ANÁLISIS DE PRECEDENTES VINCULANTES

CASO REQUENA

En este EXP. N. 0 04293-2012-PA/TC en mi opinión como Precedente Vinculante que fue

mediante pronunciamiento por los integrantes del Tribunal Constitucional, tratándose el
mismo de un Recurso de Agravio Constitucional interpuesto por el CONSORCIO REQUENA –
LORETO contra la Resolución expedida por la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de
Loreto, que resolvió la demanda de Amparo por vulneración del principio de Igualdad en
aplicación de la ley.

Está sentencia, dejó sin efecto el mismo, en el cual se extendía a los tribunales administrativos
la facultad del control difuso frente a normas contrarias a la Constitución por la afectación del
derecho a la igualdad en la aplicación de la ley en un proceso de licitación pública. Resulta
paradójico que sea el mismo TC es el que señale que el que haya dejado sin efecto el
precedente vinculante sobre el control difuso administrativo, no implica que los mismos dejen
de estar sometidos a la Constitución, es por ello que considero que la sentencia 4293-2012-
PA/TC está caracterizada por un criterio de dos sentidos opuestos. Asimismo, en este caso no
fue de sobre control difuso administrativo, empero se trató sobre la facultad de la
Administración para incorporar de oficio hechos nuevos al procedimiento administrativo, y la
aplicación del principio de igualdad. Por lo cual, se viola el principio de congruencia este
principio normativo es el que delimita el contenido de las resoluciones judiciales que deben
proferirse de acuerdo con el sentido y alcance de las peticiones formuladas por las partes, para
que exista identidad jurídica entre lo resuelto y las pretensiones.