“CONTRALORÍA SOCIAL”

LECTURA OBLIGATORIA
 CONTRALORÍA SOCIAL

De acuerdo al Artículo 69 de la Ley General de

Desarrollo Social, se reconoce a la Contraloría Social
como el mecanismo de las personas beneficiarias,
de manera organizada, para verificar el
cumplimiento de las metas y la correcta aplicación
de los recursos públicos asignados a los programas
de desarrollo social.

Se trata de una forma de organización integrada de manera

voluntaria, respetuosa y honorífica, con fines específicos y temporales,
y funciones previamente establecidas y delimitadas.
 MARCO NORMATIVO DE LA
CONTRALORÍA SOCIAL

Lineamientos
para la
promoción y
Reglamento de Reglamento
operación de la
Ley General de la Ley General Interior de la
Contraloría
Desarrollo Social de Desarrollo Secretaría de la
Social en los
Social Función Pública
programas
federales de
desarrollo social
 CONTRALORÍA SOCIAL

Ley General de Desarrollo Social

Solicitar la información a las autoridades

Vigilar el ejercicio de los recursos

Vigilar la aplicación de los Programas

Funciones de la Contraloría
Social
Emitir informes

Recibir y canalizar las quejas y denuncias

Presentar quejas y denuncias

 CONTRALORÍA SOCIAL

Lineamientos para la promoción y operación de la Contraloría

Social en los programas federales de desarrollo social

Disposiciones Promoción de la Comités de

Generales Contraloría Social Contraloría Social
1°-7° 8°-17° 18°-22°

Aplicación de la
Resultados de los Vigilancia y
CS en otros
Comités de Programas Responsabilidades
Contraloría Social Federales 29°-30°
23°-27° 28°
 ¿Qué SÍ y qué NO es Contraloría Social?
1. Participación libre y
Sí es Contraloría Social
voluntaria.
2. Apertura gubernamental
permanente para acciones de
vigilancia.
3. Flexibilidad del modelo.
4. Atención prioritaria a quejas y
denuncias, y su seguimiento.
5. Enfoque en el combate a la
corrupción e impunidad.
6. Vinculación con otros actores
para el logro de resultados.
1. Condicionar la conformación
de los Comités.
No es Contraloría Social
2. Limitar las acciones de
Contraloría Social.
3. Desvincular la Contraloría
Social de las quejas y
denuncias.
4. Cumplimiento ficticio y
simulación.
Las personas son el punto crucial de la Contraloría Social,
pues son quienes operan e implementan las acciones de
vigilancia y reportan irregularidades ante las dependencias
correspondientes.
Secretaría de la
Función Pública
Instancias Instancias
Normativas Ejecutoras

Población
beneficiaria

Otros Actores Órganos de

Interesados Control
(CPC´s, OSC,
etc.) Organizaciones (OIC y OEC)
Sociales y
Civiles e
Instituciones
académicas
 Dar más voz a las personas para
ciudadanizar la Contraloría Social

Mantener
apertura y
Adaptación y Garantizar el
Fomentar la canales directos
flexibilidad del Construir derecho de
cultura de la de
modelo de alianzas acceso a la
denuncia para la comunicación e
acuerdo a las estratégicas para información
detección y interacción entre
necesidades de robustecer y pública como
atención la Secretaría de
los Programas y fortalecer los herramienta
oportuna de la Función
sus condiciones resultados. fundamental
irregularidades. Pública y las
territoriales. para la vigilancia.
distintas
contrapartes.
 Comités de Contraloría
Social
Se conforman
de manera libre
y voluntaria.
Las personas
responsables del
Dan a conocer las Programa deben
acciones y proporcionar
resultados de las información
actividades. completa y
oportuna.

Otros grupos ya
conformados pueden
Pueden vincularse realizar actividades
con otros actores sin necesidad de
para fortalecer sus constituir un nuevo
actividades y metas. comité, solicitando
su registro ante la
instancia
correspondiente.
 CONTRALORÍA SOCIAL

Principales actividades

Capacitación y
Difusión
Asesoría

Promover la
Captación, atención
conformación de
y seguimiento a
Comités de Contraloría
Quejas y Denuncias
Social
 UTILIDAD E IMPORTANCIA DE LA
CONTRALORÍA SOCIAL

Ciudadaniza el combate a la corrupción y a la impunidad en los programas

federales de desarrollo social.

