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SEA publica cinco guías para la evaluación de

proyectos en el SEIA
14 d e mar zo de 2019
Gestión 2018-2019

 Se espera que estos documentos técnicos establezcan el marco de

referencia y orienten la evaluación ambiental de los proyectos
presentados en SEIA, signifiquen un avance en la tecnificación del
Sistema y una reducción de los márgenes de discrecionalidad en la toma
de decisiones.
 Estos documentos fueron elaborados por el Departamento de Estudios y
Desarrollo de la Dirección Ejecutiva del SEA en colaboración con la
División de Evaluación Ambiental y Participación Ciudadana, la División
Jurídica y las Direcciones Regionales del SEA. Asimismo, contribuyeron
en su revisión y desarrollo otros organismos de la administración del
Estado con competencia ambiental, que se detallan a continuación
según cada guía.

Al cumplirse un año de la actual administración, y con el firme propósito de

fortalecer la evaluación de impacto ambiental, el Servicio de Evaluación
Ambiental publicó cinco guías para la evaluación de proyectos en el Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
Se trata de la  “Guía para la Evaluación de Impacto Ambiental del Valor
Paisajístico en el SEIA”, “Guía para la Predicción y Evaluación por Ruido y
Vibración en el SEIA”, “Guía para la Descripción de Proyectos Inmobiliarios en el
SEIA”, “Guía Trámite PAS del Artículo 136 del Reglamento del SEIA, Permiso
para Botaderos de estériles y acumulación de mineral” y de la “Guía Trámite
PAS del Artículo 160 del Reglamento del SEIA, Permiso para subdividir y
urbanizar terrenos rurales o para construcciones fuera de los límites urbanos”.
Estas guías tienen relevancia en distintos proyectos, principalmente del rubro
inmobiliario, energético y minero.

Estos documentos vienen a contribuir en otorgar certeza técnica y jurídica a la

evaluación ambiental en nuestro país, además de dar cumplimiento al mandato
legal de uniformar los criterios, requisitos, condiciones, antecedentes y
exigencias técnicas de la evaluación de impacto ambiental de proyectos y
actividades, mediante la elaboración de guías.

Cabe destacar que la publicación de estas guías forma parte de la gestión del
Servicio de Evaluación Ambiental, enfocada en mejorar los procedimientos de
evaluación, la tecnificación de pronunciamientos, optimizar los plazos de
evaluación, y por sobre todo asegurar una evaluación de impacto ambiental
transparente, técnica y eficiente que entregue certeza técnica y jurídica a todos
los actores del SEIA y que vele por el desarrollo sustentable del país.

Estos documentos fueron elaborados por el Departamento de Estudios y

Desarrollo de la Dirección Ejecutiva del SEA y la colaboración de la División de
Evaluación Ambiental y Participación Ciudadana, la División Jurídica y las
Direcciones Regionales del SEA. Asimismo, contribuyeron en su revisión y
desarrollo otros organismos de la administración del Estado con competencia
ambiental, que se detallan a continuación según cada guía.

LAS GUÍAS

En el caso de la  “Guía para la Evaluación de Impacto Ambiental del Valor

Paisajístico en el SEIA”, corresponde a una actualización de la guía publicada
en el año 2013, de acuerdo a la propuesta de la Comisión Asesora Presidencial
para la evaluación del SEIA 2016 y en la que se trabajó coordinadamente con el
Servicio Nacional de Turismo (Sernatur), en la que se entregan criterios de
carácter conceptual, metodológico y de levantamiento de información del Área
de Influencia (AI), necesarios para identificar y estimar los impactos que puede
generar un proyecto sobre el valor paisajístico de una zona y establecer las
medidas correspondientes.

El documento se estructura de la siguiente manera:

  En el Capítulo 2 se expone el marco conceptual de la evaluación de
impacto ambiental del valor paisajístico en el SEIA, entregando
definiciones y los pasos metodológicos a seguir para realizar dicho
proceso.
 En el Capítulo 3 se presentan métodos para la evaluación del paisaje en
el SEIA, a través de la determinación del valor paisajístico de una zona, la
delimitación del área de influencia y determinación de su calidad visual.
 En el Capítulo 4 se entregan lineamientos relativos a la identificación y
estimación de los impactos de un proyecto o actividad sobre una zona
con valor paisajístico.
 En el Capítulo 5 se describen medidas asociadas a los impactos sobre el
valor paisajístico.
En tanto la “Guía para la Predicción y Evaluación por Ruido y Vibración en el
SEIA”, corresponde a una nueva publicación en que participaron el SAG,
Sernatur, el Ministerio de Medio Ambiente y el Ministerio de Salud. La Guía tiene
por objetivo entregar lineamientos y criterios sobre la información necesaria
para describir las emisiones de ruido y vibración de un proyecto o actividad,
predecir y evaluar los impactos ambientales que generan dichas emisiones y el
establecimiento de medidas relacionadas a estos impactos.

