DESARROLLO REGIONAL SUSTENTABLE: UNA RELEXION DESDE LAS POLITICAS PÚBLICAS

Federico Morales Barragán

Resumen

Según el Autor, en la formulación de políticas de Desarrollo Regional Sustentable (DRS) intervienen

principios que son concurrentes en los procesos regionales de estructuración económica; la aplicación
de estos principios contribuye a construir políticas orientadas al desarrollo regional que no deben ser
políticas nacionales adaptadas a una escala menor porque cada escala territorial es específica.

En primera instancia el Enfoque Territorial, considerado como el espacio donde se articulan los procesos
sociales y ambientales, destacando que la interacción de estos procesos con la construcción de
condiciones de reproducción a lo largo del tiempo conlleva a la sustentabilidad.

En este sentido, aterrizar la construcción de políticas públicas en un territorio regional permite que estas
se den en un contexto específico y tengan mayor sentido y pertinencia. Para la promoción de DRS el
diseño de las políticas parte de las condiciones propias del territorio en donde la participación ciudadana
cumple un rol muy importante al promover una mayor autonomía y diversidad, esta dimensión territorial
sitúa temporal y espacialmente el proceso de DRS y favorece a la contextualización de propuestas para
una nueva institucionalidad y la construcción de consensos. Al referirse a una aproximación territorial se
precisa el ámbito de competencias de las políticas públicas de DRS y se reconoce el carácter
multidimensional de este modelo, cuyo entendimiento favorece las posibilidades de éxito.

Por otro lado se menciona la Orientación Endógena; en este aspecto, la participación de grupos locales
en la promoción de DRS a través de la construcción y movilización de recursos territoriales (CMRT)
constituye el núcleo de esta orientación para el desarrollo. Dentro de este planteamiento se discuten
diversas facetas que se vinculan con el diseño de políticas públicas entre las que se pueden mencionar
que: cada territorio tiene capacidades específicas y una forma propia de coordinar la utilización de estas;
aunque el territorio cuente con recursos físicos el potencial no se desarrolla sino se cuenta con la
capacidad de la población para manejarlo.

En este contexto, las políticas públicas deben buscar espacios que posibiliten el dialogo entre los actores
territoriales que intervienen en la formación de la capacidad de la población y con un conocimiento
colectivo generar consensos para la transformación de las capacidades en ventajas territoriales; es
importante recurrir a recursos como la mediación para no fracasar en el intento de coordinación entre
actores. Por tanto, las políticas públicas con orientación endógena aportan en la generación de cohesión
social.

Finalmente la articulación de los ámbitos regional, nacional e internacional se considera a partir de la

importancia de articular las distintas escalas territoriales y de esta forma hacer más eficiente la ejecución
de políticas públicas. En el marco del DRS esta articulación permite exponer las características, de todo
tipo, que posee un territorio y que lo hacen más atractivo, ya que por sí mismas las iniciativas locales
pueden ser insuficientes; esta situación concluye en la conveniencia de generar políticas nacionales y
regionales que se complementen entre sí, aunque resulte una aspiración a cumplir a largo plazo.

Bernarda Arias
Maestría de Ordenación de Territorio