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Normas Legales: El Peruano
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Energía y Minas, con los siguientes datos y requisitos: podrán participar en el procedimiento de concurrencia
conforme al Reglamento”.
a) Identificación y domicilio legal del solicitante. Si es “Artículo 28.- La solicitud de concesión que cumpla
persona jurídica debe presentar la Escritura Pública de con los requisitos establecidos en el artículo 25, debe
Constitución Social y certificado de vigencia del poder resolverse en un plazo máximo de sesenta días hábiles
de su representante legal, debidamente inscritos en los a partir de la fecha de su presentación. En caso de
Registros Públicos; concesiones definitivas para generación que utilicen
b) Autorización del uso de recursos naturales de recursos hídricos, la solicitud debe resolverse en un plazo
propiedad del Estado, cuando corresponda; máximo de ciento veinte días hábiles a partir de la fecha
c) Memoria descriptiva y pianos completas del de su presentación. La presentación de los incidentes
proyecto, con los estudios del proyecto a un nivel de que se promuevan suspenderá el plazo señalado en el
factibilidad, por lo menos; presente artículo hasta que queden resueltos.
d) Calendario de ejecución de obras, con la indicación La concesión definitiva será otorgada por Resolución
del inicio y la puesta en operación comercial; Ministerial de Energía y Minas o por el Gobierno
e) Presupuesto del proyecto; Regional cuando corresponda”.
f) Especificación de las servidumbres requeridas;
g) Delimitación de la zona de concesión en coordenadas “Artículo 29.- La concesión adquiere carácter
UTM (WGS84) y contrato formal de suministro de energía, contractual cuando el peticionario suscribe el contrato
en el caso de concesiones de distribución; correspondiente, el que debe elevarse a escritura pública
h) Resolución aprobatoria del Instrumento Ambiental; en un plazo máximo de sesenta días hábiles, contado a
i) Garantía de FieI Cumplimiento de ejecución de partir del día siguiente de la fecha de publicación de la
obras que señale el Reglamento; Resolución Ministerial. El titular está obligado a entregar
j) Sustento verificable del compromiso de inversionistas al Ministerio un testimonio de la escritura pública con la
para el aporte de capital con fines de la ejecución de las Constancia de inscripción en el Registro de Concesiones
obras, tratándose de concesión de generación; para la Explotación de Servicios Públicos, dentro del plazo
k) Informe favorable emitido por una entidad de veinte (20) días hábiles desde la fecha de inscripción.
Clasificadora de Riesgo calificada, respecto de la EI contrato deberá contener, cuando menos, el hombre
solvencia financiera del solicitante, tratándose de y domicilio del concesionario, derechos y obligaciones,
concesión de generación; condiciones, calendario de ejecución de obras con la
I) Certificado de conformidad del Estudio de Pre- indicación del inicio y la puesta en operación comercial,
Operatividad emitido por el COES, cuando corresponda. servidumbres, zonas de concesión cuando corresponda,
causales de caducidad y demás disposiciones de la
En el proceso de las Licitaciones Públicas a que presente Ley y del Reglamento que le sean aplicables.
se refiere el artículo 22, se consideran, los requisitos El contrato deberá contener, cuando menos, el nombre
pertinentes establecidos en el presente artículo. y domicilio del concesionario, derechos y obligaciones,
Luego de la evaluación correspondiente, conforme se condiciones, calendario de ejecución de obras con la
disponga en el Reglamento, y que hayan sido cumplidos indicación del inicio y la puesta en operación comercial,
los requisitos de admisibilidad, la solicitud será admitida zona de concesión cuando corresponda, causales de
a trámite ordenándose la publicación del aviso, la que se caducidad y demás disposiciones de la presente Ley y del
efectuará por dos (2) días consecutivos, por cuenta del Reglamento que le sean aplicables.
