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IRAM 30000 (Guía de Interpretación de La ISO 9001 para La Educación)
IRAM 30000 (Guía de Interpretación de La ISO 9001 para La Educación)
ARGENTINA 30000
30000 Primera edición
2001 2001-11-05
Guía de Interpretación de la
IRAM-ISO 9001 para la educación
Referencia Numérica:
IRAM 30000:2001
IRAM 2001-11-05
No está permitida la reproducción de ninguna de las partes de esta publicación por cual-
quier medio, incluyendo fotocopiado y microfilmación, sin permiso escrito del IRAM.
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Prefacio
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Esta norma IRAM-ISO fue aprobada como tal por el Comité General de
Normas de IRAM en su sesión del 27 de abril de 2001, acordándose sin
embargo designarla como IRAM-ISO 9001:2000, con el objeto de mantener
el mismo año de publicación de la norma internacional adoptada: la
ISO 9001:2000.
Lineamientos
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Índice
Página
Prefacio............................................................................................................................. 3
0 INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 9
0.1 GENERALIDADES.................................................................................................. 9
0.2 ENFOQUE BASADO EN PROCESOS.................................................................. 10
0.3 RELACIÓN CON LA NORMA IRAM-ISO 9004 ..................................................... 12
0.4 COMPATIBILIDAD CON OTROS SISTEMAS DE GESTIÓN ................................ 13
1 OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN ......................................................................... 13
1.1 GENERALIDADES................................................................................................ 13
1.2 APLICACIÓN ........................................................................................................ 14
2 REFERENCIAS NORMATIVAS ................................................................................... 14
3 TÉRMINOS Y DEFINICIONES..................................................................................... 14
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los centros de Formación Profesional, los educativa que establezca un proceso que
centros culturales y educativos comunita- permita definir dicho contenido
rios);
- la IRAM-ISO 9001 no define cuáles son
xi. Organismos gubernamentales destinados las condiciones óptimas del ambiente de
a la capacitación, formación y entrena- trabajo en la organización educativa, sino
miento. (Por ejemplo: Instituto Nacional de que requiere que se establezca un proce-
la Administración Pública INAP, institutos so que permita establecer, mantener,
provinciales de capacitación); hacer el seguimiento y mejorar esas con-
diciones.
xii. Capacitadores profesionales indepen-
dientes. (Por ejemplo: los capacitadores
En el ámbito de la educación, términos como
registrados en tal carácter ante organis-
“producto” o “cliente” pueden aparecer como
mos estatales).
poco familiares. La sección 3 de esta guía pro-
Esta lista de organizaciones educativas debe pone definiciones para los términos que están
tomarse en carácter de ejemplo. No excluye definidos en el ámbito de la IRAM-ISO 9000 pe-
otras que pudieran no estar nombradas. Tam- ro que requieren algún grado de clarificación
poco será actualizada en el caso que la para su aplicación al ámbito educativo.
legislación fuera modificada e identificara otro
tipo de organizaciones, o identificara las mis-
mas con otros nombres. 0.2 Enfoque basado en procesos
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a) la comprensión y el cumplimiento de los requi- cional, pero no refleja los procesos de una forma
sitos, detallada.
b) la necesidad de considerar los procesos en
NOTA: De manera adicional, puede aplicarse a todos los
términos que aporten valor,
procesos la metodología conocida como "Planificar –Ha-
c) la obtención de resultados del desempeño y cer –Verificar - Actuar" (PHVA). PHVA puede describirse
eficacia del proceso, y brevemente como:
d) la mejora continua de los procesos con base a Planificar: establecer los objetivos y procesos ne-
mediciones objetivas. cesarios para conseguir resultados de
acuerdo con los requisitos del cliente y
las políticas de la organización;
El modelo de un sistema de gestión de la calidad
basado en procesos que se muestra en la figura 1 Hacer: implementar los procesos;
ilustra los vínculos entre los procesos presentados
,
en los capítulos 4 a 8. Esta figura muestra que los Verificar: realizar el seguimiento y la medición de
clientes juegan un papel significativo para definir los los procesos y los productos respecto a
requisitos como elementos de entrada. El segui- las políticas, los objetivos y los requisi-
miento de la satisfacción del cliente requiere la tos para el producto, e informar sobre
los resultados;
evaluación de la información relativa a la percepción
del cliente acerca de si la organización ha cumplido
sus requisitos. El modelo mostrado en la figura 1 Actuar: tomar acciones para mejorar continua-
cubre todos los requisitos de esta Norma Interna- mente el desempeño de los procesos.
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Ejemplos de estos procesos centrales pueden Las ediciones actuales de las Normas IRAM-
ser: ISO 9001 e IRAM-ISO 9004 se han desarrollado
como un par coherente de normas para los sistemas
- pronóstico de las actividades futuras; de gestión de la calidad, las cuales han sido diseña-
das para complementarse entre sí, pero que pueden
- ingreso de educandos; utilizarse igualmente como documentos indepen-
dientes. Aunque las dos normas tienen diferente
- diseño de programas/carreras/cursos; objeto y campo de aplicación, tienen una estructura
- planificación de las actividades docentes; similar para facilitar su aplicación como un par cohe-
rente.
- desarrollo de los cursos y otras activida-
des pedagógicas. La Norma IRAM-ISO 9001 especifica los requisitos
para un sistema de gestión de la calidad que pue-
Ejemplos de procesos de “soporte” pueden ser: den utilizarse para su aplicación interna por las
organizaciones, para certificación, o con fines con-
- capacitación del personal docente y no tractuales. Se centra en la eficacia del sistema de
gestión de la calidad para dar cumplimiento a los
docente;
requisitos de los clientes.
- mantenimiento de los equipamientos que
proveen servicios; La Norma IRAM-ISO 9004 proporciona orientación
sobre un rango más amplio de objetivos de un sis-
- mantenimiento del software utilizado en tema de gestión de la calidad que la Norma IRAM-
distintos procesos centrales o de soporte; ISO 9001, especialmente para la mejora continua
del desempeño y de la eficiencia globales de la or-
- mantenimiento del ambiente de trabajo. ganización así como de su eficacia. La Norma
IRAM-ISO 9004 se recomienda como una guía para
Este modelo de procesos propuesto por la aquellas organizaciones cuya alta dirección desee ir
IRAM-ISO 9001 involucra como primer paso la más allá de los requisitos de la Norma IRAM-
identificación de las necesidades y expectativas ISO 9001, persiguiendo la mejora continua del de-
de las partes interesadas en el resultado (ver sempeño. Sin embargo, no tiene la intención de que
Definición 3.a “Clientes”) y como último paso el sea utilizada con fines contractuales o de certifica-
seguimiento de la satisfacción de cada uno de ción.
ellas para determinar en qué grado fueron sa-
tisfechas esas necesidades y expectativas.
Lineamientos
Estos dos extremos del sistema de gestión
pueden ser altamente complejos ya que las ne- Es pertinente comprender con claridad la dife-
cesidades y expectativas así como el nivel de rencia entre la IRAM-ISO 9001 –objeto de esta
satisfacción pueden ser parámetros: guía- y la IRAM-ISO 9004:
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En ambos casos la demostración puede ser ve- Otro caso de exclusión de este requisito sería
rificada por una instancia de auditoria dispuesta si una organización, como otra parte interesa-
por el requirente de la demostración o por un da, solicita a una organización educativa la
organismo de certificación de tercera parte. Sin prestación de un servicio determinado, para el
embargo, es conveniente reforzar la idea de cual la organización provee el contenido temá-
que los beneficios de la implementación de un tico y el programa de la actividad solicitada.
sistema de gestión de la calidad se logran, en
su mayor parte, por la misma existencia del Otro requisito probablemente excluible del sis-
sistema y, en forma secundaria, por una poste- tema de gestión de la calidad es el de “Control
rior demostración de la eficacia del mismo. de los dispositivos de seguimiento y de medi-
ción” (7.6).
1.2 Aplicación
Todos los requisitos de esta Norma Internacional
son genéricos y se pretende que sean aplicables a 2 REFERENCIAS NORMATIVAS
todas las organizaciones sin importar su tipo, tama-
ño y producto suministrado.
El documento normativo siguiente, contiene disposi-
ciones que, a través de referencias en este texto,
Cuando uno o varios requisitos de esta Norma In-
constituyen disposiciones de esta Norma Interna-
ternacional no se puedan aplicar debido a la
cional. Para las referencias fechadas, las
naturaleza de la organización y de su producto,
modificaciones posteriores, o las revisiones, de la
pueden considerarse para su exclusión.
citada publicación no son aplicables. No obstante,
se recomienda a las partes que basen sus acuerdos
Cuando se realicen exclusiones, no se podrá alegar
en esta Norma Internacional que investiguen la po-
conformidad con esta Norma Internacional a menos
sibilidad de aplicar la edición más reciente del
que dichas exclusiones queden restringidas a los
documento normativo citado a continuación. Los
requisitos expresados en el capítulo 7 y que tales
miembros de CEI e ISO mantienen el registro de las
exclusiones no afecten a la capacidad o responsabi-
Normas Internacionales vigentes.
lidad de la organización para proporcionar productos
que cumplan con los requisitos del cliente y los re-
IRAM-ISO 9000:2000, Sistemas de gestión de la ca-
glamentarios aplicables.
lidad –Fundamentos y vocabulario.
