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DERECHO FINANCIERO

SEMESTRE 2021-II - ENERO – MAYO 2022

AUTONOMIA DEL
DERECHO FINANCIERO

Mg. Lucía Buleje Ayala

Huaraz, 31 Enero 2022


AUTONOMÍA DEL DERECHO FINANCIERO
1. Dentro de la teoría jurídica general, el derecho financiero
no tiene autonomía, como lo tiene el derecho tributario y
otras disciplinas jurídicas.

2. El jurista Brasileño Alfredo Augusto Becker, sostiene


que el vocablo autonomía es ajeno al mundo jurídico,
porque aparte de prestarse a las más dispares
interpretaciones, no puede hablarse de separación entre
derecho publica y derecho privado, ya que no pueden
existir normas independientes en la totalidad del sistema
jurídico; de manera que la expresión autonomía solo
puede ser entendida con fines didácticos con respecto a
cualquiera de las disciplinas del derecho.
AUTONOMÍA DEL DERECHO FINANCIERO
Se discute si el derecho financiero tiene o no autonomía lo cual ha dado
origen a tres corrientes doctrinales:

Corriente Autonomista
Corriente Administrativa
Defendida por Pugliese, Corriente Intermedia
Defendida por Pérez de
Rheinfeld y Myrbach. Esta corriente reconoce la
Ayala, Mayer y Giorgio del
Consideran que el Derecho autonomía directa pero
Vecchio. Todos establecían
Financiero posee autonomía niega la autonomía
que el Derecho Financiero
didáctica, sustentandose de que científica, tomando como
no posee autonomía
los problemas que surgen en el base los principios que
científica, debido a que este
Derecho Financiero, se forman parte del derecho
forma parte del Derecho
resuelven mediante principios presupuestario
Administrativo
propios de carácter unitario
CORRIENTE ADMINISTRATIVA
Para esta corriente administrativa el derecho
financiero no tiene autonomía científica sino que
forma parte del derecho administrativo porque su
objeto es una mera función, administrativa que se
sintetiza en la actividad que despliega el estado para
conseguir recurso, gastarlos y balancearlos

El derecho financiero es una disciplina del derecho


público, en consecuencia está íntimamente vinculado
al funcionamiento del estado.

No debe confundirse la actividad administrativa del


Estado con el derecho financiero.
El Derecho Financiero se ocupa de la creación del
tributo en tanto que la Actividad para hacerlo se limita
a administrar el tributo
DERECHO FINANCIERO
El Derecho Financiero se ocupa de la actividad financiera del
Estado.
Principalmente el obtener ingresos y efectuar gastos. Pero, ¿para
qué?, para satisfacer necesidades públicas. En otras palabras, para
que funcione la Administración, para atender los servicios de salud o
educación, construcción de carreteras, el pago de obligaciones del
Estado, la seguridad nacional, el pago de misiones diplomáticas, etc.
Es entonces, el medio, tiene, fundamentalmente, un carácter
instrumental.
Procurar que los recursos del Estado sean emplearlos eficientemente.
CORRIENTE AUTONOMISTA

Es sustentada porMyrbach, Rheinfeld y Mario Pugliese

Sostienen que los problemas jurídicos que surgen de la


actividad financiera del estado se resuelven mediante
principios propios de carácter unitario, además señalan
que el derecho financiero tiene importantes ramas
jurídicas como son el derecho tributario que tiene una
destacada y reconocida autonomía, y que las
cuestiones impositivas propias del derecho tributario
no son sino una parte del universo que conforma la
actividad financiera del estado.
CORRIENTE INTERMEDIA
1. Sustentada por el profesor Dino Jarach, entre
otros, reconoce la existencia de una
autonomía didáctica del derecho financiero,
sin embargo niegan que tenga una autonomía
científica lo que equivale negar su autonomía
en el fondo.

2. Llega a la conclusión de que debido a los


principios que forman los principales capítulos
del derecho financiero tienen su origen en el
derecho monetario, el derecho
presupuestario, el derecho crediticio.
El Derecho Financiero es una El derecho financiero tiene
ciencia jurídica de carácter Es autónomo como ciencia no normativas, actividad,
autónomo, más allá de fuertes y pertenece a las finanzas instituciones y fines propios que
estrechos vínculos con el derecho lo separan del resto de derechos
constitucional, con el derecho
públicas, porque ésta no tiene públicos, si bien es cierto su
administrativo y con derecho el carácter jurídico del principal normativa objeto de
tributario, no forma parte de ellos y Derecho Financiero, tiene estudio está inserta en textos
es totalmente independiente otros alcances y otros fines. legales que pertenecen a otros
respecto de ellos. derechos públicos y privados

El Derecho Administrativo en realidad es la


El derecho financiero en realidad no es principal piedra angular de ambas ramas
Autónomo y no puede mantenerse por sí del Derecho que se está dando a conocer
por medio de este desarrollo, y para que el
solo, debido a que este depende de el Derecho Financiero pueda funcionar
Derecho Administrativo tal cual como lo ciertamente se necesita de cumplir los
expresan los autores de la cita procedimientos administrativos para que la
mencionada anteriormente. actividad financiera surja y el Estado pueda
de obtener ese recurso.
OBJETIVO DEL DERECHO FINANCIERO

Objetivo evitar el abuso de los fondos públicos a manos de los funcionarios de turnos y esto lo logra a
través del establecimiento de límites, controles y regulaciones al uso de esos capitales que se
consideran no pertenecientes a la persona que se encuentra gobernando si no al aporte de todos los
individuos que conforman la sociedad.

El derecho financiero también puede establecer prerrogativas, facilidades y excepciones que


tengan en cuenta situaciones particulares (como por ejemplo situaciones de emergencia) en el
que el uso de los fondos públicos pueda tener que ver con necesidades urgentes.

El Derecho Financiero organiza en todo sentido el destino que se le da a esos fondos públicos
tratando de evitar situaciones de abuso o de corrupción pero también permitiendo adaptarse a
diversas contingencias.
CONCLUSIÓN
 El Derecho Financiero tiene como objeto de estudio la
actividad financiera del Estado, y que, no se ocupa de
la actividad bursátil, los bancos o los negocios
privados en general. A mayor abundamiento, el
Derecho Financiero tiene normas y principios propios

 El Derecho Financiero es una rama autónoma del


Derecho Público y que, por tanto, no está contenido
por el Derecho Administrativo, aunque guarda
estrecha relación con éste y con el Derecho
Constitucional. Y, finalmente, que el Derecho
Financiero contiene el Derecho Tributario, el Derecho
Patrimonial Público, el Derecho del Crédito Público y
el Derecho Presupuestal.

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