peticionario, en el Diario Oficial “El Peruano” y en uno El contrato de concesión definitiva recogerá las
de los diarios de mayor circulación donde se ubica la cláusulas pertinentes del contrato de concesión que
concesión. se suscribe como resultado de una licitación pública
En los cases establecidos en el artículo 22, el contrato realizada por el Ministerio de Energía y Minas o la entidad
de concesión definitiva se regirá por el Calendario de a que éste encargue. Las modificaciones que se realicen
ejecución de obras contenido en el contrato derivado de en el contrato derivado de la licitación pública deben ser
la Licitación Pública. incluidas en el contrato de concesión definitiva, en lo
Adicionalmente al requisito exigido en el literal b) pertinente”.
del presente artículo, en caso de utilización de recursos
hídricos, el Ministerio de Energía y Minas debe emitir “Artículo 30.- La actividad de distribución de Servicio
un informe favorable sobre la gestión eficiente de la Público de Electricidad en una zona determinada, solo
cuenca para fines de producción hidroeléctrica, en la puede ser desarrollada por un solo titular con carácter
que se desarrolle el proyecto, que considere la máxima exclusivo. La concesión de distribución no puede ser
capacidad de generación eléctrica que es posible reducida sin autorización del Ministerio de Energía y
aprovechar del referido recurso y que privilegie el Minas.
aprovechamiento hidroenergético óptimo de la cuenca El concesionario de distribución puede efectuar
hidrográfica, considerando criterios técnicos, económicos ampliaciones de su zona de concesión. Para tal efecto,
y ambientales, previo a la emisión de la resolución está obligado a presentar al Ministerio de Energía y Minas,
correspondiente. El reglamento puede considerar otros previamente, un informe que señale la delimitación de la
aspectos con el fin de asegurar la óptima utilización de los zona donde efectuará la ampliación, acompañado del
recursos energéticos renovables. Calendario de Ejecución de Obras y de la correspondiente
En Ia evaluación de las solicitudes de otorgamiento garantía de fiel cumplimiento que señale el Reglamento,
de concesión que se presenten ante los Gobiernos así como del plano de la nueva área delimitada con
Regionales se debe verificar que no exista superposición coordenadas UTM (WGS84).
o concurrencia de solicitudes en trámite o concesiones Desde la fecha de publicación del aviso de ampliación
otorgadas a favor del solicitante o de terceros, para cuyo que se efectúe conforme al Reglamento, el concesionario
efecto el Ministerio de Energía y Minas emite su opinión adquiere la exclusividad para el desarrollo de la actividad
y determina la continuación del trámite ante la instancia de distribución en la zona delimitada de ampliación
correspondiente. y asume las obligaciones de los concesionarios de
La aprobación de solicitudes de modificación de distribución.
concesiones o autorizaciones, cuando corresponda, están EI procedimiento administrativo de regularización de
sujetas a la actualización de los requisitos y verificación una ampliación de la zona de concesión, con el objeto
de las condiciones previstas en el presente artículo y las de incorporar la nueva zona aI contrato de concesión,
normas de inversión privada correspondientes”. terminará cuando se haya concluido la ejecución de
las obras de la ampliación, conforme aI Calendario de
“Artículo 26.- Si dentro del término de quince (15) Ejecución de Obras.
días hábiles, posteriores a la última publicación del aviso Los casos de electrificación de zonas comprendidas
de una solicitud de concesión definitiva, se presentaran dentro de los alcances del inciso a) del artículo 34 y
otras solicitudes para la misma concesión, se seleccionará de los centros poblados ubicados fuera de una zona
la solicitud que debe continuar con el procedimiento de concesión, que no sean objeto de procedimiento
de solicitud de concesión definitiva, de acuerdo con de ampliación de zona de concesión por parte de los
el procedimiento de concurrencia establecido en el concesionarios de distribución existentes, se rigen por lo
Reglamento. dispuesto en la Ley Nº 28749, Ley de Electrificación Rural.
