Cap 11.1.2 PSM Social

COMPLEMENTO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL DEL TOYO Y SUS VÍAS DE ACCESO

TRAMO 1
CAPÍTULO 11: PLANES Y PROGRAMAS
CODIGO: TT-T1-EIA-AMB-2 VERSIÓN: 01 FECHA: Abril de 2018
LISTA DE DISTRIBUCIÓN
DESTINATARIO No. DE COPIAS
ÍNDICE DE MODIFICACIONES
Índice de Capítulo / Sección Fecha

Observaciones
Revisión Modificada Modificación
1 Capítulo 11 Abril de 2018 Modificación Licencia Ambiental
REVISIÓN Y APROBACIÓN
Número de revisión 0
Gustavo A Ramírez Baccaud
Nombre:
G&R S.A.S.
Responsables por Cargo: Representante Legal
elaboración
Firma:
Rodrigo Soto Salazar

Nombre:
Consorcio Antioquia al Mar
Cargo: Gerente de Proyecto
Responsable por revisión
Firma:
Juvenal Valencia
Nombre:
Consorcio Integral Túnel El Toyo
Responsable por aprobación Cargo: Director Interventoría
Firma:
Túnel del Toyo i

TRAMO 1
TABLA DE CONTENIDO
11 PLANES Y PROGRAMAS .................................................................................. 1

11.1.2. Plan de seguimiento y monitoreo ..................................................................... 1
11.1.2.3. Seguimiento y monitoreo a los planes y programas Medio socioeconómico 1
11.1.2.3.2. Seguimiento y monitoreo a la tendencia del medio ................................. 38
LISTA DE TABLAS
Tabla 11.1 Resumen de planes de monitoreo y seguimiento Medio Socioeconomico (Para

la inclusión de obras constructivas de túnel 14 y 15-16) .................................................. 1
Túnel del Toyo ii

TRAMO 1
11 PLANES Y PROGRAMAS
11.1.2. Plan de seguimiento y monitoreo
11.1.2.3. Seguimiento y monitoreo a los planes y programas Medio
socioeconómico
Tabla 11.1 Resumen de planes de monitoreo y seguimiento Medio Socioeconómico
(Para la inclusión de obras constructivas de túnel 14 y 15-16)
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO CÓDIGO
Medio socioeconómico
Programa de monitoreo y seguimiento a la información y
PMS-SOC-01
participación comunitaria
Programa de monitoreo y seguimiento para la educación
PMS-SOC-02
socioambiental al personal y a la comunidad
Programa de monitoreo y seguimiento en caso de afectaciones a la
PMS-SOC-03
infraestructura particular y comunitaria
Programa de monitoreo y seguimiento a la restitución de condiciones
PMS-SOC-04
de vida de unidades sociales residentes y productivas
Programa de monitoreo y seguimiento para la promoción de las
PMS-SOC-05
condiciones de salud de la población
Programa de monitoreo y seguimiento para la contratación de mano
PMS-SOC-06
de obra, bienes y servicios
Programa de monitoreo y seguimiento para la potenciación del
PMS-SOC-07
sector productivo y la empleabilidad
Programa de monitoreo y seguimiento para la recuperación y el
PMS-SOC-08
fortalecimiento de las redes vecinales y las prácticas culturales
Programa de monitoreo y seguimiento para el fortalecimiento
PMS-SOC-09
institucional y comunitario
Programa de monitoreo y seguimiento a la construcción de accesos
PMS-SOC-10
y conexiones a vías
Programa de monitoreo y seguimiento a la para la reubicación y
PMS-SOC-11
reposición de redes secas y húmedas
Seguimiento y monitoreo a la tendencia del medio social
TM-SOC-01
componente demográfico
TM-SOC-02
componente económico
TM-SOC-03
componente político organizativo
TM-SOC-04
componente cultural
Fuente: Consorcio Antioquia al mar, 2018
Para los Túneles 14 y 15-16 y la Vía Industrial 3A, se mantendrá el mismo esquema
de la gestión socioeconómica, por cuanto se trata de un único proyecto que
responderá con los mismos lineamientos de la gestión a cargo del Consorcio
Antioquia al Mar. En consecuencia, las fichas de seguimiento y monitoreo serán las
Túnel del Toyo 1

TRAMO 1
mismas que fueron acogidas por el ANLA en el acto administrativo de

licenciamiento.
Lo anterior significa que las fichas de seguimiento y monitoreo del componente

socioeconómico responderán a la misma estructura, alcance y objetivo de las fichas
que se estructuraron en el EIA original y a los ajustes posteriores que son de
conocimiento del ANLA.
11.1.2.3.1.1. Programa de monitoreo y seguimiento a la información y participación

comunitaria
NOMBRE DEL PROGRAMA CODIGO
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO A LA
PMS-SOC-01
INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
Objetivo General
Verificar el cumplimiento de las metas fijadas en el Programa de Manejo de Información y
Participación Comunitaria PMA_SOC_01, basadas en la prevención y mitigación de los conflictos
sociales que pueda generar la presencia del Proyecto.
Objetivos Específicos
• Verificar la instalación de dos oficinas fijas para la atención a la comunidad que funcionan
durante la etapa de construcción (Cañasgordas y Manglar)
• Verificar el establecimiento y funcionamiento de un mecanismo de atención a peticiones,
quejas y reclamos con herramientas para el registro y seguimiento hasta su cierre.
• Verificar la gestión del 95% de peticiones, quejas y reclamos presentados por la comunidad
en un tiempo no superior a los 15 días hábiles.
• Verificar la actualización anual de la base de datos de actores sociales, institucionales,
económicos y comunitarios del proyecto.
• Verificar el monitoreo de satisfacción de los actores interesados en el Proyecto con relación
a las estrategias de relacionamiento, información y participación implementadas en el
período.
• Verificar la programación y desarrollo de actividades para facilitar la interacción entre el
proyecto y las comunidades y distribución de materiales informativos periódicamente con
los públicos de interés durante la etapa de construcción.
Metas Indicadores
Instalación de dos oficinas fijas para la Número de oficinas fijas en funcionamiento en la
atención a la comunidad que funcionan etapa de construcción / número de oficinas fijas
1
durante la etapa de construcción programadas en la etapa de construcción
(Cañasgordas y Manglar)
Formulación e implementación del mecanismo
Formulación e implementación de un
de atención a peticiones, quejas y reclamos con
mecanismo de atención a peticiones,
herramientas para el registro y seguimiento /
quejas y reclamos con herramientas
2 mecanismo de atención a peticiones, quejas y
para el registro y seguimiento hasta su
reclamos con herramientas para el registro y
cierre a partir del primer día de
seguimiento programados para la etapa de
construcción.
construcción
Gestión del 95% de peticiones, quejas y Número de peticiones, quejas y reclamos que se
3
reclamos presentados por la comunidad gestionan en un tiempo no superior a 15 días
Túnel del Toyo 2

TRAMO 1

PMS-SOC-01
en un tiempo no superior a los 15 días hábiles / Número de peticiones, quejas y
hábiles. reclamos presentados en el período
Actualización anual durante la etapa de
construcción de la base de datos de Número de actualizaciones anuales entregadas
4 actores sociales, institucionales, de la base de datos / Número de actualizaciones
económicos y comunitarios del programadas en el año.
proyecto.
Se conoce y monitorea de forma anual
mediante encuestas, la satisfacción de
los actores interesados en el Proyecto Número de encuestas implementadas durante
5 con relación a las estrategias de cada año de la etapa de construcción / Número
relacionamiento, información y de encuestas programadas al año.
participación implementadas en el
período.
Se programan y desarrollan actividades Número de reuniones de inicio realizadas /
periódicas para facilitar la interacción Número de reuniones de inicio programadas
entre el proyecto y las comunidades
considerando reuniones de inicio, Número de reuniones de avance realizadas /
avance y finalización de la etapa de Número de reuniones de avance programadas
construcción con cada una de las
comunidades de las unidades Número de reuniones de finalización realizadas
territoriales menores y distribución / número de reuniones de finalización programad
materiales informativos periódicamente Número de actividades de información y
con los públicos de interés durante la comunicación ejecutadas al año / Número de
etapa de construcción. así: actividades de información y comunicación
• Video: anual programadas al año as
• Brochure: anualmente
• Boletín: trimestralmente Número de videos del proyecto realizados en el
• Cartelera: cinco en cada año / número de videos del proyecto
municipio (Cañasgordas y programados en el año
6
Giraldo) y una en la vereda El Número de brochures distribuidos / 1.000
Rodeo (Santa Fe de Antioquia) brochures impresos cada año
con actualización mensual. Número de publicaciones informativas
Cuña radial en cada municipio: distribuidas / 3.000 publicaciones informativas
mensualmente impresas cada trimestre
Número de actualizaciones trimestrales página
web / número de actualizaciones programadas
trimestralmente.
Número de carteleras informativas instaladas /
número de carteleras informativas proyectas
Número de renovaciones de carteleras

informativas realizadas / número de
renovaciones programadas
Número de volantes distribuidos / número de
volantes impresos por actividades para divulgar
Túnel del Toyo 3

TRAMO 1

PMS-SOC-01
Número de cuñas radiales realizadas / Número
de cuñas radiales programadas en el mes
Se acompañan las comunidades de
Buenos Aires e Insor durante las Número de acompañamientos realizados a
7 actividades constructivas y se realiza la Buenos Aires e Insor / Número de
Gestión Social pertinente de acuerdo acompañamientos realizados.
con las situaciones presentadas.
Actividades generadoras de impacto Impactos ambientales a monitorear
PRECONSTRUCCIÓN
• Chequeo topográfico
• Compra de predios
• Cercado y alinderamiento predial
• Contratación de mano de obra
• Contratación de bienes y servicios • Cambios en la dinámica poblacional
• Instalación y operación de incluyendo los hogares a trasladar
infraestructura temporal • Cambio en las condiciones de salud
• Movilización de maquinaria y personal pública
• Socialización y acercamiento con las • Modificación en la demanda de servicios
comunidades públicos y sociales
• Cambio en la infraestructura de
CONSTRUCCIÓN transporte y en la dinámica de movilidad
• Modificación en la dinámica de
transporte y movilidad actual asociada a
• Remoción de cobertura vegetal y
la vía existente Modificación de
descapote
infraestructura existente (social,
• Demoliciones y reubicación de redes de productiva y de viviendas)
servicio público
• Cambio en la dinámica económica local
• Construcción de vías industriales
• Modificación en la dinámica económica
• Adecuación de zonas de depósito local actual asociada a la vía existente
(ZODMES)
• Cambio en el valor y la tenencia de la
Remoción de derrumbes
tierra
• Conformación de rellenos o Terraplenes
• Generación temporal de empleo
• Cargue, acarreo y disposición de
• Cambio en las dinámicas y relaciones
insumos y materiales de construcción
culturales
• Construcción de puentes
• Cambio en las formas de organización
• Tratamiento de taludes de las comunidades
• Construcción del centro de control • Surgimiento de molestias o conflictos
• Instalación de señalización vial vertical y con la comunidad
horizontal
• Actividades de desmantelamiento y
retiro de infraestructura
• Transporte de material sobrante de
excavación y escombros
• Recuperación áreas intervenidas
• Actividades sociales de cierre
Parámetros a monitorear Método de evaluación
Túnel del Toyo 4

