REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DEL ZULIA FACULTAD DE CIENCIAS

ECONÓMICAS Y SOCIALES FACES C.A.
DIPLOMADO GERENCIA DE LA SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

MODULO II
MEDICINA OCUPACIONAL I
Actividad: N° 3 SITUACIÓN LABORAL DEL PAÍS DESDE EL
PUNTO DE VISTA DE SALUD, SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL.

Profesora: Dra. Yasmila Matheus

Participante: Janselis Pedrique
C.I No. V.- 23.919.555

Maracay, Edo. Aragua Enero 2022

 ÍNDICE

Pág.

Introducción………………………………………………………………….1

Desarrollo…………………………………………………………………….3

Conclusiones………………………………………………………………...6

Recomendaciones………………………………………..…………………7

Bibliografía…………………………………………………………………...8
 INTRODUCCIÓN

La salud, higiene y seguridad laboral, a lo largo de los años, se ha

visto en la necesidad generar reformas, normativas, leyes y entes
organizacionales, para poder proporcionar en el tiempo, las estrategias que
han provocado la disminución y el control, de enfermedades laborales, así
como la reducción de incidentes que repercuten de manera significativa, no
sólo en el trabajador, sino también en las industrias, a causa de ausentismo
laboral, los altos costos de las indemnizaciones y con ello, la disminución en
la productividad y eficacia para las empresas u organizaciones.

En la historia contemporánea, podemos ver, que la salud ocupacional,

ha tenido que sufrir cambios importantes, desde el comienzo de la era del
impacto y el auge económico, que a nivel mundial, da su inicio, a partir de la
revolución industrial para el siglo XVIII, y no fue sino hasta el año 1870, en
nuestro país, a partir del auge de la explotación petrolera, que Venezuela
comienza a dar los primeros pasos en materia netamente industrial, y con
ello surge la necesidad de la creación de leyes, normativas y entes para la
regulación de la salud, higiene y seguridad laboral. 1

He de aquí, que el presente trabajo, se desarrolla con la finalidad, de

describir la visión que se tiene con respecto a la situación laboral del país
desde el punto de vista de salud, seguridad e higiene ocupacional, así como
también las posibles soluciones o soluciones que puedan provocar los
mejores resultados, minimizando el número de daños directo y colaterales,
de tal manera que no afecte significativamente la productividad del servicio,
así como el desempeño laboral de cada individuo que hace vida dentro de la
organización, específicamente hablando en el área de la salud. Se realiza el
presente informe bajo la estructura, de introducción y desarrollo del tema,
conclusiones y recomendaciones.

1
 DESARROLLO

Venezuela, a lo largo de los tiempos, ha sufrido cambios importantes,

en la industrialización, que a nivel mundial, cuando los países de primer
mundo, desde el inicio de la revolución industrial para el siglo XVIII, a causa
del impacto económico que esto genera, comenzaron a evolucionar en
materia de salud, higiene y seguridad industrial, no fue sino hasta el año
1870, en nuestro país, a partir del auge de la explotación petrolera, que
Venezuela comienza a dar los primeros pasos en materia netamente
industrial, ya que, como se conoce, previamente nuestra economía estaba
fundamentada en la producción agrícola, trayendo con esto un impacto no
solo económico, sino además social, puesto que se comienza a ver como los
pobladores emigran hacia las principales ciudades en busca de mejores
oportunidades, y salarios para dignificar sus estilos de vida.1

Sin embargo, a lo largo de los días, se pudo ver como el impacto

negativo y significativo, que generó esta ola de migración hacia las ciudades
y abandono de los campos, con un consecuente aumento en la demanda
laboral, los bajos salarios, el maltrato del proletariado, el gran número de
enfermedades crónicas desencadenadas por la industrialización, y la baja
indemnización a los trabajadores y las familias, lo que obliga, a los entes
gubernamentales sucesores de las dictaduras, a la formación de la Oficina
Nacional del Trabajo, del Ministerio del Trabajo para el año 1936, y
consecuentemente, vemos la aparición de la hoy conocida Ley Orgánica del
Trabajo.2

Desde el ámbito laboral, vemos como estas anteriores, realmente no

garantizaron por si solas, el correcto funcionamiento y cumplimiento de las
medidas para la protección de la salud ocupacional, así como tampoco
garantizaron la seguridad e higiene en el trabajo. A nivel mundial, se han

2
generado conceptos, normativas y leyes, para proteger la seguridad de los
trabajadores, lo que no obliga pero si promulga a las naciones, a la
generación de programas y leyes que se establezcan para dar cumplimiento
a dichas sugerencias, de manera importante y así reducir el porcentaje de
enfermedades crónicas y muertes producidas en el ámbito laboral.

