Módulo 1.

Introducción a los Derechos Humanos

Objetivo del módulo

• Identificar los elementos esenciales de los derechos humanos, a través del estudio
de sus fundamentos, concepciones y sustentos jurídicos, para el reconocimiento de
las personas como sujetas de derecho.

Introducción al módulo
Debes conocer que, de acuerdo con la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, el respeto a los derechos humanos es el principio que debe regir toda
interacción social de nuestro país, a pesar de ello, aún existe un número amplio de
personas que desconocen qué son, cuáles son, de quiénes son y en dónde están
reconocidos.

Por lo anterior, el tema de este módulo es trascendental para brindar los conocimientos
iniciales necesarios para la construcción de una cultura de derechos humanos que tenga el
potencial de establecer procesos para erradicar los diferentes factores que vulneran estos
derechos y la discriminación tan extendida en todos los espacios, tanto públicos como
privados, de la sociedad mexicana.

Mira a tú alrededor y trata de identificar las condiciones de vida de las personas y cómo se
relacionan entre ellas. Cuando las necesidades básicas no están satisfechas o cuando la
violencia está presente en las relaciones sociales, ahí, los derechos humanos son
vulnerados.

Aprender sobre los fundamentos de los derechos humanos te dará la capacidad de

identificar situaciones en las que son violados, además, te darás cuenta de que podrás
elaborar un concepto propio sobre lo que son los derechos humanos y tendrás las bases
para comprender las temáticas de los módulos subsiguientes; por ello, te invitamos a que
con estos primeros aprendizajes descubras que los derechos humanos no son algo ajeno a
tu vida y a tu realidad. Los derechos humanos son tuyos, aprópiate de ellos.

Para reforzar tu aprendizaje de los temas que estudiarás en este módulo, realizarás una
serie de actividades y cuestionarios en la plataforma AprenDH Remoto en Moodle.

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1. Fundamento de los derechos humanos
Como mencionamos en la introducción, existe un amplio desconocimiento, en la población
en general, sobre lo que son los derechos humanos, a pesar de que estos derechos son el
eje rector en el desarrollo de la vida de todas las personas. Los derechos humanos se
respetan o se vulneran, y ello se refleja en el nivel de la calidad de vida de las personas;
en tener acceso universal a los medios para el ejercicio pleno de todos sus derechos o en
ser víctimas del incumplimiento de las obligaciones del Estado y las personas servidoras
públicas.

Desde ahora, no pierdas de vista que el papel del Estado y todas las autoridades, son
fundamentales para materializar el ejercicio pleno de los derechos humanos, por parte de
cualquier persona de nuestra sociedad.

Los derechos humanos no son construcciones teóricas en una hoja de papel. Los derechos
humanos se reflejan en las acciones u omisiones en nuestras conductas e interacciones
sociales que emprendemos todos los días con las personas de nuestros entornos.

La ausencia del respeto a los derechos humanos lastima la esencia humana y coloca a las
personas en condiciones de desventaja, marginación, exclusión, sufrimiento, carencias,
entre otras cosas.

Por lo anterior, es imperioso adquirir los conocimientos básicos sobre los derechos
humanos y en particular sobre sus fundamentos, para comprenderlos y estar en la
posibilidad de exigirlos ante las instancias y autoridades correspondientes.

Los derechos humanos tienen su origen y fundamento en la naturaleza humana, es decir

los derechos humanos se cimientan en la humanidad de cada una de las personas. En
particular, la dignidad y la integridad humana son el fundamento de todos los derechos
humanos.

La integridad humana se refiere a lo que nos compone o integra como seres humanos, es
decir toda persona está integrada por una unidad biopsicosocial y es en estas esferas de
carácter biológico, psicológico y social que todo ser humano genera necesidades. Y ante la
exigencia de satisfacer estas necesidades nacen los derechos humanos.

Por ejemplo, de la necesidad de comer nace el derecho humano a una alimentación digna
o ante la necesidad del descanso, nacen derechos como la vivienda (donde descansar) y
la jornada laboral de 8 horas (recuerden que aún en el siglo XIX y principios del siglo XX,
las personas tenían jornadas laborales de más de 15 horas, lo que afectaba
significativamente sus posibilidades de descanso)… Y así podríamos repasar cada
necesidad humana y el o los derechos humanos que se derivan de ellas.

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El otro fundamento de los derechos humanos es la dignidad o el valor propio de cada ser
humano. Reconocer y respetar el valor absoluto que poseemos como seres humanos, es
necesario para erradicar el trato discriminatorio y violento que se arraiga en las
interacciones sociales cuando establecemos una valoración relativa de las personas, de
acuerdo con sus cualidades, características o posesiones.

