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ANÁLISIS DEL CASO DEL EX PARAMILITAR SALVATORE MANCUSO DE

CARA A LA LEY 975 DE 2005

ASHLEY BETTINA FREYLE GOMEZ

GUILLERMO ARMANDO GORDILLO SANCHEZ
JESUS DAVID PUERTA VARGAS
ANGEL JHONNARIS MORENO CORDOBA
JANINA PAOLA NEIRA ACUÑA

CORREOS

Ashleybettina.freyleygomez@unitecnar.edu.co
Guillermoarmando.gordillosanchez@unitecnar.edu.co
Jesusdavid.puertavargas@unitecnar.edu.co
Angeljhonnaris.morenocordoba@unitecnar.edu.co
Janinapaola.neiraacuna@unitecnar.edu.co

RESUMEN

La desmovilización colectiva formal, tuvo lugar el 10 de diciembre de 2004, en

la finca Brisas de Sardinata del corregimiento Campo Dos, municipio de Tibú

(Norte de Santander), en la cual Salvatore Mancuso Gómez, en su condición

de comandante, presentó la relación de combatientes del bloque que dejaron

las armas y se desmovilizaron.

De lo anterior, se puede visualizar el desarrollo que ha tenido el proceso de paz

desde un marco legal, que de suyo llevó a la expedición de la Ley 975 de 2005,

como instrumento facilitador del proceso y la reincorporación individual y

colectiva a la vida civil de los miembros de éste grupo ilegal armado, para el
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caso, el comandado por Salvatore Mancuso Gómez, solicitado en extradición

por Estados Unidos para juzgarlo por el delito de narcotráfico el 17 de

septiembre de 2002, cuando el Tribunal para el Distrito de Columbia lo señaló

de haber organizado y supervisado el transporte de varias toneladas de

cocaína desde Colombia a Estados Unidos y España, por aguas

internacionales, solicitud que ya había sido autorizada por la Corte Suprema de

Justicia; sin embargo, el trámite fue suspendido porque el líder paramilitar se

encontraba negociando un proceso de paz con el Gobierno nacional.

La puerta de la extradición del líder paramilitar se abrió con la decisión de sacar

del país a 'Macaco', quien supuestamente habría continuado delinquiendo

después de la desmovilización, De manera sorpresiva, el Gobierno levantó la

suspensión de extradición contra el máximo líder paramilitares desmovilizados

y ordenó de inmediato su traslado a Estados Unidos y fue entregado al

gobierno estadounidense.

En toda realidad hay luces y sombras y en todo fraude o fracaso se pueden

señalar males menores. Cuando se trata de valorar procesos sociales siempre

se podrá hacer una lista de negativos y positivos, pero ese método descriptivo

elemental no puede escapar a la 2 valoración del conjunto. En este caso el

titular del balance es que la ley 975 de 2005 no fue ni de justicia ni de paz a
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pesar del nombre impropio con el cual fue bautizada. Incluso puede decirse

que las desmovilizaciones masivas y parciales de los bloques paramilitares y

narco paramilitares se dieron más por los compromisos y expectativas políticas

que por la letra de la ley autodenominada de justicia y paz. Se desmovilizaron a

pesar de la ley y porque creyeron que tenían acciones en el gobierno y en el

Estado para arreglar cuentas con la justicia y en corto tiempo pasar a la vida

civil a disfrutar de sus bienes y alianzas de poder.

Con la extradición de 16 jefes de las AUC el gobierno colombiano y las

instancias estatales que intervinieron en el proceso solicitado por los Estados

Unidos, desconocieron los derechos de las víctimas y de la sociedad a la

verdad y le dieron prioridad a entregar a esas personas a la justicia de Estados

Unidos para ser juzgados por el delito de narcotráfico dejando en último lugar

los procesos por crímenes atroces perpetrados en Colombia. Pero las

circunstancias en las cuales se precipitó la extradición de la cúpula paramilitar

mostraron que primó la 10 manipulación política para silenciar a los postulados

a justicia y paz que habían comenzado a hacer algunas revelaciones por

conveniencia personal o en razón de pugnas internas y con sus aliados

parapolíticos en el poder.
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Sin pretender despachar un asunto tan complejo e importe en unas líneas vale

decir en primer lugar que la ruta de la ley 975. 2005 no debe repetirse pues

conduce a una trampa para todos.

