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MONOGRAFÍA
EL DEBIDO PROCESO
Autores:
Puente Bernardo, Silka
Huachopoma Corrales, Jimmy
Távara Ñique Mariana, Jimena
Príncipe Duran, Norma Gloria
Pérez Ramírez, Elizabeth Yaneth
Docente:
Ramírez Peña Isabel
Curso:
Derecho Laboral
Lima - Perú
2021
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Índice
Introducció n.............................................................................................................................................................................. 4
1. El Debido Proceso......................................................................................................................................................... 5
1.1 Concepto............................................................................................................................................5
4. Garantías Judiciales......................................................................................................................................................... 21
CONCLUSIONES..................................................................................................................................................................... 27
BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................................................................................... 28
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Introducción
El presente trabajo tiene como finalidad orientar sobre el debido proceso y el objetivo que
encapsula que es el de proteger a los ciudadanos de aquellas leyes que son contrarias a los
derechos fundamentales asegurando la garantía procesal.
1. El Debido Proceso
1.1 Concepto.
El debido proceso viene el conjunto de garantías penales y procesales que deben ser
respetados desde la etapa de la investigación preliminar hasta llevarse a cabo la ejecución de
un proceso penal teniendo como finalidad de llevar a cabo una resolución justa a las
controversias que se presentan frente a las autoridades judiciales.
Esta dimensión, exige del cumplimiento de elementos mínimos para garantizar a los
justiciables un procedimiento debido, comprende el derecho a un Juez natural, el derecho de
defensa, el derecho a la prueba, el derecho a la impugnación de resoluciones, el derecho a una
debida motivación, y demás derechos previstos por la Ley.
Por ello, tal dimensión procesal debe ser entendida como es una esfera de garantías
mínimas que tienen los justiciables, orientados a impedir que derechos como la libertad de
movimientos, y demás derechos fundamentales sean vulnerados en ausencia, por falta de
proceso o, procedimiento no previsto en la ley.
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En cuanto al ámbito de aplicación del debido proceso se refiere, este no solo resulta
aplicable a los procesos judiciales, sino que se extiende a cualquier tipo de proceso –o
procedimiento– en el que se vaya a resolver o prevenir un conflicto, imponer una sanción o
determinar los derechos u obligaciones de los sujetos, sin importar que tales procesos sean de
naturaleza judicial, administrativa, legislativa o de cualquier otro carácter. Sin perjuicio de
ello, no debe caerse en el error de pensar que todos y cada uno de los elementos del debido
proceso resultan aplicables a todos los tipos de proceso, pues dicho derecho no es de carácter
ilimitado, sino que se encuentra delimitado por su propio contenido, por las funciones que
cumple y por las relaciones de coordinación y complementariedad que guarda con otros
derechos fundamentales y los demás bienes jurídicos constitucionalmente protegidos.
Este derecho es totalmente exigible en cada una de las etapas de los procedimientos
administrativos sancionatorios o judiciales. Se refiere a que ningún acto en el transcurso
puede restringir el ejercicio de este derecho tan importante para todos. De la misma manera
no puede prohibirse este derecho así exista una norma regulatoria de un proceso
sancionatorio. Todo esto debido a que no puede ser vulnerado en ningún momento en el que
se está sancionando a una persona y ocasionar que no puedan oír las debidas garantías, en
cualquier etapa del proceso o frente a cualquier coyuntura que pueda ocurrir.
Ante ello el Tribunal de Justicia señala que el derecho de defensa se integra como un
derecho plenamente fundamental y como un principio, mencionando que:
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“En tanto derecho fundamental, se proyecta como principio de interdicción para afrontar
cualquier indefensión y como principio de contradicción de los actos procesales que pudieran
repercutir en la situación jurídica de algunas de las partes, sea en un proceso o procedimiento,
o en el caso de un tercero con interés”.
