertinente, representaron una gran cantidad de agua que no fue facturada
aumentado en gran medida el valor del índice.

1.1.11. IANC PARA NOVIEMBRE

Para el mes de noviembre, el IANC alcanzó un valor de 46, 5%, aunque bajó
con respecto al mes de octubre, el valor de índice sigue siendo más alto que el
máximo permitido, este incremento se da, debido a los daños ocasionados en
la red de distribución, que para este mes fueron 45, la mayoría de estos
generados por actividades de mejoramiento de vías y por paso de maquinaria
pesada a las urbanizaciones Patiamarillos y La Primavera, sectores, en los que
desde el mes de octubre, se lleva a cabo gran cantidad de labores de
construcción.

1.1.12. IANC PARA DICIEMBRE

Los daños reportados para este mes, disminuyeron un 38%, registrando 17

afectaciones en todo el mes. Este descenso influyó directamente en el IANC, el
cual obtuvo un valor de 43,5%. Las razones del sobrepaso del índice con
respecto al máximo permitido, se deben principalmente, a los daños generados
en la red y a las jornadas de limpieza que se llevaron a cabo en la PTAP.

2. ACTIVIDADES DE REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS EN EL SISTEMA

PARA EL PRIMER SEMESTRE DE 2022

Teniendo en cuenta la importancia que representa el implementar y ejecutar

estrategias que permitan reducir las pérdidas generadas

Calle 8 N° 12 - 10 Email: gerencia@esp-barichara.gov.co

Teléfonos 3184425109 /7267261
Barichara – Santander
por el volumen de agua que no se contabiliza, la Empresa de Servicios
Públicos de Barichara, pretende llevar a cabo las actividades descritas a
continuación, de manera que, la calidad del suministro sea más eficiente, sin
tener repercusiones ambientales y favoreciendo el equilibrio económico de la
empresa.

2.1. ACTIVIDADES EN LA GESTIÓN COMERCIAL

Según el programa del control de pérdidas que implementa la empresa, la

gestión comercial, es un eje fundamental que debe llevarse a cabo para
lograr la meta propuesta, dentro de este ámbito, se realizarán las siguientes
actividades:

 Ejecutar un plan piloto para la toma de lecturas, manejo de datos y

facturación, de manera digital, que facilite el procesamiento de los
datos y evite en gran medida los posibles errores humanos que
pueden darse en las lecturas registradas a mano alzada en las
bitácoras de lectura.
 Capacitar al personal operativo en el manejo del software con el cuál
se registraran los datos de lectura de consumo.

2.2. ACTIVIDADES EN LA INSTRUMENTACIÓN

Para el primer semestre del 2022, se realizará el seguimiento a los

micromedidores que reporten consumos anormales, de manera que sea
posible identificar cuáles son las razones de dichas lecturas, y para el caso en
el que el problema sea un mal estado del micromedidor, este sea cambiado de
manera oportuna evitando así un aumento del agua no contabilizada o perdida.

2.3. ACTIVIDADES EN LA GESTIÓN DE CLANDESTINOS Y

FRAUDULENTOS

En cuanto a este ítem, la empresa, ha conformado un equipo cuyo objetivo es

identificar las posibles conexiones fraudulentas que puedan influir en el
aumento del IANC, este equipo está conformado por la EPB SA ESP, Policía
Nacional y Secretaria de Planeación, de igual manera, se realizaran campañas
de concientización por redes sociales y estaciones radiales que incentiven la
legalización de las conexiones a la red de distribución de agua potable.

2.4. ACTIVIDADES EN EL CONTROL ACTIVO DE FUGAS

Calle 8 N° 12 - 10 Email: gerencia@esp-barichara.gov.co

Teléfonos 3184425109 /7267261
Barichara – Santander
Para la EPB, la detección y reparación de fugas, es una actividad de gran
importancia para evitar la pérdida de agua, por esta razón, es tarea diaria, del
equipo de fontaneros, la identificación y el arreglo oportuno de las fugas
localizadas, cabe resaltar que desde el año 2019, fue adquirido un geófono,
con el cual se facilita la identificación de fugas.

3. CONCLUSIONES

El Índice de Agua No Contabilizada, es una herramienta de gestión que permite

determinar la eficiencia de la empresa prestadora del servicio, de manera que
para la EPB, es una meta el reducir el valor del mismo. Según el valor del IANC
para el año 2021 el cual fue 29,3%, la empresa, se encuentra cumpliendo con
el nivel máximo permitido por la Comisión de Regulación de Agua Potable y
Saneamiento Básico y cuenta con oportunidades de mejora, que con ayuda de
la ejecución de las actividades de reducción de pérdidas, representarán una
disminución del valor del índice posicionando a la empresa por encima de la
media, que para Colombia, el promedio de IANC por persona prestadora del
servicio es de 40,2%.

Por otra parte, es importante para la empresa el reconocer que al manejar altas
presiones en la red de distribución, el IANC aumenta de manera considerable,
de manera que es substancial poner en marcha estrategias que permitan hacer
frente a este problema.

El trabajo que se ha realizado con el objetivo de la identificar las conexiones

clandestinas y fraudulentas, es un factor clave en la reducción del IANC, por lo
que se recomienda incentivar la legalización de todas las conexiones.

Calle 8 N° 12 - 10 Email: gerencia@esp-barichara.gov.co

Teléfonos 3184425109 /7267261
Barichara – Santander