La presente norma adecúa a la normativa vigente, las disposiciones contenidas en el Decreto

Legislativo N° 1501 por el cual se modificó la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos con la
finalidad de adecuar sus disposiciones a la Emergencia Sanitaria declarada con motivo del
COVID 19.

Respecto del material de descarte, el Artículo 9 original de la LGIRS lo

definía como los insumos directamente aprovechables por la misma
actividad, la investigación u otras actividades económicas similares o no,
distintas a la valorización de residuos. De ese modo, la definición de
material de descarte se limitaba a insumos y no quedaba claro si podía
ser aprovechado por el propio titular. La modificatoria amplía la definición
a “subproducto, merma u otro de similar naturaleza que constituya un
insumo directamente aprovechable para la misma actividad u otras”, y
aclara que para ser considerados material de descarte no deben
reingresan al mismo proceso de la actividad del mismo titular.

Asimismo, la versión original establecía que el material de descarte podía

ser transferido bajo cualquier modalidad desde su generador hacia las
actividades que lo aprovecharían, sin aplicar la LGIRS y normas
reglamentarias. La modificatoria no excluye este traslado de toda la
LGIRS y normas reglamentarias, sino que únicamente exime al
generador de contratar a una Empresa Operadora de Residuos Sólidos
(“EORS”).

Adicionalmente, el Artículo 10 original de la LGIRS regulaba el

aprovechamiento de material de descarte por las reglas del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (“SEIA”), tanto para
proyectos nuevos sometidos al SEIA como proyectos en ejecución con
instrumento de gestión ambiental (“IGA”) aprobado. La modificatoria del
Artículo 9 libera de las reglas del SEIA a los proyectos en ejecución con
IGA aprobado, cuando implique realizar cambios sobre infraestructuras e
instalaciones “ya implementadas”. De no involucrar dichos cambios, es
suficiente una previa comunicación a la Autoridad Ambiental Competente
y a la Autoridad Competente en Fiscalización Ambiental.

Respecto a la obligación de segregación en la fuente, el Artículo 34

original de la LGIRS establece que los generadores de residuos no
municipales se encuentran obligados a entregar los residuos segregados
a operadores autorizados, a lo cual la modificatoria agregó que, cuando
se trate de residuos sólidos similares a los municipales, pueden
entregarlos a asociaciones de recicladores formalizadas. Del mismo
modo, la versión original obliga a los generadores de residuos
municipales a entregar los residuos segregados a los operadores de
residuos sólidos autorizados o a municipalidades que presten el servicio,
a lo cual la modificatoria agregó la posibilidad de entregarlos a
asociaciones de recicladores formalizadas.

Respecto a la valorización, si bien el Artículo 47 de la LGIRS ya la

definía, la modificatoria introduce en el Artículo 37 una definición más
detallada: “la transformación química y/o biológica de los residuos
sólidos, para constituirse, de manera total o parcial, como insumos,
materiales o recursos en los diversos procesos; así como en la
recuperación de componentes o materiales, establecida en la normativa.

Finalmente, la LGIRS ya contenía una definición de EORS en su Anexo,

al señalar que toda persona jurídica que presta los servicios de limpieza
de vías y espacios públicos, recolección y transporte, transferencia,
comercialización, valorización o disposición final de residuos sólidos. La
modificatoria copia dicha definición en el Artículo 37 de la LGIRS, y
agrega que una EO-RS también realiza acondicionamiento y tratamiento
de residuos sólidos.

Cabe indicar que hasta el 22 de junio del 2020 la autoridad competente

deberá realizar las adecuaciones que correspondan al Reglamento de la
LGIRS (Decreto Supremo 014-2017-MINAM), y los instrumentos técnico
normativos que permitan implementar las disposiciones de la reciente
modificatoria.