Lineamientos
Lineamientos
En general, cada organización educativa debe-
ría evaluar si todos los requisitos del Capítulo 7 No hay lineamientos específicos para este Ca-
de la IRAM-ISO 9001 son aplicables a sus acti- pítulo. En el Anexo D se lista el material
vidades. En el caso que existiera algún bibliográfico consultado durante la elaboración
requisito del capítulo 7 de la IRAM-ISO 9001 de esta Guía.
que pueda excluirse de su sistema de gestión
de la calidad, puede hacerlo pero debe justifi-
carlo en el manual de la calidad. 3 TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Una organización educativa podría excluir el
requisito de Diseño (7.3) si su actividad es Para el propósito de esta Norma Internacional, son
aplicables los términos y definiciones dados en la
ofrecer servicios diseñados por los clientes.
Norma IRAM-ISO 9000.
Este puede ser el caso de una escuela prima-
ria, cuyo programa detallado es impuesto por la Los términos siguientes, utilizados en esta edición
autoridad correspondiente. Sin embargo, en los de la Norma IRAM-ISO 9001 para describir la cade-
casos en que la autoridad provee un programa na de suministro, se han cambiado para reflejar el
básico, y la organización educativa deba elabo- vocabulario actualmente en uso.
rar el programa en detalle, el requisito 7.3 sí
sería aplicable. proveedor -----à organización ----à cliente
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El término “organización” reemplaza al término “pro- cliente a cualquier sector que reciba, directa o in-
veedor” que se utilizó en la Norma IRAM-IACC-ISO directamente, sus servicios.
E 9001:1994 para referirse a la unidad a la que se
aplica esta Norma Internacional. Igualmente, el tér- ii. “organización educativa”: organización
mino “proveedor” reemplaza ahora al término que provee educación
“subcontratista”.
NOTA 2: La IRAM-ISO 9000 define a “organiza-
A lo largo del texto de esta Norma Internacional, ción”: conjunto de personas e instalaciones con
cuando se utilice el término "producto", éste puede una disposición de responsabilidades, autorida-
significar también "servicio". des y relaciones.
Cada sector utiliza una terminología propia, que En el contexto así determinado, para la
se adecua a sus actividades, prácticas y cos- aplicación de esta Guía, el “producto” es
tumbres. Es intención de esta Guía proponer el la “educación”, entendido como la mejo-
uso de términos afines al sector de la educa- ra en los conocimientos, las aptitudes
ción y de aplicabilidad en los diferentes tipos de intelectuales, competencias, hábitos y
organizaciones educativas. actitudes del educando.
NOTA 1: Esta lista de clientes no pretende ser c) determinar los criterios y métodos necesarios
taxativa y cerrada. Cada organización educativa para asegurarse de que tanto la operación co-
tiene la atribución de asignar la condición de mo el control de los procesos sean eficaces,
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− grado de cumplimiento de los progra- NOTA 1. Cuando aparezca el término “procedimiento do-
cumentado” dentro de esta Norma Internacional, significa
mas temáticos previstos; que el procedimiento sea establecido, documentado, im-
− grado de disponibilidad de los recur- plementado y mantenido.
sos para todos los educandos acepta- NOTA 2. La extensión de la documentación del sistema
dos en un período determinado; de gestión de la calidad puede diferir de una organización
a otra debido a
− deserción en un determinado período
del programa educativo; a) el tamaño de la organización y el tipo de actividades;
− grado de aprobación de evaluaciones b) la complejidad de los procesos y sus interacciones,
o exámenes; y
c) la competencia del personal.
− grado de cumplimiento con los hora-
rios establecidos por parte del NOTA 3. La documentación puede estar en cualquier
personal docente. formato o tipo de medio.
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Cada organización educativa debería determi- mento, está sujeto al control descripto en
nar el grado de documentación requerida y el el párrafo 4.2.3.
medio que se usará para su control. El alcance
de la documentación a ser elaborada depende iii. los procedimientos documentados requeri-
de: dos explícitamente por la IRAM-ISO 9001.
Estos procedimientos están relacionados
- el tamaño de la organización. Puede su- con la operación general del sistema de
ceder que se desarrolle un sistema de gestión y son: control de documentos, con-
gestión para parte de una organización y trol de registros, auditorías internas, control
no para todas sus actividades; en este de productos no conformes, acciones co-
concepto, “tamaño” se refiere a la parte rrectivas y acciones preventivas. Según la
cubierta por el sistema; complejidad de la organización educativa y
de sus procesos, estos procedimientos
- la complejidad de los procesos;
pueden:
- los requisitos legales aplicables;
- las habilidades ya en poder del personal; − formar parte del manual de la calidad;
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La definición de una estructura con estos nive- El texto del manual tiene relevancia en particu-
les (u otros) no debe hacer pensar que la lar en aquellos requisitos de la IRAM-ISO 9001
misma debe ser compleja y burocrática. Por lo que no deben ser descriptos en procedimientos
contrario, con una clara definición de niveles, y detallados, por lo que su inclusión en el Manual
los usuarios de cada uno de los niveles de do- de la Calidad puede constituir la única mención
cumentación, puede simplificarse notablemente dentro de la documentación del sistema de
el esfuerzo requerido en desarrollar, aplicar y gestión. Este es el caso, por ejemplo, de cómo
mantener dicha documentación. En ningún la organización realiza las Revisiones por la Di-
momento está en el espíritu de la IRAM- rección, y cómo establece y monitorea sus
ISO 9001 pretender que una documentación, Objetivos, siempre que hubiera decidido des-
por ser de gran volumen y compleja, es la más cribir por escrito estos temas.
apta para los sistemas de gestión de la calidad.
En particular, la IRAM-ISO 9001 requiere que el
4.2.2 Manual de la calidad Manual de la Calidad contenga:
La organización debe establecer y mantener un ma- i. el alcance del sistema de gestión, o sea a
nual de la calidad que incluya: qué procesos, productos, o sitios se ha de-
cidido aplicar el sistema de gestión. Por
a) el alcance del sistema de gestión de la calidad, ejemplo. Una Facultad puede desarrollar
incluyendo los detalles y la justificación de
un sistema de gestión para sus cursos de
cualquier exclusión (véase 1.2),
posgrado, para una sola carrera de grado,
b) los procedimientos documentados establecidos para sus actividades de vinculación, para
para el sistema de gestión de la calidad, o refe- los servicios que pudiera prestar. Es nece-
rencia a los mismos, y sario incluir en el Manual la mención
específica de todo proceso requerido por la
c) una descripción de la interacción entre los pro- IRAM-ISO 9001 pero excluido del sistema
cesos del sistema de gestión de la calidad. de gestión, con la justificación correspon-
diente.
En su defecto, el manual tiene que hacer refe- Los documentos requeridos por el sistema de ges-
rencia a los procedimientos existentes y tión de la calidad deben controlarse. Los registros
son un tipo especial de documento y deben contro-
derivados de su propio contenido.
larse de acuerdo con los requisitos citados en 4.2.4.
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Debe establecerse un procedimiento docu- ii. una vez en aplicación, un documento puede
mentado para definir los controles necesarios necesitar ser modificado para adecuarse a
para cambios y/o mejoras. El sistema de gestión
debe estar “alerta” para detectar estas ne-
a) aprobar los documentos en cuanto a su ade- cesidades y modificar los documentos
cuación antes de su emisión, cuando sea necesario.
b) revisar y actualizar los documentos cuando sea iii. las sucesivas modificaciones introducidas en
necesario y aprobarlos nuevamente,, un documento tienen que ser identificadas
c) asegurarse de que se identifican los cambios y de tal manera de poder conocer la versión
el estado de revisión actual de los documentos, vigente y los cambios introducidos.
d) asegurarse de que las versiones pertinentes de iv. todos los documentos deben estar disponi-
los documentos aplicables se encuentran dis- bles en su lugar de uso; ésto requiere su
ponibles en los puntos de uso, distribución controlada. En algunos casos
e) asegurarse de que los documentos permane- puede ser conveniente utilizar medios infor-
cen legibles y fácilmente identificables, máticos para realizar esta distribución
f) asegurarse de que se identifican los documen-
controlada.
tos de origen externo y se controla su v. los documentos en uso deben ser legibles
distribución, y y tener una identificación adecuada.
g) prevenir el uso no intencionado de documentos vi. los documentos externos a la organización
obsoletos, y aplicarles una identificación ade-
deben ser controlados como si fueran in-
cuada en el caso de que se mantengan por
cualquier razón. ternos. Este es el caso, por ejemplo, de los
documentos de los clientes y de los docu-
mentos tomados como referencia para el
Lineamientos diseño de los servicios.
vii. puede ser necesario conservar versiones
Esta sección de la IRAM-ISO 9001 se refiere al superadas de algunos documentos. En
control que debe ejercerse sobre los docu- este caso, deben estar suficientemente
mentos del sistema de gestión, con excepción bien identificados como para evitar su uso
de los “registros”, que son tratados en la sec- inadvertido.
ción siguiente.