Para poder satisfacer este derecho en plenitud, no basta con simplemente mencionarle al
justiciable, la existencia de un proceso. Si no por el contrario, se le debe añadir a ello, una
comunicación que sea válida y pertinente de todos aquellos presupuestos que están para
defender los derechos como también de la misma forma los intereses de los justiciables en un
debido proceso. Ante lo recién mencionado, se derivó a que, si existe imposibilidad de una
notificación por cédula, el órgano que está encargado, deberá adquirir alguna otra modalidad
para poder hacer llegar la notificación, ya sea por cualquier medio electrónico, como también
podría llegar a ser a través del Diario Oficial El Peruano, entre otros.
Sobre este tema, el Tribunal indicó que sería posible que, bajo ciertos requisitos, si el
procesado tiene condición de abogado, podría ejercer por sí mismo su propia defensa por
derecho. En caso contrario, no sería posible que un procesado que no tenga conocimiento
alguno de la formación jurídica, pueda realizar su defensa debido a que presentaría una
desigualdad en armas o la igualdad procesal de las partes.
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Otro hecho importante en el derecho penal acerca de la defensa, es que se presenta dos
principios relevantes que son el de contradicción y el acusatorio. El principio de
contradicción nos habla acerca de que, es importante que el imputado, tenga claro y conozca
los hechos exactos por los cuales se le está imputando. El principio acusatorio, nos habla
acerca que, en este caso, se exige que el órgano que está encargado de la acusación fiscal, sea
totalmente distinto al del juzgador y que lleven con total observancia el proceso con las
normas que rigen el proceso penal peruano.
Entonces podemos decir que, el derecho de defensa es aquel derecho fundamental, que
debe ser respetado y brindado con la igualdad que todos merecen.
Este derecho está constituido por diversos derechos que están con la misma intención de la
defensa del debido proceso.
Por ende, se reconoce que hay una doble dimensión del derecho; la subjetiva y objetiva.
La subjetiva está directamente relacionada con los que son los justiciables o de un tercero que
presente interés en presentar en un proceso, los medios debidamente probatorios en el cual
pueda dar crédito a su pretensión o respectiva defensa. La objetiva en cambio, dispone que el
juez de causa, debe solicitar los medios de prueba necesarios para así poder darles mérito
jurídico, bajo una motivación objetiva y totalmente razonada.
Toda prueba para que pueda tener valor en un debido proceso, tiene que cumplir con
diversas características que son:
2.2.1. Veracidad objetiva: Es aquella que en virtud la prueba presentada, debe presentar
de manera exacta, todo lo acontecido en la realidad, y para ello debe ser totalmente verídico y
que no haya podido recibir algún tipo de manipulación.
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2.2.3. Utilidad de la prueba: Este verifica que la prueba siempre produzca certeza
judicial para así llegar a la resolución del caso.
2.2.4. Pertinencia de la prueba: En este caso, la prueba se podrá reputar si es que guarda
relación alguna, de manera directa con el objeto del determinado procedimiento.
Es preciso recalcar que el derecho a que se admitan los determinados medios probatorios,
esto no implica que todos ellos deban ser admitidos por el órgano jurisdiccional. Esto es
debido a que existen presupuestos necesarios para que los medios de prueba puedan ser
admitidos de manera correcta. Se ve de dos aspectos, el primero es que la pertinencia exige
que los medios probatorios sean sustentados con los hechos relacionados de forma directa
con el objeto del proceso.
La idoneidad menciona que el medio probatorio que sea presentado no debe encontrarse
prohibido en cierta vía procedimental o que se busque verificar determinados hechos en
particular. Referente con este caso, podemos mencionar que la licitud prohíbe que los medios
probatorios que son obtenidos en contravención del ordenamiento jurídico logren ser
admitidos. A pesar de que existen estas limitaciones, hay algunos presupuestos prohibidos
como el interrogar a aquellos que elaboran el atestado policial, pueden ser justificados porque
se menciona que está en busca de proteger derechos fundamentales que son considerados de
gran valor, como la integridad de la persona como la vida misma.