Palabras clave: Extradición, retorno, victimas, JEP, caso mancuso

ANALYSIS OF THE CASE OF FORMER PARAMILITARY

SALVATORE MANCUSO DE CARA A LAW 975 OF 2005
ABSTRACT

The formal collective demobilization took place on December 10, 2004, at the

Brisas de Sardinata farm in the Campo Dos township, municipality of Tibú

(Norte de Santander), in which Salvatore Mancuso Gómez, in his capacity as

commander, presented the relationship of bloc combatants who laid down their

weapons and demobilized.

From the above, it is possible to visualize the development that the peace

process has had from a legal framework, which in itself led to the issuance of

Law 975 of 2005, as a facilitating instrument of the process and the individual

and collective reincorporation to civil life of the members of this illegal armed

group, for the case, the one commanded by Salvatore Mancuso Gómez,

requested in extradition by the United States to try him for the crime of drug
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trafficking on September 17, 2002, when the Court for the District of Columbia

said so of having organized and supervised the transportation of several tons of

cocaine from Colombia to the United States and Spain, through international

waters, a request that had already been authorized by the Supreme Court of

Justice; however, the process was suspended because the paramilitary leader

found himself negotiating a peace process with the national government.

The door to the extradition of the paramilitary leader was opened with the

decision to remove 'Macaco' from the country, who allegedly would have

continued to commit a crime after the demobilization. Surprisingly, the

Government lifted the suspension of extradition against the top leader of the

demobilized paramilitaries and he immediately ordered his transfer to the United

States and was handed over to the United States government.

In all reality there are lights and shadows and in all fraud or failure minor evils

can be pointed out. When it comes to evaluating social processes, a list of

negatives and positives can always be made, but this elementary descriptive

method cannot escape the evaluation of the whole. In this case, the owner of

the balance sheet is that Law 975 of 2005 was neither justice nor peace,

despite the improper name with which it was baptized. It can even be said that

the massive and partial demobilizations of the paramilitary and narco-

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paramilitary blocs occurred more because of political commitments and

expectations than because of the letter of the self-proclaimed justice and peace

law. They demobilized despite the law and because they believed that they had

actions in the government and in the State to settle accounts with the justice

and in a short time move to civil life to enjoy their assets and alliances of power.

With the extradition of 16 AUC chiefs, the Colombian government and the state

agencies that intervened in the process requested by the United States, ignored

the rights of the victims and society to the truth and gave priority to delivering

these people to the justice of the United States to be tried for the crime of drug

trafficking, leaving in last place the processes for atrocious crimes perpetrated

in Colombia. But the circumstances in which the extradition of the paramilitary

leadership was precipitated showed that political manipulation prevailed to

silence the candidates for justice and peace who had begun to make some

revelations for personal convenience or due to internal conflicts and with their

allies. parapoliticians in power.

Without trying to dispatch such a complex and important matter in a few lines, it

is worth saying in the first place that the route of Law 975. 2005 should not be

repeated as it leads to a trap for everyone.

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Keywords: Extradition, return, victims, JEP, mancuso case

Línea de investigación: Asuntos de Derecho Penal y Criminología

Planteamiento del Problema

Abordaremos en este epígrafe la primera parte del enunciado del título que da marco a

este proyecto de investigación: figura de la extradición en Colombia efectos y

consecuencias.

Podemos afirmar que la extradición “es mecanismo de colaboración entre los estados

para combatir el crimen y garantizar que no haya impunidad. La extradición se podrá

solicitar, conceder u ofrecer de acuerdo con los tratados públicos y, de manera

supletoria, por la ley.”