TRAMO 1

PMS-SOC-01
Número de oficinas fijas en
1 funcionamiento en la etapa de
construcción
Fecha de entrada en funcionamiento del
mecanismo de atención a peticiones,
2
quejas y reclamos con herramientas
para el registro y seguimiento
Número de peticiones, quejas y Diligenciamiento de una lista de chequeo con el
3 reclamos que se gestionan en un tiempo parámetro a monitorear y valoración del
no superior a 15 días hábiles cumplimiento
Número de actualizaciones anuales
4
entregadas de la base de datos
Número de encuestas implementadas
5 durante cada año de la etapa de
construcción
Número de actividades de información y
6
comunicación ejecutadas al año
Momento de análisis o periodicidad
1. Número de oficinas fijas: Toda la etapa de construcción
2. Mecanismo de atención a peticiones, quejas y reclamos con herramientas para el registro
y seguimiento: Toda la etapa de construcción
3. Número de peticiones, quejas y reclamos que se gestionan en un tiempo no superior a 15
días hábiles: Toda la etapa de construcción
4. Número de actualizaciones anuales entregadas de la base de datos: Una vez al año
durante la construcción
5. Número de monitoreos mediante encuestas sobre la satisfacción de los actores
interesados en el Proyecto durante la etapa de construcción: Una vez al año durante la
construcción
6. Número de actividades de información y comunicación ejecutadas al año:
Video: anual
Brochure: edición única
Boletín: trimestralmente
Cartelera: cinco en cada municipio (Cañasgordas y Giraldo) y una en la vereda El Rodeo (Santa
Fe de Antioquia) con actualización mensual
Cuña radial en cada municipio: mensualmente
7. Número de acompañamientos a la comunidad de Insor y Buenos Aires: Una vez cada
quince días
Puntos de medición
Actividad 1: Cañasgordas cabecera y Manglar
Actividad 2 a la 6: Todas las unidades territoriales menores y mayores

Acciones a desarrollar
• Visitas a las oficinas de atención a la comunidad
• Revisión de documentos sobre gestión de PQR
• Revisión de informes sobre las encuestas de satisfacción de la comunidad
• Revisión de actas, listados de asistencia. Registros de convocatorias
Túnel del Toyo 5

TRAMO 1

PMS-SOC-01
• Registros fotográficos con fecha
Normatividad que aplica
N/A
Población beneficiada Área o cobertura
Municipio de Giraldo: veredas La Sierra y
Población ubicada en las veredas aledañas al Tinajitas.
proyecto.
Responsables de la implementación Personal Requerido

Consorcio Antioquia al Mar Gestor social
Recursos (personal y costos):
Para la realización de las actividades de monitoreo no se requieren recursos adicionales, ya que el
personal hace parte del grupo de gestión ambiental y social.
Cronograma de ejecución:
Las actividades de monitoreo y seguimiento para el cumplimiento este PMA se realizará
semestralmente durante toda la etapa de construcción según el cronograma de actividades del
PMA
11.1.2.3.1.2. Programa de monitoreo y seguimiento para la educación
socioambiental al personal y a la comunidad
EDUCACIÓN SOCIOAMBIENTAL AL PERSONAL Y A LA PMS-SOC-02
COMUNIDAD
Objetivo General
Verificar el cumplimiento de las metas fijadas en el Programa de Manejo para la educación
socioambiental al personal y a la comunidad PMA_SOC_02, basadas en el fomento de actitudes
responsables con el entorno ambiental y social en los trabajadores del proyecto y en la población
de las unidades territoriales menores.
• Verificar que los resultados del EIA, específicamente de los capítulos de caracterización,
evaluación de impactos y planes de manejo, que se consideran necesarios para la
sensibilización social y ambiental, se socialicen con el 100% de los trabajadores de la obra
durante el proceso de inducción.
• Verificar que mensualmente durante toda la ejecución de las obras, se implementan
estrategias de refuerzo y de reconocimiento, sobre buenas prácticas ambientales y
sociales de los trabajadores de la obra.
• Verificar que anualmente, se realicen actividades educativas socioambientales con la
población, en todas las unidades territoriales menores.
• Verificar el apoyo y fortalecimiento cada dos años durante la construcción, a los PRAE de
cada I.E oficial en las unidades territoriales menores.
• Verificar la realización de una visita anual durante la etapa de construcción a cada una de
las I.E de las veredas Buenos Aires, Insor, El Madero, La Campiña y Manglar para formar
a la población escolar el Programa de Cultura Vial que hace parte del Plan de Gestión
Social Contractual.
Túnel del Toyo 6

TRAMO 1

COMUNIDAD
Metas Indicadores
Los resultados del EIA, específicamente
de los capítulos de caracterización,
evaluación de impactos y planes de
Número de trabajadores que participan la
manejo, que se consideran necesarios
1 socialización del EIA en el marco de la inducción
para la sensibilización social y
/ Número de trabajadores del proyecto.
ambiental, se socializan con el 100% de
los trabajadores de la obra durante el
proceso de inducción.
Mensualmente durante toda la
ejecución de las obras, se implementan Número de prácticas socioambientales
estrategias de refuerzo y de promocionadas anualmente / Número de
2
reconocimiento, sobre buenas prácticas prácticas socioambientales programadas para
ambientales y sociales de los promocionar en el año.
trabajadores de la obra.
Se realiza inducción al 90% del personal Número de personas vinculadas al proyecto con
3 que se vincula en el momento del inducción al momento del ingreso / número de
ingreso. personas vinculadas al proyecto
Número de actividades educativas
Anualmente, se realizan, actividades socioambientales desarrolladas con la población
educativas socioambientales con la de cada unidad territorial menor al año / Número
4
población, en todas las unidades de actividades educativas socioambientales
territoriales menores. proyectadas con cada unidad territorial menor al
año.
Número de establecimientos educativos en las
Apoyo y fortalecimiento cada dos años
unidades territoriales menores, a las cuales el
durante la construcción, a los PRAE de
5 proyecto le apoya su PRAE cada dos años /
cada IE oficial en las unidades
Número de instituciones educativas en las
territoriales menores.
unidades territoriales menores.
Capacitar a la comunidad educativa de Número de IE de las veredas Buenos Aires,
cada una de las IE de las veredas Insor, El Madero, La Campiña, Manglar y la
Buenos Aires, Insor, El Madero, cabecera de Cañasgordas (IE Nicolás Gaviria
Cabecera de Cañasgordas, La Campiña sede El Porvenir) con la comunidad educativa
y Manglar sobre cultura vial, para la formada en cultura vial /Número IE identificadas
6 etapa de construcción con énfasis en el en las veredas Buenos Aires, Insor, El Madero,
manejo y prevención de la La Campiña, Manglar y la cabecera de
accidentalidad ocasionada por las Cañasgordas (IE Nicolás Gaviria sede El
actividades de la obra y en la etapa Porvenir).
preoperativa con orientación al manejo
de la nueva infraestructura.
Se identifican y caracterizan Número de poblaciones e instituciones
poblaciones e instituciones que capacitadas en cultura vial / número de
7
requieren capacitación en cultura vial poblaciones e instituciones identificadas con
durante la ejecución del proyecto necesidad de capacitación en cultura vial
Túnel del Toyo 7

TRAMO 1

COMUNIDAD
PRECONSTRUCCIÓN • Cambios en la dinámica poblacional
incluyendo los hogares a trasladar
• Contratación de mano de obra • Cambio en las condiciones de salud
• Contratación de bienes y servicios pública
CONSTRUCCIÓN transporte y en la dinámica de movilidad
• Modificación en la dinámica de
transporte y movilidad actual asociada a
la vía existente
descapote
• Remoción de derrumbes
culturales
• Construcción del centro de control
de las comunidades
• Surgimiento de molestias o conflictos
con la comunidad
Número de trabajadores que participan
1 la socialización del EIA en el marco de
la inducción
Número de prácticas socioambientales
2
promocionadas anualmente
Número de actividades educativas
socioambientales desarrolladas con la
3
población de cada unidad territorial
menor al año Diligenciamiento de una lista de chequeo con el
Número de establecimientos educativos parámetro a monitorear y valoración del
en las unidades territoriales menores, a cumplimiento
4
las cuales el proyecto le apoya su PRAE
cada dos años
Número de visitas realizadas
anualmente durante la etapa de
construcción a cada una de las IE de las
5
veredas Buenos Aires, Insor, El Madero,
La Campiña y Manglar para formar a la
población escolar en cultura vial
1. Número de trabajadores que participan la socialización del EIA en el marco de la inducción:
Toda la etapa de construcción
2. Número de prácticas socioambientales promocionadas anualmente: Mensual durante toda
la construcción
Túnel del Toyo 8

TRAMO 1

COMUNIDAD
3. Número de actividades educativas socioambientales desarrolladas con la población de
cada unidad territorial menor al año: Anual durante la construcción
4. Número de establecimientos educativos en las unidades territoriales menores, a las cuales
el proyecto le apoya su PRAE cada dos años: Cada dos años durante la construcción
5. Número de visitas realizadas a cada una de las IE de las veredas Buenos Aires, Insor, El
Madero, La Campiña y Manglar para formar a la población escolar en cultura vial:
anualmente
Puntos de medición
Actividad 1 y 2: Con todos los trabajadores del proyecto
Actividad 3: Municipio de Cañasgordas, Giraldo y vereda El Rodeo (Santa Fe de Antioquia)
Actividad 4 y 5: Todas las unidades territoriales menores
Actividad 6: Exclusivamente Buenos Aires, Insor, El Madero, La Campiña y Manglar (por alta
circulación de vehículos del proyecto)
Revisión de actas, listados de asistencia, registro fotográfico, registros de inducción, revisión de
cronogramas.
Constitución Nacional (art 67)
Ley 115 de 1994 (Ley general de educación)
Ley 1029 de 2006
Decreto 1743 de 1994
Trabajadores del proyecto (incluyendo
trabajadores contratados directamente por el
Contratista (trabajadores directos), trabajadores
contratados a través de terceros para realizar
Todas las unidades territoriales mayores y
trabajos relacionados con los procesos
menores pertenecientes al proyecto
principales durante un tiempo considerable
Construcción túnel del Toyo y sus vías de
(trabajadores contratados) y a los trabajadores
acceso-Tramo 1 (donde se incluyen Túnel 14 y
contratados por los proveedores principales del
15-16)
cliente (trabajadores de la cadena de
abastecimiento)), administraciones municipales,
habitantes y población escolar de la zona de
influencia.
Consorcio Antioquia al Mar Gestor social
Túnel del Toyo 9

TRAMO 1

COMUNIDAD
Las actividades de monitoreo y seguimiento para el cumplimiento este PMA se realizarán
PMA.
11.1.2.3.1.3. Programa de monitoreo y seguimiento en caso de afectaciones a la
infraestructura particular y comunitaria
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO EN CASO DE
AFECTACIONES A LA INFRAESTRUCTURA PARTICULAR Y PMS-SOC-03
COMUNITARIA
Objetivo General
Verificar el cumplimiento de las metas fijadas en el Programa de Manejo en caso de afectaciones
a la infraestructura particular y comunitaria PMA_SOC_03.
Es importante mencionar, que, para la Modificación de la Licencia Ambiental por la inclusión de los
Túneles 14, 15-16 y las adecuaciones de la Vía Industrial, no se genera afectación sobre
infraestructura particular y comunitaria; por lo tanto la información contenida en la presente ficha
se presenta a manera de referencia frente al plan de manejo planteado
• Verificar la realización de actas de vecindad antes de iniciar las obras y de cierre luego de
su culminación para verificar el estado de las estructuras.
• Verificar la reposición de la cancha de baloncesto, la placa deportiva (cabecera de
Cañasgordas) y la caseta comunal (Buenos Aires parte baja) en consenso con la
comunidad y la administración municipal, antes de presentarse su afectación.
• Verificar que se desarrollan medidas de mitigación y compensación con la comunidad
escolar de la IE Buenos Aires, en las sedes de primaria y secundaria durante la etapa de
construcción
Metas Indicadores
Número de actas de vecindad y entorno
realizadas al inicio de las obras/ Número de
predios e infraestructuras susceptible de
afectación.

