ISSN: 1688–7786

– Informe Mensual de Política Exterior Uruguaya –

Nº 74 | Segunda época

Mayo 2021

El Observatorio de Política Exterior Uruguaya (OPEU) es

un proyecto de información mensual para la
sistematización y divulgación de noticias sobre el
relacionamiento externo del país. El informe es elaborado
en base a notas de prensa y comunicados del gobierno.
El OPEU es un proyecto del Programa de Estudios
Internacionales (PEI) de la Facultad de Ciencias Sociales
(FCS), Universidad de la República (UdelaR, Uruguay)
que integra el Observatorio de Políticas Exteriores del
Cono Sur.

Responsable: Diego Hernández Nilson. Redacción: Santiago Teperino, Ana del Rey,
Agustina Romero, Nastasia Barceló y Diego Hernández Nilson. Divulgación: Santiago
Teperino.

Correo electrónico: observatorio.pe@cienciassociales.edu.uy

Blog: observatoriopoliticaexterioruruguaya.wordpress.com/
Repositorio Colibrí (UdelaR): colibri.udelar.edu.uy/jspui/handle/20.500.12008/5631
Twitter: twitter.com/opeuy
Facebook: facebook.com/pages/Observatorio–de–Pol%C3%ADtica–Exterior–
Uruguaya–OPEU/199096573446968

Las fuentes pueden consultarse en los siguientes sitios de Internet:

· Diario El País elpais.com.uy
. Diario La Diaria ladiaria.com
· Diario La República diariolarepublica.com
· Ministerio de Relaciones Exteriores mrree.gub.uy
· Montevideo Portal montevideo.com.uy
· Presidencia presidencia.gub.uy

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 SUMARIO

Principales noticias del mes:

Lacalle Pou se reúne con Alberto Fernández 3

Asuntos multilaterales:
Uruguay ratifica acuerdo de protección de datos personales 3
Uruguay estudia solicitud de refugio de familias afganas 3

Asuntos bilaterales:
Mundo
Bustillo realiza gira por España, Turquía, Armenia y Georgia 4

Pronunciamientos, asuntos unilaterales y domésticos:

Gobierno expresa preocupación por situación en Afganistán 4
Bustillo explica a diputados idea de flexibilización del Mercosur 4

Comunicados de prensa 5

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 PRINCIPALES NOTICIAS DEL MES

LACALLE POU SE REÚNE CON ALBERTO FERNÁNDEZ

El presidente Luis Lacalle Pou se reunió en Buenos Aires con su par argentino Alberto
Fernández. Del encuentro participaron también los cancilleres Francisco Bustillo y
Felipe Solá. En la ocasión se trataron temas de agenda abierta de carácter bilateral y
regional, con foco en el Mercosur. Ambos mandatarios acordaron mantener el diálogo
directo frente a cualquier problema pueda surgir a futuro. Como resultado del
encuentro, se acordó explorar financiamiento del CAF-Banco de Desarrollo para la
construcción de un puente entre Monte Caseros y Bella Unión. Posteriormente, Lacalle
Pou indicó que “se hablaron de temas de relacionamiento institucional, obviamente
personal que es muy importante, la diplomacia presidencial, y después temas en
común, como el Mercosur, río Uruguay y conexión fluvial” (La República –
15/08/2021). Fernández, por su parte, agradeció el apoyo de Uruguay a la candidatura
argentina a presidir la CELAC en 2022. Con relación al Mercosur, Fernández le
expresó a Lacalle la comprensión de parte de Argentina de las necesidades de
Uruguay ligadas a la propuesta de flexibilización, y se comprometió a buscar una
fórmula de solución dentro de la institucionalidad del bloque. Previo al encuentro
presidencial, Lacalle Pou visitó la Embajada de Uruguay en Argentina y se reunió con
el embajador Caros Enciso. Fue la primera visita del presidente a Argentina. (El País –
13/08/202; El País – 15/08/202; La República – 14/08/2021; La República –
15/08/2021; La República – 13/08/2021; Montevideo Portal — 14/08/2021; Montevideo
Portal — 14/08/2021; Montevideo Portal — 26/08/2021).