En caso de existir dos (2) o más solicitantes que se Adicionalmente a la concesión, mediante resolución
encuentren en la misma condición, únicamente estos ministerial, el Ministerio de Energía y Minas determina
El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562085
para cada concesionario de distribución, una Zona de de coordinación del Comité de Operación Económica del
Responsabilidad Técnica (ZRT), según las condiciones Sistema (COES)”.
previstas en el Reglamento;
La ZRT comprende áreas definidas geográficamente “Artículo 34. - Los Distribuidores están obligados a:
para lograr el acceso al servicio eléctrico de todos
los habitantes del país, las cuales preferentemente a) Suministrar electricidad a quien lo solicite dentro de
consideran el límite del ámbito de las Regiones donde su zona de concesión o a aquellos que lleguen a dicha
opera el concesionario respectivo. zona con sus propias líneas, en un plazo no mayor de
Los proyectos de electrificación que se ejecuten un (1) año y que tengan carácter de Servicio Público de
dentro de las ZRT deben ser previamente aprobados, por Electricidad;
el concesionario de distribución respectivo, conforme al b) Garantizar la demanda para sus usuarios regulados
procedimiento y criterios previstos en el Reglamento. En el por los siguientes veinticuatro (24) meses como mínimo;
caso de proyectos de inversión pública, el incumplimiento c) Garantizar la calidad del servicio que fije su contrato
de lo antes dispuesto, por parte del solicitante, conlleva de Concesión y las normas aplicables;
responsabilidad funcional. d) Permitir la utilización de todos sus sistemas y redes
El concesionario de distribución tiene la prioridad para por parte de terceros para el transporte de electricidad,
ejecutar los proyectos de electrificación que se realicen excepto cuando tenga por objeto el suministro de
dentro de la ZRT bajo su responsabilidad. En todos los electricidad a Usuarios Regulados dentro o fuera de su
casos, el concesionario de distribución debe participar en zona de concesión, en las condiciones establecidas en la
la promoción, planificación y supervisión de los proyectos presente Ley y en el Reglamento;
de electrificación, conforme lo establezca el Reglamento. e) Cumplir con las obligaciones establecidas para las
En caso las obras le sean transferidas al concesionario ZRT”.
de distribución, éste asume las obligaciones para el
desarrollo y administración de la actividad de distribución, “Artículo 36. - La concesión definitiva caduca cuando:
debiendo ampliar su zona de concesión conforme al marco
legal aplicable. La transferencia de las obras se hará a a) El concesionario no acredite dentro del plazo
Valor Nuevo de Reemplazo del Sistema Económicamente señalado, la inscripción del contrato de concesión en el
Adaptado. Registro de Concesiones para la Explotación de Servicios
Las redes rurales existentes a la entrada en vigencia Públicos;
de esta Ley que no cumplan con el Código Nacional de b) El concesionario no cumpla con ejecutar las obras
Electricidad, normas técnica, ambientales, municipales u conforme al Calendario de Ejecución de Obras, salvo
otra pertinente deberán ser saneadas por el Estado antes que demuestre que la ejecución ha sido impedida por la
de ser transferidas al concesionario de distribución. ocurrencia de caso fortuito o fuerza mayor calificada como
La ampliación de cobertura eléctrica dentro de la ZRT tal por el Ministerio de Energía y Minas o, se apruebe un
se desarrolla bajo el marco de la Ley Nº 28749, Ley de calendario garantizado de ejecución de obras por única
Electrificación Rural, y otros regímenes aplicables. La vez, el cual debe acompañarse de una garantía adicional,