4.2.4 Control de los registros
El procedimiento que describe este control de-
be incluir: Los registros deben establecerse y mantenerse para
proporcionar evidencia de la conformidad con los
i. la aprobación de los documentos para de- requisitos así como de la operación eficaz del sis-
terminar que son los adecuados en cuanto tema de gestión de la calidad. Los registros de
calidad deben permanecer legibles, fácilmente iden-
a que cumplen con los requisitos de la
tificables y recuperables. Debe establecerse un
IRAM-ISO 9001 (si los hubiera) y son aptos procedimiento documentado para definir los contro-
para la organización. La aprobación puede les necesarios para la identificación, el
realizarla una sola persona en la organiza- almacenamiento, la protección, la recuperación, el
ción o tantas como sea considerado tiempo de retención y la disposición de los registros.
conveniente y necesario. Es conveniente
que la designación de autoridades para la
aprobación de documentos esté definida Lineamientos
en el procedimiento. Es usual que la evi-
dencia de la aprobación de un documento Este tipo especial de documentos requiere un
se evidencie con la firma de la autoridad control distinto al de 4.2.3. Los registros son co-
asignada; este requisito se obvia en el ca- mo “fotografías” de situaciones o conclusiones,
so de documentos electrónicos. los que no son pasibles de ser modificados, sino
que se conservan para guardar evidencias del
cumplimiento de los requerimientos (tanto de los
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− qué registros se conservan; Este es un requisito que está referido a las res-
ponsabilidades de la “alta dirección”. Se entiende
− cómo y dónde se los guarda; por “alta dirección” el máximo nivel de la organi-
− cómo están ordenados en el lugar donde zación que está desarrollando e implementando
están guardados (por ejemplo: por alumno, un sistema de gestión de la calidad. Este máxi-
por fecha, por profesor, por materia, por mo nivel es el que establece la política y está en
cliente); condiciones de disponer de recursos; según sea
el alcance que se desea que tenga el sistema de
− cómo se los puede recuperar; gestión, esta “alta dirección” puede ser la máxi-
− quién los puede consultar, en el caso que ma autoridad de una organización, o la de un
hubieran registros confidenciales; sector de ésta. Por ejemplo, puede ser el rector
de un establecimiento educativo, el director de
− cuánto tiempo se los conserva; un departamento o el director de un nivel educa-
− cuál es el destino luego de superado el tivo determinado (EGB, Polimodal) dentro del
tiempo de conservación. mismo establecimiento.
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El primer paso consiste entonces en establecer Para esto último se debería disponer de infor-
las necesidades y expectativas del cliente para mación sobre todos los aspectos fundamen-
poder satisfacerlas, o sea para que la organiza- tales de la planificación del sistema de gestión
ción desarrolle su sistema de gestión de la de la calidad, con una visión de futuro lo más
calidad orientado a esa satisfacción. amplia posible, para proveer un contexto rea-
lista para el desarrollo de los servicios a prestar
Se lograría la satisfacción de las necesidades del y para el manejo de la institución. En tal senti-
cliente cuando: do, pueden citarse, entre otras, las siguientes
fuentes de información:
i. los clientes (ver capitulo 3 Términos y defi-
niciones) consideren que se han logrado i. organizaciones educativas de las cuales
los objetivos de formación moral, ética, so- provienen los educandos;
cial, intelectual, científica y profesional con
ii. organizaciones pares: otras instituciones
el mayor aprovechamiento;
paralelas con objetivos similares;
ii. las partes involucradas en el sistema,
iii. el lugar de destino de los egresados;
cumplan con eficacia su función en forma
dinámica y en continuo mejoramiento y de- iv. empleadores actuales o potenciales;
sarrollo; v. organizaciones representativas del sector o
iii. la sociedad perciba que sus requerimientos actividad, en el caso de una formación pa-
han sido alcanzados y sus previsiones lo- ra la inserción laboral;
gradas.
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La alta dirección debe asegurarse de que: La alta dirección debe asegurarse de que las res-
ponsabilidades y autoridades están definidas y son
a) la planificación del sistema de gestión de la ca- comunicadas dentro de la organización.
lidad se realiza con el fin de cumplir los
requisitos citados en 4.1, así como los objetivos
de la calidad, y Lineamientos
b) se mantiene la integridad del sistema de ges-
tión de la calidad cuando se planifican e La alta dirección debe asegurarse de que se
implementan cambios en éste. definan las responsabilidades y autoridades de
todo el personal que realiza actividades que
afectan la calidad, o sea aquellas personas que
Lineamientos están involucradas en los procesos identifica-
dos en 4.1.
Una vez establecidos los Objetivos de la Calidad, la
concreción de éstos debe ser realizada en forma Se requiere asimismo en este ítem que el per-
planificada. sonal (directivo, docente y no docentes) tenga
especificada en sus funciones su grado de res-
Entre los resultados del proceso de planifica- ponsabilidad y autoridad con relación a su
ción se incluyen: contribución para el logro de los objetivos de
calidad de la organización educativa.
i. la documentación del plan y su correspon-
diente cronograma de ejecución; 5.5.2 Representante de la dirección
ii. las responsabilidades y autoridades recto-
ras de la ejecución de los planes; La alta dirección debe designar un miembro de la di-
rección quien, con independencia de otras respon-
iii. los recursos, habilidades y conocimientos sabilidades, debe tener la responsabilidad y autori-
necesarios para su concreción; dad que incluya:
iv. los enfoques, la metodología y las herra- a) asegurarse de que se establecen, implementan
mientas para la mejora continua; y mantienen los procesos necesarios para el
v. los indicadores para la evaluación; sistema de gestión de la calidad,
b) informar a la alta dirección del desempeño del
vi. la necesidad de documentación y registros.
sistema de gestión de la calidad, y de cualquier
necesidad de mejora, y
Es recomendable que los resultados de la pla-
nificación de la calidad sean revisados c) asegurarse de que se promueva la toma de
regularmente, y se modifique la planificación conciencia de los requisitos del cliente en todos
los niveles de la organización.
cuando las circunstancias lo aconsejen.
NOTA. La responsabilidad del representante de la dirección
Esta planificación debe incluir asimismo todo puede incluir relaciones con partes externas sobre asuntos
cambio que pueda estar siendo introducido en relacionados con el sistema de gestión de la calidad.
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La alta dirección debe asegurarse de que se esta- La alta dirección establece una política de la
blecen los procesos de comunicación apropiados calidad (sección 5.3), objetivos derivados de
dentro de la organización y de que la comunicación ésta (sección 5.4.1) y un sistema de gestión pa-
se efectúa considerando la eficacia del sistema de ra asegurar su cumplimiento (sección 4.1). La
gestión de la calidad. revisión por la dirección constituye el mecanis-
mo por el cual la alta dirección monitorea los
resultados de estas acciones.
Lineamientos
La alta dirección debe establecer un proceso
En esta cláusula se establece que la alta direc- de revisión periódica del sistema de gestión de
ción de la organización educativa debe definir e la calidad para verificar su consistencia, ade-
implantar los procesos que aseguren una ade- cuación y eficacia, analizando alternativas de
cuada comunicación de los requisitos de mejora y cambios en el sistema de gestión de
calidad, los objetivos correspondientes y su ni- la calidad, en la política de la calidad y en los
vel de cumplimiento objetivos de la calidad.
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i. los resultados de las auditorias del sistema Los resultados de la revisión por la dirección deben
de gestión de la calidad incluyendo las au- incluir todas las decisiones y acciones relacionadas
ditorias internas, de los clientes y de tercera con
parte;
a) la mejora de la eficacia del sistema de gestión
ii. la medición de la satisfacción de las necesi- de la calidad y de sus procesos;
dades y expectativas de las partes b) la mejora del producto en relación con los requi-
interesadas; sitos del cliente,
iii. el funcionamiento de los procesos; c) las necesidades de recursos.