Otra forma de darle utilidad a la prueba es a través de la forma en que se presenta cuando
ésta ayuda a esclarecer la verdad de los diversos hechos que son de manera tan certera como
probable. De tal manera, no podrán ser admitidos aquellos medios probatorios que busquen
acreditar hechos no controvertidos, de pública evidencia o de manera notoria, así como
aquellos que ya hayan sido presentados, como imposibles o que traten de desvirtuar una
decisión que haya sido tomada con la calidad de una cosa juzgada.
Como en todo proceso, es de conocimiento que estos deben ser presentados dentro del
tiempo correspondiente para que así puedan ser admitidos. Existe un plazo para solicitar la
mencionada admisión, y es que todo es de acuerdo a las normas procesales que se encuentren
sobre la materia. Por ende, en tema de un proceso penal, se exigen las debidas pruebas,
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durante el juicio oral, que, en conjunto con otras pruebas, faciliten así al juzgador, poder
determinar si el imputado es inocente o culpable.
En este caso, este derecho busca garantizar que quien juzgue sea un juez o tribunal de
justicia ordinario que sea predeterminado, contando con los procedimientos que están
claramente establecidos legalmente. Por ellos, la competencia jurisdiccional se encuentra
sujeta a reserva de ley orgánica, que implica lo siguiente:
Se debe resaltar, que, aunque en el derecho comparado el derecho a un juez natural sea un
atributo subjetivo del que está siendo procesado, es su derecho a que sea juzgado por un
determinado juez que tenga criterio de competencia territorial, presente capacidad para actuar
tenga actitud, etc., En el inciso 3 del artículo 139, donde se menciona “derecho al juez
natural” señala el derecho a no ser desviado de la jurisdicción que ya está preestablecida en la
ley.
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Para que se pueda respetar al juez natural, no es suficiente con que se encuentre presente y
establecido en la ley tribunal competente, sino también se busca que se ejerza la función con
la imparcialidad y la independencia que debidamente corresponde. La independencia busca
asegurar que el juez u órgano juzgador esté totalmente extenso a cualquier influencia externa
ya sea por poderes que sean de manera pública o de forma privada. Para garantizar esta
imparcialidad, se les exige que el juzgador no presente ningún tipo de compromiso con
alguna de las partes presentes procesales o que pueda influir con el resultado del proceso.
El derecho de gozar con un juez imparcial, consta de dos vertientes: Objetiva y subjetiva.
La objetiva es cuando toda persona posee el derecho de poder ser juzgada dentro del marco
donde están determinadas las condiciones orgánicas y funcionales que puedan garantizar así a
las partes, una total parcialidad del juzgador. Y la subjetiva es aquella que trata de dar la
confianza que el juez u el órgano juzgador, no tiene relación ni interés con las personas.
Por ello los jueces ante la opinión pública, recalcan que los jueces son imagen de
imparcialidad en su actuación jurisdiccional. Debido a que son las razones de sus decisiones,
su conducta en cada caso y su capacidad profesional expuesta en sus argumentos, lo que
permite a todo juez dar cuenta pública de su real independencia.
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A pesar de ello, las diversas opiniones que son hechas por los mismos miembros del
Poder Judicial sobre los procesos que son vistos de gran relevancia social, mencionan que
aún no han adquirido la calidad de cosa juzgada, generando así que se vea afectada
negativamente la garantía que los jueces vienen buscando, de que son totalmente imparciales.
La presión pública genera últimamente grandes expectativas que lo que hacen es desviar la
posición del juzgador como si fuera un tercero imparcial.
Lo cual no implica, de manera necesaria, que todas las pretensiones planteadas por medio
de recursos impugnatorios sean amparadas, ni que cada planteamiento en el medio
impugnatorio sea objeto de pronunciamiento. Tampoco implica que todas las resoluciones
emitidas al interior del proceso puedan ser objeto de impugnación; corresponde al legislador
determinar en qué casos, aparte de la resolución que pone fin a la instancia, puede proceder la
impugnación. El Poder Judicial ha señalado en su Recurso de Nulidad Nº 743-2010 al
respecto que:
Aunque el inciso 6 del artículo 139 no precise la cantidad de instancias a las que es posible
recurrir, el contenido constitucional protegido en este derecho exige que, por lo menos, exista
una doble instancia. El número de instancias puede variar en relación a la naturaleza de las
materias que se discuten en el proceso (civil, penal, administrativo o constitucional).
