ESCRITO DEL BANCO DE LA REPUBLICA Y ENCAJE

BANCARIO

ERIKA LORENA FLOREZ MOLANO

LEONARDO CUBILLOS GUZMAN

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES Y
ECONOMICAS
CONTADURIA PUBLICA
FILOSOFIA DE LA REGULACION PROFESIONAL
RESTREPO META
2018
Contenido

BANCO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA ........................................................................................ 3

ENCAJE BANCARIO EN COLOMBIA ..................................................................................................... 5
Conclusiones ................................................................................................................................................. 7
Referencias.................................................................................................................................................... 8
 BANCO DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA

En junio de 1880 en Colombia el gobierno creó el Banco Nacional, para que actuara como su
banquero y promoviera el crédito publico. La función de banquero consistía en prestar al
gobierno los servicios de consignación de los fondos públicos o de tesorería, crédito,
colaboración en la contratación de préstamos internos y externos y la administración de los
títulos de deuda pública. También había sido encargado de la emisión de billetes. Pero en 1894
debió ser liquidado por el Congreso, debido a excesos registrados en la capacidad de emisión.
Años más tarde fue creado el banco central de Colombia, el cual funcionó de 1905 a 1909, y
luego fue liquidado por idénticas razones que el anterior.

La primera Guerra Mundial trajo a Colombia graves dificultades económicas y financieras que
no mejoraron con el advenimiento de la paz. Las perspectivas de las entidades bancarias durante
las dos primeras décadas del siglo XX no eran halagüeñas por el desorden monetario existente:
se emitía dinero sin control y las reservas de los bancos estaban dispersas. Además, se carecía de
un sistema formal de garantías y respaldo gubernamental para los bancos.

La anterior situación precipitó la crisis de los años 1922 y 1923 que evidenció la escasez de
medio circulante. Se hacía apremiante la necesidad de dar solidez y estabilidad a la moneda y al
crédito mediante un banco central sólido y consistente.

El Gobierno del presidente Pedro Nel Ospina, en marzo de 1923, contrató un grupo de expertos
presidido por el profesor Edwin Walter Kemmerer, grupo que más tarde se llamó la Misión
Kemmerer. La función de ésta consistía en asesorar la modernización de las finanzas públicas y
del sistema financiero. Esta misión, como parte fundamental de ese ordenamiento que se estaba
buscando, contribuyó a la creación del Banco de la República, ayudando a definir las funciones
del Banco, su Junta directiva, sus estatutos, etc.

Mediante la Ley 25 de julio de 1923 se crea el Banco de la República como banco central
colombiano. Se organizó como sociedad anónima con un capital original de $10 millones oro, de
los cuales un 50% lo aportó el Gobierno y el resto los bancos comerciales nacionales, extranjeros
y algunos particulares. A esta entidad se le confió, en forma exclusiva, la facultad de emitir la
moneda legal colombiana, se le autorizó para actuar como prestamista de última instancia,
administrar las reservas internacionales del país y fungir como banquero del Gobierno. La Junta
directiva del Banco, conformada por diez miembros, representantes del sector privado y del
Gobierno, fue encargada, por la misma Ley, de ejercer las funciones de regulación y control
monetario bajo estrictos parámetros de ortodoxia financiera. Se le encomendó, además, fijar la
tasa de descuento y la tasa de intervención para controlar las tasas de interés.

Además de la creación del este banco, la Misión Kemmerer también impulsó la creación de la
Contraloría General de la República y de la Superintendencia Bancaria.

Ante el peligro evidente de un pánico financiero, el Banco inició operaciones seis meses antes de
lo planeado; recogió todos los billetes emitidos con anterioridad y los reemplazó por una emisión
nuevos billetes respaldados por el nuevo Banco de la República.
 ENCAJE BANCARIO EN COLOMBIA
El encaje es una práctica antigua, conocida por los primeros prestamistas. En el siglo XX, al
difundirse el modelo de banca central y bancos comerciales, el encaje adquirió nuevos
significados. En la segunda posguerra, los llamados encajes flexibles se generalizaron y
adquirieron importancia como instrumentos de control monetario y asignación crediticia. En las
últimas dos décadas, coincidiendo con el florecimiento de nuevas visiones acerca de la política
monetaria, de sus objetivos e instrumentos, asi como acerca del papel de la intermediación
financiera, la institución del encaje entró en decadencia; algunos países optaron por deshacerse
de ella, al tiempo que otros la han mantenido en su lista de opciones de política, sin renunciar a
ella, aunque con un papel muy limitado.

En Colombia, desde los primeros estatutos financieros expedidos en los años veinte, el encaje no
sólo estuvo presente, sino que hizo parte de un elenco de instituciones ligadas a la estabilidad
financiera.

La experiencia con el encaje en Colombia es en muchos aspectos el reflejo de lo ocurrido con

dicha institución en otras economías. Pero la revisión del proceso histórico también destaca
aspectos particulares.

Este término (encaje bancario) también conocido como coeficiente legal de reservas y
coeficiente de reservas en términos generales podríamos definirlo como una reserva de dinero de
curso legal que las empresas financieras deben mantener por disposición de las autoridades
pertinentes.

En las dos décadas más recientes, y coincidiendo con el florecimiento de nuevas visiones acerca
de la política monetaria, de sus objetivos e instrumentos, así como del papel de la intermediación
financiera, la institución del encaje entró en decadencia: algunos países optaron por deshacerse
de ella, al tiempo que otros la han mantenido en su lista de opciones de política, sin renunciar a
ella, aunque con un papel muy limitado. En Colombia, desde los primeros estatutos financieros
expedidos en los años veinte, el encaje no sólo estuvo presente, sino que hizo parte de un elenco
de instituciones ligadas a la estabilidad financiera.

Este documento se divide en dos grandes partes: en la primera se presenta una perspectiva de la
institución del encaje en el siglo XX, y, en la segunda, la perspectiva se limita al caso de
Colombia. En cuanto a la segunda parte el tema abarca aspectos de la evolución institucional
para destacar el significado cambiante del encaje a lo largo del tiempo, y los objetivos variables
de las autoridades al emplearlo como instrumento de política.

Finalmente, se ilustran algunos episodios históricos en los cuales las autoridades acudieron de
manera explícita al uso de los encajes como instrumentos de control monetario.
Conclusiones

-Podemos concluir diciendo que el banco de la república es el encargado de ejercer las funciones
de banca central, para lo cual está organizado como una persona jurídica de derecho público, con
autonomía administrativa, patrimonial y técnica, sujeto a un régimen legal propio., Que dentro de
sus funciones está la de regular la moneda nacional, emitir la moneda nacional.

-También comprendimos que el banco tiene sus prohibiciones como son las de no otorgarle
créditos a particulares.

-También comprendimos que el Banco para llegar a ser lo que es en estos momentos paso por
una serie de reformas durante muchos años.

- Una de las principales funciones del Banco de la República es promover y garantizar el seguro
y eficiente funcionamiento del sistema de pagos de la economía. Para el cumplimiento de esta
función es esencial la estabilidad del sistema financiero.
Referencias

Constitución política de Colombia

http://www.banrep.gov.co/

http://www.banrep.gov.co/es/borrador-470