“2021.

Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

ADMINISTRACIÓN DEL TRABAJO

Maestría en Seguridad e Higiene Ocupacional

RETO 1 INVESTIGACION NORMAS OFICIALES MEXICANAS

ADMINISTRACION DE RIESGOS

Presenta:

Generación 95

Ernesto Israel Romero Olmos

Olga Cristina Rodríguez Vega

Carla Lizbeth Reyes Sánchez

Juan Carlos Millán Castillo

Abraham Heriberto Reyes Pérez

David Garduño Peralta

Docente

M. en C. Juan Alberto Carranza Garay

Zinacantepec, Estado de México, 14 de septiembre del 2021.

1
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

NORMA OFICIAL, MEXICANA

En México la normalización se plasma  

en las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) 
de carácter obligatorio, elaboradas 
por Dependencias del Gobierno Federal .

2
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

INTRODUCCIÓN

Con base en el Art. 2 del Reglamento Interior de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización, la Secretaría de Economía, hoy Ley Federal de Infraestructura de
la Calidad, a través de la Dirección General de Normas, es responsable de operar
el Catálogo Mexicano de Normas.

Regulan los productos, procesos o servicios, cuando éstos puedan constituir un

riesgo para las personas, animales y vegetales, así como el medio ambiente en
general, entre otros.

El Catálogo Mexicano de Normas es revisado y actualizado permanentemente

conforme a las publicaciones relativas a las NOM y NMX que se notifican a través
del Diario Oficial de la Federación, como son: Declaración de Vigencia, Proyectos
de Normas, Cancelaciones, modificaciones y respuestas a comentarios.

De acuerdo con la Ley Federal sobre Metrología y Normalización básicamente

existen los siguientes tipos de normas:

Normas Oficiales Mexicanas (NOM)

Son regulaciones técnicas de carácter obligatorio. Regulan los productos,

procesos o servicios, cuando éstos puedan constituir un riesgo para las personas,
animales y vegetales, así como el medio ambiente en general, entre otros.

Normas Mexicanas (NMX)

Son elaboradas por un organismo nacional de normalización, o la SE. Establecen

los requisitos mínimos de calidad de los productos y servicios, con el objetivo de

3
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

proteger y orientar a los consumidores. Su aplicación es voluntaria, con excepción

de los casos en que los particulares manifiesten que sus productos, procesos o
servicios son conformes con las mismas; cuando en una NOM se requiera la
observancia de una NMX para fines determinados.

CUADRO DE NORMAS OFICIALES MEXICANAS

ITE NORMA TÍTULO DE LA OMISIONES MEJORAS

M NORMA

1 NOM-001- Edificios, locales Instrucciones de Anexar cuidados

STPS-2008 e instalaciones cuidado a centros y
de trabajo recomendacione
específica s a los centros
de trabajo

2 NOM-002- Prevención y Establece donde Especificar dicho

STPS-2010 protección debe instalarse un sistema bajo
contra incendios sistema fijo, no criterios del
especifica las bases centro de
de diseño ni los trabajo.
requerimientos de
dicho sistema.

3 NOM-003- Actividades Sin comentarios Darle

STPS-1999 agrícolas-Uso de continuidad al
insumos proyecto de
fitosanitarios o norma para la
plaguicidas e actualización de
insumos de la misma

4
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

nutrición vegetal presentado en

o fertilizantes- febrero de 2017
Condiciones de
seguridad e
higiene

4 NOM-004- Sistemas de Para elaborar el Darle

STPS-1999 protección y estudio para continuidad al
dispositivos de analizar el riesgo proyecto de
seguridad en la potencial generado norma para la
maquinaria y por la maquinaria y actualización de
equipo que se equipo no propone la misma
utilice en los una metodología presentado en
centros de así como tampoco enero de 2021
trabajo bibliografía de
consulta al respecto

5 NOM-005- Manejo, Demasiado antigua, Darle

STPS-1998 transporte y no está alineada continuidad al
almacenamiento con el actual proyecto de
de sustancias Sistema norma para la
peligrosas Globalmente actualización de
Armonizado ni la misma
tampoco con el presentado en
código NFPA 704 junio de 2017

6 NOM-006- Manejo y Recomendaciones Otorgar

STPS-2014 almacenamiento físicas y de salud recomendacione
de materiales. para personal s de salud para
operativo de trabajadores
montacargas operadores de
montacargas

5
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

7 NOM-007- Actividades Sin comentarios Recomendacion

STPS-2000 agrícolas- es de
Instalaciones, mantenimiento y
maquinaria, tiempo de vida
equipo y de las
herramientas- herramientas de
Condiciones de trabajo.
seguridad

8 NOM-008- Aprovechamient Sin comentarios Sin comentarios

STPS-2013 o forestal
maderable

9 NOM-009- Trabajos en Recomendacion

STPS-2011 altura es de tipo de
líneas de
vida(producto-
Material)

10 NOM-010- Agentes Se deja en última Priorizar la

STPS-2014 químicos instancia el uso de valoración de
contaminantes EPP en control de cada unos de los
del ambiente riesgos. aspectos del
laboral- control, sin restar
Reconocimiento, importancia de
evaluación y cada uno.
control.