Se realizan actas de vecindad antes de realizadas al cierre de las obras/Número de
iniciar las obras y de cierre luego de su actas de vecindad y entorno realizadas al inicio
1
culminación para verificar el estado de de las obras.
las estructuras
Número de quejas atendidas por afectación a
infraestructura / número de quejas presentadas
por afectación a infraestructura
Túnel del Toyo 10

TRAMO 1

COMUNITARIA
Se repone la cancha de baloncesto, la Numero de infraestructuras comunitarias
placa deportiva (cabecera de intervenidas /Número de infraestructuras
Cañasgordas) y la caseta comunal comunitarias restituidas
2 (Buenos Aires parte baja) en consenso
con la comunidad y la administración
municipal, antes de presentarse su
afectación.
Se desarrollan medidas de mitigación y Número de medidas de mitigación y
compensación con la comunidad compensación realizadas con la I.E Buenos
3 escolar de la IE Buenos Aires, en la Aires / Número de medidas de mitigación y
sede de primaria y secundaria durante compensación programadas con la I.E Buenos
la etapa de construcción. Aires
PRECONSTRUCCIÓN
• Instalación y operación de
infraestructura temporal
• Movilización de maquinaria y personal
• Socialización y acercamiento con las
comunidades • Cambio en las condiciones de salud
pública
CONSTRUCCIÓN • Modificación en la demanda de servicios
públicos y sociales
transporte y en la dinámica de movilidad
descapote
• Modificación de infraestructura existente
• Demoliciones y reubicación de redes de
(social, productiva y de viviendas)
servicio público
culturales
con la comunidad
• Tratamiento de taludes
1
realizadas al inicio y cierre de las obras
Túnel del Toyo 11

TRAMO 1

COMUNITARIA
Numero de infraestructuras
2
comunitarias intervenidas Diligenciamiento de una lista de chequeo con el
Número de medidas de mitigación y parámetro a monitorear y valoración del
3 compensación realizadas con la I.E cumplimiento
Buenos Aires
1. Actas de vecindad antes de iniciar las obras y de cierre luego de su culminación para
verificar el estado de las estructuras: Al finalizar el primer mes antes de iniciar la
construcción y un mes posterior a la finalización de la etapa constructiva.
2. Reposición de infraestructura: Al finalizar el primer año de construcción
3. Número de medidas de mitigación y compensación realizadas con la I.E Buenos Aires:
Semestral durante la etapa de construcción
Puntos de medición
Actividad 1: Todas donde haya obras, (No aplica para casco urbano de Giraldo)
Actividad 2: Cabecera Cañasgordas y Buenos Aires parte baja exclusivamente
Actividad 3: Buenos Aires parte alta y parte baja

Revisión de cronograma, formatos, registro fotográfico con fecha, actas de entrega de las
infraestructuras.
Norma Técnica Colombiana NTC 4595 Ingeniería Civil y Arquitectura Planeamiento y Diseño de
Instalaciones y Ambientes Escolares
Propietarios, residentes, representantes, Buenos Aires parte baja y parte alta, Insor,
usuarios de viviendas, accesos a predios, cabecera Cañasgordas.
caminos, establecimientos comerciales e
infraestructuras comunitarias o de servicios
públicos que se vean afectados por la Otras veredas que tengan afectaciones de
intervención de éstos durante la construcción del viviendas, accesos a predios, caminos,
proyecto. Alcaldía Municipal de Cañasgordas, establecimientos comerciales e infraestructuras
Secretaría de Educación y cultura, comunidad comunitarias o de servicios públicos por obras
escolar de la vereda Buenos Aires. del proyecto.
Consorcio Antioquia al Mar • Gestor social
Para la realización de las actividades de monitoreo no se requieren recursos adicionales, ya que
el personal hace parte del grupo de gestión ambiental y social.
semestralmente durante toda la construcción según el cronograma de actividades del PMA
Túnel del Toyo 12

TRAMO 1
11.1.2.3.1.4. Programa de monitoreo y seguimiento a la gestión sociopredial

PMS-SOC-04
GESTIÓN SOCIOPREDIAL
Objetivo General
Verificar el cumplimiento de las metas fijadas en el Programa de Acompañamiento a la gestión
socio-predial PMA_SOC_04
El mismo procedimiento que se planteó en el EIA original y especificado en la siguiente ficha para
el seguimiento al acompañamiento de la gestión socio-predial, aplicará para los predios que deben
ser adquiridos
• Verificar que el 100% de las unidades sociales residentes y productivas afectadas por el
proyecto tengan manejo mediante la gestión predial.
Metas Indicadores
(Número de unidades sociales que aceptan la
Meta 1. El 95% de las unidades sociales
asesoría en el procedimiento de enajenación
(viviendas) acepten la asesoría en el
voluntaria y reciben apoyo en el diligenciamiento
1 procedimiento de enajenación
de los trámites/Número total unidades sociales
voluntaria, reciban apoyo en el
susceptibles de recibir la asesoría y el
diligenciamiento de los trámites.
acompañamiento)*100
Meta 2: El 90% de las unidades sociales (Número de unidades sociales que aceptan la
2 (viviendas) acepten la oferta de compra oferta de compra/Número total de unidades con
según el avalúo. oferta de compra)*100
Meta 3. El 80% de los propietarios y
(Número de propietarios y/o mejoratarios que
mejoratarios accedan al
acceden al acompañamiento
acompañamiento psicosocial para que
3 psicosocial/Número total de propietarios y/o
el proceso de adaptación al nuevo lugar
mejoratarios susceptibles de acompañamiento
de vivienda sea sostenible, incluyente y
psicosocial)*100
armónico.
Meta 4: Aplicar el 100% de las
compensaciones económicos según la (Número de compensaciones económicas
4 Resolución 545. Plan de entregadas/Número de compensaciones
compensaciones económicas programadas)*100
formulado y ejecutado.
• Cambios en la dinámica poblacional
PRECONSTRUCCIÓN • Modificación de infraestructura existente
• Cambio en el valor y la tenencia de la
• Cercado y alinderamiento predial tierra
• Socialización y acercamiento con las • Cambio en las dinámicas y relaciones
comunidades culturales
de las comunidades
Túnel del Toyo 13

TRAMO 1

PMS-SOC-04
GESTIÓN SOCIOPREDIAL
con la comunidad
Número de unidades sociales Diligenciamiento de una lista de chequeo con el
1 compensadas / Número de unidades parámetro a monitorear y valoración del
sociales residentes afectadas / cumplimiento
Número de unidades sociales residentes y productivas afectadas: Trimestral a partir del primer año
de construcción
Puntos de medición
Actividad 1: Todas las veredas donde se presente afectación de unidades sociales residentes o
productivas de población
Revisión de informes de gestión socio-predial con resultados de compensaciones
Informe de acompañamiento psicosocial.
Se recalca que, para la particularidad de la Modificación en la Licencia Ambiental, no se

identificaron viviendas objeto de intervención predial.

Resolución 545 de 2008
Resolución 1776 del 16 de octubre de 2015 de la ANI
Veredas donde se requieran predios para obras
Propietarios y mejoratarios, de unidades
sociales requeridas por el proyecto
Giraldo: Tinajitas.
el personal hace parte del grupo de gestión ambiental, social y predial social.
semestralmente durante el primer año de construcción según el cronograma de actividades del
PMA
11.1.2.3.1.5. Programa de monitoreo y seguimiento para la promoción de las
condiciones de salud de la población
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PARA LA
PROMOCIÓN DE LAS CONDICIONES DE SALUD DE LA PMS-SOC-05
POBLACIÓN
Objetivo General
Túnel del Toyo 14

TRAMO 1

POBLACIÓN
Verificar el cumplimiento de las medidas de apoyo a los sistemas, programas e instituciones de
salud locales para la prevención y atención de situaciones que puedan presentarse por la
construcción del proyecto.
En el área de proyecto de la modificación de la Licencia Ambiental no se encuentra comunidad

afectada directamente por la materialización de los túneles y la vía industrial 3A. Sin embargo, las
vías utilizadas para el proceso constructivo (Vía Manglar – Morrón), presenta comunidad aledaña,
por lo cual se resalta que, esta vía y el manejo a la comunidad presente se encuentran autorizados
en la Licencia Original.
• Verificar la articulación a proyectos en establecimientos de salud (Cañasgordas y Giraldo)
para dotación e infraestructura.
• Verificar el apoyo a las jornadas de prevención y promoción de salud en articulación con
las instituciones de salud de Cañasgordas y Giraldo.
Metas Indicadores
Al finalizar el primer año de Fecha de ejecución de las acciones en
construcción, el proyecto se vincula con infraestructura o dotación para cada hospital /
1 obras de infraestructura o dotación en fecha límite programada para ejecución de
los hospitales de Cañasgordas y Giraldo dichas acciones.
para obras de infraestructura o dotación.
Se apoyan jornadas de prevención y Número de jornadas anuales de prevención y
promoción de salud con el liderazgo en promoción en salud realizadas en cada unidad
articulación con las instituciones de territorial menor establecida / Número de
salud de Cañasgordas y Giraldo con jornadas anuales de prevención y promoción en
2 periodicidad semestral para Buenos salud programadas en cada unidad territorial
Aires parte alta y parte baja, Cabecera menor establecida
Cañasgordas, Cabecera Giraldo, Insor,
El Paso, La Lloroncita, La Planta y
Manglar.
PRECONSTRUCCIÓN
• Contratación de mano de obra incluyendo los hogares a trasladar
• Contratación de bienes y servicios • Cambio en las condiciones de salud
• Movilización de maquinaria y personal pública
CONSTRUCCIÓN culturales
• Remoción de cobertura vegetal y con la comunidad
descapote
Túnel del Toyo 15

TRAMO 1

POBLACIÓN
Fecha de ejecución de las acciones en
1 infraestructura o dotación para cada
hospital Diligenciamiento de una lista de chequeo con el
Número de jornadas anuales de parámetro a monitorear y valoración del
prevención y promoción en salud cumplimiento
2
realizadas en cada unidad territorial
menor establecida
Actividad 1: Al finalizar el primer año de construcción
Actividad 2: Anual durante la construcción

Puntos de medición
Actividad 1: Cabeceras Cañasgordas y Giraldo
Actividad 2: Buenos Aires (parte baja y parte alta), Cabecera Cañasgordas, Cabecera Giraldo,
Insor, La Lloroncita, El Paso, La Planta y Manglar.
Revisión de soportes de reuniones y compromisos realizados entre el Proyecto y los
establecimientos de salud para apoyo en infraestructura o dotación, registros fotográficos con fecha
de seguimiento por parte de la Gestión social al desarrollo de obras de infraestructura o entrega de
dotación.
Ninguna
Trabajadores del proyecto y habitantes de todas
Cabecera Giraldo
las unidades territoriales menores
PMA
Túnel del Toyo 16