Contrario al respeto a la dignidad humana es la cosificación, es decir dar tratamiento de

objeto, cosa o medio a una persona. La cosificación de las personas es fuente de toda
manifestación de violencia, las personas no somos objetos, ni mercancías, aspiramos a
que toda persona tenga la oportunidad de desarrollar su autonomía para gozar de sus
libertades en la toma de sus elecciones y decisiones, y con ello, tener conciencia de la
posesión de su propio cuerpo y de su vida en general.

La razón instrumental es la encargada de que se produzca esta cosificación. Razón instrumental, en

tanto que razón administrativa y utilitarista, puesto que sus objetivos están vinculados a la eficiencia y
a la maximización de la productividad. Esto se lleva a cabo administrando a los seres humanos para
operen de un modo productivo. Este tipo de razón es pensada y calculada para “burocratizar vidas”,
creando un proceso de esclavización al utilizar a los seres humanos como medios para la obtención de
unos determinados fines1.

Una sociedad que instrumentaliza a las personas, atenta directamente contra su dignidad
e integridad humana e impone enormes obstáculos para el ejercicio de los derechos
humanos, por esta razón es muy importante la función del Estado y de todas las personas
servidoras públicas para proteger y garantizar estos derechos.

2. Concepto de derechos humanos

Los derechos humanos no son algo terminado porque obedecen a un ámbito vivo y activo
que está en intima conexión con las necesidades y aspiraciones humanas. Los derechos
humanos no son algo que se aprende en una hoja de papel. Los derechos humanos se
viven, se exigen y se ejercen en cada una de nuestras experiencias de vida.

Las definiciones de derechos humanos son infinitas. Muchas enfatizan que son aquellos que la persona
posee por su propia naturaleza y dignidad, son aquellos que le son inherentes y no son una concesión
de la comunidad política; que son los que concretan en cada momento histórico las exigencias de la
dignidad, la libertad y la igualdad humanas, los cuales deben ser reconocidos positivamente por el
orden jurídico nacional e internacional; que son los que corresponden a la persona por esencia,
simultáneamente en su vertiente corpórea, espiritual y social, y que deben ser reconocidos y
respetados por todo poder o autoridad y toda norma jurídica positiva, pero que ceden en su ejercicio
ante las exigencias del bien común; que son expectativas no previstas con claridad en alguna norma
jurídica, incluso se llega a identificarlos con los “derechos morales”; que son aquellos imprescindibles

1
Regina Carbayo López, Archivos contemporáneos: cosificación y fragmentación del ser humano, Valencia,
Universidad Politécnica de Valencia, 2011, p. 43, disponible en
<https://riunet.upv.es/bitstream/handle/10251/14415/CARBAYO-REGINA.pdf?sequence=1>, página
consultada el 21 de septiembre de 2021.

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Derechos Humanos en el Servicio Público
 para poder conducir una vida digna y auténticamente humana, y constituyen el elemento fundamental
de un Estado constitucional democrático de derecho2

Por lo anterior, no existe una definición única ni terminada de lo que son los derechos
humanos, en la literatura encontrarás una infinidad de ellas. Te ofrecemos algunas, pero
lo más importante es que, al término de este módulo, tengas la capacidad de elaborar un
concepto sobre lo que para ti son los derechos humanos.

Los Derechos Humanos son el conjunto de prerrogativas sustentadas en la dignidad humana, cuya
realización efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral de la persona. Este conjunto de
prerrogativas se encuentra establecido dentro del orden jurídico nacional, en nuestra Constitución
Política, tratados internacionales y las leyes.3

Esta definición plantea que la dignidad es el
no es posible el desarrollo personal sin el
expresa que el reconocimiento jurídico está
Estados Unidos Mexicanos, en todas las
instrumentos internacionales de la materia.
fundamento de los derechos humanos y que
ejercicio pleno de estos derechos. Además,
establecido en la Constitución Política de los
leyes que emanen de ella y en diversos

Los derechos humanos son los derechos que tenemos básicamente por existir como seres humanos;
no están garantizados por ningún Estado. Estos derechos universales son inherentes a todos
nosotros, con independencia de la nacionalidad, género, origen étnico o nacional, color, religión,
idioma o cualquier otra condición. Varían desde los más fundamentales —el derecho a la vida— hasta
los que dan valor a nuestra vida, como los derechos a la alimentación, a la educación, al trabajo, a la
salud y a la libertad.4

En esta segunda definición encontramos que los derechos humanos son inherentes a
nuestra naturaleza humana y que nos protegen tanto en la esfera individual como en la
esfera colectiva sin ningún tipo de discriminación, garantizando siempre la diversidad
humana.