Por lo tanto, la extradición es una herramienta del estado para combatir la delincuencia

y la impunidad, en este texto abarcaremos las problemáticas, las controversias y las

consecuencias traídas por esta figura jurídica.

Teniendo en cuenta que Colombia es un país que ha sufrido una gran problemática

de la justicia, la verdad y la reparación, frente a aquellos antecedentes de ex

paramilitares que fueron judicializados en Estados Unidos y que en este momento

tienen una responsabilidad penal en Colombia, tal es el caso del señor MANCUSO, ya

que este dejo víctimas producto del conflicto armado, en especial cuando las

sanciones que se han impartido son aquellas que se han derivado de lo preceptuado

en cada uno de los distintos códigos penales que el país ha tenido, pues en las dos

últimas décadas donde la violencia a nivel interno ha generado un verdadero problema

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político y social, y donde la comunidad internacional a través del Derecho Internacional

de los Derechos Humanos, ha tomado la vocería por la impotencia que ha manifestado

el Estado colombiano frente a muchas vulneraciones por investigar, juzgar y castigar a

los responsables.

Sin ser pesimistas, qué vida digna pueden tener los colombianos con la continuación

de crímenes institucionales, que implican la violación de derechos humanos, como los

continuos homicidios de los defensores de derechos humanos después de la firma de

los acuerdos.

A pesar de todos los esfuerzos realizados por el Estado colombiano y a pesar de la

reglamentación desarrollada, ésta no se ha orientado hacia la realización de la justicia.

Formulación del Problema

¿Debe Salvatore Mancuso asumir la responsabilidad penal que actualmente tiene en

Colombia?

Objetivos General y Específicos

- ANALIZAR EL CASO DEL EX PARAMILITAR SALVATORE MANCUSO DE CARA A

LA LEY 975 DEL 2005

- OBJETIVOS ESPECÍFICOS

- Examinar cuál fue la investigación para la judicialización de Salvatore Mancuso.

- Comparar sanción con los beneficios judiciales a los que se acogió el ex paramilitar
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Salvatore Mancuso.

- Explicar cuáles fueron las causas por las cuales fue extraditado el ex paramilitar

Salvatore Mancuso.

Desarrollo

- ANALIZAR EL CASO DEL EX PARAMILITAR SALVATORE MANCUSO

DE CARA A LA LEY 975 DEL 2005

El gobierno del expresidente Álvaro Uribe Vélez sancionó la Ley 975 de 2005,

conocida como "Ley de Justicia y Paz" y aprobada por el Congreso de la

República de Colombia. El propósito de la Ley 975 era el de crear un marco

jurídico viable para adelantar un proceso de desmovilización paramilitar y,

eventualmente guerrillero. Aunque la Ley tuvo numerosas objeciones por parte

de grupos nacionales como aquellos representados por la izquierda colombiana

y por observadores internacionales como las organizaciones del monitoreo de

los derechos humanos, la Ley fue aprobada en el congreso sin embargo más

tarde sería enmendada por la Corte Constitucional con modificaciones que

exigían confesión plena a los paramilitares y una mayor compensación a las

víctimas de sus acciones militares. En este contexto, el 16 de

agosto de 2006 la policía adelantó los respectivos procesos de captura de 14

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jefes de la cúpula militar de las AUC entre los cuales se encontraba Salvatore

Mancuso, quien se entregó a la justicia colombiana para recibir los beneficios

que de la Ley derivan. En ese entonces se encontró recluido en la Cárcel de

Máxima Seguridad de Itagüí junto a otros miembros de la cúpula militar de

dicha organización.

Tras su sometimiento al proceso de Justicia y Paz, fue extraditado el 13 de

mayo de 2008 a Estados Unidos junto con otros 13 jefes paramilitares porque

según el gobierno no cumplió con los compromisos establecidos por dicha ley.