TRAMO 1
11.1.2.3.1.6. Programa de monitoreo y seguimiento para la contratación de mano

de obra, bienes y servicios
PMS-SOC-06
CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA, BIENES Y SERVICIOS
Objetivo General
Verificar el cumplimiento de las metas fijadas en el Programa de Manejo para la contratación de
mano de obra, bienes y servicios PMA_SOC_06
• Verificar que el 20% de mano de obra no calificada es habitante de los municipios del área de
influencia del proyecto, de lo cual se rinde informe a la interventoría y a la comunidad.
• Verificar que la publicación de la oferta de contratación de mano de obra se realice en todas las
unidades territoriales menores.
• Verificar que se realice la publicación de la oferta de contratación de bienes y servicios con los
respectivos requisitos.
Metas Indicadores
20% de mano de obra no calificada es Número de personas contratadas como mano de
habitante de los municipios del área de obra no calificada que habita en área de
1 influencia del proyecto, de lo cual se influencia/ Número total de personas
rinde informe a la interventoría y a la contratadas como mano de obra no calificada.
comunidad.
Publicación de la oferta de contratación Número de unidades territoriales menores en las
de mano de obra, bienes y servicios en que se publica la oferta de mano de obra, bienes
2 todas las unidades territoriales y servicios / número de unidades territoriales
menores. menores.
Publicación de la oferta de contratación Número de unidades territoriales menores en las

3 de bienes y servicios con los respectivos que se publica la oferta de mano de obra, bienes
requisitos. y servicios / número de unidades territoriales
menores.
• Cambio en las condiciones de salud pública
• Modificación en la dinámica de transporte y
PRECONSTRUCCIÓN
movilidad actual asociada a la vía existente
• Contratación de bienes y servicios
local actual asociada a la vía existente
• Socialización y acercamiento con las
comunidades
culturales
• Surgimiento de molestias o conflictos con la
comunidad
Túnel del Toyo 17

TRAMO 1

PMS-SOC-06
CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA, BIENES Y SERVICIOS
Número de personas contratadas como
1 mano de obra no calificada que habita
en área de influencia Diligenciamiento de una lista de chequeo con el
Número de unidades territoriales parámetro a monitorear y valoración del
2 menores en las que se publica la oferta cumplimiento
de mano de obra, bienes y servicios
Publicación de oferta de empleo y contratación de bienes y servicios con priorización en la
contratación de mano de obra calificada, semicalificada y no calificada en las comunidades de
influencia: Semestral durante la etapa de construcción
Puntos de medición
Todas las unidades territoriales mayores y menores del Tramo 1.
• Revisión de matriz denominada registro consolidado de mano de obra vinculada al
proyecto.
• Hojas de vida recibidas.
• Contratos laborales
• Registros fotográficos de publicación de la oferta de bienes y servicios de obra para el
proyecto.
Ninguna para efectos de la medida de manejo ambiental a monitorear
Habitantes de la zona de influencia, Todas las unidades territoriales mayores y
organizaciones productivas de la zona. menores del tramo 1
PMA.
11.1.2.3.1.7. Programa de monitoreo y seguimiento para la potenciación del sector

productivo y la empleabilidad
POTENCIACIÓN DEL SECTOR PRODUCTIVO Y LA PMS-SOC-07
EMPLEABILIDAD
Objetivo General
Túnel del Toyo 18

TRAMO 1

EMPLEABILIDAD
Verificar el cumplimiento de las metas fijadas en el Programa de manejo para la contratación de
mano de obra, bienes y servicios PMA_SOC_07
• Verificar que se haya elaborado el diagnóstico del sector productivo rural y los nuevos
emprendimientos en el área de influencia del proyecto.
• Verificar que se haya elaborado el estudio de factibilidad económica y técnica para la
creación y funcionamiento de tres (3) proyectos productivos.
• Verificar el apoyo técnico y financiero a tres (3) proyectos productivos en el área de
influencia del proyecto.
• Verificar la ejecución del 95% de las capacitaciones para el empleo programadas al año
durante los primeros tres años de construcción.
Metas Indicadores
Caracterización de la vocación del Número de caracterizaciones de la vocación del
sector productivo rural que permita sector productivo rural realizadas / Número de
1 promover nuevos emprendimientos en caracterizaciones de la vocación del sector
el área de influencia del proyecto y/o productivo rural programadas
fortalecer los existentes
Implementación de tres (3) proyectos Número de proyectos productivos
productivos, que de acuerdo con un implementados / número de proyectos
2 estudio de factibilidad económica y productivos propuestos según estudio de
técnica se garantice la sostenibilidad factibilidad
financiera y cronológica.
Acompañamiento técnico y financiero a

Número de acompañamientos realizados a los
3 tres (3) proyectos productivos en el área
proyectos productivos realizados / número de
de influencia del proyecto.
acompañamientos propuestos
Consolidación de por lo menos una
alianza para el fortalecimiento del
4 programa de empleabilidad en el área Número de alianzas consolidadas / Número de
de influencia durante los primeros tres alianzas programadas.
años de construcción.
Creación e implementación de por lo
menos una estrategia de formación en
artes y oficios, que contribuya en el Número de estrategias de formación en artes y
5 mejoramiento de las condiciones oficios implementadas / Número de estrategias
socioeconómicas de los habitantes del de formación en artes y oficios programadas
área de influencia del proyecto.
PRECONSTRUCCIÓN
Túnel del Toyo 19

TRAMO 1

EMPLEABILIDAD
• Cercado y alinderamiento predial • Cambio en la infraestructura de
• Contratación de mano de obra transporte y en la dinámica de movilidad
• Contratación de bienes y servicios • Modificación en la dinámica de
• Socialización y acercamiento con las transporte y movilidad actual asociada a
comunidades la vía existente
local actual asociada a la vía existente
culturales
de las comunidades
con la comunidad
1 Diagnóstico y factibilidad realizada Diligenciamiento de una lista de chequeo con el
2 Convenio concertado parámetro a monitorear y valoración del
3 Plan de formación implementado cumplimiento
4 Proyectos implementados
1. Estudios diagnósticos y de factibilidad económica: una vez, posterior a la entrega del
diagnóstico
2. Seguimiento a proyectos implementados: Trimestral durante dos años de la construcción
del proyecto.
3. Apoyo técnico y financiero a proyectos productivos y nuevos emprendimientos: Trimestral
durante dos años de la construcción del proyecto.
4. Número de actividades de gestión para el empleo ejecutadas: anual durante los tres
primeros años de construcción.
Puntos de medición
Todas las unidades mayores y menores del Tramo 1
Revisión del diagnóstico socioeconómico realizado
Seguimiento a los proyectos implementados
Informes de cumplimiento de programas de capacitación
Informes de cumplimiento de la implementación del programa de formación en emprendimiento y
oportunidades para nuevos negocios.
Ley 590 de 2000
Ley 905 de 2004
Túnel del Toyo 20

TRAMO 1

EMPLEABILIDAD
Habitantes de la zona de influencia, Todas las unidades territoriales mayores y
organizaciones productivas de la zona. menores del tramo 1
semestralmente durante toda la etapa de construcción y trimestralmente en el primer semestre de
operación según el cronograma de actividades del PMA
11.1.2.3.1.8. Programa de monitoreo y seguimiento para la recuperación y el

fortalecimiento de las redes vecinales y las prácticas culturales
RECUPERACIÓN Y EL FORTALECIMIENTO DE LAS REDES PMS-SOC-08
VECINALES Y LAS PRÁCTICAS CULTURALES
Objetivo General
Verificar el cumplimiento de las metas fijadas en el Programa de Manejo para la recuperación y el
fortalecimiento de las redes vecinales y las prácticas culturales PMA_SOC_08
En el marco de la modificación de la Licencia Ambiental para la construcción del Túnel 14 y 15-16

y la Vía Industrial 3ª, aplican las medidas de seguimiento consignadas en el Estudio Original y
autorizadas en la Licencia Ambiental y presentadas en la presente ficha.
• Verificar la mitigación de impactos generados por el Proyecto en los elementos culturales
inmateriales y materiales de las comunidades, ejecutando estrategias que den a conocer
y a evidenciar los elementos culturales de la comunidad, construyendo de esta manera una
memoria colectiva que les permita fortalecer su propia identidad.
• Verificar que se realice el sostenimiento de los lazos colectivos y los vínculos de identidad
de los habitantes, así como por el restablecimiento y fortalecimiento del tejido social en los
nuevos asentamientos
Metas Indicadores
Se intervienen como mínimo dos sitios
de interés cultural en las unidades
Número de sitios de interés cultural intervenidos
territoriales menores de Cañasgordas y
para su mejoramiento en el municipio de
dos en las unidades menores de
Cañasgordas y Giraldo / Número de sitios de
1 Giraldo. (Actividad a desarrollar cada
interés cultural programados para su
tres años teniendo presencia en las dos
mejoramiento en el municipio de Cañasgordas y
administraciones municipales que
Giraldo
tendrán gobierno durante la
construcción - intervención de un sitio
Túnel del Toyo 21

TRAMO 1

en cada municipio cada tres años)
Número de actividades culturales, recreativas o
Anualmente se programan y ejecutan deportivas dirigidas a la población de la
mínimo dos actividades (uno por cabecera de Cañasgordas, Giraldo y de las
semestre) culturales, recreativas o veredas Manglar, Buenos Aires parte baja y
deportivas dirigidos a la población de la parte alta realizadas durante el año / Número de
2
cabecera de Cañasgordas, Giraldo y de actividades culturales, recreativas o deportivas
las veredas Manglar, Buenos Aires dirigidas a la población de la cabecera de
parte baja y parte alta. Cañasgordas, Giraldo y de las veredas Manglar,
Buenos Aires parte baja y parte alta
programadas durante el año
Se realizan dos actividades para el Número de actividades ejecutadas para el
fortalecimiento de la memoria cultural en fortalecimiento de la memoria histórica en la
la comunidad de Buenos Aires parte comunidad de Buenos Aires / Número de
3 baja y parte alta (libro memoria y actividades programadas para el fortalecimiento
concurso de fotografía) dos años antes de la memoria histórica en la comunidad de
de finalizar la etapa de construcción y se Buenos Aires
realiza lanzamiento y divulgación.
PRECONSTRUCCIÓN
• Compra de predios • Cambios en la dinámica poblacional

• Cercado y alinderamiento predial incluyendo los hogares a trasladar
• Contratación de mano de obra • Cambio en las condiciones de salud
• Contratación de bienes y servicios pública
• Instalación y operación de • Cambio en la infraestructura de
infraestructura temporal transporte y en la dinámica de movilidad
• Movilización de maquinaria y personal • Modificación en la dinámica de
• Socialización y acercamiento con las transporte y movilidad actual asociada a
comunidades la vía existente
CONSTRUCCIÓN (social, productiva y de viviendas)
descapote
culturales
• Demoliciones y reubicación de redes de
servicio público
de las comunidades
• Modificación del patrimonio
arqueológico
• Cargue, acarreo y disposición de con la comunidad
• Tratamiento de taludes
Túnel del Toyo 22