Los derechos humanos son un conjunto de obligaciones legales o jurídicas de los Estados establecidas
para crear condiciones para que toda la población goce de una vida digna, sin discriminación o

2
Jorge Carpizo, “Los derechos humanos: naturaleza, denominación y características”, en Revista Mexicana de
Derecho Constitucional, núm. 25, julio-diciembre 2011, p. 13, disponible en
<http://www.scielo.org.mx/pdf/cconst/n25/n25a1.pdf>, página consultada el 21 de octubre de 2020.
3
Comisión Nacional de los Derechos Humanos, “¿Qué son los derechos humanos?”, disponible en
<https://www.cndh.org.mx/derechos-humanos/que-son-los-derechos-
humanos#:~:text=Los%20derechos%20humanos%20son%20derechos,lengua%2C%20o%20cualquier%20ot
ra%20condici%C3%B3n.&text=Estos%20derechos%20son%20interrelacionados%2C%20interdependientes%
20e%20indivisibles>, página consultada el 3 de mayo de 2021.
4
Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas, “¿Qué son los derechos humanos,?”, disponible en
<https://www.ohchr.org/sp/issues/pages/whatarehumanrights.aspx>, página consultada el 3 de mayo de
2021.

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Derechos Humanos en el Servicio Público
 sufriendo necesidades o limitaciones que les impidan desarrollarse en todo su potencial, con bienestar
y felicidad.5

Esta tercera definición establece que toda autoridad o persona servidora pública como
parte del Estado tienen la obligación de cumplir con una serie de obligaciones para
garantizar el bienestar de su población en todas las esferas de su vida.

Los derechos humanos son derechos y libertades fundamentales que tenemos todas las personas por
el mero hecho de existir. Respetarlos permite crear las condiciones indispensables para que los seres
humanos vivamos dignamente en un entorno de libertad, justicia y paz. El derecho a la vida, a la
libertad de expresión, a la libertad de opinión y de conciencia, a la educación, a la vivienda, a la
participación política o de acceso a la información son algunos de ellos.6

La última definición también resalta la característica de inherencia de los derechos

humanos, la importancia de su respeto para gozar de la libertad en sus diversas facetas y
para vivir en ambientes de paz y situaciones de justicia.

Otra definición puede ser “los derechos humanos son el conjunto de bienes o beneficios
orientados a proteger el desarrollo de la dignidad e integridad de todas las personas, sin
excepción, y que tienen la finalidad de favorecer el bienestar individual y colectivo dentro
de una sociedad”7.

Por último, para algunos estudiosos de los derechos humanos existe una diferencia entre
derechos humanos y derechos fundamentales, este contraste radica en que los primeros
tienen un mayor matiz filosófico y ético, por consiguiente, su orientación es prescriptiva y
deontológica. En cuanto a los derechos fundamentales, se les identifica con aquellos
derechos contemplados en los textos constitucionales y en los tratados internacionales, es
decir son aquellos establecidos en el derecho positivo de los Estados.

3. Sustento y obligaciones generales constitucionales de los

derechos humanos
Los derechos humanos en nuestro país tienen reconocimiento constitucional explícito
desde el año 2011. Estos derechos no se otorgan, el Estado tiene la obligación de

5
Instituto Interamericano de Derechos Humanos, Elementos básicos de derechos humanos: guía
introductoria, Costa Rica, IIDH, 2018, p. 26, disponible en
<https://www.iidh.ed.cr/IIDH/media/2083/campa%C3%B1a-educativa-elementos-basicos-guia-
introductoria_marzo2009-2008.pdf>, página consultada el 3 de mayo de 2021.

6
Amnistía Internacional, España, “¿Qué son los derechos humanos”, disponible en
<https://www.es.amnesty.org/en-que-estamos/temas/derechos-humanos/>, página consultada el 3 de mayo
de 2021.
7
Definición propia.

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Derechos Humanos en el Servicio Público
reconocerlos porque son inherentes a la naturaleza humana de cada persona, y para ello,
debe promulgar o reformar leyes que se legislen desde un enfoque de derechos.