11 NOM-011- Condiciones de No existe un Protocolizar

STPS-2001 seguridad e protocolo para EPP dependiendo los
higiene en los en vigilancia a la dB el EPP que

6
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

centros de salud. se debe utilizar.

trabajo donde se
genere ruido.

12 NOM-012- Condiciones de Protocolo para Realizar un

STPS-2012 seguridad y evaluacion amplio protocolo para
salud en los que una vez
centros de detectado
trabajo donde se niveles de
manejen fuentes radiación fuera
de radiación de rango o en el
ionizante límite, proteger
al trabajador de
efectos
secundarios de
estos.

13 NOM-013- Relativa a las Protocolo de Actualización de

STPS-1993 condiciones de vigilancia a la salud la norma.
seguridad e detallado.
higiene en los Establecer uso
centros de de EPP.
trabajo donde se
generen
radiaciones
electromagnética
s no ionizantes.

14 NOM-014- Exposición Protocolo de Normas un

STPS-2000 laboral a vigilancia a la salud. protocolo a la
presiones salud detallado.
ambientales

7
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

anormales- Capacitación a
Condiciones de personal
seguridad e expuesto anual
higiene. como mínimo.

15 NOM-015- Exposición Obligaciones del Detallar cada

STPS-2001 laboral de las trabajador bien una de las
condiciones detalladas obligaciones del
térmicas personal
elevadas o expuesto
abatidas en los
centros de Solicitar al
trabajo. trabajador el
cuidado de su
estado de salud
dependiendo a la
s aptitudes de
las tareas de
trabajo

16 NOM-016- Operación y Sin comentarios Sin comentarios

STPS-2001 mantenimiento
de ferrocarriles-
Condiciones de
seguridad e
higiene.

17 NOM-017- Equipo de La estimación y Centrarse en la

STPS-2008 protección valoración del eliminación del
personal- riesgo. riesgo y después
Selección, uso y integrar el EPP.
manejo en los

8
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

centros de Actualización ya
trabajo. que existen
nuevos procesos
y por ende
nuevos riesgos y
nuevos equipos
de protección
personal.

18 NOM-018- Identificación de Sin comentarios Es conveniente

STPS-2015 peligros y seguir
riesgos por considerando el
sustancias rombo de
químicas seguridad de
NFPA 704 ya
que muchas
sustancias
químicas
fabricadas en
E.E.U.U. siguen
manejando ese
código y al
haberlo omitido
en esta
actualización no
contempla todo
el espectro de
identificación de
una sustancia
química

19 NOM-019- Constitución, Es una norma de Actualización

STPS-2011 integración, identificación y para que por sí

9
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

organización y verificación, misma solicite la

funcionamiento solamente. identificación de
de las los factores
comisiones de psicosociales y
seguridad e ergonómicos
higiene durante las
verificaciones.

Como medida de
seguimiento a
los actos y
condiciones
inseguras sería
bueno definir la
realización
mensual de las
verificaciones.

20 NOM-020- Recipientes Sin comentarios Sin comentarios

STPS-2011 sujetos a presión
y calderas

21 NOM-022- Electricidad Sin comentarios Sin comentarios

STPS-2015 estática

NOM-023- Trabajos en Sin comentarios Sin comentarios

STPS-2012 minas
22 subterráneas y a
cielo abierto

23 NOM-024- Vibraciones- Uso adecuado del Normalizar el

STPS-2001 Condiciones de correcto uso del uso del EPP

10
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

seguridad e EPP para las tareas

higiene en los
centros de establecer un
trabajo programa de
vigilancia a la
salud detallado,
normando
aptitudes de
ingreso

24 NOM-025- . Iluminación Sin comentarios Efectuar los

STPS-2008 estudios de
iluminación por
lo menos cada
medio año.

25 NOM-026- Colores y Sin comentarios Anexar colores o

STPS-2008 señales de alarmas sonoras
seguridad especiales para
personas con
problemas de
visión o auditivas

26 NOM-027- Soldadura y Sin comentarios Aumentar el

STPS-2008 corte tiempo de
vigilancia
después de
realizar el
trabajo.

