BLOQUE 2.

EL ESTADO ESPAÑOL COMO MARCO DEL DESARROLLO

TURÍSTICO

TEMA 3. EL ESTADO COMO MARCO DE DESARROLLO TURÍSTICO

▪ PUNTOS CLAVE:
1. El espacio administrativo español: ideas clave
- La fórmula de poder territorial.
Es el modo de gobierno del territorio.
La fórmula de gobierno española está a caballo entre, el modelo francés, que es un gobierno
centralista y entre el alemán.
España está organizada políticamente en 17 comunidades autónomas y 2 ciudades
autónomas, Ceuta y Melilla, con un gobierno central situado en Madrid, las comunidades
autónomas de España tienen transferidas ciertas competencias, pero no todas las mismas. Las
competencias en materia de turismo están transferidas a todas las comunidades autónomas
por igual.
- Las unidades administrativas en España.
La figura de la diputación provincial se mantiene en muchas comunidades autónomas, como
el País Vasco, pero en otras esta a punto de desaparecer como en Baleares, por que tienen
otra unidad administrativa. En las comunidades más grandes como Castilla y León, hay una
unidad de este tipo en cada provincia dada su amplitud territorial.
- La heterogeneidad territorial en España.
2. La vertebración territorial
- Factores históricos.
Se entiende como el conjunto de elementos, que han hecho que en una comunidad autónoma
se hayan desarrollado unos valores culturales diferenciados, casi siempre como resultado de
una historia propia, y que se han manifestado en unas instituciones publicas con personalidad
propia, incluso una visión singular del espacio y han desarrollado un idioma propio, todo esto
ha tenido peso a la hora de delimitar ciertas comunidades autónomas. Un gran ejemplo de
este factor es la Comunidad autónoma de Cataluña o el País Vasco.
- Factores geográficos.
Tiene más peso que los históricos y se dan cuando el relieve y las condiciones del medio físico
marcan la existencia diferencial de un territorio de forma clara. Un gran ejemplo de este
factor es la Comunidad Autónoma de la Rioja o de Aragón.
- Factores funcionales.
Incluyen parte de los factores anteriores, pero los anteriores factores, en algunas
comunidades, no tienen la suficiente identidad para delimitar una comunidad autónoma.
Normalmente se trata de comunidades que desde el punto de vista de las actividades
economías, la densidad de población, tienen unas características diferentes a las comunidades
que las rodean. Suelen ser lugares vertebrados por una gran ciudad. Un gran ejemplo de este
factor es la Comunidad Autónoma de Madrid, que la ciudad de Madrid también es la capital
del país.
La diferenciación de unas comunidades a otras es por la función de mayor peso de uno de los tres factores sobre
los demás, aunque suelen aparecer todos en todas las provincias, aunque sea con menos importancia.
- Aplicación a las CCAA españolas.
3. Las capitales autonómicas.
La idea clave es la ausencia de homogeneidad.
Lo más habitual es que la capital de la comunidad autónoma sea la metrópoli predominante. Como
por ejemplo en la comunidad de Madrid, la capital es la ciudad de Madrid.
 Pero en otras comunidades se da que la capital sea la ciudad que tenga un predominio de factores
históricos mayor. Como por ejemplo Toledo en Castilla la Mancha y Santiago de Compostela en
Galicia.
También existe la doble capitalidad, como se da en las Islas Canarias que encontramos Tenerife y Las
Palmas de Gran Canaria.
Otros casos que se dan pueden ser como lo que ocurre en Asturias, que su capital es Oviedo o en el
País Vasco, que la capital es Victoria, no son las ciudades más destacadas de estas comunidades.
También esta el caso de Castilla y León que se disputo entre varias provincias al final fue Valladolid, y
el caso de Andalucía ocurrió lo mismo y al final se designo a Sevilla.

UNIDAD TERRIOTRIAL DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO UNIDAD DE GESTIÓN TURÍSTICA

Estado español Turespaña, dependiente del Ministerio.
Comunidades Autónomas Consejería de Turismo, individualmente compartida con
otros conceptos no turísticos, como Comercio,
Consumo, Juventud o Industria.
Provincias Delegaciones territoriales de las conserjerías
autonómicas y/o Diputaciones.
Comarca/Cabildo/Región/Concejo/etc. Conserjería comarcal, con mucha diversidad a nivel
competencial.
Municipio Regiduría, Patronato, CIT.
UNIDAD TERRITORIAL DE CARÁCTER FUNCIONAL UNIDAD DE GESTIÓN TURÍSTICA
Región turística, que puede o no coincidir con una Patronato de turismo, a menudo de carácter mixto.
unidad administrativa
Espacios protegidos, reservas de caza y pesca, etc. Consejo rector dependiente de la Administración
Pública.