Antes del 2011, nuestra Constitución Política federal, otorgaba garantías individuales, esta
es una visión restringida de los derechos, porque siempre estarán a la buena voluntad del
Estado, pues quien da también puede quitar. En esta visión, los derechos no son algo
propio de las personas sino son prerrogativas que el Estado desde una posición
magnánima concedía a sus ciudadanos.

Por lo anterior, en nuestro país, el año 2011 significó una revolución para la protección y
defensa de los derechos humanos. Porque desaparecieron las garantías individuales y en
su lugar se estableció la obligación del Estado mexicano de reconocer los derechos
humanos, que son propios de la naturaleza humana de todas y cada una de las personas.

Además, toda persona servidora pública en el ámbito de sus funciones y atribuciones,

tiene cuatro obligaciones generales que se les impone desde la Constitución, que regula
todas sus actuaciones, es decir, desde lo que solemos llamar el marco legal de actuación.
Estas obligaciones son: respetar, proteger, garantizar y promover los derechos humanos.
Sean, policías, personal médico, de la educación, miembros del poder judicial o del poder
legislativo, o de cualquier otro ámbito, a ninguna de estas personas se les exime del
cumplimiento de estas obligaciones.

Las obligaciones constitucionales las estudiarás en el módulo 4, pero podemos adelantar

que el respeto significa que toda persona servidora pública debe de abstenerse de
cualquier acción u omisión que atente contra la dignidad y los derechos de las personas;
la protección es que toda autoridad deberá realizar todas las acciones necesarias para
evitar que terceras personas vulneren los derechos humanos; garantizar los derechos
humanos se cumple cuando el Estado y sus autoridades ponen al servicio de todas las
personas los instrumentos, procedimientos y mecanismos necesarios, para que la
exigencia de los derechos sea posible; por último, la promoción se realiza a través de
todos los medios de difusión para que las personas tengan conocimiento de sus derechos
y las autoridades conozcan sus obligaciones y con ello, tratar de prevenir la violación a los
derechos humanos.

También, en el artículo primero se estableció el principio propersona, el cual significa que

toda autoridad tiene la obligación de establecer siempre la mayor protección de las
personas ante situaciones en las cuales puedan encontrarse en desventaja, para el
ejercicio de sus derechos, por una norma jurídica o una interpretación de la misma. Por
esta situación, cuando en un caso se contrapongan dos normas que pueden ser aplicables
o existan varias interpretaciones de una misma norma, la autoridad tiene la obligación de
fundamentar su actuación en la norma o la interpretación que más proteja a las personas
o la que menos restricciones imponga a los derechos.

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Derechos Humanos en el Servicio Público
Por ejemplo, si una pareja del mismo sexo quiere contraer matrimonio, pero el Código
Civil de su Estado establece que, el matrimonio será la unión entre un hombre y una
mujer, y por este motivo les niegan el ejercicio de este derecho, la autoridad tiene la
obligación de la protección más amplia de sus derechos. Esto significa que, aunque el
Código Civil limite el derecho, por otro lado, la Constitución prohíbe cualquier tipo de
discriminación, en este caso por preferencia u orientación sexual. En conclusión, la
autoridad local, bajo el principio propersona, tiene la obligación de apegarse a la norma
más protectora y por ello, realizar la unión matrimonial.

Finalmente, los derechos humanos reconocidos en nuestro país no sólo están en la

Constitución Política y en nuestras leyes nacionales y locales, también se reconocen los
derechos contemplados en las Convenciones, Declaraciones, y Pactos promulgados por los
sistemas y los organismos internacionales de derechos humanos. Por ejemplo, la
Declaración Universal de los Derechos Humanos, El pacto internacional de los Derechos
Civiles y Políticos, el Pacto Internacional de los derechos Económicos Sociales y Culturales,
la Convención Americana de derechos Humanos, entre muchos otros instrumentos
internacionales.

Conclusión del módulo

Felicidades, has concluido el estudio de la introducción a los derechos humanos, ahora
conoces que la dignidad y la integridad humana son el fundamento de los derechos
humanos. No olvides que todas las personas, sin importar sus cualidades o características
tienen el mismo valor y bajo ningún motivo ni circunstancia las debemos cosificar, es
decir, no se les debe dar trato de cosas u objetos. Si recuerdas, todas las personas tienen
el derecho de gozar de las condiciones necesarias para tener la posibilidad de desarrollar
su autonomía como persona, para gozar de las libertades para tomar sus propias
elecciones y decisiones que incidan en su vida y en la vida de las demás.