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a) implementar y mantener el sistema de gestión ii. A fin de que no susciten inconvenientes que
de la calidad y mejorar continuamente su efica- afecten directa o indirectamente al proceso
cia, y educativo y sus resultados, lo que puede te-
ner consecuencias negativas para la
b) aumentar la satisfacción del cliente a través del
satisfacción del cliente, conviene establecer
cumplimiento de sus requisitos.
procedimientos y responsabilidades para su
administración, considerando parámetros
Lineamientos tales como cantidad, calidad, tiempo, costos
y, en muchos casos, necesidades acceso-
rias de espacio o conocimientos técnicos
Las actividades a realizar para satisfacer los pro-
específicos.
pósitos educativos implican la disposición y apli-
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iii. Comprende la necesidad de evaluar el resul- a) a edificios, espacio de trabajo y servicios aso-
tado de cada acción de formación o ciados,
capacitación. b) equipo para los procesos (tanto hardware como
software), y
No sólo la introducción de evaluaciones en los
c) servicios de apoyo tales como transporte y co-
cursos, sino (lo que es más difícil) el segui-
municación.
miento de sus efectos sobre las actividades
de la organización, permiten a evaluar el re-
sultado de dichas acciones y contribuyen a Lineamientos
capitalizar experiencias y mejorar futuras de-
cisiones. Cada proceso requiere de ciertas instalaciones,
equipamiento y otras condiciones para poder
iv. Programas de sensibilización o desarrollo desarrollarse sin inconvenientes y lograr sus
personal reforzarán el sentimiento de perte- propósitos, tanto en materia de resultados aca-
nencia y facilitarán la coherencia de las démicos, como de satisfacción para quienes
acciones del personal (inclusive el subcon- participan o tienen algún interés en el proceso
tratado) en la consecución de los objetivos de o en su producto.
calidad de la institución. La participación acti-
va del personal, así como el incentivo al i. Los ámbitos de trabajo tienen que resultar
proceso de retro-alimentación en cada área, apropiados (confortables, higiénicos, seguros)
basado en el intercambio activo de las expe- para las acciones a desarrollar y la población
riencias de cada integrante, favorecerán la (estudiantil, de empleados o visitantes) a al-
concientización y fortalecimiento del proceso bergar. Asimismo, tienen que estar disponi-
de mejora institucional. bles y en condiciones adecuadas durante los
períodos en que las actividades los requieran,
Sobre todo al comenzar un proceso de mejo- así como contar con la infraestructura (insta-
ramiento continuo, talleres de sensibilización laciones - electricidad, comunicaciones, venti-
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bajo control en el caso que lo considere nece- c) las actividades requeridas de verificación, valida-
sario. ción, seguimiento, inspección y ensayo/prueba
específicas para el producto así como los crite-
Así mismo, es recomendable que la organiza- rios para la aceptación del mismo;
ción identifique y gestione los valores sustan- d) los registros que sean necesarios para propor-
ciales reflejando convicciones profundas sobre cionar evidencia de que los procesos de
los conceptos de educación, vida, trabajo, en realización y el producto resultante cumplen los
relación con sus clientes, colaboradores y per- requisitos (véase 4.2.4).
sonal (currículum oculto). Resulta importante
El resultado de esta planificación debe presentarse
que los integrantes del proceso participen en
en forma adecuada para la metodología de opera-
forma activa del enunciado de expectativas ba- ción de la organización.
sadas en el ideario institucional y, comprometi-
dos con el mismo, coadyuven para su logro. NOTA 1. Un documento que especifica los procesos del
sistema de gestión de la calidad (incluyendo los procesos
La gestión apropiada de todo ésto, y la percep- de realización del producto) y los recursos que deben
aplicarse a un producto, proyecto o contrato específico,
ción que tengan tanto el personal como los puede denominarse como un plan de la calidad.
estudiantes, genera una mística que se crea al-
rededor del proyecto institucional y sirve de NOTA 2. La organización también puede aplicar los re-
“motor” que motiva al cuerpo docente y le brin- quisitos citados en 7.3 para el desarrollo de los procesos
da coherencia a sus actividades. de realización del producto.
33
IRAM 30000: 2001
− comunica en el interior de la organización ii. los criterios de aceptación que deben ser
las características de los procesos; consistentes con lo establecido por la ins-
titución para el cumplimiento de los
− describe las etapas o actividades del proce- requisitos del capítulo 8 (Medición, análi-
so; sis y mejora) en general y en especial los
− controla y da seguimiento a las actividades requisitos 8.2.3 y 8.2.4;
dentro del proceso;
iii. los registros a generar, que pueden com-
− mide y analiza los resultados para mejorar prender los que fija la enseñanza oficial y
los procesos. todos aquellos que la institución determine
necesarios para documentar las activida-
La documentación de la planificación de los pro- des, evaluar procesos y productos y lograr
cesos puede ser realizada de diversas maneras, la mejora continua a través del análisis de
según se trate de procesos académicos, admi- datos determinado según el requisito 8.4
nistrativos, etc. Ejemplos de esos documentos Análisis de datos.
pueden ser: Hojas de ruta, planillas de planifica-
ción, diagramas de flujo, etc. 7.2 Procesos relacionados con el cliente
Ejemplos de procesos sujetos a planificación: 7.2.1 Determinación de los requisitos rela-
cionados con el producto
− proceso de enseñanza;
− diseño y/o desarrollo de un plan curricular; La organización debe determinar
− formulación o establecimiento de una línea a) los requisitos especificados por el cliente, inclu-
o proyecto de investigación; yendo los requisitos para las actividades de
entrega y las posteriores a la misma,
− capacitación para una determinada función
/ actividad. b) los requisitos no establecidos por el cliente pe-
ro necesarios para el uso especificado o para el
uso previsto,
En la planificación deben considerarse aquellos
procesos y subprocesos que no agregan direc- c) los requisitos legales y reglamentarios relacio-
tamente valor, pero resultan necesarios para la nados con el producto, y
calidad de la enseñanza (muchos de estos pro- d) cualquier requisito adicional determinado por la
cesos pueden estar ya contemplados en los organización.
capítulos 4,5,6 y 8 de la IRAM-ISO 9001), tales
como:
Lineamientos
− servicios secretariales y administrativos;
En la educación formal, por lo general los requi-
− relaciones públicas; sitos básicos de la enseñanza y en muchos
− servicios contables y financieros; casos las certificaciones de los aprendizajes es-
tán reglamentados. Sin embargo, es conveniente
− servicios de limpieza y mantenimiento. que cada organización considere si puede agre-
gar requisitos adicionales a esos requisitos
En la planificación se tendrá especialmente en básicos.
cuenta:
También la identificación de los requisitos de los
i. la forma en que la institución realizará la clientes es de aplicación en la educación no for-
validación de los procesos (ver 7.5.5), ya mal, no cubierta por regulaciones que fijan
que normalmente las deficiencias en el contenidos mínimos.
producto se ponen de manifiesto después
que estos han sido realizados;
34
IRAM 30000: 2001
En ambos casos, requisitos adicionales, no ex- Cuando el cliente no proporcione una declaración
presados por los clientes, pueden formar parte documentada de los requisitos, la organización debe
de medios tales como: publicaciones comercia- confirmar los requisitos del cliente antes de la
les, reuniones informativas, folletos, propaganda aceptación.
en medios de comunicación. La información
Cuando se cambien los requisitos del producto, la
contenida en estos medios, eventualmente con- organización debe asegurarse de que la documen-
sultada por los clientes para tomar su decisión, tación pertinente sea modificada y de que el
se convierte en un requisito que el producto personal correspondiente sea consciente de los re-
“educación” debe cumplir, al formar parte del quisitos modificados.
compromiso asumido.
NOTA. En algunas situaciones, tales como las ventas por
Internet, no resulta práctico efectuar una revisión formal
Ejemplos de requisitos que el cliente no ha es- de cada pedido. En su lugar, la revisión puede cubrir la
pecificado, pero según la experiencia de la información pertinente del producto, como son los catálo-
organización resulta necesario identificar para gos o el material publicitario.
lograr una completa satisfacción puede ser.