Siendo SALVATORE MANCUSO el máximo líder de las AUC cuando esta se

desmovilizó, tendría que responder ante la justicia y no solo purgar una pena

en Colombia si no otorgarles a todas las víctimas del conflicto armado una

verdad total, y buscar los medios idóneos para que estos se sientan reparados.

El conflicto armado en Colombia ha tenido diferentes actores, pero los

paramilitares de las AUC quienes tuvieron una existencia aproximada de 9

años fueron los que llevaron a cabo las peores masacres de las que tenemos

memoria fue uno de los grupos armados que más víctimas ha dejado en

Colombia, con 94.754 asesinatos atribuidos y varias fosas comunes donde al

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parecer hay más de 40 mil cadáveres.

En cabeza de Mancuso operaban los responsables de torturas, asesinatos,

desplazamientos forzados, masacres, despojo de tierras, además de

financiarse con el narcotráfico.

Actualmente está acusado de cometer 75.000 crímenes en territorio

colombiano, de los cuales ha aceptado su participación en al menos 300

asesinatos y las condenas impuestas llegan a sumar más de 40 años de cárcel,

estas penas no purgadas por su sometimiento a la Ley de Justicia y Paz.

En noviembre pasado, un tribunal de Justicia y Paz ordenó la libertad del exjefe

del Bloque Norte de las Autodefensas Unidas de Colombia. De acuerdo con la

togada que tomó la decisión, Mancuso ya había cumplido con los 8 años de

pena máxima acordada en el sistema de Justicia y Paz, por lo que ya no tenía

una condenada pendiente en el país. Para tomar esta determinación, se tuvo

en cuenta el tiempo que el ex paramilitar estuvo en una prisión

A pesar de que un Tribunal de Justicia y Paz ordenó su libertad en noviembre

pasado, el exjefe paramilitar tiene en su contra una medida de aseguramiento

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preventiva por presunto lavado de activos que habría cometido después de su

desmovilización. la defensa del exlíder de las AUC no pudo acreditar la buena

conducta de este en su estadía en las diferentes prisiones estadounidenses.

Mancuso no habría cumplido con el compromiso de no cometer delitos, ya que

en su contra tiene una investigación por lavado de activos y concierto para

delinquir, imputación realizada el 16 de junio de 2014, por conductas que

habrían ocurrido después de la desmovilización.

La Sala de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad de la Jurisdicción

Especial para la Paz (JEP) rechazó, en primera instancia, la solicitud de

sometimiento de Salvatore Mancuso Gómez.

La defensa de Salvatore Mancuso presentó apelación ante la JEP para que se

revise la decisión de rechazarlo por considerar que no fue tercero civil del

conflicto armado, si no que tuvo “función de combate permanente”. [1]

¿Debe Salvatore Mancuso asumir la responsabilidad penal que actualmente

tiene en Colombia?

Actualmente Salvatore Mancuso tiene una responsabilidad penal en Colombia

por sus distintos actos delictivos ocasionados antes y después de la ley 975 del
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2005.

Mancuso se enfrentará a dos complejas situaciones judiciales: la primera de

ellas surgió el 24 de octubre del año pasado, cuando la Sala de Justicia y Paz

del Tribunal Superior de Barranquilla le impuso medida de aseguramiento

consistente en detención preventiva bajo dos argumentos: de un lado, que su

defensa no presentó documentos autenticados y traducidos que acreditaran

sus actividades educativas en la prisión estadounidense; y de otro, que tiene un

proceso pendiente ante la justicia ordinaria por lavado de activos abierto

después de su desmovilización, lo que le implicaría su exclusión de cualquier

beneficio aplicado a través de la Ley 975 de 2005.

La decisión tomada en Barranquilla fue apelada por la defensa y se encuentra

en trámite ante la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia.