Para La OMS la salud ocupacional “es la actividad que promueve la

protección de la salud de las personas activas, intentando controlar los
accidentes y enfermedades causados por el desempeño laboral y reduciendo
condiciones de riesgo”.3 Así mismo, en el sector internacional la
Organización Internacional del Trabajo,4 establece el principio de que “los
trabajadores y trabajadoras, deben estar protegidos contra las enfermedades
en general o las enfermedades profesionales, así como también de los
accidentes resultantes de su trabajo”.

Ambos conceptos y principios internacionales, vemos como

establecen la importancia de generar salud y seguridad en el trabajo, como
un proceso dinámico que le permite a las industrias y organizaciones,
manejar todos sus recursos, tanto financieros como humanos, que permita
alcanzar los objetivos y el propósito para el cual fue creada. Bajo esta
concepción, en Venezuela, podemos mencionar, los diferentes entes
encargados y así como las leyes y normativas que rigen la salud, higiene y
seguridad laboral, entre los que mencionamos, de mayor importancia la LOT
(Ley Orgánica del Trabajo), y además de ella, se unen diferentes
organizaciones y leyes, como la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, Reglamento Parcial de LOPCYMAT, Código Civil de Venezuela,
Ley del Ejercicio de la Medicina y el Instituto Nacional de Prevención Salud y
Seguridad Laborales (INPSASEL), entre otros.5

3
 No se puede negar, que aun cuando las normativas anteriormente
mencionadas, y los entes encargados de hacer cumplir dichas normativas,
han presentado fallas en cuanto al control, prevención y manejo de
enfermedades, se ha visto a lo largo de los años, la reducción significativa en
el número y la incidencia de, accidentes laborales, enfermedades crónicas y
muertes provocadas por la acción directa o indirecta del trabajo.

Es necesario mencionar, que no solamente podemos atribuir los

errores a las normativas y a los entes formados para la supervisión y
cumplimiento de dichas normas, ya que juegan un papel fundamental,
diferentes actores, como responsables de la salud, seguridad e higiene
laboral. Entre estos mencionamos; los empleadores, el servicio de seguridad
y salud en el trabajo, los delegados de prevención, el personal de salud, y así
como también los trabajadores y trabajadoras, que hacen vida diariamente
en el área de trabajo, y son responsables de conocer, los riesgos y
situaciones de exposición que puedan generar, a corto, mediano y largo
plazo un estado patológico que afecte su rendimiento parcial o total o incluso
pueda conllevar a la muerte o daños graves irreversibles.

Sin embargo, se señala como aspecto resaltante, que muchas

organizaciones, no toman en cuenta la complejidad, ni la importancia de los
programas de prevención y control de enfermedades laborales, lo que
conlleva a problemas importantes como ausentismo laboral, altos costos de
indemnización, y desprestigio.

Por dicha situación, se exponen posibles recomendaciones para

ayudar a mejorar las situaciones laborales, que mejoren los estilos y calidad
de vida de los trabajadores, así como también la generación de ambientes
seguros y personal altamente capacitado para generar tareas acorde a sus
conocimientos en el área. Evitando el intrusismo, y con ello el aumento en el

4
número de incidentes por desconocimiento e ignorancia en materia de
manejo de maquinarias y materia prima, así como productos biológicos de
alto potencial tóxico, y dañino para la salud.

Es necesario que se preste la debida atención a la salud, como un

factor primordial para la población en general, tomando el concepto de la
OMS, como el “estado de completo bienestar físico, mental y social, y no
solamente la ausencia de afecciones o enfermedades”3 por lo que debe
conllevar a proporcionar los recursos por parte de los empleadores y altos
gerentes, que sean necesarios para llevar esto a cabo, así también se debe
garantizar por parte del estado y los entes gubernamentales
correspondientes, un adecuado control y supervisión, para asegurar que no
se evadan los procedimientos y medidas de salud, higiene y seguridad. Así
también, de debe de propiciar capacitación gerencial, y aún más a los
trabajadores particulares en temas de salud ocupacional, conociendo así
cada uno sus deberes y derechos como protagonistas y responsables, para
dar cumplimiento a las normas establecidas en nuestra legislación.6

5
 CONCLUSIONES

En el área del trabajo, se ha tomado la salud, a lo largo de los años

como un factor transcendental, que permite a las organizaciones, aumentar
no sólo la confianza y seguridad para el proletariado, sino que además se ha
conocido, que un trabajador sano y seguro, representa una producción eficaz
y constante, para dar cumplimiento al propósito y a los objetivos para la cual
fue creada dicha organización. En ella se estableces además los conceptos
de higiene y seguridad como un punto de gran relevancia para garantizar la
efectividad y eficacia en los objetivos empresariales, así como además,
permite reducir los estados patológicos y el porcentaje del número de
afectados por el trabajo.