TRAMO 1

• Instalación de señalización vial vertical y
horizontal
• Actividades sociales de cierre
Número de sitios de interés cultural
1 intervenidos para su mejoramiento en el
municipio de Cañasgordas y Giraldo
Número de actividades culturales,
recreativas o deportivas dirigidas a la
población de la cabecera de Diligenciamiento de una lista de chequeo con el
2
Cañasgordas, Giraldo y de las veredas parámetro a monitorear y valoración del
Manglar, Buenos Aires parte baja y cumplimiento.
parte alta realizadas durante el año
Número de actividades ejecutadas para
el fortalecimiento de la memoria
3
histórica en la comunidad de Buenos
Aires
1. Número de sitios de interés cultural intervenidos para su mejoramiento en el municipio de
Cañasgordas y Giraldo: Anual a partir del tercer año de construcción
2. Número de actividades culturales, recreativas o deportivas dirigidas a la población de la
cabecera de Cañasgordas, Giraldo y de las veredas Manglar, Buenos Aires parte baja y
parte alta: Anual durante la construcción
3. Número de actividades ejecutadas para el fortalecimiento de la memoria histórica en la
comunidad de Buenos Aires: debe estar culminada dos años antes de finalizar la
construcción.
Puntos de medición
Actividad 1: Cañasgordas y Giraldo
Actividad 2: Cabecera de Cañasgordas, Giraldo y de las veredas Manglar, Buenos Aires parte
baja y parte alta
Actividad 3: Vereda Buenos Aires parte baja y alta, cabecera de Cañasgordas y de Giraldo, y
vereda Manglar.
Actividad 4: Vereda Buenos Aires

Revisión de registros fotográficos con fecha
Registros de inscripción, registros de asistencia, programación de eventos.
Túnel del Toyo 23

TRAMO 1

Publicación del libro
No aplica
Población a trasladar, autoridades locales del Todas las unidades territoriales mayores y
área de influencia y habitantes de las unidades menores del tramo 1 (donde se incluye áreas
territoriales menores del área de influencia. concernientes a Túnel 14 y 15-16)
PMA
11.1.2.3.1.9. Programa de monitoreo y seguimiento para el fortalecimiento
institucional y comunitario
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PARA EL
PMS-SOC-09
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y COMUNITARIO
Objetivo General
Verificar el cumplimiento de las metas fijadas en el Programa de Manejo para el fortalecimiento
institucional y comunitario PMA_SOC_09, basadas en la contribución a la articulación regional, y
al desarrollo socioeconómico e institucional de las comunidades del área de influencia del proyecto.
En el marco de la modificación de la Licencia Ambiental para la construcción del Túnel 14 y 15-16

y la Vía Industrial 3A, aplican las medidas consignadas en el Estudio Original, autorizadas en la
Licencia Ambiental y presentadas en la siguiente ficha.
• Verificar la ejecución del 95% de las agendas de capacitación programadas durante la
etapa de construcción para las administraciones locales y las organizaciones comunitarias
de las unidades territoriales menores.
• Verificar que el proyecto se vincule cada tres años, durante la etapa de construcción, con
al menos una iniciativa o proyecto para el desarrollo en el tema ambiental que se proyecte
desde la administración municipal en Giraldo y Cañasgordas.
• Verificar que al finalizar el segundo año de construcción, se ha impulsado al menos un
proyecto de desarrollo local de beneficio colectivo (no individual) en infraestructura para
cada unidad territorial menor
• Verificar que el 90% de las comunidades de las unidades territoriales menores estén
informadas sobre las veedurías ciudadanas al finalizar el primer año de construcción.
• Verificar que durante la etapa de construcción, se disponga de recurso humano para
asesorar la articulación de este, con los EOT de Cañasgordas y Giraldo.
Túnel del Toyo 24

TRAMO 1

PMS-SOC-09
Metas Indicadores
Se ejecuta el 95% de las agendas de Número de capacitaciones ejecutadas cada dos
capacitación programadas durante la años para el fortalecimiento de las
etapa de construcción para las administraciones municipales y organizaciones
1 administraciones locales y las comunitarias / Número de capacitación
organizaciones comunitarias de las programadas cada dos años para el
unidades territoriales menores. fortalecimiento de las administraciones
municipales.
El proyecto se vincula cada tres años,
durante la etapa de construcción, con al Número de proyectos ambientales apoyados
menos una iniciativa o proyecto para el cada tres años por municipio / Número de
2 desarrollo en el tema ambiental que se proyectos ambientales proyectados para apoyar
proyecte desde la administración cada tres años por municipio.
municipal en Giraldo y Cañasgordas
Número de proyectos de desarrollo en cada
Al finalizar el segundo año de unidad territorial menor, en los que el Consorcio
construcción, el proyecto ha impulsado se ha vinculado al finalizar el segundo año de
al menos un proyecto de desarrollo local construcción / Número de proyectos de
3 de beneficio colectivo (no individual) en desarrollo en cada unidad territorial menor, en
infraestructura para cada unidad los que se ha programado que el Consorcio se
territorial menor vincula de económicamente al finalizar el
segundo año de construcción
90% de las comunidades de las
unidades territoriales menores Número de unidades territoriales menores
informadas sobre las veedurías informadas sobre las veedurías ciudadanas al
4
ciudadanas al finalizar el primer año de finalizar el primer año de construcción / Número
construcción. de unidades territoriales menores del Tramo 1
Durante la etapa de construcción, se Número de horas contratadas para asesoría y

dispone de recurso humano para articulación del proyecto con los EOT / Número
5 asesorar la articulación de este, con los de horas programadas para asesoría y
EOT de Cañasgordas y Giraldo. articulación del proyecto con los EOT
Se construye la vía Manglar - Túnel del Fecha de inauguración de la obra / Fecha final
Toyo, la cual estará disponible para el de construcción del proyecto Túnel del Toyo
6 uso público, una vez finalice la etapa de
construcción del proyecto.
PRECONSTRUCCIÓN
• Cambio en las condiciones de salud
pública
• Modificación en la demanda de servicios
• Contratación de bienes y servicios públicos y sociales
• Instalación y operación de • Cambio en la infraestructura de
infraestructura temporal transporte y en la dinámica de movilidad
Túnel del Toyo 25

TRAMO 1

PMS-SOC-09
• Socialización y acercamiento con las • Modificación en la dinámica de
comunidades transporte y movilidad actual asociada a
la vía existente
CONSTRUCCIÓN • Modificación de infraestructura existente
• Remoción de cobertura vegetal y • Cambio en la dinámica económica local
descapote • Modificación en la dinámica económica
• Demoliciones y reubicación de redes de local actual asociada a la vía existente
servicio público • Generación temporal de empleo
• Construcción de vías industriales • Cambio en las dinámicas y relaciones
• Remoción de derrumbes culturales
• Conformación de rellenos o Terraplenes • Cambio en las formas de organización
de las comunidades
insumos y materiales de construcción • Surgimiento de molestias o conflictos
• Transporte de material sobrante de con la comunidad
Número de capacitaciones ejecutadas
cada dos años para el fortalecimiento de
1
las administraciones municipales y
organizaciones comunitarias
Número de proyectos ambientales
2 apoyados cada tres años por municipio
Número de proyectos de desarrollo en

cada unidad territorial menor, en los que
3
el Consorcio se ha vinculado al finalizar
Diligenciamiento de una lista de chequeo con el
el segundo año de construcción
parámetro a monitorear y valoración del
Número de unidades territoriales
cumplimiento.
menores informadas sobre las
4
veedurías ciudadanas al finalizar el
primer año de construcción
Número de horas contratadas para
5 asesoría y articulación del proyecto con
los EOT
Número de vías Manglar – Túnel del
Toyo disponible para uso público
6
posterior a la etapa de construcción del
proyecto.
1. Número de capacitaciones ejecutadas para el fortalecimiento de las administraciones
municipales y organizaciones comunitarias: según el cronograma de actividades del PMA
2. Número de proyectos ambientales apoyados cada tres años por municipio: durante la
etapa de construcción
Túnel del Toyo 26

TRAMO 1

PMS-SOC-09
3. Número de proyectos de desarrollo en cada unidad territorial menor: Al finalizar el segundo
año de construcción
4. Número de unidades territoriales menores informadas sobre las veedurías ciudadanas: Al
finalizar el primer año de construcción
5. Disposición de recurso humano para asesorar la articulación del proyecto, con los EOT de
Cañasgordas y Giraldo: durante la etapa de construcción.
Puntos de medición
Todas las unidades mayores y menores del Tramo 1
Revisión de actas, listados de asistencia, cartas de convocatoria, registro fotográfico con fecha.
Proyectos presentados por las administraciones municipales, actas de entrega de recursos o
demás apoyos.
Contrato de asesoría e informes de gestión.
Ley 820 de 2003
Ley 489 de 1998
Decreto 3622 de 2005
Habitantes de la zona de influencia, funcionarios
del sector público, privado y miembros de Todas las unidades territoriales mayores y
organizaciones civiles, comunitarias, menores del tramo 1(donde se incluyen áreas
ambientales, culturales, económicas presentes correspondientes a Túnel 14 y 15-16)
en la zona.

semestralmente según el cronograma de actividades del PMA
11.1.2.3.1.10. Programa de monitoreo y seguimiento a la construcción de
accesos y conexiones a vías
PMS-SOC-10
CONSTRUCCIÓN DE ACCESOS Y CONEXIONES A VÍAS
Objetivo General
Garantizar la implementación de las medidas necesarias para prevenir, mitigar y controlar los
impactos negativos que se pueden llegar a generar en las zonas donde se hace necesaria la
construcción de accesos y empalmes a vías.
La modificación de la Licencia Ambiental hace parte integral de estas medidas de manejo, por lo
cual esta ficha se mantiene con las medidas autorizadas por la ANLA.
Túnel del Toyo 27

TRAMO 1

PMS-SOC-10
• Verificar la protección de la calidad de vida de los habitantes de las zonas aledañas a los
sitios donde se hace necesaria la construcción de accesos y empalmes a vías veredales,
así como la integridad de los trabajadores del proyecto que laboran en esta actividad.
• Garantizar la incorporación de medidas de manejo ambiental apropiadas y de forma
oportuna para la recuperación de los sitios donde se hace necesaria la construcción de
accesos y empalmes a vías.
Metas Indicadores
Garantizar la adecuación del 100% de
Número de vías adecuadas/ Número de vías
1 las vías intervenidas por acciones del
programadas para adecuación
proyecto
Número de señales instaladas en los sitios
Verificar la utilización el 100% del
donde se hace necesaria la construcción de
tiempo señales preventivas en buen
accesos y empalmes a vías / Señales requeridas
2 estado, ubicadas en los sitios donde se
y establecidas por el PMT aprobado sitios donde
hace necesaria la construcción de
se hace necesaria la construcción de accesos y
accesos y empalmes a vías.
empalmes a vías
Implementar las acciones requeridas
para disminuir los impactos producidos Total de acciones implementadas /Total de
3
por la construcción de accesos y acciones referidas en el PMA
empalmes a vías.
Número de accesos restablecidos posterior a las
obras / número de acceso impactados durante
Garantizar la accesibilidad de la
las obras
4 población y los propietarios de predios
Número de accesos garantizados durante la
aledaños a los frentes de obra
ejecución de la obra / Número de accesos
intervenidos durante la ejecución de la obra
CONSTRUCCIÓN

• Remoción de cobertura vegetal y • Modificación en la dinámica de
descapote transporte y movilidad actual asociada a
• Construcción de vías industriales la vía existente
• Remoción de derrumbes • Surgimiento de molestias o conflictos
• Cargue, acarreo y disposición de con la comunidad.
1 Número de vías adecuadas
Número de señales instaladas en los
sitios donde se hace necesaria la
2
construcción de accesos y empalmes a Inspección visual
vías
3 Total de acciones implementadas
4 Total de accesos garantizados
Túnel del Toyo 28