27 NOM-028- Seguridad en Actualizar La

STPS-2012 procesos y administración

11
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

equipos con de seguridad de

sustancias los procesos
químicas esta a la
vanguardia
siempre
buscando
mejoras para la
seguridad en
plantas
industriales por
lo que considero
pertinente
actualizar
algunos rubros
de las mejores
prácticas
internacionales
empleadas en la
actualidad

28 NOM-029- Mantenimiento Sin comentarios Anexar personal

STPS-2011 de instalaciones de vigía para
eléctricas realizar trabajos
de alto riesgo .

29 NOM-030- Servicios Estimar el riesgo ya Actualización

STPS-2009 preventivos de sea de manera para que por sí
seguridad y cualitativa o misma solicite la
salud en el cuantitativa para identificación de
trabajo- poder ponderar y los factores
funciones y crear el programa psicosociales y
actividades de trabajo. ergonómicos en
la realización del

12
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

diagnóstico y
programa de
trabajo.

30 NOM-031- Construcción Sin comentarios Sin comentarios

STPS-2011

31 NOM-032- Minas Sin comentarios Sin comentarios

STPS-2008 subterráneas de
carbón

32 NOM-033- Trabajos en Sin comentarios Sin comentarios

STPS-2015 espacios
confinados

33 NOM-034- Acceso y Sin comentarios Sin comentarios

STPS-2016 desarrollo de
actividades de
trabajadores con
discapacidad

34 NOM-035- Factores de Seguimiento con involucrar a

STPS-2018 riesgo los trabajadores supervisores,
psicosocial en el una vez jefes y gerentes
trabajo- identificados los en las
Identificación, factores de riesgo capacitaciones
análisis y del manejo
prevención. básico de
cargas, para

13
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

supervisión
constante del
personal
involucrado en el
manejo de
cargas.

35 NOM-036- Factores de Sumar a todo el Involucrar a

STPS-2018 riesgo personal a las supervisores,
ergonómico en capacitaciones y jefes y gerentes
el Trabajo- adiestramiento en las
Identificación, ergonómico capacitaciones
análisis, del manejo
prevención y básico de
control. Parte 1: cargas, para
Manejo manual supervisión
de cargas. constante del
personal
involucrado en el
manejo de
cargas.

36 NOM-004- Del expediente Dice que el Aumentar el

SSA3-2012 clínico. expediente clínico, periodo de
debe ser resguardo para
resguardado por un el aval o estudio
periodo mínimo de 5 de
años enfermedades
ocupacionales.

14
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

37 NOM-017- Para la Procedimiento de Protocolizar el

SSA2-2012 vigilancia vigilancia detallada proceso de
epidemiológica vigilancia
epidemiología
detallando cada
uno de los
pasos de la
metodología,
para minimizar
las fallas del
proceso.

38 NOM-005- Que establece Check list de Contar con un

SSA3-2010 los requisitos insumos check list de
mínimos de insumos y
infraestructura y mobiliario, para
equipamiento de mantenerlo
establecimientos actualizado y no
para la atención carecer de estos
médica de en caso de
pacientes emergencias.
ambulatorios.

15
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

16
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

17
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

18
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

OBLIGACIONES DEL PATRÓN Y DEL TRABAJADOR (MARCO JURÍDICO)

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Artículo 123.- Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al
efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización social de trabajo,
conforme a la ley.

XV.- El patrón estará obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su

negociación, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones
de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir
accidentes en el uso de las máquinas, instrumentos y materiales de trabajo, así
como a organizar de tal manera éste, que resulte la mayor garantía para la salud y
la vida de los trabajadores, y del producto de la concepción, cuando se trate de
mujeres embarazadas. Las leyes contendrán, al efecto, las sanciones procedentes
en cada caso.

19
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

Ley Federal del Trabajo

TITULO CUARTO

Derechos y Obligaciones de los Trabajadores y de los Patrones

CAPÍTULO I

Artículo 132: Obligaciones de los patrones

XVII. Cumplir el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de

seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, así como disponer en todo tiempo
de los medicamentos y materiales de curación indispensables para prestar
oportuna y eficazmente los primeros auxilios.

Artículo 134: Obligaciones de los Trabajadores

Artículo 475 Bis.- El patrón es responsable de la seguridad e higiene y de la

prevención de los riesgos en el trabajo, conforme a las disposiciones de esta Ley,
sus reglamentos y las normas oficiales mexicanas aplicables.

Es obligación de los trabajadores observar las medidas preventivas de seguridad e

higiene que establecen los reglamentos y las normas oficiales mexicanas
expedidas por las autoridades competentes, así como las que indiquen los
patrones para la prevención de riesgos de trabajo.

ES POSIBLE PODER PREVENIR LOS ACCIDENTES LABORALES EN LOS

CENTRO DE TRABAJO

La baja percepción del riesgo y el exceso de confianza, está asociada a la

ocurrencia de accidentes laborales.