La segunda situación surgió el pasado 25 de noviembre, cuando la Juez de

Ejecución de Penas de la Sala de Justicia y Paz del Tribunal Superior de

Bogotá ordenó su libertad a prueba a finales de noviembre del año pasado

argumentando que Mancuso ya había cumplido la mayor parte de su condena.

Las normas señalan que tendría un periodo de cuatro años durante los cuales

deberá mostrar buen comportamiento y colaborar con todos los requerimientos

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judiciales que le exijan.

No obstante, esa decisión también fue apelada por la Fiscalía, que se opuso a

la medida, y actualmente se encuentra en trámite ante la Sala de Justicia y Paz

del Tribunal Superior de Bogotá.

Mientras tanto, un tercer proceso de legalización de cargos contra Mancuso se

adelanta desde hace ocho meses en la Sala de Justicia y Paz del Tribunal

Superior de Bogotá. En esta instancia, el exjefe paramilitar es procesado por

cientos de delitos cometidos por combatientes bajo su mando en el Caribe

colombiano. En este caso, la defensa de Mancuso solicitó sentencia anticipada,

pero no ha sido resuelta.

El expediente abierto contra él y su esposa, Martha Dereix, a quienes la

Fiscalía acusa de lavar cientos de millones de pesos a través de empresas de

apuestas de Enilce del Rosario López Romero, conocida como ‘La Gata’. El

proceso es complejo porque ese delito se habría cometido aún después de la

desmovilización del exjefe paramilitar, lo que implicaría que si es condenado

perdería cualquier beneficio judicial y enfrentaría hasta por 60 años de cárcel.

“De ocurrir eso, no volvería a salir a la calle”, dijo su abogado.

Uno de los recursos al que acudieron desde hace varios meses Mancuso y sus

apoderados es tramitar su inclusión a la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP)

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para contar allí su paso por la guerra. Hasta el momento esa instancia

transicional no ha resuelto la petición.

Todas las víctimas del conflicto armado tienen el derecho de saber la verdad y

ser remuneradas por los distintos escenarios que tuvieron que afrontar debido

a esta situación. Todos esos campesinos víctimas del despojo de sus tierras,

todos los homicidios, desapariciones forzosas, secuestros etc… Salvatore

Mancuso tiene la verdad sobre estos hechos y el país merece una respuesta,

las victimas necesitan saber la verdad y el Estado colombiano debe garantizar

que Mancuso se someta a la justicia colombiana. [2]

Con el fin de poder examinar la investigación que estableció e implemento

rigurosamente las normas colombianas por los delitos de crueldad donde se le

acusaba de más de 600 homicidios, desplazamientos forzosos y

desapariciones forzadas, Mancuso tenía una organización delictiva que

desarrolla sus actividades en Córdoba y Urabá y a causa del asesinato de otro

jefe paramilitar, Mancuso abarco una mayor zona en el país quedando como

cabecilla de las AUC. A este ex paramilitar se le atribuyen las masacres de La

Granja y El Aro, en Antioquia, y el asesinato de algunos líderes sindicales en

Norte de Santander además de ser el mismo quien durante una audiencia de

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impugnación de cargos así lo declarara, ha sido como el presunto responsable

de los delitos de lavado de activos, concierto para delinquir, entre otras

conductas. La Justicia colombiana el 31 de octubre de 2014 informa una larga

serie de crímenes de los que Salvatore Mancuso participó, en su mayoría como

autor mediato. [3]

En audiencia de imputación a Salvatore Mancuso Gómez, comandante jefe de

las extintas Autodefensas Unidas de Colombia, llevada a cabo en la sala del

Tribunal Superior de Justicia y Paz de Bucaramanga (Santander), el

magistrado presentó 650 casos con sus respectivos delitos conexos tales como

homicidio, desplazamiento, destrucción y apropiación de bienes y tortura, entre

otros.