TRAMO 1

PMS-SOC-10
Número de actas de entorno cerradas a Revisión de cumplimiento de acuerdos
5
satisfacción pactados
Durante el período de construcción de cada uno de los accesos y empalmes a vías
Puntos de medición
Accesos proyectados
Acceso Abscisa Observación
AC01 K38+600.00
AC03 K39+100.00
AC04 K36+900.00
AC05 K40+060.00 Acceso Cancha de Futbol
AC06 K40+100.00 Acceso Ancianato
AC07 K39+250.00 Ajuste para garantizar estabilidad en la vía Mar 1
Fuente: Consorcio Antioquia al mar, 2018
Empalme a vías
• Sector 1. Vereda El Rodeo – Toyo

• Sector 2. Toyo – El Matadero
• Sector 3. El Matadero – Buenos Aires
• Sector 4. Vereda Buenos Aires – Cañasgordas
1) Verificación de acciones para el manejo de tránsito y transporte
• Verificación del adecuado manejo del tránsito vehicular y del flujo peatonal en construcción,
en lugares de construcción de accesos y empalmes a vías.
• Verificación del cumplimiento de las normas establecidas por ley para el transporte de
maquinaria y equipos y en el manejo de las rutas de desplazamiento de materiales y
maquinaria a la zona de obra de construcción de accesos y empalmes a vías.
• Verificación del adecuado desempeño del personal de señalización (paleteros) y
verificación de los procesos de capacitación previstos para estos trabajadores.
• Verificación del cumplimiento del manejo de la señalización y normas en los frentes de
obra de construcción de accesos y empalmes a vías. Para ello se definirá una lista de
chequeo pormenorizada, para verificación de cada una de las normas de señalización
temporales requeridas en cada uno de los frentes de obra (definidas en la ficha Programa
de manejo ambiental de tránsito y transporte), en todo momento durante la ejecución de
las obras constructivas de accesos y empalmes a vías.
• Verificación del cumplimiento del Plan de Manejo de Tránsito, verificando el acatamiento
estricto de las dimensiones de las señales; y de su necesidad, cuando no se encuentra
ejecutada alguna medida.
• Verificación de la oportunidad del uso de los dispositivos de regulación de tránsito; y se
verificará su retiro cuando cesen las condiciones que dieron origen a su instalación.
• Se presentarán informes semanales del cumplimiento de control de accidentalidad vial
durante la etapa constructiva de accesos y empalmes a vías. En él se propondrán
recomendaciones, para corregir, revisar o implementar soluciones, frente a las no
conformidades identificadas en el seguimiento cada una de las actividades del programa,
Túnel del Toyo 29

TRAMO 1

PMS-SOC-10
que permitan al contratista tomar las medidas pertinentes y oportunas. Este informe
semanal hará parte del informe de interventoría a las obras civiles que a su vez hará parte
del informe de cumplimiento ambiental.
2) Acciones para el cumplimiento de la protección de la calidad del aire, presión sonora y

aguas de escorrentía
Se deberá verificar que las medidas a implementar en este componente incluyan tanto la
prevención como la mitigación y el control del aumento en los impactos en los medios aire y agua.
3) Verificación de acciones para el Manejo de comunidades
• Se verificará la realización de realizar actas de vecindad para precisar el estado actual de

las viviendas aledañas a las zonas de obra, previo a las actividades de construcción, así
mismo actas de entorno iniciales y finales, las cuales tendrán la firma de aprobación de las
instituciones y autoridades competentes.
4) Acciones para garantizar la accesibilidad
Se verificará que tanto en los accesos comunitarios como prediales, se cumplan los acuerdos
pactados por los representantes de las instituciones, administraciones o propietarios.
• Resolución 610 de 2010 del MAVDT
• Resolución 1050 del 05 de mayo de 2004
• Resolución 4577 de 2009
• Manual de Señalización INVIAS 2009
• Decreto 1076 de 2015, por medio del cual se expide el decreto único reglamentario del
sector ambiente y desarrollo sostenible en su título 5, capítulo 1, sección 1: articulo
2.2.5.1.1.1 y 2.2.5.1.1.2, sección 2: articulo 2.2.5.1.2.1, 2.2.5.1.2.2, 2.2.5.1.2.3, 2.2.5.1.2.4,
2.2.5.1.2.5, 2.2.5.1.2.6, 2.2.5.1.2.7, 2.2.5.1.2.8, 2.2.5.1.2.9, 2.2.5.1.2.10, 2.2.5.1.2.11,
2.2.5.1.2.12, 2.2.5.1.2.13 y 2.2.5.1.2.14, sección 3: articulo 2.2.5.1.3.1, 2.2.5.1.3.2,
2.2.5.1.3.3, 2.2.5.1.3.4, 2.2.5.1.3.5, 2.2.5.1.3.6, 2.2.5.1.3.7, 2.2.5.1.3.8, 2.2.5.1.3.9,
2.2.5.1.3.10, 2.2.5.1.3.11, 2.2.5.1.3.12, 2.2.5.1.3.13, 2.2.5.1.3.14, 2.2.5.1.3.15,
2.2.5.1.3.16, 2.2.5.1.3.17, 2.2.5.1.3.18 y 2.2.5.1.3.19, sección 4: articulo 2.2.5.1.4.1,
2.2.5.1.4.2, 2.2.5.1.4.3, 2.2.5.1.4.4, 2.2.5.1.4.5 y 2.2.5.1.4.6, sección 5: articulo 2.2.5.1.5.1,
2.2.5.1.5.2, 2.2.5.1.5.3, 2.2.5.1.5.4, 2.2.5.1.5.5, 2.2.5.1.5.6, 2.2.5.1.5.7, 2.2.5.1.5.8,
2.2.5.1.5.9, 2.2.5.1.5.10, 2.2.5.1.5.11, 2.2.5.1.5.12, 2.2.5.1.5.13, 2.2.5.1.5.14, 2.2.5.1.5.15,
2.2.5.1.5.16, 2.2.5.1.5.17, 2.2.5.1.5.18, 2.2.5.1.5.19, 2.2.5.1.5.20, 2.2.5.1.5.21,
2.2.5.1.5.22 y 2.2.5.1.5.23, sección 7: articulo 2.2.5.1.7.1, 2.2.5.1.7.2, 2.2.5.1.7.3,
2.2.5.1.7.4, 2.2.5.1.7.5, 2.2.5.1.7.6, 2.2.5.1.7.7, 2.2.5.1.7.8, 2.2.5.1.7.9, 2.2.5.1.7.10,
2.2.5.1.7.11, 2.2.5.1.7.12, 2.2.5.1.7.13, 2.2.5.1.7.14, 2.2.5.1.7.15, 2.2.5.1.7.16 y
2.2.5.1.7.17, sección 8: articulo 2.2.5.1.8.1, 2.2.5.1.8.2 y 2.2.5.1.8.3, sección 9: articulo
2.2.5.1.9.1, 2.2.5.1.9.2 y 2.2.5.1.9.3, sección 10: articulo 2.2.5.1.10.1, 2.2.5.1.10.2,
2.2.5.1.10.3, 2.2.5.1.10.4, 2.2.5.1.10.5, 2.2.5.1.10.6, 2.2.5.1.10.7, 2.2.5.1.10.8,
Túnel del Toyo 30

TRAMO 1

PMS-SOC-10
2.2.5.1.10.9, 2.2.5.1.10.10 y 2.2.5.1.10.11, sección 11: articulo 2.2.5.1.11.1, acoge el
Decreto 948 de 1995
• Resolución 610 de 2010 (Normas de calidad del aire o nivel de inmisión)
• Resolución 650 de 2010 (Protocolo para el monitoreo y seguimiento de la calidad del aire)
• Resolución 2154 de 2010 (Ajustes al protocolo para el monitoreo y seguimiento de calidad
del aire)
• Ley 09 de 1979
• Ley 99 de 1993
• Ley 142 de 1994
• CONPES 1750 de 1995
• Decreto 3930 de 2010
Municipio de Cañasgordas: cabecera municipal,
veredas Buenos Aires (alta y baja), Ciriguan, El
Madero, Insor, Juan Gómez, La Lloroncita, La
Campiña, Los Naranjos, El Paso y Macanal.
El área de ejecución del proyecto corresponde a
Municipio de Giraldo: cabecera municipal, las zonas donde se hace necesaria la
veredas El Tambo, La Ciénaga, La Planta, La construcción de accesos y empalmes a vías.
Sierra, Manglar, Pinguro, Tinajitas y Toyo.
Municipio de Santa Fe de Antioquia: vereda El

Rodeo.
Beneficiario de la licencia ambiental y/o ejecutor Residente de obra
del proyecto, bajo la supervisión del grupo de
gestión ambiental Ingeniero civil especialista en vías y transporte
Se realizarán permanentemente durante la construcción en las zonas donde se hace necesaria la
construcción de accesos y empalmes a vías.
11.1.2.3.1.11. Programa de monitoreo y seguimiento para la reubicación y
reposición de redes secas y húmedas
REUBICACIÓN Y REPOSICIÓN DE REDES SECAS Y PMS- SOC-11
HÚMEDAS
Objetivo General
Verificar el adecuado traslado de redes secas y húmedas que interfieren con el trazado del
proyecto.
Túnel del Toyo 31

TRAMO 1

HÚMEDAS
• Verificar que el traslado de las redes de acueducto se realice por fuera del corredor de la
vía de manera subterránea, y para ello se sigan los lineamientos del Reglamento Técnico
del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico-RAS-2000.
• Verificar que la prestación del servicio y conexión a las redes trasladadas se realice para
todos y cada uno de los predios que actualmente cuentan con el servicio.
• Verificar que el traslado de la red de riego se realice de manera subterránea y en la parte
baja del talud, siguiendo los lineamientos del RAS 2000.
• Asegurar la construcción de redes nuevas en una franja desde el límite hacia la zona
interior del derecho de vía (Redes aéreas) o en el espacio público (Redes subterráneas) y
al retiro de las estructuras actuales, incluyendo postes, conductores, herrajes, luminarias,
cámaras de inspección y demás elementos asociados.
Metas Indicadores
Trasladar el 100% de las redes secas
Longitud total de red seca trasladad/Longitud
1 que registren interferencia con el
total de redes secas a trasladar
proyecto
Trasladar el 100% de las redes
Longitud total de red húmeda trasladad/Longitud
2 húmedas que registren interferencia con
total de redes húmedas a trasladar
el proyecto
Verificar que se garantice la prestación Número de servicios públicos garantizados /
3 de los servicios públicos durante los número de servicios públicos afectados durante
traslados de redes el traslado
• Movilización de maquinaria y personal (social, productiva y de viviendas)
• Transporte de material sobrante de • Surgimiento de molestias o conflictos
excavación y escombros con la comunidad.
1 Longitud de redes secas trasladadas Registros y planillas
2 Longitud de redes húmedas trasladadas Registros y planillas
Durante todo el periodo de construcción del proyecto
Puntos de medición
En el área de afectación de la Modificación de la Licencia Ambiental por la construcción del Túnel
14 y Túnel 15-16 y las adecuaciones de la Vía Industrial 3A no se encuentran redes a afectar
directamente, sin embargo, cerca del área de adecuación de la Vía Industrial 3A existe una red de
energía, la cual ya se encuentra autorizada y así mismo las medidas de seguimiento dentro de la
Licencia Original.
A. Redes secas
Redes de energía
Túnel del Toyo 32

