Carlos Enrique Guzmán Cárdenas

Docente y Experto Internacional

en Gestión Cultural e Industrias Creativas
Coordinador y Docente Maestría en
Gestión y Políticas Culturales UCV
Docente Catedra Gestión Cultural UCAB

GARCÍA CANCLINI, Néstor (1987) (et al) Políticas Culturales
en América Latina. México, Editorial Grijalbo, S.A. Colección
Enlace. 1ra. Edición. Introducción.
La Concepción Simbólica o
Semiótica de la Cultura
(…), Coincidentemente, la redefinición del
concepto de cultura ha facilitado su
reubicación en el campo político. Al dejar de
designar únicamente el rincón de los libros y
las bellas artes, al concebir la cultura –en un
sentido más próximo a la concepción
antropológica- como el conjunto de procesos
donde se elabora la significación de las
estructuras sociales, se la reproduce y
transforma mediante operaciones
simbólicas, es posible verla como parte de la
socialización de las clases y los grupos en la
formación de las concepciones políticas y en
el estilo que la sociedad adopta en diferentes
líneas de desarrollo. (…) La función de la
cultura en problemáticas tan diversas (…) ha
extendido enormemente su visibilidad social
y ha puesto en evidencia la necesidad de
desarrollarla con políticas orgánicas”.

BRUNNER, José Joaquín (1991) “Las ciencias sociales y el
tema de la cultura: notas para una agenda de investigación”.
En: GARCIA CANCLINI, Néstor (compilador) Cultura y
pospolítica. El debate sobre la modernidad en América
Latina. México, Coedición Dirección General de
Publicaciones del Consejo Nacional para la Cultura y las
Artes / Editorial Grijalbo, S.A. Colección Claves de América
Latina. Cap. II. Pp. 39-61.
(…),Definir la cultura como campo y no
meramente como una serie de universos
simbólicos, incluyendo por tanto: actores
específicos (intelectuales en sentido lato) que
operan en un mercado de posiciones y
despliegan estrategias en prosecución de sus
intereses específicos; instituciones propias
del campo (con arreglos organizacionales
peculiares) que gozan de una fuerte
autonomía y despliegan sus propias lógicas
de acción; y procesos de producción,
circulación y consumo de productos
simbólicos, cada uno de los cuales posee
formas especificas (técnico-comunicativas)
de ser generados, transmitidos y
reconocidos/apropiados.
La Cultura como campo.
Sociología de la Cultura.
 La concepción de la cultura como ecosistema
va mucho más allá de la producción cultural y la
comunicación mediática para el mercado –y la
atención consiguiente a los distintos eslabones
de la cadena de valor y a sus cruces-, para
inscribirse en los mecanismos de reproducción y
desarrollo social con sus prácticas sociales,
microculturas, lenguajes y problemáticas,
proyección de futuros, creatividades, dominio
público, servicios colectivos, comunicación
doméstica, experiencias culturales, recursos de
la sociedad del conocimiento, comunicación
interactiva, etc.
Entenderlo así es verlo como un recurso
comunitario y personal en proceso; como un
capital humano intelectual que interactúa y
genera prácticas amateurs y profesionales e
intercambia las funciones de usuario y creador
en muchos casos.
La Cultura como Ecosistema. El
ZALLO ELGUEZABAL, Ramón 2017: 77
enfoque Ecosistémico.
¿QUÉ ES LA GESTIÓN CULTURAL?
El Ministerio de Cultura de Colombia, en su Manual para la gestión de la cultura, la define
como:

Se entiende por gestión cultural el conjunto de acciones de dirección,

coordinación, planificación y ejecución, destinadas a facilitar, promover,
estimular, conservar y difundir las diferentes actividades y manifestaciones
culturales en condiciones de libertad y equidad, orientadas a fomentar el
ejercicio de derechos, el acceso a oportunidades y el mejoramiento de los
estados de bienestar de las personas. La gestión cultural es el conjunto de acciones
que potencializan, viabilizan, despiertan, germinan y complejizan los procesos culturales,
dentro de su particularidad y universalidad. Dentro de sus propósitos está, facilitar y
estimular la creación individual y colectiva; promover el disfrute de las expresiones,
manifestaciones y los bienes culturales dentro de la comunidad; fomentar la formación y
la investigación; desarrollar la dimensión legal y constitucional en el ámbito de la cultura e
incrementar y resolver asuntos financieros de la vida de la cultura.

Fuente: MINISTERIO DE CULTURA DE COLOMBIA. Manual para la Gestión de la

Cultura. 2012:7
Desde el punto de vista epistemológico resulta pertinente avanzar en el
estudio y comprensión de la gestión cultural como campo de cruce
interdisciplinar y como praxis requiere constituir un cuerpo teórico
que la consolide como disciplina y acción profesional. Es importante
acotar que la gestión cultural tiene que ver con el fomento y
reconocimiento de las prácticas culturales, la creación
artística, la generación de nuevos productos, la divulgación
con la promoción de los significados y valores de las
expresiones culturales y la preservación de la memoria
colectiva y la conservación de los bienes culturales.
 DEFINIENDO EL SECTOR
CULTURAL PARA LA GESTIÓN

Fuente: Desarrollo humano y dinámicas económicas locales:

Contribución de la economía de la cultura. Cuaderno sobre Desarrollo TAXONOMÍA
Humano. Octubre 2009 / No. 9. Pág. 25.
MODELOS
TAXONOMÍA
MODELOS
 DEFINIENDO EL SECTOR CULTURAL PARA LA GESTIÓN
El MEC se organiza a través de Dominios Culturales, que son un conjunto común de actividades
económicas y sociales que se consideran de naturaleza “cultural”. Éstos abarcan otras actividades
económicas y sociales que son consideradas “parcialmente culturales”.