El documento se estructura de la siguiente manera:

 En el capítulo 2. Marco Conceptual sobre ruido y vibración, se definen los

conceptos de ruido, niveles de ruido, propagación del mismo y ruido en el
ambiente, además de definir el concepto de vibración, descriptores del
mismo y su frecuencia.
 En el capítulo 3. Estimación de Emisiones de Ruido y Vibración, se
presenta la información necesaria para la estimación de emisiones de
ruido y vibración sobre la base de la descripción del proyecto de una DIA
o un EIA.
 En el capítulo 4. Predicción de Impactos por Ruido y Vibración, se
presentan modelos para predecir impactos por ruido y vibración para
distintos elementos receptores.
 En el capítulo 5. Evaluación de Impactos por Ruido y Vibración, se
entregan lineamientos relativos a la evaluación de acuerdo a las
consideraciones y criterios establecidos en los artículos 5° al 10 del
Reglamento del SEIA.
 En el capítulo 6. Medidas Relacionadas con Ruido y Vibración, se
presentan consideraciones respecto de las medidas presentadas para
ruido y vibración.
  En el capítulo 7. Normativa Ambiental Aplicable Relacionada a Ruido y
Vibración, se presenta la norma vigente a la fecha.
Por su parte, la “Guía para la Descripción de Proyectos Inmobiliarios en el SEIA”,
corresponde a la actualización de guías publicada durante el año 2017, con un
nuevo enfoque centrado en la descripción de los proyectos que se ejecutan en
zonas saturadas, enmarcado en la programación de revisión y actualización de
guías del año 2018 realizado por el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA). Los
alcances de este documento se centran en la descripción del proyecto,
identificación de sus impactos ambientales que son más frecuentes, y en la
normativa ambiental aplicable de este tipo de proyectos.

El documento se estructura de la siguiente manera:

 En el Capítulo 1 se presenta una introducción al SEIA y se describe el

alcance de la guía.
 En el Capítulo 2 se indica la información a presentar en la Descripción
del Proyecto de una DIA o un EIA de un proyecto inmobiliario que
contempla ejecutarse en zonas declaradas latentes o saturadas y que
comprende obras de urbanización o edificación con destino habitacional
o de equipamiento, según lo establecido en la letra h) del artículo 10 de
la Ley N° 19.300 y en el literal h.1. del artículo 3° del Reglamento del
SEIA, considerando la identificación del titular; sus antecedentes
generales; localización y superficie del proyecto; partes y obras del
proyecto; descripción de las fases de construcción y operación, y
algunas situaciones de riesgos o contingencias para cada una de las
fases del proyecto.
 En el Capítulo 3 se presenta una aproximación a la identificación de los
impactos ambientales que son frecuentemente generados por esta
tipología de proyecto en cada una de sus fases.
 En el Capítulo 4 se presenta la legislación ambiental aplicable a
proyectos inmobiliarios.
Igualmente, la “Guía Trámite PAS del Artículo 136 del Reglamento del SEIA,
Permiso para Botaderos de estériles y acumulación de mineral”, corresponde a
una nueva publicación que tiene como propósito uniformar criterios para la
presentación de los contenidos técnicos y formales ambientales del Permiso
Ambiental Sectorial (PAS) Mixto descrito en el artículo 136 del Reglamento del
SEIA, en la que se trabajó coordinadamente con el Servicio Nacional de
Geología y Minería (Sernageomin). El PAS aplica a las partes y obras de
botaderos de estériles y acumulación de mineral, en el contexto de una faena
minera.
Y por último, la “Guía Trámite PAS del Artículo 160 del Reglamento del SEIA,
Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales o para construcciones
fuera de los límites urbanos”, que corresponde también a una nueva
publicación del SEA, y que tiene como propósito uniformar criterios para la
presentación de los contenidos técnicos y formales ambientales del Permiso
Ambiental Sectorial (PAS) Mixto descrito en el artículo 160 del Reglamento del
SEIA, en la que se trabajó coordinadamente con el Servicio Agrícola y Ganadero
(SAG), el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) y  el Ministerio de
Agricultura (Minagri).

Para acceder a las guías, pinche en los siguientes links:

 Guía para la Evaluación de Impacto Ambiental del Valor Paisajístico en el

SEIA
 Guía para la Predicción y Evaluación por Ruido y Vibración en el SEIA
 Guía para la Descripción de Proyectos Inmobiliarios en el SEIA
 Artículo 136 - Guía Trámite PAS Artículo 136 Reglamento del SEIA
 Artículo 160 - Guía Trámite PAS Artículo 160 Reglamento del SEIA