transferencia de los bienes de las obras ejecutadas por el según las condiciones previstas en el Reglamento;
Estado al correspondiente concesionario de distribución c) El concesionario deje de operar sus instalaciones
será en un plazo máximo de doce (12) años, antes de sin causa justificada, por 876 horas acumuladas durante
lo cual el concesionario de distribución asumirá su un año calendario;
administración, debiendo reconocérsele los costos de d) El concesionario de generación o de
operación y mantenimiento reales auditados, conforme lo transmisión luego de habérsele aplicado las sanciones
establecido en el Decreto Legislativo Nº 1207. Durante el correspondientes, no opere sus instalaciones de acuerdo
período indicado, ADINELSA asumirá la titularidad a título a las normas de coordinación del Comité de Operación
gratuito y las obras ejecutadas serán incorporadas en Económica del Sistema, salvo autorización expresa del
la correspondiente regulación tarifaria a un Valor Nuevo Ministerio de Energía y Minas por causa debidamente
de Reemplazo inicial igual a cero. En las posteriores justificada;
regulaciones se incorporan las inversiones ejecutadas e) El Distribuidor, luego de habérsele aplicado las
por el concesionario de distribución para su ampliación y multas correspondientes, no cumpla con la obligación
reposición de equipos conforme los defina el Reglamento. señalada en el inciso b) del artículo 34º o con dar servicio
Con la finalidad de dar cumplimiento a lo establecido de acuerdo a los estándares de calidad establecidos en
en el artículo 30 de la presente Ley y artículo 14 de la su contrato de concesión;
Ley Nº 28749, Ley de Electrificación Rural, las empresas f) El concesionario de distribución, no acredite
distribuidoras deben implementar contabilidad separada, la garantía de suministro por el plazo previsto en el
diferenciando los Sistemas Eléctricos Rurales que inciso b) del artículo 34º de la presente Ley, salvo que
administra del resto de sistemas eléctricos de distribución haya convocado a licitaciones públicas de acuerdo a la
a su cargo”. normativa vigente y no haya obtenido ofertas para cubrir
el total de sus requerimientos por el plazo indicado;
“Artículo 31.- Tanto los titulares de concesión como los g) El reiterado incumplimiento de pago a las empresas
titulares de autorización, están obligados a: generadoras por el abastecimiento de energía y potencia
destinadas aI Servicio Público de Electricidad, siempre y
a) Efectuar los estudios y/o la ejecución de las obras cuando dicho pago no se encuentre en controversia.”
cumpliendo los plazos señalados en el cronograma
correspondiente; “Artículo 37.- La caducidad será sancionada por
b) Conservar y mantener sus obras e instalaciones en Resolución Ministerial refrendada por el Ministro de
condiciones adecuadas para su operación eficiente, de Energía y Minas. En este caso se dispondrá su intervención
acuerdo a lo previsto en el contrato de concesión, o de administrativa en forma provisional, a fin de asegurar
acuerdo a las normas que emita el Ministerio de Energía y la continuidad de sus operaciones. Los derechos y los
Minas, según corresponda; bienes de la concesión serán subastados públicamente.
c) Aplicar los precios regulados que se fijen de Del valor obtenido en la subasta, se deducirán los gastos
conformidad con las disposiciones de la presente Ley; incurridos y el saldo será entregado aI ex concesionario.
d) Presentar la información técnica y económica a los Los acreedores de la concesión declarada en caducidad,
organismos normativos y reguladores en la forma y plazos no podrán oponerse por ningún motivo a la subasta antes
fijados en el Reglamento; señalada”.