Lineamientos
− trabajos posteriores o en situaciones extra-
escolares durante el proceso de aprendizaje En el contexto de este requisito, la palabra “re-
para afirmar conocimientos, habilidades, etc.; visión” debería entenderse como sinónimo de
“examen” y “revisar” como sinónimo de “exami-
− clases para mantenimiento de capacitación
nar”.
adquirida, etc.;
− convenios de mediación pedagógica; Esta cláusula se focaliza en asegurar que los
requisitos identificados para el producto del
− horarios, instalaciones, comodidades; condi- servicio educativo (cursos, carreras, progra-
ciones de contorno (comidas, estaciona- mas, planes), sean revisados previamente a la
miento, comunicaciones, etc.). adquisición de cualquier compromiso o antes
de iniciar las acciones de cumplimiento, para
De acuerdo con lo que se ofrece (tipo de título asegurar que la organización educativa entien-
o capacitación) deben identificarse los requisi- de y es capaz de cumplirlos.
tos legales y/o reglamentarios
i. Es necesario que los requisitos para el
7.2.2 Revisión de los requisitos relaciona- producto del servicio educativo, estén defi-
dos con el producto nidos claramente en términos que sean
observables, medibles y/o comparables y
La organización debe revisar los requisitos relacio- sujetos a medición y/o seguimiento como
nados con el producto. Esta revisión debe
efectuarse antes de que la organización se com-
lo establece la cláusula 8.2.4 de la IRAM-
prometa a proporcionar un producto al cliente (por ISO 9001. Es importante considerar los re-
ejemplo, envío de ofertas, aceptación de contratos o quisitos para todos los elementos de la
pedidos, aceptación de cambios en los contratos o oferta del servicio educativo.
pedidos) y debe asegurarse de que
En la educación formal, por lo general mu-
a) están definidos los requisitos del producto, chos de los requisitos de la enseñanza
b) están resueltas las diferencias existentes entre están reglamentados.
los requisitos del contrato o pedido y los expre-
sados previamente, y De acuerdo al tipo de organización educa-
tiva, los requisitos de los clientes pueden
c) la organización tiene la capacidad para cumplir
con los requisitos definidos. acordarse de distintas formas.
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IRAM 30000: 2001
por la organización educativa, en este caso podría haber entregado al cliente una coti-
puede establecerse un contrato, con la zación inicial.
descripción de los requisitos del cliente y
los que la organización considere necesa- iv. La organización necesita garantizar que
rios para la prestación del servicio, que tiene la capacidad de recursos tanto hu-
especifique: manos como de instalaciones (ver punto 6:
Gestión de los recursos) para cumplir con
- objetivo de la capacitación; los requisitos para el producto. La revisión
- contenidos mínimos; se establece con el fin de confirmar el
- duración; compromiso y la capacidad de la organiza-
ción para satisfacerlos.
- horarios;
- costo; Un ejemplo puede ser la invitación a inscrip-
- cantidad de participantes. ción en un curso o una carrera, no debiendo
la organización aceptar una cantidad de
En el caso de organizaciones que ofrecen participantes mayor a la que sus recursos
servicios con diseños curriculares previa- (docentes e instalaciones) pueden admitir.
mente reglamentados por la autoridad En este caso, la revisión solicitada por la
competente algunos de los aspectos a IRAM-ISO 9001 no se realiza uno por uno
considerar en la revisión podrían ser: ante cada interesado que se presenta a ins-
cribirse, sino que se realiza previamente con
- diseño curricular final del plan o carrera; una adecuada planificación y previsión de
- el reconocimiento de equivalencias en recursos.
plazos adecuados a la evolución del
estudiante; Otro ejemplo puede ser el de un curso es-
- conocimientos previos necesarios; pecífico que solamente se dictará si se
reúne una cantidad mínima de participantes.
- otorgamiento de créditos. Se pueden tomar las inscripciones en forma
provisoria, la que se podrá confirmar una
ii. Cuando no se establece una declaración vez finalizado el período de inscripción. Un
escrita de los requisitos por parte del aspecto de la revisión es determinar si exis-
cliente, es conveniente que la organización ten suficientes inscriptos para abrir el curso.
educativa los confirme, antes de su acep-
tación. Es necesario que en los documentos rela-
tivos a la revisión de los requisitos para el
iii. Cualquiera sea la forma en que se esta- producto se incluya explicación acerca de
blezca el acuerdo entre la organización la forma en que se manejan los cambios
educativa y los estudiantes y/o otras partes de los requisitos, sin tener en cuenta si la
interesadas, los requisitos para el producto variación surge como propuesta del cliente,
del servicio educativo tienen que ser revi- de la organización o de imposiciones ex-
sados con el fin de resolver cualquier ternas. Los documentos deberían asegurar
diferencia. que aquellas partes de la organización que
sean afectadas por los cambios sean noti-
Por ejemplo, si el acuerdo estuviera sujeto ficadas al respecto.
a una propuesta inicial, la organización de- Es preciso que se mantengan registros de
bería garantizar que el pedido realizado los resultados de la revisión y de las modi-
por el cliente es coherente con la pro- ficaciones de los requisitos. La cláusula
puesta. Si existen diferencias, se resuelven 4.2.4 brinda los lineamientos para llevar los
con el cliente antes de su aceptación. Un registros.
convenio para impartir un programa de ca-
pacitación suministrado a una compañía es
un ejemplo del caso en que la organización
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IRAM 30000: 2001
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IRAM 30000: 2001
i. las personas que tienen que llevar a cabo a) los requisitos funcionales y de desempeño;
el trabajo; b) los requisitos legales y reglamentarios aplica-
ii. cuáles son las actividades de diseño; bles;
c) la información proveniente de diseños previos
iii. cuáles son las responsabilidades y auto-
similares, cuando sea aplicable, y
ridades de cada actividad del diseño.
d) cualquier otro requisito esencial para el diseño
El plan documentado no necesita ser elaborado y desarrollo.
o extenso. En muchos casos puede bastar con
Estos elementos deben revisarse para verificar su
un simple diagrama de flujo o una lista de pun-
adecuación. Los requisitos deben estar completos,
tos, siempre que incluya también los plazos sin ambigüedades y no deben ser contradictorios.
previstos para las distintas etapas. En caso de
que se modifiquen las circunstancias o las pre-
misas de planeamiento, el enfoque planeado Lineamientos
puede requerir cambios. Tales modificaciones
necesitan autorización del personal pertinente. Una vez que la organización ha determinado los
grupos relevantes a consultar, la información
Es altamente conveniente que la gente involu- proporcionada por ellos constituye la base para
crada en el planeamiento del diseño sea el ingreso al diseño.
experimentada o calificada, tanto desde el punto
de vista de los contenidos específicos como Ejemplos de ingreso al diseño incluyen:
desde los aspectos metodológicos. El trabajo
interdisciplinario enriquece los distintos campos − características del ingresante;
conceptuales.
− requerimientos de los cuerpos regulatorios
Los responsables del diseño pueden necesitar y estatutarios;
recoger información de diversas fuentes tales − especificaciones del cliente;
como:
− requerimientos de los organismos de acre-
i. clientes; ditación;
Deben determinarse los elementos de entrada rela- Una vez identificada toda la información, es ne-
cionados con los requisitos del producto y cesario revisarla para asegurarse que sea clara,
mantenerse registros (véase 4.2.4). Estos elemen- completa, ya que los datos de salida del diseño
tos de entrada deben incluir:
38
IRAM 30000: 2001
deberán ser verificados para determinar si satis- Es importante asegurar que proporcionan la
facen estos datos de entrada. (ver 7.3.5). información con el grado de detalle suficiente
para definir claramente el producto a entregar.
7.3.3 Resultados del diseño y desarrollo
La documentación de estos datos de salida de-
Los resultados del diseño y desarrollo deben pro- bería ser revisada y aprobada antes de su
porcionarse de tal manera que permitan la utilización (ver 5.5.6).
verificación respecto a los elementos de entrada pa-
ra el diseño y desarrollo y deben aprobarse antes de 7.3.4 Revisión del diseño y desarrollo
su liberación.
En las etapas adecuadas, deben realizarse revisio-
Los resultados del diseño y desarrollo deben:
nes sistemáticas del diseño y desarrollo de acuerdo
con lo planificado (Véase 7.3.1)
a) cumplir los requisitos de los elementos de en-
trada para el diseño y desarrollo;
a) evaluar la capacidad de los resultados de dise-
b) proporcionar la información apropiada para la ño y desarrollo para cumplir los requisitos, e
compra, la producción y la prestación del servi-
b) identificar cualquier problema y proponer las
cio;
acciones necesarias.
c) contener o hacer referencia a los criterios de
aceptación del producto, y Los participantes en dichas revisiones deben incluir
representantes de las funciones relacionadas con
d) especificar las características del producto que
la(s) etapa(s) de diseño y desarrollo que se está(n)
son esenciales para el uso seguro y correcto.
revisando. Deben mantenerse registros de los re-
sultados de las revisiones y de cualquier acción
necesaria (véase 4.2.4).
Lineamientos
39
IRAM 30000: 2001
Para los diseños relativamente simples, lo úni- 7.3.6 Validación del diseño y desarrollo
co requerido puede ser una revisión al
Se debe realizar la validación del diseño y desarrollo
terminarlos. Para los diseños más complejos,
de acuerdo con lo planificado (véase 7.3.1) para
se pueden requerir varias revisiones durante el asegurarse de que el producto resultante es capaz
desarrollo, a medida que se dispone de las en- de satisfacer los requisitos para su aplicación espe-
tradas al diseño y éste último evoluciona. La cificada o uso previsto, cuando sea conocido.
revisión puede considerarse como un proceso Siempre que sea factible, la validación debe com-
de reseña y puede incluir ítems tales como in- pletarse antes de la entrega o implementación del
formes del avance, disponibilidad de personal, producto. Deben mantenerse registros de los resul-
informes de verificación del diseño, y disponibi- tados de la validación y de cualquier acción que sea
lidad de recursos. necesaria (véase 4.2.4).