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Este derecho exige que toda persona, en plena igualdad, tenga derecho a recurrir o apelar
el fallo por medio de mecanismos normativos ante un juez u órgano jurisdiccional superior, y
a que su recurso sea elevado, a fin de que el órgano jurisdiccional conozca los fundamentos
por los que el recurrente cuestiona la resolución expedida.
recurso de nulidad o apelación siempre será con arreglo al régimen legalmente establecido
en la norma procesal”.
La aplicación de esta norma constituye una exigencia del Estado de Derecho según el
artículo 43 de la Constitución, indica que los poderes públicos se sometan a leyes generales y
abstractas; y por otro lado que los ciudadanos conozcan sus características ya sea
sancionador, restrictivas o limitativas de derechos y sus consecuencias jurídicas de sus actos.
que el monto de reparación civil debe ser acorde con la magnitud del daño causado al
agraviado.
El poder judicial ha indicado al respecto que. Para determinar la pena se tiene que tener
presente el principio de proporcionalidad para evitar que se llegue a un exceso y no cumpla
su finalidad constitucionalmente legítima, en primer lugar a señalado la clase de pena los
criterios necesarios para que el juzgador pueda individualizarla, pena concreta que dentro del
entorno debe observarse el principio de proporcionalidad establecido como un criterio rector
de toda actividad punitiva del Estado para evitar perjuicio para el autor que sobrepase la
medida de su culpabilidad por el hecho.
Respecto a la pena de inhabilitación, el artículo 39 del código penal dispone que la pena
principal se extiende de seis meses a cinco años, en cualquier caso, la variación de la pena de
inhabilitación, a principal accesoria según sea el caso, no debe redundar en perjuicio del
recurrente, así mismo, existen mecanismos favorables a la reducción de la pena, como la
conclusión anticipada de los debates orales, esto es, el reconocimiento unilateral y voluntario
de las acciones que dieron lugar al delito.
misma persona afectando el principio de ne bis in ídem cabe verificar si en alguno de los
procesos ya se dictó una decisión con autoridad de cosa juzgada.
Cabe destacar que las resoluciones fiscales emitidas por el Ministerio Público, en la que se
afirma que no hay mérito para formalizar denuncia, no es cosa juzgada, por lo que el acusado
puede ser posteriormente investigado, e incluso denunciado por los mismos hechos, así
mismo cuando la declaración fiscal indica que el hecho no establece un ilícito penal, genera
un estatus inamovible.
Por consiguiente, para determinar si dos sanciones impuestas violan el principio ne bis in
ídem no es por los mismos hechos una persona sea sancionada, ya sea administrativa y
penalmente de manera correlativa ello podría acontecer siempre que los actos supongan una
infracción de un bien jurídico administrativo y simultáneamente de un bien jurídico penal,
sino que la conducta antijurídica, a pesar de afectar un solo bien jurídico, haya sido
sancionada dos o más veces.
En efecto quiere decir que la motivación de las resoluciones judiciales, el órgano judicial
no puede defender su posición en algo que no haya sido mencionado por las partes, así como
tampoco puede resolver pretensiones que no hayan sido solicitadas, por el contrario, si el juez
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no sigue con estos mandatos estaría actuando de manera arbitraria ya que se emitirían
sentencias incongruentes como:
La sentencia ultra petita, cuando se resuelve más allá del petitorio o los hechos, la
sentencia extra petita, cuando el juez se pronuncia sobre el petitorio o los hechos no alegados,
la sentencia citrapetita, en el caso que se omite total pronunciamiento sobre las pretensiones
formuladas y la sentencia infrapetita, cuando el juzgador no se pronuncia sobre todos los
petitorios o todos los hechos del litigio, siendo que tales omisiones y defectos infringe el
debido proceso.