e) Cumplir con las disposiciones del Código Nacional
de Electricidad y demás normas técnicas aplicables; “Artículo 38. - Las autorizaciones que cumplan los
f) Facilitar las inspecciones técnicas a sus instalaciones requisitos serán otorgadas mediante Resolución Ministerial
que dispongan los organismos normativos y reguladores; del sector por un plazo indefinido, dentro de los treinta
g) Contribuir al sostenimiento de los organismos (30) días hábiles de presentada la solicitud La solicitud
normativos y reguladores mediante aportes fijados por deberá estar acompañada de lo siguiente:
la autoridad competente que, en conjunto, no podrán ser
superiores al uno por ciento (1 %) de sus ventas anuales; a) Identificación y domicilio legal del solicitante Si es
h) Cumplir con las normas de conservación del medio persona jurídica debe presentar la Escritura Pública de
ambiente y del Patrimonio Cultural de la Nación, y; Constitución Social y el poder de su representante legal,
i) Operar sus instalaciones de acuerdo a las normas debidamente inscritos en los Registros Públicos;
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“Artículo 90.- Los concesionarios podrán efectuar el SEGUNDA.- Vigencia del VAD
corte inmediato del servicio, sin necesidad de aviso previo Excepcionalmente, y de forma justificada, mediante
al usuario ni intervención de las autoridades competentes, Resolución Ministerial a propuesta del OSINERGMIN,
en los siguientes casos: el Ministerio de Energía y Minas, puede prorrogar la
vigencia del VAD correspondiente al período 2013-
a) Cuando estén pendientes el pago de comprobantes 2017, por un plazo máximo de dos años, para todos o
debidamente notificados de dos meses derivados de la algunos de los titulares de distribución eléctrica, a fin
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de aplicar lo dispuesto en los Artículos 64, 66, 67, 70 INEI es el ente rector del Sistema Estadístico Nacional,
y 72 del Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones siendo su competencia los levantamientos censales, las
Eléctricas, modificados por la presente Ley. A partir de estadísticas continuas, las encuestas por muestreo, las
la fijación del nuevo VAD, éste tendrá una vigencia de estadísticas de población, los indicadores e índices en
cuatro años conforme lo establece el Artículo 73 de la general, las cuentas nacionales y regionales, entre otros,
Ley de Concesiones Eléctricas. correspondiéndole las tareas técnicas y científicas que se
desarrollan con fines de cuantificar y proyectar los hechos
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA económicos y sociales para producir las estadísticas
DEROGATORIA oficiales del país;
Que, en este contexto, se debe encargar al Instituto
ÚNICA.- Derogatoria de las disposiciones Nacional de Estadística e Informática, la conducción y
transitorias del Decreto Ley Nº 25844 ejecución de los Censos Nacionales: XII de Población y VII
Deróguese la primera, segunda, tercera, cuarta, quinta de Vivienda y III de Comunidades Indígenas, no sólo en
y octava disposición complementaria transitoria del cumplimiento de la normatividad vigente, sino por contar
Decreto Ley Nº 25884, Ley de Concesiones Eléctricas. con la organización, experiencia técnica, infraestructura
y la capacidad puesta de manifiesto en el desarrollo de
POR TANTO: las diversas actividades e investigaciones estadísticas a
nivel nacional;
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al En uso de las atribuciones conferidas por el numeral
Congreso de la República. 8 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú y
de conformidad con las disposiciones establecidas en
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, en
días del mes de setiembre del año dos mil quince. la Ley Nº 13248, y en el Decreto Legislativo Nº 604, Ley
de Organización y Funciones del Instituto Nacional de
OLLANTA HUMALA TASSO Estadística e Informática;
Presidente de la República
DECRETA:
PEDRO CATERIANO BELLIDO
Presidente del Consejo de Ministros Artículo 1º.- Ejecución de Censos
Declárese de interés y de prioridad nacional la
ROSA MARÍA ORTIZ RÍOS ejecución de los Censos Nacionales: XII de Población y
Ministra de Energía y Minas VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas en el año
2017.
1291565-11
Artículo 2º.- Normas Técnicas
El Instituto Nacional de Estadística e Informática,
como órgano responsable de la conducción y ejecución
PRESIDENCIA DEL CONSEJO de los Censos Nacionales, emitirá las normas técnicas
por las que se regirán los Censos Nacionales: XII de
DE MINISTROS Población y VII de Vivienda y III de Comunidades
Indígenas.
Declaran de interés y de prioridad nacional Artículo 3º.- Refrendo
la ejecución de los Censos Nacionales: El presente Decreto Supremo será refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros.
XII de Población y VII de Vivienda y III de
Comunidades Indígenas en el año 2017 Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés
días del mes de setiembre del año dos mil quince.
DECRETO SUPREMO
Nº 066-2015-PCM OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente de la República
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
PEDRO CATERIANO BELLIDO
CONSIDERANDO: Presidente del Consejo de Ministros