Vigila las acciones gubernamentales para influir en la correcta aplicación de los

recursos públicos y en la mejora de la gestión pública.

Inhibe el uso de los programas para fines distintos al desarrollo social.

Dota de herramientas a la ciudadanía y población beneficiara para identificar y

denunciar posibles irregularidades.
 UTILIDAD E IMPORTANCIA DE LA
CONTRALORÍA SOCIAL

Fortalece la transparencia y la rendición de cuentas.

Permite el acercamiento entre el gobierno y la ciudadanía e incrementa la

confianza.

Abre nuevos espacios participativos y mejora los existentes.

Busca la participación ciudadana efectiva que genere impacto en la lucha

contra la corrupción y la impunidad.
 CONTRALORÍA SOCIAL

Apartado de Contraloría Social para las Reglas de Operación

o normatividad que rige la operación del Programa.

Se deberá de incluir en las Reglas de Operación o

Normatividad que rija la operación del Programa.

Deberá señalar los mecanismos y requisitos para la

conformación de los Comités de Contraloría Social.

Debe ser remitido a la Secretaría de la Función

Pública para su revisión y validación.
 DOCUMENTOS NORMATIVOS DE LA
CONTRALORÍA SOCIAL

Esquema de Contraloría Social

Programa Anual de Trabajo de

Contraloría Social

Guía Operativa

Se elaborarán con base en las características operativas del

programa federal.
 CONTRALORÍA SOCIAL

Esquema de Contraloría Programa Anual de

Social Trabajo

Documento en que se establece la estrategia Elaborado por la Instancia Normativa, en el

conforme a la cual se realizarán las actividades de que se establecen las actividades, los
promoción de contraloría social de acuerdo a las responsables, las metas, la unidad de medida
características de cada programa federal. y el calendario de ejecución para promover la
contraloría social.

Guía Operativa Se remiten a la Coordinación

General de Ciudadanización y
Defensa de Víctimas de la
Documento en el que se detallan los
procedimientos de promoción y seguimiento con Corrupción de la Secretaría de la
base en el esquema de contraloría social y Función Publica en los primeros
Estrategia Marco. veinte días hábiles de cada
ejercicio fiscal.
 ESQUEMA DE CONTRALORÍA SOCIAL

• Difusión
• Conformaci
ón y registro
de CCS • Capacitación
y asesoría
• Informes
de CCS
• Participación
de los OEC
y/o gobiernos
locales
 PLAN ANUAL DE TRABAJO DE
CONTRALORÍA SOCIAL

Actividades de planeación, promoción y seguimiento

Responsables de cada una de las actividades

Unidad de medida y metas de cada actividad

Calendarización para la ejecución de las actividades

 GUÍA OPERATIVA DE
CONTRALORÍA SOCIAL

Capacitación y Actividades de
Actividades de asesoría a personas Comités y sus
Registro de Comités resultados
difusión servidoras públicas y
a Comités (Informe de Comité)

Participación del Sistema Informático

OEC y/o de los de Contraloría Social Quejas y denuncias
gobiernos locales (SICS)
 REVISIÓN Y VALIDACIÓN DE
DOCUMENTOS

Documentos
Recepción de verificados Oficio de
documentos para validación
validación

Reenvío de
Informe de
documentos
revisión actualizados
 PUBLICACIÓN DE DOCUMENTOS
CONTRALORÍA SOCIAL

Validación

gob.mx
 ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE

Actividad de aprendizaje: Describa, desde su

perspectiva, en qué programa de desarrollo social
funciona de forma adecuada la Contraloría Social.
Lectura clave: Rivera Sánchez, Sergio, “Participación
ciudadana y combate a la corrupción, Cinco modelos
de incidencia, desde el servicio público”.
Disponible en: http://www.orfis.gob.mx/wp-
content/uploads/2017/05/corrupcion-ebook.pdf