La gran cantidad de accidentes en el medio laboral que se presentan a nivel

mundial, así como en el país, permite observar la gran infinidad de peligros

20
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

latentes que hay en trabajadores de este rubro y en muchas ocasiones, el exceso

de confianza y la baja percepción del riesgo generan gran cantidad de accidentes
laborales, revelando la preponderancia del error humano en la ocurrencia de los
mismos.

Uno de los principales errores humanos, tiene que ver con la inadecuada
percepción del riesgo y el exceso de confianza, lo que constituye una causa clara
de la incorrecta valoración del peligro y por ende, del error humano.

Esta situación está relacionada con factores de índole subjetivo es decir en cómo
se interpreta el riesgo por parte del personal en general que han sido mejor
estudiados dentro de la percepción del riesgo, que, aunque relativamente reciente,
ya se revela como un importante paso en el análisis del factor humano en los
estudios de riesgo. (Carbonell Siam, 2010)

Por otra parte, no se puede negar que muchas grandes calamidades, han
comenzado o se han agravado por simples problemas de percepción de riesgo y
exceso de confianza.

Por solo citar algunos ejemplos, los errores de comunicación que desataron el
accidente de múltiples víctimas tras la explosión de un polvorín en la Saucera,
Tultepec el 5 de julio del 2018, donde hubo 53 lesionados y perdieron la vida 24
personas, entre ellos 7 bomberos, 2 policías municipales y un elemento de la
Subdirección de Emergencias Valle de México de la Coordinación General de
Protección Civil, o también la muerte de 6 personas en la comunidad de Carmona
en el municipio de San José del Rincón donde se realizó el salvamento de dichos
cuerpos, entre ellos 2 elementos del servicio de emergencias, el titular de PC y
Bomberos de Villa Victoria y un elemento de la Cruz Roja de Atlacomulco que
perdieron la vida el 3 de marzo del 2009, otro accidente fue la muerte de un
bombero perteneciente a la corporación de Bomberos y Protección Civil de

21
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

Temoaya, que durante un servicio recibe una descarga eléctrica el 28 de julio del
2015 y así como este, la gran cantidad de errores humanos desencadenantes de
accidentes, donde se han visto involucrados por ejemplo personal de emergencias
y que han partido de problemas de la percepción inadecuada de los riesgos y en
ocasiones del exceso de confianza.

Resumiendo, entonces, la inadecuada percepción del riesgo y el exceso de

confianza, puede comprometer al personal de trabajadores y convertirse en un
importante desencadenante de accidentes laborales.

Tradicionalmente, la prevención de riesgos laborales se ha limitado al estudio de

aspectos físicos, técnicos y de dirección, sin embargo, actualmente se está
desarrollando investigación que pone de manifiesto la importancia de factores
psicosociales en la seguridad. De hecho, en la V Encuesta Nacional sobre
Condiciones de Trabajo (2003), las principales causas de los accidentes
percibidas por los trabajadores fueron los aspectos psicosociales y/o ergonómicos
(exceso de confianza y posturas forzadas). Esto nos hace pensar que los factores
de riesgo de accidentes laborales son también peligros psicosociales y
ergonómicos, y no solo las deficiencias en la seguridad e higiene. (Lorento Prieto,
2011)

La capacitación comúnmente solo se centra en el aspecto técnico, olvidando que

la ley federal del trabajo solicita en el Artículo 153-C. lo siguiente:

El adiestramiento tendrá por objeto:

I. Actualizar y perfeccionar los conocimientos y habilidades de los trabajadores y

proporcionarles información para que puedan aplicar en sus actividades las
nuevas tecnologías que los empresarios deben implementar para incrementar la
productividad en las empresas.

22
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

II. Hacer del conocimiento de los trabajadores sobre los riesgos y peligros a que
están expuestos durante el desempeño de sus labores, así como las disposiciones
contenidas en el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de
seguridad, salud y medio ambiente de trabajo que les son aplicables, para prevenir
riesgos de trabajo.

23
 “2021. Año de la Consumación de la Independencia y la Grandeza de México”

BIBLIOGRAFÍA:

Social, S. d. (s.f.). Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo. Recuperado el

11 de 09 de 2021, de http://asinom.stps.gob.mx:8145/Centro/ConsultaNoms.aspx

Carbonell Siam, A. T. (Diciembre de 2010). Redalyc.org. Recuperado el 27 de

Julio de 2021, de https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=225117651003

Lorento Prieto, L. S. (2011). La relación entre el exceso de confianza y los

accidentes laborales de la construcción, un estudio cualitativo. Gestión Práctica de
Riesgos Laborales , 13.

LFT. (2021, Julio 31). LFT. Leyes Federales Vigentes. Retrieved septiembre 11,
2021, from http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm

24