TRAMO 1

HÚMEDAS
Código Código
Abscisa Abscisa Tipo de Propietario Solución a
apoyo apoyo
inicio final Interferencia de la Red interferencia
inicial final
37347 37275 000016 500012 Cruce Diagonal EPM Traslado de red
38994 39041 005025 305024 Paralelo EPM Traslado de red
39671 39673 200063 800052 Cruce a 90º EPM Traslado de red
Túnel del Toyo 33

TRAMO 1

HÚMEDAS
Túnel del Toyo 34

TRAMO 1

HÚMEDAS
Redes de comunicación
Código Código
Abscisa Abscisa Tipo de Propietario Solución a
apoyo apoyo
inicio final Interferencia de la Red interferencia
inicial final
36965 36933 000005 400003 Paralelo EDATEL Traslado de la red
38541 38604 000049 100048 Paralelo No identificada Traslado de la red
39685 39685 000067 300065 Cruce Diagonal EDATEL Traslado de la red
38757 38780 005041 205036 Cruce Diagonal No identificada Traslado de la red
Túnel del Toyo 35

TRAMO 1

HÚMEDAS
40217 40208 805068 405065 Cruce a 90º EDATEL Traslado de la red
40217 40208 805068 405065 Cruce a 90º No identificada Traslado de la red
B. Redes húmedas
Redes de riego
APOYO I APOYO R MATERIAL DIAMETRO USO CANTIDDAD INSTALACION ESTADO INTERFERENCIA LONGITUD (ml)
105091 005087 Hierro 3" Riego 1 Enterrado Bueno 90º 60
705094 605097 Hierro 3" Riego 1 Enterrado Bueno 90º 35
605097 805101 Hierro 3" Riego 1 Enterrado Bueno Paralela 55
305111 605113 Hierro 3" Riego 1 Enterrado Bueno Diagonal 210
Redes de acueducto
Túnel del Toyo 36

TRAMO 1

HÚMEDAS
APOYO I APOYO R MATERIAL DIAMETRO USO CANTIDDAD INSTALACION ESTADO INTERFERENCIA LONGITUD (ml)
105067 605070 Pvc 3/4" Acueducto 1 Aereo Bueno 90º 37
505080 905079 Manguera 3/4" Acueducto 2 Box Coulvert Bueno 90º 60
700061 500060 Manguera 3/4" Acueducto 1 Box Coulvert Bueno 90º 20
400062 200056 Manguera 3/4" Acueducto 1 Aereo Bueno 90º 40
000058 600066 Manguera 3/4" Acueducto 2 Enterrado Bueno 90º 110
105005 405004 Pvc 1/2" Acueducto 1 Box Coulvert Bueno 90º 25
805015 605014 Pvc 3/4" Acueducto 1 Enterrado Bueno Paralela 80
210013 010009 Pvc 3/4" Acueducto 1 Enterrado Bueno Diagonal 150
010009 510010 Pvc 3/4" Acueducto 1 Box Coulvert Bueno 90º 10
310006 100050 Pvc 1" Acueducto 1 Enterrado Bueno Paralela 120
005118 805112 Pvc 1" Acueducto 1 Enterrado Bueno Diagonal 195
605100 205099 Pvc 1 1/2" Acueducto 2 Enterrado Bueno Diagonal 60
205099 305098 Pvc 1 1/2" Acueducto 2 Enterrado Bueno Paralela 45
305098 005096 Pvc 1 1/2" Acueducto 2 Enterrado Bueno Diagonal 90
905095 805093 Pvc 1 1/2" Acueducto 2 Enterrado Bueno 90º 150
805089 905088 Manguera 1/2" Acueducto 1 Enterrado Bueno Diagonal 100
105084 905083 Manguera 1/2" Acueducto 1 Enterrado Bueno Paralela 45
305085 605086 Manguera 1/2" Acueducto 1 Enterrado Bueno Paralela 50
A. Redes secas
Debido a que en el sector 3 Cañasgordas se presentarán ampliaciones y cambios en el trazado de

la vía existente se aplicó el traslado de redes
Por lo antes mencionado se hace necesario verificar la adecuada construcción de redes nuevas en
una franja desde el límite hacia la zona interior del derecho de vía (Redes aéreas) o en el espacio
público (Redes subterráneas) y al retiro de las estructuras actuales, incluyendo postes,
conductores, herrajes, luminarias, cámaras de inspección y demás elementos asociados.
En el área de modificación no se evidenciaron redes de comunicación.
B. Redes húmedas
Se verificará que las redes de acueducto se trasladen por fuera del corredor de la vía de manera
subterránea, siguiendo los lineamientos del Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y
Saneamiento Básico-RAS-2000.
Se realizará un seguimiento detallado que todos los predios que actualmente cuentan con el
servicio queden conectados a la nueva red.
Túnel del Toyo 37

TRAMO 1

HÚMEDAS
Se verificará que la red de riego se instale subterránea en la parte baja del talud, siguiendo los
lineamientos del RAS 2000.
En el área de modificación no se evidenciaron redes de alcantarillado.

• Ley 09 de 1979
• Ley 99 de 1993
• Ley 142 de 1994
• CONPES 1750 de 1995
• RAS 2000
Población ubicada en las veredas aledañas al Municipio de Giraldo: veredas La Sierra y
proyecto. Tinajitas.
Residente ambiental
Beneficiario de la licencia ambiental y/o ejecutor
del proyecto, bajo la supervisión del grupo de Residente de obra
gestión ambiental
Mano de obra calificada y no calificada
Se realizarán permanentemente durante la construcción en las zonas donde se evidencia
interferencia de redes.
11.1.2.3.2. Seguimiento y monitoreo a la tendencia del medio
Dentro de la modificación de la licencia ambiental otorgada mediante resolución

1228 de octubre de 2017 “Construcción Túnel del Toyo y sus vías de acceso- tramo
1” para la inclusión del Túnel 14 y Túnel 15-16 y las obras de adecuación de la vía
industrial 3A, Se seguirán los mismos lineamientos respecto al seguimiento y
monitoreo a la tendencia del medio, establecidos en la licencia original.
Túnel del Toyo 38

TRAMO 1
11.1.2.3.3. Seguimiento y monitoreo a la tendencia del medio social componente

demográfico
Seguimiento y monitoreo a la tendencia del medio social componente demográfico TM-SOC-01
Realizar un monitoreo que permita identificar la efectividad de las intervenciones preventivas y correctivas
Objetivos
para evitar el deterioro en la salud de la población local.
Componente
y/o
componentes Demográfico
ambientales a
monitorear
Mecanismo de
Meta Valor Indicador Responsable
control y/o registro
Ejecutor del
proyecto, bajo
Se previenen Número de accidentes la supervisión
Lista de chequeo
todos los viales atendidos en el del grupo de
Cero semestral con base
accidentes viales periodo / Número de gestión
accidentes en información del
entre el proyecto y accidentes viales ambiental y
hospital
la comunidad presentados beneficiario
de la licencia
ambiental
Número de consultas
por enfermedades
respiratorias, oculares
y auditivas realizadas
No se presenta
al Hospital
incremento de las Ejecutor del
provenientes de las
enfermedades proyecto, bajo
unidades territoriales
respiratorias, la supervisión
menores en el periodo Lista de chequeo
Indicadores oculares y del grupo de
Cero de medición/ Número semestral con base
auditivas en las gestión
incrementos de consultas por en información del
unidades ambiental y
enfermedades hospital
territoriales beneficiario
respiratorias, oculares
menores durante de la licencia
y auditivas realizadas
la construcción del ambiental
al Hospital
proyecto
provenientes de las
unidades territoriales
menores en el mes
cero de construcción
Ejecutor del
Medir el nivel de proyecto, bajo
satisfacción de la la supervisión
Número de usuarios Encuestas
comunidad con las del grupo de
satisfechos / Número semestrales
medidas N/A gestión
de usuarios (vinculadas a las
preventivas en ambiental y
encuestados encuestas de PQR)
salud adoptadas beneficiario
por el proyecto de la licencia
ambiental
Localización de
los sitios de Buenos Aires parte baja y parte alta, Insor, Cabecera Cañasgordas barrio El Porvenir, Manglar.
monitoreo
PMA-SOC-05 Programa de manejo para la promoción de las condiciones de salud de la población
Identificaciones
PMA-ABIO-01 Programa de manejo ambiental de calidad atmosférica (aire y ruido)
medidas PMA
PMA-ABIO-04 Programa de manejo ambiental de residuos sólidos domésticos, industriales y peligrosos
i. Lista de chequeo con información del mes cero de construcción:
Descripción de
procedimientos
y/o Se solicitará al hospital de Cañasgordas y Giraldo toda la información que permita elaborar informes
instrumentos semestrales del número de las consultas por accidentalidad vial enfermedades respiratorias, oculares y
auditivas de personas provenientes de las unidades territoriales menores antes enunciadas, lo cual se
Túnel del Toyo 39

TRAMO 1
Seguimiento y monitoreo a la tendencia del medio social componente demográfico TM-SOC-01

debe registrar en una lista de chequeo.
ii. Monitoreo semestral:
Se solicitará semestralmente dicho reporte de accidentes y consultas a los establecimientos de salud

diligenciando las variaciones entre la línea base y cada semestre de medición en un instrumento de
registro diseñado para ello.
iii. Verificar el nivel de satisfacción de la población sobre las medidas de prevención y mitigación
para efectos en salud
La satisfacción de la población con relación a las medidas implementadas por el proyecto para evitar y
reducir los efectos negativos en la salud se medirá a través de encuestas semestrales vinculadas a las
que se deben realizar para el sistema de atención de PQR.
Esta acción deberá realizarse durante toda la etapa de construcción del proyecto con la periodicidad
anteriormente descrita.
Periodicidad y Diario Semanal Mensual Bimestral Trimestral Semestral Anual Bianual Trianual
duración X
Criterios para Línea base
análisis e
interpretación
de resultados Monitoreos semestrales
Para la realización de las actividades no se requieren recursos adicionales, ya que el personal requerido
Costos
hace parte del grupo de gestión ambiental y social.

económico
Seguimiento y monitoreo a la tendencia del medio social componente
TM-SOC-02
económico
Llevar a cabo el seguimiento y monitoreo de la tendencia del componente económico durante la etapa
Objetivos de construcción del Túnel del Toyo Tramo 1 y sus vías de acceso para identificar la magnitud de los
cambios en este componente con la llegada del proyecto al territorio
Componente
y/o
componentes Económico
ambientales a
monitorear
Mecanismo de
Meta Valor Indicador control y/o Responsable
registro
(Número de
establecimientos del
sector secundario y
Encuesta a los
terciario del área de
nuevos
influencia del
establecimientos
proyecto creados
comerciales y/o
Seguimiento al (en las unidades
Indicadores de servicios o
componente territoriales mayores
revisión de los Consorcio Antioquia al
económico por 100% y menores) /Total de
registros de Mar
el cambio en la establecimientos
industria y
economía local comerciales del
comercio para
sector secundario y
los
terciario
establecimientos
identificados en la
creados
línea base de las
unidades
territoriales mayores
Túnel del Toyo 40

