FORMATO: RESOLUCION FECHA: 24 do Marzo de 2020, coeetoneteaneieions 60160: AGD-CP-OFPRIT-FRCIZ ‘ao money Osante AmazOnICe PROCEDIMIENTO: ADMINISTRACION DOCUMENTAL DE a ae are snc ‘CORRESPONDENGIA Y COMUNICACIONES version. 3 a RESOLUCION No. 0 43 DE 2022 (08558 202 ) “Por medio de la cual se prohibe el uso del recurso hidrico para actividades recreativas o turisticas de las fuentes hidricas priorizadas, en el Municipio de San José del Guaviare - Departamento de! Guaviare”. La Directora General de la Corporacién para el Desarrollo Sostenible del Norte y del Oriente ‘Amazénico CDA, en uso de sus facultades legales, estatutarias y reglamentarias y en especial por las conferidas por los articulos, 29, 31 y 63 de la Ley 99 de 1993, estatutos corporativos adoptados mediante Acuerdo 003 del 19 de febrero de 2007 aprobados mediante Resolucion 1898 del 25 de octubre de 2007 y CONSIDERANDO: Que la Constitucién Politica de Colombia de 1991, consagré el derecho para todas las personas a gozar de un ambiente sano (articulo 79). De igual forma, ordené garantizar la participacién de la comunidad en las decisiones sobre el ambiente que puedan afectarla y, dispuso los deberes de proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las areas de especial importancia ecolégica y fomentar la educacién, tanto para gozar del ambiente como para participar en las decisiones que | puedan afectarlo, en cabeza del Estado. Asi mismo, el Estado debera prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental (articulo 80). En concordancia con lo anterior, el texto constitucional en el articulo 8 estructuré la proteccién de los recursos naturales atribuible al Estado y a los particulares asi | "Es obligacion de! Estado y de las personas proteger las riquezas cullurales y naturales de la Navin” Que el articulo 95 ibidem determiné las responsabilidades del ejercicio de los derechos y libertades constitucionales expresando los deberes de la persona y del cludadano y en su numeral 8° dispuso “Proteger los recursos cuiturales y naturales del pais y velar por la conservaci6n de un ambiente sano’. Que el articulo 1° de! Decreto-Ley 2811 de 1974 (Cédigo de los Recursos Naturales Renovables y de Proteccién al Medio Ambiente), preceptué: “E! ambiente es patrimonio comin. El Estado y los particulares deben participar en su preservacién y manejo, que son de utilidad publica e interés social. La preservacién y manejo de los recursos naturales renovables también son de utilidad publica interés social Que el articulo 42 del Cédigo de los Recursos Naturales Renovables y de Proteccién al Medio Ambiente estableci6: “Pertenecen a la Nacién los recursos naturales renovables y demas elementos ambientales regulados por este Cédigo que se encuentren dentro del territorio nacional, sin perjuicio de os derechos legitimamente adquiridos por particulares y de las normas especiales sobre baldios’. Que el articulo 43 ibidem respecto a la propiedad privada de los recursos naturales indicé: “Derecho de | propiedad privaaa sore recursos naturales renovables debera ejercerse como funcién social, en los témminos establecidos por la Constitucién nacional y sujeto a las limitaciones y demas disposiciones establecidas en este cédigo y otras leyes pertinentes’ Que el numeral 2° del articulo 1° de la Ley 99 de 1993 sefialé: “Principios Generales Ambientales, La biodiversidad del pais, por ser patrimonio nacional y de interés de la humanidad, deberd ser protegida prioritariamente y aprovechada en forma sostenible’. Que los numerales 1, 2, y 17 del articulo 31 ibidem indicd las siguientes funciones de las Corporaciones Autonomas Regionales y las de Desarrollo Sostenible: 1. Ejecutar las politicas, planes y programas nacionales en materia ambiental definidos por la ley aprobatoria del Plan Nacional de Desarrollo y del Plan Nacional de Inversiones 0 por el Ministerio del Medio Ambiente, asi como los del orden regional que le hayan sido confiados ‘conforme a la ley, dentro del ambito de su jurisdicci6n; 2. Ejercer la funcién de maxima autoridad ambiental en el area de su jurisdiccién, de acuerdo con Pagina 1 de 5= a CoA fee Heatran | cognate nrnecom ie ‘GODIGO: AGO-CP.4#-PREL-FRTZ ‘Diknaye De asance PROCEDIMIENTO: ADMENISTRACION DOCUMENTAL DE | HOD BROCE ‘CORRESPONDENGIA'Y COMUNICACIONES. VERSION: 3 RESOLUCION No. ¢ 43 DE 2022 € 08Feg 2022 ) “Por medio de la cual se prohibe el uso del recurso hidrico para actividades recreativas 0 turisticas de las fuentes hidricas priorizadas, en el Municipio de San José del Guaviare - Departamento del Guaviare”. Tas normas de cardcter superior y conforme a los criterios y directrices trazadas por el Ministerio | del Medio Ambiente; 17. Imponer y ejecutar a prevencién y sin perjuicio de las competencias atribuidas por la ley a otras autoridades, las medidas de policia y las sanciones previstas en la ley, en caso de violacién a las normas de proteccién ambiental y de manejo de recursos naturales renovables y exigit, con sujecién a las regulaciones pertinentes, la reparacidn de los dafios causados. Que el articulo 34° de la Ley 99 de 1993, cre6 la Corporacién para el Desarrollo Sostenible del Norte y del Oriente Amazénico, la cual estara organizada como una Corporacion Auténoma Regional sujeta al regimen de que trata el presente articulo: “La Corporacién Aulénoma Regional para e! Desarrollo Sostenible de! Norte y Oriento de ta Amazonia, CDA, ademas de las funciones propias de las Corporaciones Auténomas Regjonales, tendré como encargo principal promover el conacimiento de los recursos naturales renovables y de! medio ambiente de Ia region del Norte y Oriente Amazénico y su utilizacién; ejercer actividades de promocién de investigaci6n cientifica y transferencia de tecnologia; dirigir el proceso do planificacién regional de uso del suelo para mitigar 0 desactivar presiones de explotacién inadecuadas del territorio; fomentar la integracién de las comunidades tradicionales que habitan la region y de sus métodos ancestrales de aprovechamiento de la naturaleza al proceso de conservacién, proteccién, y aprovechamiento | sostenible de los recursos, y de propiciar con la cooperacion de entidades nacionales e internacionales, Ia generacién de tecnologias apropiadas, para la utilizacién y conservacién de los recursos de la Amazonia Colombiana. (....". Que el articulo 63 de la Ley 99 de 1993 establecié los Principios Normativos Generales: “A fin de asegurar el interés colectivo de un medio ambiente sano y adecuadamente protegido, y de garantizar ef manejo arménico y la integridad del patrimonio natural de la Nacién, el ejercicio de las funciones en | materia ambiental por parte de las entidades territoriales, se sujetard a los principios de armonia | regional, gradacion normativa y rigor subsidiario definidos en el presente articulo. Principio de Armonia Regional. Los Departamentos, los Distritos, fos Municipios, los Territorios Indigenas, asi como las regiones y provincias a las que a ley diere el caracter de entidades territoriales, ejercerén sus funciones constitucionales y legales relacionadas con el medio ambiente y los recursos naturales renovables, de manera coordinada y arménica, con sujecién a las normas de cardcter superior y a las directrices de la Politica Nacional Ambiental, a fin de garantizar un menejo unificado, racional y coherente de los recursos naturales que hacen parte de! medio ambiente fisico y bidtico de! patrimonio natural de la nacion. Principio de Gradacién Normativa. En materia normativa las reglas que dicten las entidades territoriales en relacién con el medio ambiente y los recursos naturales renovables respetardn e! caracter superior y la preeminencia jerarquica de las normas diotadas por autoridades y entes de superior jerarquia 0 de mayor émbito en la comprensién territorial de sus competencias. Las funciones en materia ambiental y de recursos naturales renovables, atribuidas por la Constitucion Politica a los Departamentos, Municipios y Distritos con régimen constitucional especial, se ejercerin con sujecién a la ley, los raglamentos y las politicas del Gobiemo Nacional, el Ministerio de! Medio Ambiente y las Corporaciones Auténomas Regionales. Principio de Rigor Subsidiario. Las normas y medidas de policia ambiental, es decir aquellas que las autondades medioambientales expidan para la regulacién