40
IRAM 30000: 2001
Revisión de diseño
Verificación
Validación
41
IRAM 30000: 2001
Es conveniente que se planifiquen, controlen y proveedor. La visita deberá ser formal, do-
verifiquen los procesos de compras. cumentada y llevada a cabo por personas
con calificaciones técnicas adecuadas;
Depende de la organización determinar el al-
- la aprobación se puede basar en la reputa-
cance de esta disposición, teniendo en cuenta
ción del proveedor. Sin embargo, la repu-
el mayor o menor grado de incidencia sobre los
tación es subjetiva y puede requerir evi-
procesos de realización y sus resultados.
dencia objetiva para sustentarla. (Por
ejemplo, se podrían considerar las referen-
Ejemplos:
cias escritas de otros clientes respecto del
proveedor).
− material bibliográfico;
− material de librería; Cualquier otro método o combinación de méto-
− equipos e instrumentos para laboratorios; dos puede ser usado por la organización
educativa para evaluar a sus proveedores.
− productos químicos para laboratorios;
− equipos informáticos; Los resultados de la evaluación y posteriores
− muebles y útiles; actividades de seguimiento tienen que ser re-
gistradas.
− material didáctico;
− software; 7.4.2 Información de las compras
− servicios de apoyo.
La información de compra debe describir el producto
Para la evaluación, selección y actividades de a comprar, incluyendo, cuando sea apropiado:
seguimiento de los proveedores, es necesario
que la organización defina los criterios que per- a) requisitos para la aprobación del producto, pro-
mitan establecer la capacidad de cada proveedor cedimientos, procesos y equipos,
para suministrar productos que cumplan con los b) requisitos para la calificación del personal, y
requisitos. c) requisitos del sistema de gestión de la calidad.
Algunos aspectos que se pueden considerar pa- La organización debe asegurarse de la adecuación
ra establecer esta capacidad son: de los requisitos de compra especificados antes de
comunicárselos al proveedor.
- experiencia previa con el proveedor durante
un período que indica que ha suministrado
mercaderías o servicios en forma confiable y Lineamientos
sistemática. (Los proveedores de material
de librería, hardware y otros insumos gene- El requerimiento establece que el producto o
rales podrían ser evaluados por este servicio pedido debe estar claramente descripto.
enfoque); Se le debería solicitar al proveedor que cumpla
con la especificación de forma tan detallada y
- un proveedor podría ser seleccionado sobre
precisa como sea necesario para las necesida-
la base de tener un sistema de calidad certi-
des de la organización educativa.
ficado conforme a IRAM-ISO 9001 por parte
de un organismo de certificación acreditado
Puede resultar conveniente que la información
e independiente; de compra esté volcada en documentos para
- un proveedor nuevo puede ser considerado evitar errores de interpretación, y, además de
a modo de prueba durante un período espe- cualquier otro requerimiento, deberían también
cífico o para una aplicación específica. La incluir:
aceptación como un proveedor permanente
dependería de los resultados; - número, tipo o grado de mercadería o ser-
vicio;
- se puede considerar una visita de evalua-
ción al vendedor en las instalaciones del - identificación a aplicar;
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IRAM 30000: 2001
i. selección y admisión de los estudiantes; Existen algunos casos específicos en los cuales
se realizan actividades posteriores a la entrega
ii. documentación de la currícula;
del producto educativo, por ejemplo información
iii. planificación de las actividades; complementaria a asistentes a un curso, activi-
iv. estructura y contenido del curso; dades dirigidas a graduados de una institución,
etc. En estos casos se deberían considerar as-
v. horarios/turnos del personal/planifica- pectos como los siguientes:
ciones;
vi. manejo y disponibilidad de materiales; i. planificación de actividades;
vii. evaluación e informe sobre las activida- ii. personal necesario y requisitos de capacita-
des y sus resultados por parte de los ción del mismo;
docentes/instructores; iii. manejo del material asociado (revistas,
viii. administración y asignación de recursos; apuntes, boletines);
44
IRAM 30000: 2001
En otras oportunidades, las evaluaciones par- Cuando la trazabilidad sea un requisito, la organiza-
ciales o finales pueden resultar satisfactorias y ción debe controlar y registrar la identificación única
las deficiencias ponerse de manifiesto más tarde, del producto (véase 4.2.4).
al aplicarse los conocimientos o capacidades
adquiridas. NOTA. En algunos sectores industriales, la gestión de la
configuración es un medio para mantener la identificación
y la trazabilidad.
En ambas circunstancias se habrá perdido tiem-
po y utilizado recursos sin lograr los resultados
planificados. El primer caso presenta la posibili- Lineamientos
dad de aplicación de medidas inmediatas. Para
el segundo supuesto, sólo cabe la validación La organización educativa debería seguir un
responsable de los procesos en todas sus par- método que permita que se identifique y se haga
tes componentes. un seguimiento de la información, corresponden-
cia, datos, material y otros ítems relevantes
La IRAM-ISO 9001 impone en consecuencia la relacionados con los procesos educativos. Los
demostración de la capacidad de los procesos planes de estudio, programas, bibliografía, carga
para lograr los resultados planificados, más allá horaria, identificación de alumnos y su rendi-
de la mera aprobación de las evaluaciones par- miento académico, temas impartidos, como así
ciales y finales. también actas de exámenes, calificaciones, gra-
dos y títulos otorgados son algunos ejemplos de
Para validar los procesos es conveniente cues- la aplicación de este requisito en la educación.
tionarse si:
La asignación de una matrícula a los alumnos
i. el proceso en cuestión está bien diseñado, puede contribuir con eficacia a proporcionar un
es completo y cumple lo previsto; seguimiento de los registros de los mismos. La
trazabilidad permite por ejemplo, establecer la
ii. el equipamiento y la infraestructura son
correspondencia entre un título otorgado a un
adecuados y permiten el máximo aprove-
alumno y el plan de estudios particular, sus
chamiento del tiempo;
programas, calificaciones y otras constancias
iii. los docentes están debidamente capacita-
dos para la enseñanza / capacitación a Ejemplos de dónde podrían aplicarse son:
impartir;
iv. la metodología de clases es adecuada; - registros de los estudiantes;
- planificación de clases;
v. los registros que se llevan permiten un se-
guimiento de los resultados obtenidos a - libros de texto;
través del tiempo para detectar causas de - materiales de instrucción.
deficiencias, oportunidades de mejoras, etc.;
Los datos, los registros (tales como las notas
vi. es adecuada la frecuencia para verificar ca- de campo) y los materiales de los contratos de
pacidades y actualización de los docentes, investigación también pueden ser solicitados
programas, objetivos, metodología de cla- como requerimientos de identificación y segui-
ses, ayudas didácticas, etc. miento.
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IRAM 30000: 2001
7.5.4 Propiedad del cliente - material del proyecto presentado por los
estudiantes;
La organización debe cuidar los bienes que son
propiedad del cliente mientras estén bajo el control - los disquetes en los cuales se presentaron
de la organización o estén siendo utilizados por la los trabajos, contemplando tanto a los dis-
misma. La organización debe identificar, verificar, quetes per se, como a la información
proteger y salvaguardar los bienes que son propie- contenida en ellos;
dad del cliente suministrados para su utilización o
incorporación dentro del producto. Cualquier bien
- el equipamiento perteneciente a los estu-
que sea propiedad del cliente que se pierda, deterio- diantes, tales como instrumentos, herra-
re o que de algún otro modo se considere mientas, etc.
inadecuado para su uso debe ser registrado (véase
4.2.4) y comunicado al cliente. Esta cláusula también se puede aplicar cuando y
donde la capacitación en el trabajo sea impartida
NOTA: La propiedad del cliente puede incluir la propiedad fuera de las instalaciones de la organización (por
intelectual.
ejemplo, la capacitación de los maquinistas in
situ) o donde un cliente está proporcionando las
instalaciones y equipos (por ejemplo, sala de
Lineamientos
conferencias, retroproyector).
La aplicación directa de este requisito prevé el
En el caso de que el material suministrado por
cuidado del educando, en cuanto a que pone
el cliente se dañe, se pierda o se destruya, el
su propia persona a cargo del organismo del
suministrador de educación deberá notificar
cual recibe el servicio de educación.
inmediatamente al cliente.
Esto requiere de la organización que prevea
7.5.5 Preservación del producto
procesos que aseguren la integridad física de
los educandos, así como mecanismos que La organización debe preservar la conformidad del
permitan atender en forma inmediata eventua- producto durante el proceso interno y la entrega al
les accidentes o problemas de salud, tanto destino previsto. Esta preservación debe incluir la
durante las actividades que se desarrollen en identificación, manipulación, embalaje, almacena-
las instalaciones como durante el traslado des- miento y protección. La preservación debe aplicarse
de y hacia las mismas. también, a las partes constitutivas de un producto.