TRAMO 1

TM-SOC-02
económico
y menores)*100
Encuesta a los
establecimientos
(Número de creados del
Seguimiento al establecimientos del sector
componente sector secundario y secundario y
económico por terciario creados en terciario
la modificación la vía existente ubicados en la
Consorcio Antioquia al
de la dinámica 100% /Total de vía existente o
Mar
económica establecimientos del revisión de los
local asociada sector secundario y registros de
a la vía terciario ubicados industria y
existente en la vía existente comercio para
actualmente)*100 los
establecimientos
creados
Valor promedio del
metro cuadrado del
suelo en las
unidades
territoriales
Revisión de los
Seguimiento al menores de Buenos
registros de la
cambio en el Aires, Insor/Valor Consorcio Antioquia al
lonja de
valor y tenencia promedio del metro Mar
propiedad raíz
de la tierra cuadrado del suelo
de Medellín
en las unidades
territoriales
menores actual de
las veredas Buenos
Aires, Insor
Localización de
los sitios de Veredas y cabeceras de los municipios que conforman el área de influencia del proyecto.
monitoreo
PMA_SOC_01_Programa de manejo y participación comunitaria
PMA_SOC_04_Programa de manejo para la restitución de las condiciones de vida de Unidades
Sociales Residentes y productivas
Identificaciones
PMA_SOC_06_Programa de manejo para la potenciación del sector productivo y la empleabilidad
medidas PMA
PMA_SOC_07_Programa de manejo para la recuperación y el fortalecimiento de las redes vecinales
y las prácticas culturales
PMA_SOC_08_Programa de manejo para el fortalecimiento institucional y comunitario
Con el fin de analizar la variación en la economía local se analizará el inventario de los
establecimientos del sector secundario y terciario (comercio y servicios) antes de iniciar la etapa de
construcción (pre-construcción) y cada año durante la construcción del proyecto para observar cuantos
establecimientos se han creado para atender la demanda de bienes y servicios para el proyecto. Esta
información puede estar contenida en los registros de industria y comercio que recopila la secretaria
de hacienda de los municipios o quien haga sus veces cada vez que se establece un nuevo
Descripción de establecimiento comercial o de servicios. Con tal información se hacen los cálculos comparando la
procedimientos información del año base (el cual corresponde a la información de los establecimientos en el área de
y/o influencia del proyecto) con la información sobre los establecimientos creados durante la etapa de
instrumentos construcción. Esta medición se llevará a cabo con una frecuencia anual.
El procedimiento para el respectivo seguimiento al cambio en el valor del metro cuadrado del suelo
debe incluir la solicitud de tal información a la lonja de propiedad raíz de Medellín en la etapa de pre-
construcción y cada año durante la etapa de construcción. Con esta información se hace el cálculo del
indicador respectivo.
Periodicidad y Diario Semanal Mensual Bimensual Trimestral Semestral Anual Bianual Trianual Quinquenal
duración X
Criterios para Los resultados se analizarán de acuerdo con:
análisis e
interpretación La información de la línea base, el cumplimiento de las metas de los planes de manejo y los impactos
de resultados identificados para el componente.
Túnel del Toyo 41

TRAMO 1

TM-SOC-02
económico
Para la realización de las actividades no se requieren recursos adicionales, ya que el personal requerido
Costos
hace parte del grupo de gestión ambiental y social.

político organizativo
Seguimiento y monitoreo a la tendencia del medio social componente político
TM-SOC-03
organizativo
Objetivo Monitorear la tendencia del componente político-organizativo del medio social
Componente
y/o
componentes Político-organizativo
ambientales a
monitorear
Mecanismo de
registro
(Número de
organizaciones
sociales y
comunitarias
registradas en la
línea base del EIA
para veredas y
cabecera de los
municipios del área
Mar
de influencia del
proyecto/ Número de
organizaciones
sociales y
comunitarias
Ficha para la
registradas al final
Fortalecimiento recolección de
Indicadores de la etapa de
de las información
construcción)*100
organizaciones 100% aplicada en el
Número de
sociales y último año de la
organizaciones
comunitarias etapa de
sociales y
construcción
comunitarias en las
cuales se evidenció
fortalecimiento)
/Número de
organizaciones
sociales y
Mar
comunitarias
registradas en la
línea base del EIA
para para veredas y
cabecera de los
municipios del área
de influencia del
proyecto) *100
Localización de
los sitios de Veredas y cabeceras de los municipios que conforman el área de influencia del proyecto.
monitoreo
PMA_SOC_02_Programa de manejo para la educación socioambiental al personal y a la comunidad
PMA_SOC_03_Programa de manejo en caso de afectaciones a la infraestructura particular y
Identificaciones
comunitaria
medidas PMA
PMA_SOC_04_Programa de manejo para la restitución de las condiciones de vida de unidades
sociales residentes y productivas
PMA_SOC_05_Programa de manejo de para la promoción de las condiciones de salud de la población
Túnel del Toyo 42

TRAMO 1
Seguimiento y monitoreo a la tendencia del medio social componente político

TM-SOC-03
organizativo
PMA_SOC_06_Programa de contratación de personal, bienes y servicios
PMA_SOC_10_Programa de manejo para la construcción de accesos y conexiones a vías
PMA_SOC_11_Programa de manejo para la reubicación y reposición de redes secas y húmedas
Para analizar los cambios en este componente se debe comparar la información de las organizaciones
Descripción de
sociales y comunitarias identificadas en la línea base del EIA con la información de las organizaciones
procedimientos
sociales y comunitarias levantada de nuevo en el año tres (3) y en el año seis (6) de la etapa de
y/o
construcción. Esta información se recopila a través de la aplicación de una ficha a los líderes sociales
instrumentos
y comunitarios del área de influencia del proyecto.
duración X
análisis e
interpretación La información de la línea base, el cumplimiento de las metas de los planes de manejo y los impactos
de resultados identificados para el componente.
Para la realización de las actividades no se requieren recursos adicionales, ya que el personal
Costos
requerido hace parte del grupo de gestión ambiental y social.

cultural
Seguimiento y monitoreo a la tendencia del medio social componente cultural TM-SOC-04
Propender por el sostenimiento de los lazos colectivos y los vínculos de identidad de los habitantes,
Objetivos
así como por el restablecimiento y fortalecimiento del tejido social en los nuevos asentamientos
Componente y/o
componentes
Cultural
ambientales a
monitorear
Mecanismo de
registro
Encuesta a la
comunidad
sobre su
Seguimiento percepción de
al Cambios positivos y los cambios en
Indicadores componente cambios negativos las prácticas
cultural debido identificados por las culturales y Consorcio Antioquia al
No Aplica
al cambio en comunidades acerca análisis cada Mar
las dinámicas de las prácticas tres (3) años
y relaciones culturales durante el
culturales periodo de
construcción de
los cambios en
estas
Localización de
los sitios de Veredas Buenos Aires parte Alta, Buenos Aires parte Baja
monitoreo
PMA_SOC_02_Programa de manejo para la educación socioambiental al personal y a la comunidad
PMA_SOC_03_Programa de manejo en caso de afectaciones a la infraestructura particular y
comunitaria
Identificaciones
PMA_SOC_04_Programa de manejo para la restitución de las condiciones de vida de unidades
medidas PMA
sociales residentes y productivas
PMA_SOC_05_Programa de manejo de para la promoción de las condiciones de salud de la
población
Túnel del Toyo 43

TRAMO 1
Seguimiento y monitoreo a la tendencia del medio social componente cultural TM-SOC-04

PMA_SOC_10_Programa de manejo para la reubicación y reposición de redes secas y húmedas
Para analizar los cambios negativos y/o positivos se aplicará una encuesta que permita medir la
Descripción de
percepción de la comunidad respecto a estos. Esta encuesta deberá aplicarse en el año tres (3) y en
procedimientos
el año seis (6) de la etapa de construcción y con esta información se elaborarán los informes con el
y/o instrumentos
análisis de dichos cambios.
duración X
análisis e
interpretación de La información de la línea base, el cumplimiento de las metas de los planes de manejo y los impactos
resultados identificados para el componente.
Para la realización de las actividades no se requieren recursos adicionales, ya que el personal
Costos
requerido hace parte del grupo de gestión ambiental y social.
Túnel del Toyo 44

Cap 11.1.2 PSM Social

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COMPLEMENTO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL DEL TOYO Y SUS VÍAS DE ACCESO

DESTINATARIO No. DE COPIAS

Índice de Capítulo / Sección Fecha

Rodrigo Soto Salazar

Túnel del Toyo i

11 PLANES Y PROGRAMAS .................................................................................. 1

Tabla 11.1 Resumen de planes de monitoreo y seguimiento Medio Socioeconomico (Para

Túnel del Toyo ii

Túnel del Toyo 1

mismas que fueron acogidas por el ANLA en el acto administrativo de

Lo anterior significa que las fichas de seguimiento y monitoreo del componente

11.1.2.3.1.1. Programa de monitoreo y seguimiento a la información y participación

Túnel del Toyo 2

NOMBRE DEL PROGRAMA CODIGO

Número de renovaciones de carteleras

Túnel del Toyo 3

NOMBRE DEL PROGRAMA CODIGO

Túnel del Toyo 4

NOMBRE DEL PROGRAMA CODIGO

Actividad 2 a la 6: Todas las unidades territoriales menores y mayores

Túnel del Toyo 5

NOMBRE DEL PROGRAMA CODIGO

Responsables de la implementación Personal Requerido

Túnel del Toyo 6

NOMBRE DEL PROGRAMA CODIGO

Túnel del Toyo 7

NOMBRE DEL PROGRAMA CODIGO

Túnel del Toyo 8

NOMBRE DEL PROGRAMA CODIGO

Actividad 3: Municipio de Cañasgordas, Giraldo y vereda El Rodeo (Santa Fe de Antioquia)

Actividad 4 y 5: Todas las unidades territoriales menores

Túnel del Toyo 9

NOMBRE DEL PROGRAMA CODIGO

Número de actas de vecindad y entorno

Túnel del Toyo 10

NOMBRE DEL PROGRAMA CODIGO

Túnel del Toyo 11

NOMBRE DEL PROGRAMA CODIGO

Actividad 2: Cabecera Cañasgordas y Buenos Aires parte baja exclusivamente

Actividad 3: Buenos Aires parte alta y parte baja

Túnel del Toyo 12

11.1.2.3.1.4. Programa de monitoreo y seguimiento a la gestión sociopredial

Túnel del Toyo 13

NOMBRE DEL PROGRAMA CODIGO

Se recalca que, para la particularidad de la Modificación en la Licencia Ambiental, no se

Normatividad que aplica

Túnel del Toyo 14

NOMBRE DEL PROGRAMA CODIGO

En el área de proyecto de la modificación de la Licencia Ambiental no se encuentra comunidad

Túnel del Toyo 15

NOMBRE DEL PROGRAMA CODIGO

Actividad 2: Anual durante la construcción

Túnel del Toyo 16

11.1.2.3.1.6. Programa de monitoreo y seguimiento para la contratación de mano

Publicación de la oferta de contratación Número de unidades territoriales menores en las

Túnel del Toyo 17

NOMBRE DEL PROGRAMA CODIGO

11.1.2.3.1.7. Programa de monitoreo y seguimiento para la potenciación del sector

Túnel del Toyo 18

NOMBRE DEL PROGRAMA CODIGO

Acompañamiento técnico y financiero a

Túnel del Toyo 19

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