También aprendiste, que los derechos humanos tienen un reconocimiento legal, para que
puedan ser exigibles ante instancias jurisdiccionales y no jurisdiccionales. Recordarás que
en México el reconocimiento constitucional a los derechos humanos se logró en el año
2011, por lo que deben ser promovidos, respetados, protegidos y garantizados por todos
los entes del Estado.

Deseamos que lo aprendido en este módulo lo pongas en práctica en los entornos más
cercanos como tu espacio laboral, la familia, la escuela y en tus andanzas por todos los
rincones y espacios de esta ciudad que acostumbres frecuentar.

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Derechos Humanos en el Servicio Público
Ciudad de México, son sencillos, sin trámites burocráticos y sobre todo, sin la necesidad
de contar con los servicios de un abogado. La finalidad de las resoluciones que emiten,
como puede ser una Recomendación, es la de buscar la reparación integral del daño que
haya sufrido las víctimas por la violación a sus derechos humanos.

Otro aprendizaje que obtuviste fue, que el amparo y la acción de protección efectiva de
derechos, forman parte de los mecanismos jurisdiccionales para la protección de derechos
humanos.

Por lo anterior, como ciudadanos y ciudadanas debemos tener una participación activa,
para lograr el buen funcionamiento, tanto de los mecanismos jurisdiccionales como de los
no jurisdiccionales.

79 | P á g i n a
Derechos Humanos en el Servicio Público
Bibliografía básica

Módulo 1

Amnistía Internacional, España, “¿Qué son los derechos humanos?”, disponible en

<https://www.es.amnesty.org/en-que-estamos/temas/derechos-humanos/>,
página consultada el 3 de mayo de 2021.

Carbayo López, Regina, Archivos contemporáneos: cosificación y fragmentación del ser

humano, Valencia, Universidad Politécnica de Valencia, 2011, p. 43, disponible en
<https://riunet.upv.es/bitstream/handle/10251/14415/CARBAYO-
REGINA.pdf?sequence=1> página consultada el 21 de septiembre de 2021.

Carpizo, Jorge, “Los derechos humanos: naturaleza, denominación y características”, en

Revista Mexicana de Derecho Constitucional, núm. 25, julio-diciembre 2011,
disponible en <http://www.scielo.org.mx/pdf/cconst/n25/n25a1.pdf>, página
consultada el 21 octubre de 2020.

Comisión Nacional de los Derechos Humanos, “¿Qué son los derechos humanos?”,
disponible en <https://www.cndh.org.mx/derechos-humanos/que-son-los-
derechos-
humanos#:~:text=Los%20derechos%20humanos%20son%20derechos,lengua%2C
%20o%20cualquier%20otra%20condici%C3%B3n.&text=Estos%20derechos%20so
n%20interrelacionados%2C%20interdependientes%20e%20indivisibles>, página
consultada el 3 de mayo de 2021.

Instituto Interamericano de Derechos Humanos, Elementos básicos de derechos humanos:

guía introductoria, Costa Rica, IIDH, 2018,, disponible en
<https://www.iidh.ed.cr/IIDH/media/2083/campa%C3%B1a-educativa-elementos-
basicos-guia-introductoria_marzo2009-2008.pdf>, página consultada el 3 de mayo
de 2021.

Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas, “¿Qué son los derechos humanos?,
disponible en
<https://www.ohchr.org/sp/issues/pages/whatarehumanrights.aspx>, página
consultada el 3 de mayo de 2021.

80 | P á g i n a
Derechos Humanos en el Servicio Público
Bibliografía complementaria

Módulo 1

Fundación Juan Vives Suriá, Derechos humanos: historia y conceptos básicos, Caracas, El

Perro y la Rana, 2010, disponible en

<http://biblioteca.clacso.edu.ar/Venezuela/fundavives/20170102055815/pdf_132.p
df>, página consultada el 28 de septiembre de 2021.

Mazo, Héctor, “La autonomía: principio ético contemporáneo”, en Revista Colombiana de

Ciencias Sociales, vol. 3, núm. 1, enero-junio, 2012, pp. 115-132, disponible en

<https://www.funlam.edu.co/revistas/index.php/RCCS/article/view/880/829>,
página consultada el 28 de septiembre de 2021.

Valls, Ramón, “El concepto de dignidad humana”, en Revista de Bioética y Derecho,

recopilatorio especial, 2015, pp. 278-285, disponible en
<https://www.redalyc.org/pdf/783/78343122029.pdf>, página consultada el 28 de
septiembre de 2021.

81 | P á g i n a
Derechos Humanos en el Servicio Público