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IRAM 30000: 2001
- combustibles, gases, aceite y grasa para Debe confirmarse la capacidad de los programas in-
establecimientos de capacitación del rubro formáticos para satisfacer su aplicación prevista
automotriz. cuando éstos se utilicen en las actividades de segui-
miento y medición de los requisitos especificados.
Al tratar los requerimientos de manipuleo, alma- Esto debe llevarse a cabo antes de iniciar su utiliza-
cenamiento, embalaje, cuidado y entrega, el ción y confirmarse de nuevo cuando sea necesario.
suministrador de educación debería ser cons-
NOTA: Véanse las normas IRAM-IACC-ISO E 10012-1 e
ciente de cualquier requerimiento regulatorio, ISO 10012-2 a modo de orientación.
estatutario, o de higiene y seguridad laboral apli-
cable.
Lineamientos
7.6 Control de los dispositivos de
seguimiento y de medición La Organización debe establecer qué equipos
deben ser calibrados y con qué grado de pre-
La organización debe determinar el seguimiento y la
cisión y frecuencia según los requisitos de esta
medición a realizar, y los dispositivos de medición y
seguimiento necesarios para proporcionar la evi-
IRAM-ISO 9001, partiendo de la premisa que
dencia de la conformidad del producto con los es necesario cuando su falta de calibración
requisitos determinados (véase 7.2.1). puede afectar la calidad de la enseñanza o ca-
pacitación que se está brindando.
La organización debe establecer procesos para
asegurarse de que el seguimiento y medición pue- Cuando una calibración sea considerada nece-
den realizarse y se realizan de una manera saria, la organización tiene que definir
coherente con los requisitos de seguimiento y medi- programas y métodos de calibración así como
ción. los registros a ser emitidos.
Cuando sea necesario asegurarse de la validez de
los resultados, el equipo de medición debe: En la enseñanza y entrenamiento puede reque-
rirse calibración para:
a) calibrarse o verificarse a intervalos especifica-
dos, o antes de su utilización, comparado con i. aparatos de medición empleados en pro-
patrones de medición trazables a patrones de yectos de investigación;
medición nacionales o internacionales; cuando
no existan tales patrones, debe registrarse la ii. equipos de medición, inspección o ensayo
base utilizada para la calibración o la verifica- relacionados con cursos específicos, tales
ción; como:
b) ajustarse o reajustarse según sea necesario; - balanzas de laboratorios de análisis;
c) identificarse para poder determinar el estado de - termocuplas e instrumentos de registro
calibración; de temperaturas en laboratorios de me-
d) protegerse contra ajustes que pudieran invalidar talurgia;
el resultado de la medición; - micrómetros, vernier, comparadores em-
e) protegerse contra los daños y el deterioro du- pleados para enseñanza y práctica;
rante la manipulación, el mantenimiento y el
- instrumentos asociados al entrenamiento
almacenamiento;
de pilotos, conductores y simuladores.
Además, la organización debe evaluar y registrar la iii. software utilizado para el seguimiento de los
validez de los resultados de las mediciones anteriores procesos y/o de sus resultados
cuando se detecte que el equipo no está conforme
con los requisitos. La organización debe tomar las ac-
Debe distinguirse cuidadosamente entre los re-
ciones apropiadas sobre el equipo y sobre cualquier
producto afectado. Deben mantenerse registros de los quisitos de calibración y análisis de mediciones.
Por ejemplo, el análisis del resultado de exáme-
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satisfechos y su desvío estándar con un proce- los resultados y para mantener los registros (véase
dimiento de cálculo que está previamente 4.2.4).
establecido y documentado. Estos resultados
se registran y generan una base que sirve para La dirección responsable del área que esté siendo
auditada debe asegurarse de que se toman accio-
conocer la evolución y los progresos en el sis-
nes sin demora injustificada para eliminar las no
tema de gestión de la calidad de la conformidades detectadas y sus causas. Las activi-
organización a través de análisis comparativos dades de seguimiento deben incluir la verificación
con futuras encuestas. de las acciones tomadas y el informe de los resulta-
dos de la verificación (Véase 8.5.2).
Además agrupa todos los casos de insatisfac-
ción (puntajes menores a X) y analiza sobre NOTA: Véanse las Normas IRAM-IACC-ISO E 10011-1,
IRAM-IACC-ISO E 10011-2 e IRAM-IACC-ISO E 10011-3
cada uno de ellos, en qué cuestiones se han a modo de orientación.
producido juicios de valor no satisfactorios.
50
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Se recomienda que las auditorias sean planea- procesos de realización y necesarios para satis-
das y llevadas a cabo regularmente de modo facer los requisitos de los clientes (ver cláusula
de que cada elemento del sistema sea auditado 4.1 de la IRAM-ISO 9001).
por lo menos una vez en el ciclo de la auditoria.
Por otra parte es requerido por la IRAM-
La frecuencia de las auditorias depende de la ISO 9001 que el sistema de gestión de la calidad
organización y el estado del sistema de gestión de la organización educativa cuente con un mé-
de la calidad, pudiendo ser de un mes, o más, todo para medir la satisfacción de sus clientes
hasta un año. Según la importancia, antece- (ver cláusula 8.2.1 de la IRAM-ISO 9001).
dentes y significación de los elementos del
sistema individuales, alguno de ellos puede ser Se reconocen tres dimensiones de medición
auditados varias veces durante el ciclo de la para los procesos de una organización educati-
auditoria. va
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8.2.4 Seguimiento y Medición del producto evaluaciones de este requisito además de los
habituales al curso.
La organización debe medir y hacer un seguimiento
de las características del producto para verificar que Además establece que a partir del momento en
se cumplen los requisitos del mismo. Esto debe rea- que el curso se encuentre avanzado todas las
lizarse en las etapas apropiadas del proceso de
evaluaciones de este requisito deben ser apro-
realización del producto de acuerdo con las disposi-
ciones planificadas (véase 7.1). badas por la totalidad de los alumnos y quedar
registradas.
Debe mantenerse evidencia de la conformidad con
los criterios de aceptación. Los registros deben indi- Si hubiera no conformidades a este requisito se
car la(s) persona(s) que autorizan la liberación del buscarán las acciones correctivas y preventivas
producto (véase 4.2.4). necesarias para su cumplimiento, como por
ejemplo clases adicionales de apoyo, encues-
La liberación del producto y la prestación del servi- tas que permitan detectar las razones y causas
cio no deben llevarse a cabo hasta que se hayan del no cumplimiento, testeos adicionales para
completado satisfactoriamente las disposiciones
los que no lo cumplen, etc. Es condición nece-
planificadas (véase 7.1), a menos que sean aproba-
dos de otra manera por una autoridad pertinente, y saria para aprobar el curso que los alumnos
cuando corresponda, por el cliente. cumplan con lo antes establecido.
Esta cláusula se refiere al establecimiento de La organización debe tratar los productos no con-
formes mediante una o más de las siguientes
un método y un seguimiento de las mediciones
maneras;
a realizar sobre el servicio en el momento ade-
cuado de su proceso de realización. a) tomando acciones para eliminar la no confor-
midad detectada;
Además, la IRAM-ISO 9001 indica la necesidad
b) autorizando su uso, liberación o aceptación
de contar con los elementos de aceptación al
bajo concesión por una autoridad pertinente, y
momento de realizar la medición para eviden- cuando sea aplicable, por el cliente;
ciar con la medición la conformidad o no en el
cumplimiento de los requisitos del servicio. c) tomando acciones para impedir su uso o apli-
cación originalmente previsto.
Un ejemplo puede ser el de un Instituto de capa-
citación empresaria que, en el dictado de un
Se deben mantener registros (véase 4.2.4) de la
curso de control estadístico de procesos, consi- naturaleza de las no conformidades y de cualquier
dera como requisito importante que los acción tomada posteriormente, incluyendo las con-
participantes incorporen los conceptos de media cesiones que se hayan obtenido.
y desvío estándar de una población.
Cuando se corrige un producto no conforme, debe
Por lo tanto la Dirección de la organización someterse a una nueva verificación para demostrar
educativa establece que en todos los exáme- su conformidad con los requisitos.
nes evaluatorios posteriores de haber sido
explicados los conceptos, deben aparecer
52
IRAM 30000: 2001
Cuando se detecta un producto no conforme des- Si se conociese el hecho de que alguno de los
pués de la entrega o cuando ha comenzado su uso, alumnos fallase en el examen de solicitud del
la organización debe tomar las acciones apropiadas registro de manejo, la organización educativa,
respecto a los efectos, o efectos potenciales, de la independientemente de evaluar con la trazabili-
no conformidad.
dad la falla del servicio, decide volver a
entrenar a la persona hasta que le sea otorga-
Lineamientos da la licencia de conductor.