Fuente: UNESCO-UIS (2009). Marco de Estadísticas Culturales. Montreal, Canada.

 DEFINIENDO EL SECTOR
CULTURAL PARA LA GESTIÓN

El Modelo Tres Sectores: Sector Privado,

Sector Público y Sector Intermedio

TAXONOMÍA
MODELOS
Fuente: HELD, Thom; Christian KRUSE, Michael SÖNDERMANN y Christoph WECKERLE
(2005) Zurich’s Creative Industries. Synthesis Report. Zürich. Ownership. Pag. 8.
 CARACTERISTICAS DE LA GESTIÓN CULTURAL
DIMENSIONES DE LA GESTIÓN CULTURAL: ÉTICA,
POLÍTICA, OPERACIONAL Y SOCIAL

Fuente: CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES. Guía para la gestión de

proyectos culturales. Chile. 2009: 12
 CARACTERISTICAS DE LA GESTIÓN CULTURAL
ELEMENTOS PARA UNA BUENA GESTIÓN CULTURAL

Fuente: MINISTERIO DE CULTURA DE COLOMBIA. Manual para

la Gestión de la Cultura. 2012:8-9
 CARACTERISTICAS DE LA GESTIÓN CULTURAL
DIFICULTADES PARA UNA GESTIÓN CULTURAL EXITOSA

Fuente: MINISTERIO DE CULTURA DE COLOMBIA. Manual para

la Gestión de la Cultura. 2012:8-9
 CARACTERISTICAS DE LA GESTIÓN CULTURAL
EJES ESTRATEGICOS DE UNA GESTIÓN CULTURAL
 Considerar las necesidades, expectativas y aspiraciones de las comunidades o
personas, asistentes, participantes o hacia quienes están dirigidos las gestiones artísticos
culturales.
 Contemplar un reconocimiento de identidad cultural de dichas comunidades, que
entregue sentido y pertinencia de las actividades o acciones.
 Reconocer la participación de las audiencias como parte integral del proceso
asociado a la gestión cultural y por lo tanto constitutiva en la definición de las acciones
culturales.
 Hacer suya la planificación en tanto desarrolla planes y proyectos como
parte de la gestión. La interrelación entre las políticas, los planes, los
programas y los proyectos estratégicos. (GUZMÁN CARDENAS, Carlos Enrique.
2017).
 Incluye dimensiones temporales, lo que permite definir metas en niveles local, sectorial,
regional o nacional, en el corto, mediano y largo plazo.
Fuente: CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES. Herramientas para la
gestión cultural local. Chile. 2012: 7

La planificación no conspira con la necesaria libertad que requiere la cultura para su

pleno desenvolvimiento. (GUZMÁN CARDENAS, Carlos Enrique. 2017).
©Soc. MSC. Esp. Carlos Enrique Guzmán Cárdenas.
2017. Elaboración propia.
 Retos actuales de la Gestión Cultural Agenda para la Discusión

©Soc. MSC. Esp. Carlos Enrique Guzmán Cárdenas.

2017. Elaboración propia.
 17

Tres etapas. Reconstrucción del sistema cultural y político, la

Institucionalización y la Gobernanza
Cinco ejes y cinco dimensiones destacan el potencial del
complejo cultural y creativo (5.593 agentes) para el
bienestar, la convivencia y el desarrollo económico y social
en Venezuela, al mismo tiempo que subrayan ciertos
obstáculos existentes que inhiben el alcance de su
potencial total.
 Venezuela, el horror y la esperanza de EDO. 2017.

no se puede intentar
cualquier tipo de política cultural
en cualquier tipo de régimen
político
…este régimen autoritario
condicionó fatalmente
al modelo de
política cultural.
20
 21

(…) tampoco está definido y claro el modelo de política cultural, pero tanto en lo relativo al régimen
político como al modelo de política cultural, estamos emplazados a resolver la transición. (…)
sabemos que hay una voluntad nacional de construir un régimen político de convivencia nacional y
una política cultural de carácter democrático, es decir, una voluntad de construir un régimen político
de convivencia democrática, nos referimos a construir una sociedad a partir de los cimientos de los
principios liberales. Liberales en su mejor sentido, es decir, de respeto a los derechos fundamentales
de los seres humanos: políticos, civiles, ciudadanos. Nos referimos también a una sociedad tolerante,
a una sociedad que da cabida a la diversidad, que permite la expresión de mayorías y minorías, y que
no sostiene una ortodoxia por la vía de la ideologización de la sociedad y menos por la vía de la
represión. Establecer un modelo de convivencia que dé cabida a los valores del liberalismo y la
tolerancia constituye hoy una aspiración nacional. (Fonseca, Eudoro. 2001:49).
Carlos Enrique Guzmán Cárdenas
Doctorante en Humanidades, Magíster Scientarium
en Administración (2002), Especialista en Gerencia
de Proyectos de Investigación y Desarrollo (1997) y
Sociólogo por la Universidad Central de Venezuela
(UCV). Profesor Asociado e investigador del Instituto
de Investigaciones de la Comunicación (ININCO-
UCV). Exdirector del ININCO-UCV.
Exdirector Editor del Anuario ININCO/ Investigaciones de la
Comunicación. Coordinador General y docente de la Maestría en
Gestión y Políticas Culturales de la UCV. Responsable de la línea de
investigación Sociedad Informacional, Política y Economía de la
Comunicación y la Cultura del ININCO-UCV. Consultor internacional
en Industrias Creativas, Contenidos Digitales, Comunicación
Empresarial, Investigación y Marketing de Medios de
Comunicación, TIC´s, Telecomunicaciones y Cultura.