En nuestro país vemos como a pesar de la existencia de la LOT (Ley

Orgánica del Trabajo), y además de ella, se unen diferentes organizaciones y
leyes, como la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
Reglamento Parcial de LOPCYMAT, Código Civil de Venezuela, Ley del
Ejercicio de la Medicina y el Instituto Nacional de Prevención Salud y
Seguridad Laborales (INPSASEL), entre otros, no existe una correcta
supervisión y generación de ambientes seguros, lo que se reduce en la
persistencia de enfermedades crónicas producidas por el trabajo, así como
los accidentes laborales y las muertes inesperadas. Con ello los impactos
sociales, los altos costos al estado y también los costos de indemnización.

Para las problemáticas anteriormente planteadas, se considera que

como posible solución se debe garantizar por parte del estado y los entes
gubernamentales correspondientes, un adecuado control y supervisión, para
asegurar que no se evadan los procedimientos y medidas de salud, higiene y
seguridad. Así también, de debe de propiciar capacitación gerencial, y aún
más a los trabajadores particulares en temas de salud ocupacional,

6
conociendo así cada uno sus deberes y derechos como protagonistas y
responsables, para dar cumplimiento a las normas establecidas en nuestra
legislación debida atención a la salud, como un factor primordial para la
sociedad, y el desarrollo de ideas autosustentables, para los entes en salud
pública.

7
 RECOMENDACIONES

1. Capacitación de los gerentes, y empresarios en cuanto a la

actualización en normativas, estrategias y medidas de prevención,
generadoras de salud, que permitan garantizar la formación de ambientes
seguros en el trabajo.

2. Capacitación y promoción del desarrollo integral de cada individuo que

forma parte de la organización, de manera tal que proporcione a la empresa,
trabajadores comprometidos y entrenados para las exigencias del trabajo, así
como también educarles en materia de salud, higiene y seguridad laboral,
para que puedan conocer los riesgos y así mismo como poder evitarlos.

3. Incentivar al personal a través de diferentes premiaciones y

reconocimientos al trabajo y dedicación, como una manera de propiciar el
bienestar psicológico y mental, propiciando ambientes generativos de
felicidad y entusiasmo.

4. Generar ambientes de trabajo armoniosos y propicios, que permitan

de manera mancomunada, ejercer las diferentes labores y funciones, para
optimización del trabajo, con la minimización de estrés y ansiedades.

5. Mantener en actualización y vanguardia a los actores de la salud, para

propiciar la promoción de la salud y prevención de estados patológicos del
trabajador.

8
 BIBLIOGRAFÍA

1. Gregorio Darwich Osorio. Petróleo en Venezuela en el siglo

XX. De la inexperiencia institucional a la pericia. CDC vol.32 no.88 Caracas
abr. 2015. Disponible en:
http://ve.scielo.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1012-2508201500010
0009.

2. Alexander Briceño, Situación de la Seguridad y Salud en el

Trabajo en Venezuela, 2013, Disponible en:
https://prevencionar.com/2013/02/20/situacion-de-la-seguridad-y-salud-en-el-
trabajo-en-venezuela//

3. Conferencia Sanitaria Internacional, Preámbulo de la

Constitución de la Organización Mundial de la Salud, Nueva York del 19 de
junio al 22 de julio de 1946. (Official Records of the World Health
Organization, Nº 2, p. 100).

4. Seguridad y salud en el trabajo - Instrumentos normativos, ©

1996-2022 Organización Internacional del Trabajo (OIT) Disponible en:
https://n9.cl/91uqg

5. Dra. Marvenis Díaz de Valecillos, Colaboración de la Dra. María

Alix Dávila de Vivas. Medicina Ocupacional I, Universidad del Zulia FACES
C.A, Barinas, Venezuela 2021.

6. © Medicina Laboral de Venezuela C.A. Servicios de seguridad y

salud en el trabajo según la LOPCYMAT 2009-2021. Disponible en:
https://www.medicinalaboraldevenezuela.com.ve/SSST.html