Identificado el no cumplimiento del requisito, los Esta cláusula establece que la organización
alumnos son separados del curso regular y re- educativa tiene que recopilar los datos apropia-
entrenados con un instructor especializado. dos que surgen de todas las mediciones,
seguimientos, auditorias internas y cualquier
Este instructor cuenta con una metodología es- otro que sea considerado útil para conocer si el
pecial que culmina con un test final donde se sistema de gestión de la calidad está funcio-
aprueba el requisito faltante. El resultado del nando eficazmente.
test final permanece como registro para evi-
denciar el cumplimiento. La determinación adecuada y la estructura de
los datos a recopilar es muy importante ya que
Los alumnos regresan al curso regular donde la información resultante de ellos debe ser tal
antes de ser aprobados se verifica la capacidad que permita proporcionar la información expli-
de estacionar en dos maniobras así como los citada en a) b) c) y d).
demás requisitos.
La Dirección establecerá las mediciones consi-
La aprobación del examen final es un registro derando que su análisis debe proveer la
probatorio de cumplimiento de los requisitos. información requerida por la IRAM-ISO 9001 en
los cuatros puntos a), b), c) y d).
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IRAM 30000: 2001
Lineamientos
Lineamientos
Esta cláusula establece que la organización edu-
La política de la calidad de la organización cativa debe establecer un procedimiento que
educativa, los objetivos de la calidad estableci- asegure que se toman acciones correctivas para
dos, los resultados de las auditorías, los eliminar las causas de las no conformidades.
análisis de datos provenientes de mediciones
sistemáticas, las acciones correctivas y pre- Se recomienda la interpretación de que la acción
ventivas y la revisión por la dirección, deben correctiva sea apropiada a la dimensión de la no-
ser utilizadas como medios para la mejora conformidad con el fin de evitar costos desmedi-
continua de la eficacia del sistema de gestión dos. Además
de la calidad.
i. Se recomienda establecer los procedi-
El seguimiento de este proceso requiere la de- mientos para garantizar la constante
terminación de las responsabilidades de su revisión de:
seguimiento y control, y la asignación de la o
las personas que lo llevarán a cabo. − las quejas de los clientes y de terceros;
− las no-conformidades provenientes de
Ese responsable podría ser el responsable de las auditorias y mediciones;
la organización para los temas de calidad.
− las observaciones identificadas por los
La IRAM-ISO 9001 establece para este proce- auditores;
so utilizar toda la información al alcance − los informes internos, incluyendo las
inclusive la política de calidad y los objetivos de sugerencias.
la organización a efectos de recordarlos per-
manentemente.
54
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ii. Es muy importante que la organización d) registrar los resultados de las acciones toma-
educativa identifique las causas, por ejem- das (véase 4.2.4), y
plo de: e) revisar las acciones preventivas tomadas.
55
IRAM 30000: 2001
brinde seguridad a los alumnos y a todo controlada y revisada hasta asegurar que la
el personal; implantación cubra los objetivos propuestos.
− provisión de funciones de soporte (bi-
Se recomienda diseñar el procedimiento docu-
bliotecas, computadora personal, media-
mentado cubriendo los puntos a), b,) c), d) y e)
teca, etc.) para ayudar a los estudiantes
de manera que sea simple, de fácil interpreta-
en su aprendizaje.
ción y con la participación del personal que
sea coordinado por un responsable designado
El proceso para lograr que la acción preventiva
por la Dirección.
sea exitosa requiere que ésta sea registrada,
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IRAM 30000: 2001
Anexo A
(Informativo)
Tabla A.1 - Correspondencia entre las normas IRAM-ISO 9001:2000 e IRAM-ISO 14001:1996
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IRAM 30000: 2001
Tabla A.1 - Correspondencia entre las normas IRAM-ISO 9001:2000 e IRAM-ISO 14001:1996
(continuación)
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IRAM 30000: 2001
Tabla A.2 - Correspondencia entre las normas IRAM-ISO 14001:1996 e IRAM-ISO 9001:2000
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IRAM 30000: 2001
Tabla A.2 - Correspondencia entre las normas IRAM-ISO 14001:1996 e IRAM-ISO 9001:2000
(continuación)
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Anexo B
(Informativo)
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62
IRAM 30000: 2001
63
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64
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Anexo C
(Informativo)
[1] ISO 9000-3:1997, Normas para la gestión de la calidad y aseguramiento de la calidad. Parte 3:
Directrices para la aplicación de la norma ISO 9001:1994 al desarrollo, suministro, instalación y
mantenimiento de soporte lógico.
[2] IRAM-ISO 9004: 2000, Sistemas de gestión de la calidad — Directrices para la mejora continua
del desempeño.
[3] ISO 10005:1995, Gestión de la calidad. Directrices para los planes de la calidad.
[4] ISO 10006: 1997, Gestión de la calidad. Directrices para la calidad en la gestión de proyectos.
[5] ISO 10007:1995, Gestión de la calidad. Directrices para la gestión de la configuración.
[6] IRAM-ISO 10011-1:19921) , Directrices para la auditoría de los sistemas de la calidad. Parte 1:
Auditoría.
[7] IRAM-ISO 10011-2:19921), Directrices para la auditoría de los sistemas de la calidad. Parte 2:
Criterios para la calificación de los auditores de los sistemas de la calidad.
[8] IRAM-ISO 10011-3:19921), Directrices para la auditoría de los sistemas de la calidad. Parte 3:
Gestión de los programas de auditoría.
[9] IRAM-ISO 10012-1:1996, Requisitos de aseguramiento de la calidad para el equipo de medi-
ción. Parte 1: Sistema de confirmación metrológica para el equipo de medición.
[10] ISO 10012-2:1997, Requisitos de aseguramiento de la calidad para el equipo de medición.
Parte 2: Directrices para el control de los procesos de medición.
[11] IRAM-ISO 10013:1995, Directrices para la documentación de los sistemas de gestión de la ca-
lidad.
[12] ISO/TR 10014:1998, Directrices para la gestión de los efectos económicos de la calidad.
[13] ISO 10015:1999, Gestión de la calidad. Directrices para la formación.
[14] ISO/TR 10017:1999, Orientación sobre técnicas estadísticas para la norma ISO 9001:1994.
[15] IRAM-ISO 14001:1996, Sistemas de gestión ambiental — Especificación con guía para su uso.
[16] IEC 60300-1:– 2), Gestión de la confiabilidad. Parte 1: Gestión del programa de confiabilidad.
[17] Principios de la gestión de la calidad. Folleto3).
[18] ISO 9000+ISO 14000 News (publicación bimensual que proporciona una cobertura comprensi-
va del desarrollo internacional relativo a las normas de sistemas de gestión de ISO, incluyendo
noticias sobre su implementación por parte de diversas organizaciones alrededor del mundo4).
[19] Páginas web de referencia: http://www.iso.ch
http://www.bsi.org.uk/iso-tc176-sc2
1)
Prevista su revisión como norma IRAM-ISO 19011, Directrices para la auditoría medioambiental y de la cali-
dad.
2)
Pendiente de publicación (revisión de la norma ISO 9000-4:1993).
3)
Disponible en la página Web: http://www.iso.ch.
4)
Disponible en la Secretaría Central de ISO (sales@iso.ch).
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Anexo D
(Informativo)
BIBLIOGRAFÍA
ASQ Z1.11-1996 - Quality Assurance Standards - Guidelines for the Application of ANSI/ISO/ASQC
Q 9001 or Q 9002 to Education and Trainning Institutions.
NZS 3905-5:1995 - Quality Systems Guidelines - Part 5: Guide to Quality Systems Standard AS/NZS
ISO 9001:1994 for Education and Trainning.
AFNOR X 50-764:1997 - Formation professionnelle. L' assurance de la qualité pour les organismes
de formation. Guide de lecture.
Leyes Nacionales
Otras referencias
Tesauro de La UNESCO
Sobre educación http://www.ulcc.ac.uk/unesco/1.htm
Alfabético general http://www.ulcc.ac.uk/unesco/terms/
Index de términos a partir del español http://www.ulcc.ac.uk/unesco/spanish/
Tesauro OCDE
http://info.uibk.ac.at/info/oecd-macroth/
66
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Anexo E
(Informativo)
El estudio de esta norma estuvo a cargo de los organismos respectivos, integrados en la forma si-
guiente:
Integrante Representa a:
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Integrante Representa a:
Integrante Representa a:
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Integrante Representa a:
69
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Integrante Representa a:
Integrante Integrante
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71
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ICS 03.120.10
* CNA 7650
* Corresponde a la Clasificación Nacional de Abastecimiento asignada por el Servicio Nacional de Catalogación del Ministerio de Defensa.