Capítulo II: La inestabilidad económica y política y el movimiento pendular de
las políticas económicas.
De acuerdo con la lectura, lo primero que me llamó la atención del capítulo dos es acerca del análisis que se da de la política económica pendular y las relaciones que ésta tiene con los procesos económicos y sociales, que, en lugar de reducir la inestabilidad a los ciclos económicos, la han amplificado. Según el texto, la oscilación pendular de dichas políticas, han pasado de la ortodoxia liberal a la heterodoxia populista de un gobierno a otro, y aún dentro de un mismo gobierno, es la causa principal de la inestabilidad económica. Vemos que su consecuencia ha sido la tendencia decreciente de la inversión, sobre todo privada, y la anulación de los beneficios económicos obtenidas en cada fase expansiva del ciclo, después de cada recesión y ajuste. El segundo punto que me llamo la atención se trata acerca del desarrollo de un modelo que interpreta las interrelaciones entre la inestabilidad política y social, denominado modelo de industrialización por sustitución de importaciones ,creado sobre la base exportadora ya existente, que desde el punto de vista de la propiedad como del intercambio de diferentes sectores , es esperable que los conflictos de interés sean más frecuentes ,es por ello que para los exportadores, una política liberal es la más adecuada; los industriales, en cambio, reclamarán políticas proteccionistas, puesto que cada grupo desea ver favorecidos sus intereses, por otro lado también nos dice que las tendencias comúnmente dichas como populistas en un país socialmente fragmentado por desigualdades económicas, y que son naturales en la medida que el Estado reemplaza parcialmente al mercado como articulador de intereses. Como consecuencia de ello, el grado de articulación que el Estado es capaz de lograr está en función de los recursos fiscales, los cuales corrientemente dependen del nivel de actividad económica, es decir, del nivel de disponibilidad de divisas. Así cualquier crisis económica conduce necesariamente a una crisis política o crisis social, que los gobiernos tratan de dilatar lo más posible; de ahí la inestabilidad. Sin embargo, por las limitaciones impuestas por el modelo de crecimiento, ningún gobierno puede retardar una crisis indefinidamente, sostiene que el subdesarrollo no se explica tanto por causas externas como por las relaciones económicas y políticas internas, reflejadas en los bruscos cambios de orientación en las políticas económicas, por gobiernos que representaron intereses excluyentes propios de una sociedad fragmentada. Finalmente, un último punto que me llamo la atención es acerca de la explicación del origen de la inestabilidad económica y política, donde el autor intenta responder de cómo y porqué se pasa de un gobierno que practica políticas económicas ortodoxas de corte neoclásico a otro que pone en práctica políticas económicas de corte keynesiano estructuralista ,analizando y explicando principalmente las diferencias esenciales entre ambos estilos o modelos de política, con el fin de diferenciar en qué consiste, en el marco de la política económica, un cambio de régimen político.
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