del uso, manejo, aprovechamiento y movilizacién de los recursos naturales renovables, 0 para la preservacin del medio ambiente natural, bien sea que limiten ef ejercicio de derechos individuales y | libertades piblicas para la preservacién o restauracién de! medio ambiente, o que exijan licencia | Pagina 2de 5FORMATO: RESOLUCION coves FECHA: 24 do Warzo da 2020 emma pent tie ‘GODIGO: AGO-CP.08-PROI-FR-TD ‘onoreycosone rezone PROCEDIMIENTO: ADINMISTRACION DOCUMENTAL DE _-—-(|-CODIGO:AGD-CP- ‘CORRESPONDENCIA V COMUNICACIONES. ‘VERSION: 3 RESOLUCION No) () 13 DE 2022 { oBFeR 2022 =) ‘Por medio de la cual se prohibe el uso del recurso hidrico para actividades recreativas o turisticas de las fuentes hidricas priorizadas, en el Municipio de San José del Guaviare - Departamento del Guaviare”. © permiso para el ejercicio de determinada actividad por la misma causa, podran hacerse sucesiva y respectivamente mas rigurosas, pero no més flexibles, por las autoridades competentes del nivel regional, departamental, distrital 0 municipal, en la medida en que se desciende en la jerarquia normativa y se reduce el ambito territorial de las competencias, cuando las circunstancias locales especiales asi fo ameriten, en concordancia con el articulo 51 de la presente Ley’ Que el Instituto de Hidrologia Meteorologia y Estudios Ambientales IDEAM, a través del Comunicado Especial No. 04 del 2 de febrero de 2022 indicd: “...Para ol trimestre comprendido entre febrero y abril de 2022, los modelos nacionales predicen Iluvias muy cercanas a la climatologia de referencia 1991-2020, exceplo on algunos departamentos del norte de la region Caribe y gran parte de la Orinoquia donde se estiman reducciones entre 20% y 30% en los voliimenes de lluvia. ‘Sin embargo, para febrero, los modelos de Ideam sugieren precipitaciones entre 20% y 30% por encima de [os promedios historicoos en algunas areas de Sucre, Antioquia, Santander y Cundinamarca; mientras que, reducciones superiores al 20% se presentaran en gran parte de la Orinoguia Los valores mas bajos de lluvia acumulada (tonos rojos a amarillos) se han presentado en sectores de las regiones Caribe, Orinoquia y Andina en forma generalizada, como en zonas de La Guajira, Bolivar, Magdalena, Cesar, Sucre, Cordoba, Norte de Santander, Santander, Cundinamarca, Tolima, Huila, Arauca, Casanare, Meta, | Vichada, Guaviare, Guainta, Vaupés, Caqueta y Putumayo (Figura 2a). 'Precptacionpreliminar aoumulada “_b.ndce eta greciptacin en enero Figura 2. Prociplacén de enero 2022 En relacién con el indice de precipitacién correspondiente al mes de enero, se destacaron excesos de lluvia (tonos azules) superiores al 20 % en sectores de las regiones Caribe, Andina y Pacifica, en zonas puntales de Cesar, Bolivar, Antioquia, Boyacd, Caldas, Risaralda, Quindio, Huila, Valle del Cauca y Cauca. Condiciones deficitarias (tonos amarillos) predominaran en amplias extensiones de las regiones Caribe y Orinoquia, ademas de! archipiélago en zonas de Providencia y Santa Catalina. 'E/ comportamiento en el umbral de la media climatica se regist’é en el resto del pals (Figura 2b). Pagina 3 des_ a 4 9! ei FORMATO: RESOLUCION corwrestt €BA Ha 208 conporair tat Desoto Stee a a 30-CP-O8-PRO1- “Dioeyeon Amerie PROCEDINIENTO: ADMINISTRACION DOCUMENTAL D= L ‘CORRESPONDENCIA ¥ COMUNICACIONES. RESOLUCION No. () 43 DE 2022 ¢ O8Fcg 2022) “Por medio de la cual se prohibe el uso del recurso hidrico para actividades as 0 turisticas de las fuentes hidricas priorizadas, en el Municipio de San José de! Guaviare - Departamento del Guaviare”. Que la CDA, dentro de las actividades de control, seguimiento y monitoreo de los recursos naturales, desarrollé visitas de seguimiento a diferentes fuentes hidricas para lo cual se emitid el concepto técnico | n° 006 de 2022, en el cual se realiz6 la comparacién del afio 2018 de los registros de caudal en la misma época del afio, asi: lr ; FUENTE HIDRICA uBICACION caupa. | caupaL REGISTRADO | REGISTRADO acriruo | Ws ANO 2018 | Ils ANO 2022 (COORDENADAS GEOGRAFICAS NORTE OESTE Saar Le aca 290 178 72°45°0048 318 a | Sasa Arco tis 229° 56.12" 72° 43'57.90 360 = Ceara 230 5077 rrazooor | 244 ‘ior Catto Retirta ~~ Estadaro Preapiewra par 5150" rea aren 216 45478 aa peas raewar | rearzaor | 210 mn eeee|| Teas pooner | Travonor 272 ‘a 5 (amc = 229° 58.4 72° 41° 02.0 257 aa Fi |e a0010 7240289 251 2 pws | e327 Zen es ° Pagano 7299 00.9" 218 ame 5 290 15° 72°98 407 218 o see capers) 230245" 72" 98°28." 