Con la violación de este principio se ven afectados los derechos ya sea a la debida
motivación de las resoluciones judiciales, también el ámbito del proceso civil, derecho a la
defensa y derecho a ser juzgado por un juez imparcial, por esta razón entro de un proceso
civil y en virtud de lo dispuesto en los artículos 302, 374, 429 y 440 del código procesal civil
las partes no pueden presentar nuevos argumentos o pruebas, con la excusa de que la otra
parte no tuvo la oportunidad de contradecir los mismo, el juez no puede subrogar el papel de
la parte y basar sus decisiones en hechos que no hayan sido presentadas por la partes cuando
correspondía.
Este principio tiene su base en la aplicación conjunta del principio de legalidad penal y de
la retroactividad favorable de la ley penal. Así mismo las normas que entraron en vigor con
posterioridad serán aplicables siempre y cuando resulte favorable con el procesado, esta
exigencia
El proceso penal debe ser público, salvo en lo que sea necesario para preservar los
intereses de la justicia, obviamente estos límites se aplicaran solo si existen elementos
objetivos que lo justifiquen, caso contrario se estaría vulnerando el derecho al debido
proceso.
Este principio señala que la persona es libre de realizar todo aquello que no esté prohibido
en una ley, y no puede estar obligado hacer aquello que la ley no manda, estos principios no
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pueden comprenderse de manera absoluta. Así mismo, las limitaciones a los derechos
fundamentales sólo pueden establecerse respetando el principio de legalidad y las normas que
restringen derechos están impedidas de ser interpretadas de manera analógica o in malam
partem.
Este principio no debe entenderse sólo en el ámbito del derecho penal procesal, sino que
puede ampliarse en el ámbito del derecho penal y procesal penal, sino que puede extenderse a
un procedimiento administrativo, público o privado y de manera especial cuando el Estado
actúe con una medida limitativa de derechos. Si bien la analogía está proscrita en el derecho
penal, y en general en la aplicación de medidas que limitan derechos.
El fiscal puede solicitar al tribunal una prórroga para formular una acusación
complementaria, cuando de los debates se concluya que el delito reviste un carácter más
grave que el indicado en el escrito de acusación, cabe señalar que al revocar una resolución
que dispone de sobreseimiento no atenta contra el principio acusatorio, las atribuciones del
Ministerio Público como titular de la acción penal, sólo permite a las partes del proceso a
cuestionar los fundamentos de lo resuelto en sede jurisdiccional.
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4. Garantías Judiciales
En relación a las garantías judiciales se puede dar a conocer que estas en su concepción
original se refieren a todos aquellos derechos que tiene como finalidad la protección de la
persona por lo tanto son mecanismos que permiten a los individuos defender y hacer respetar
sus derechos por ende es sinónimo a las garantías procesales, cabe resaltar que este derecho
es vital y de especial importancia ya que este es la tutela de todos los demás derechos de la
persona, por lo tanto lo que se busca es eminentemente lograr un conjunto de requisitos pues
estos deben de cumplirse, así mismo pueden aplicarse en las instancias procesales e incluso
se lleva a cabo en la etapa del interrogatorio o la investigación, esto con la única finalidad que
se dé una propia y a la vez verdadera garantía judicial.
Cabe considerar que la independencia judicial brinda seguridad jurídica, por ende es una
característica del Estado de Derecho, puesto que este sistema se rige por el gobierno y las
leyes, mas no por el gobierno de los hombres, por lo tanto se precisa que todos son iguales
ante la Ley, por consiguiente se debe aplicar del mismo modo para todos, en consecuencia
exige al Estado Constitucional de Derecho garantizar que la impartición de justicia sea de
forma independiente de los poderes públicos y privados, dentro de este orden de ideas el
jurista .