Durante la diligencia se documentó el patrón de macro criminalidad de

desaparición forzada empleado por las estructuras paramilitares, el cual incluye

políticas, modus operandi y las prácticas que dejaron un aproximado de 4.000

víctimas.

Cabe recordar que el ex paramilitar ha solicitado que, tras haber cumplido su

pena por narcotráfico en Estados Unidos, lo envíen deportado a Italia, país del

que también es ciudadano. Sin embargo, el gobierno de Colombia ha solicitado

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de manera formal su extradición a Colombia.

En la actualidad el estado colombiano librar orden de captura en contra de

Salvatore Mancuso, por los delitos en su contra luego de que su anterior

proceso de extradición se enredara, supuestamente, porque las antiguas

órdenes de detención no se encontraban vigentes.

Mancuso es condenado por los delitos de concierto para delinquir, homicidio en

persona protegida, desplazamiento forzado, desaparición forzada,

reclutamiento ilícito, tortura en persona protegida, secuestro simple, acceso

carnal en persona protegida, actos de terrorismo, hurto prostitución forzada o

esclavitud sexual y secuestro, entre otros.

La orden del Tribunal, solicita al Ministerio de Justicia, adelantar todos los

trámites necesarios para hacer efectiva la orden de captura que den con la

extradición del exjefe paramilitar de los EE.UU. a Colombia.

El Tribunal, en su Sala de Justicia y Paz, explicó que una vez Mancuso Gómez

quede a disposición del Juzgado de Instancia, dentro de los 30 días siguientes,

se vincule a la Agencia de Reintegración y Normalización (ARN), para que la

autoridad judicial se pronuncie sobre el descuento de la Libertad a Prueba. De

no darse lo anterior, podría revocarse los beneficios de acogimiento a la Ley de

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Justicia y Paz"

Tras todos estos acontecimientos no se puede establecer una Comparación

entre la sanción y beneficios judiciales en Colombia, a los que se acogió el ex

paramilitar Salvatore Mancuso. [4]

La razón por la cual Mancuso es solicitado por extradición se debe a que el

entonces gobierno del presidente Álvaro Uribe accedió al pedido de Estados

Unidos de extraditarlo por cargos de narcotráfico. Esta fue la mayor causa por

la cual era solicitado para extradición, además de haber pagado una parte de la

pena en Colombia la cual fue de 490 años, antes de ser extraditado EEUU

hace la solicitud en varios intentos que arrojaron al final fracaso, sin embargo,

al final logra impugnarle una pena de 15 año y 8 meses y tendrá que terminar

de pagar la condena suspendida que tiene en Colombia [5]

Bibliografía

https://www.eltiempo.com/unidad-investigativa/asi-esta-mancuso-a-55-dias-de-quedar-

en-libertad-457724

• https://www.vanguardia.com/colombia/piden-en-extradicion-a-salvatore-mancuso-

para-que-comparezca-ante-la-justicia-AD2360112

• https://www.infobae.com/america/colombia/2020/02/16/quien-es-salvatore-mancuso-

el-temible-ex-jefe-paramilitar-que-podria-volver-a-una-carcel-colombiana-tras-cumplir-
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su-pena-en-eeuu/ [1]

 https://verdadabierta.com/salvatore-mancuso-aun-debe-responder-por-75-mil-

crimenes/ [2]

 https://www.bbc.com/mundo/noticias/

2015/06/150625_colombia_paramilitares_quien_es_salvatore_mancuso_nc

 https://verdadabierta.com/mancuso-masacres-y-sus-qaliadosq/

 semana.com/nacion/articulo/salvatore-mancuso-justicia-de-estados-unidos-

autoriza-traslado-a-italia/696712

 https://colombia.as.com/colombia/2020/08/14/actualidad/

1597371325_319630.html [3] y [5]

 https://p.dw.com/p/3hmIU [4]

BRAJIM BEETTAR
Docente Núcleo

CONTROL DE CAMBIOS Y REVISION

REVISION FECHA CAMBIO

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