219 re . En estas fuentes hidricas se evidencia la disminucién considerable del caudal respecto al registro del afio 2019, excepto en Cafo La Maria De conformidad a lo anterior, es pertinente indicar que estas fuentes hidricas en épocas normales, ademas del servicio Ecosistémico que prestan soportan la realizacién de actividades recreativas o turisticas. Sin embargo, debido lo informado por el IDEAM y a la disminuci6n considerable de! caudal, aunado al aumento de visitantes al desarrollo de estas actividades en esta época del afio es necesario adoptar medidas de prevencién que permitan un menor impacto en esta época de menos lluvias sobre estas fuentes hidricas y propender por su preservacién y conservacién de estas. Que el principio de prevencién, pilar fundamental del derecho ambiental internacional y nacional, permite, tratindose de dafios o de riesgos, en los que es posible conocer las consecuencias derivadas del desarrollo de determinado proyecto, obra 0 actividad, a la autoridad competente adoptar decisiones antes de que el riesgo 0 el dario se produzcan, con el fin de reducir sus repercusiones 0 de evitarlas (Corte Constitucional, sentencia C-703 de 2010). En consecuencia, debido a las condiciones persistentes de la época seca, se hace necesario prohibir el uso del recurso hidrico para actividades recreativas o turisticas de las fuentes hidricas priorizadas, ‘como se puntualizara en la parte resolutiva del presente acto. Pagina 4 de 5C4 [ cna 20 oe nao 20 Sacer voertr acme (GODIGO: AGD.CP-OF-PROF-FR-I2 “Znceyaciene Amend PROCEDIMIENTO: ADMINISTRACION DocUMENTAL.oE —_| CODIGO: AGD-CP-a8 PR l ‘CORRESPONDENCIA ¥ COMUNIGACIONES. VERSION: RESOLUCION No! 0) 43 DE 2022 ( ) “Por medio de la cual se prohibe el uso del recurso hidrico para actividades recreativas o turisticas de las fuentes hidricas priorizadas, en el Municipio de San José del Guaviare - Departamento de! Guaviare”’ = | | ©) En mérito de lo expuesto, la Direcci6n General de la CDA; RESUELVE: ARTICULO PRIMERO: PROHIBIR el uso del recurso hidrico para actividades recreativas o turisticas de las fuentes hidricas priorizadas de la microcuenca La Lindosa y su Area de influencia (Las Delicias, Cascada Arcoiris, Charcolandia, Estadero Picapiedra, La Maria, Tranquilandia, El Jacuzzi, La Lindosa, Cafio Lajas, La Recebera, Los Pozos, Charco Indio) del Municipio de San José del Guaviare — Departamento de Guaviare. PARAGRAFO: El Presente acto administrativo no prohibe el ingreso de personas a los sitios turisticos, para el desarrollo de actividades de senderismo, avistamiento y otras actividades no relacionadas con el uso y aprovechamiento del recurso hidrico. | ARTICULO SEGUNDO: Remitase copia del presente acto administrative a la Procuraduria 6 Judicial I Ambiental y Agraria, al Departamento de Guaviare, al Municipio de San José del Guaviare, al Departamento de Policia Guaviare, al Consejo de Comanejo de la Serrania La Lindosa, y al Consejo Departamental de Turismo. ARTICULO TERCERO: E| presente acto administrativo tendré efectos juridicos a partir de su expedicién, hasta tanto el Instituto de Hidrologia, Meteorologia y estudios Ambientales IDEAM, ertifique la normalizacién del inicio de la temporada de lluvias. ARTICULO CUARTO: El incumplimiento de lo establecido en la presente resolucién, dara lugar al inicio de investigaciones administrativas sancionatorias de conformidad con lo establecido en la en la Ley 1333 de 2009 0 las normas que la deroguen, modifiquen o sustituyan. ARTICULO QUINTO: La presente resolucion rige a partir de su expedicién y contra la misma no | | procede recurso alguno. Dada en Initida alos, 9 9 08 Directora General Lorian Ezsbet Barut Daminguts— Directors Gener! Proyecs yap: Sendra Values Proesona Apoyo -SNCA Revs o Cesar Alvarado Mosquara Azoy ura ~ SG-SNCA ne Ovando Caco Aooste.Dreatr Sseaona! Guavire Pagina Sde5