La inamovilidad de los jueces es una garantía que se basa en la independencia del Poder
Judicial, este les brinda a los magistrados estabilidad laboral en el desempeño regular de sus
funciones, es decir no pueden ser trasladados sin su consentimiento, salvo por necesidad al
trabajo. En consecuencia El tribunal jurisdiccional[ CITATION Tri09 \l 3082 ] Sostiene que
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“El principio de inamovilidad en el cargo ha sido definido por este Tribunal en el sentido de
que “la garantía de la inamovilidad de los jueces durante su mandato no sólo determina el
status jurídico de los jueces, sino que debe entenderse, a su vez, como una garantía de
justicia para el administrado, indispensable para reforzar la estabilidad judicial en un
Estado Democrático” (…) “A efectos de tutelar la independencia e imparcialidad de los
jueces militares y evitar que puedan ser sometidos a algún tipo de presión o interferencia en
el ejercicio de la función jurisdiccional, a ellos se les debe garantizar la inamovilidad en sus
cargos” [CITATION Tri09 \p 19 \n \y \t \l 3082 ].
Así mismo es indispensable precisar que el Artículo 29 de la Ley N 29182, como también es
similar a la establecida para el término de la función jurisdiccional en el Tribunal
Constitucional, Ley N28301, Artículo 16, de igual forma está establecido en el Poder Judicial
, Ley 29277, Artículo 107, todos ellos ordenan que los jueces cesan en el cargo sólo por
muerte, renuncia, también por límite de edad, inclusive por separación por medida
disciplinaria, así mismo por incompatibilidad sobreviviente e impedimento ya sea físico o
mental permanente, ello tiene que ser acreditado y a su vez declarado por la autoridad
competente.
La Constitución en el inciso 3 del Artículo 146 reconoce que tienen derecho todos
aquellos que tiene la condición de jueces y también miembros del Ministerio Público, así
mismo precisa que deben permanecer en el servicio judicial mientras ellos mantengan una
conducta e idoneidad propia de su función, por lo tanto cabe precisar es una condición para
permanecer en el cargo, el puesto de trabajo, también en este aspecto la Constitución no
especifica un límite de edad para ejercer la función jurisdiccional, también cabe precisar que
transcurridos siete años de ejercicio del cargo se le ratifica.
Entre tanto en lo que respecta a la legítima defensa como bien sabemos, todos tenemos
derechos que se encuentran establecidos en nuestra Carta Magna donde claramente establece
que no debemos confundir con el derecho de defensa, estableciendo márgenes que
diferencian ambos conceptos, teniendo en cuenta entonces que en el DERECHO A LA
DEFENSA especifica puntualmente “El principio de no ser privado del derecho de defensa
en ningún estado del proceso. Toda persona será informada inmediatamente y por escrito de
la causa o las razones de su detención” contemplado en al Artículo 139, inciso 14 de la
Constitución, mientras que A LA LEGÍTIMA DEFENSA está planteado en el Artículo 2,
inciso 23, e indica que está en concordancia con el inciso 24. A la libertad y seguridad
personal establecida en nuestra Constitución, que la libertad es un derecho subjetivo.
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CONCLUSIONES
Parte del debido proceso, es que la persona que está siendo imputada, tenga el
acceso a la información general del procedimiento por el cual va a tener que pasar.
Teniendo presente que están en su total derecho, el tener una buena defensa, ya sea de
manera individual o a través de un tercero. Al mismo tiempo, darles la confianza de
poder presentar todas las pruebas necesarias para su debida defensa.
Se ha visto que, así como el procesado debe ser tratado con dignidad y con gran
defensa, también es importante poder brindar la tranquilidad, que la persona u el
órgano que está llevando el caso, es totalmente imparcial al momento de decidir sobre
el procedimiento. Con ello se busca brindar confianza no sólo al procesado, sino a
toda la población.
Es evidente que las garantías judiciales del debido proceso, son derechos que tiene
como finalidad el derecho de la defensa, en lo que refiere a los temas tratado en este
trabajo, están desarrollados bajo el bosquejo planteado por la Convención Americana,
así mismo resulta evidente que son aplicados a la vez desarrollados por los estados
principalmente el nuestro, cabe precisar que las garantías judiciales que informan el
debido proceso tiene un carácter dual, ya que por una parte son una garantía para el
buen funcionamiento judicial en sí, y por otro lado este involucra el respeto de otros
derechos fundamentales.
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