ASUNTOS MULTILATERALES

URUGUAY RATIFICA ACUERDO DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

El Parlamento uruguayo ratificó un convenio promovido por el Consejo de Europa
sobre protección de datos personales. Esta ratificación incorpora derechos,
responsabilidades y obligaciones, así como también establece mecanismos de
cooperación entre autoridades en pos de la mayor protección de datos personales.
(Presidencia - 20/08/2021).

URUGUAY ESTUDIA SOLICITUD DE REFUGIO DE FAMILIAS AFGANAS

Autoridades del gobierno confirmaron que se ha recibido una solicitud por parte de una
organización humanitaria para refugiar familias afganas de la etnia hazara,
especialmente perseguidos por los talibanes. Se trataría de 150 familias que solicitan
ser recibidas por diversos países latinoamericanos. La solicitud está siendo estudiada
por las autoridades uruguayas. El pedido fue recibido por el subsecretario de
ambiente, Gerardo Amarilla. El presidente Luis Lacalle dijo que “a priori Uruguay tiene
los brazos abiertos” (Montevideo Portal — 30/08/2021). (El País – 30/08/202; La
República – 28/08/2021; Montevideo Portal — 30/08/2021).

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 ASUNTOS BILATERALES

MUNDO
BUSTILLO REALIZA GIRA POR ESPAÑA, TURQUÍA, ARMENIA Y GEORGIA
El canciller Francisco Bustillo realizó una gira oficial que incluyó España, Turquía,
Armenia y Georgia.
En su visita a España, Bustillo se reunió con la ministra de Industria, Comercio y
Turismo, María Reyes Maroto Illera, y con el ministro de Asuntos Exteriores, Unión
Europea y Cooperación, José Manuel Albares. En el encuentro, se analizaron los
desafíos que enfrenta el sector turístico como consecuencia de la pandemia, los
preparativos de la próxima asamblea de la Organización Mundial del Turismo (con
sede en Madrid) y el estado actual de las negociaciones del acuerdo entre el Mercosur
y la Unión Europea.
Durante la visita a Turquía, Bustillo se reunió con su par Mevlut Cavusoglu, ocasión
en la que anunció la apertura de la embajada uruguaya en dicho país. Asimismo,
durante el encuentro, los cancilleres suscribieron un Memorándum de Entendimiento
para establecer un Mecanismo de Consultas Políticas y un Acuerdo de Cooperación
entre las academias diplomáticas de ambos países. También se acordó acelerar los
pasos para suscribir los dos acuerdos bilaterales actualmente en negociación:
Promoción y Protección recíproca de Inversiones y Evitar la Doble Tributación, al
tiempo que se suscribió un acuerdo de Cooperación y Asistencia Muta en materia
Aduanera, tras reunirse Bustillo con el ministro de Comercio de Turquía, Mehmet Mus.
El canciller también mantuvo reuniones con Turkish Airlines, a fin de estudiar
posibilidad de incluir Uruguay en lista de destinos de la aerolínea; con cámaras
empresariales, con las que se conformó un Consejo Comercial Bilateral; autoridades
de la universidad de Ankara; y la Gran Asamblea Nacional de Turquía.
En la visita a Armenia, Bustillo se reunió con el primer ministro Nikol Pashinian donde
se informó que el consulado general de Uruguay será elevado a categoría de
embajada, anunciándose la recíproca por parte de Armenia. Como resultado del
encuentro, se realizó un convenio entre universidades de ambos países, además de
explorarse posibilidades de cooperación en TIC, banca, recursos acuáticos y energías
renovables. El canciller también visitó la compañía local de software Synergy Int.
System y el monumento a las víctimas del genocidio armenio. Las relaciones
bilaterales con este país cumplen 30 años en 2022. Finalmente, en Georgia, Bustillo
se reunió con su homólogo David Zalkaliani y el primer ministro Irakli Garibashvili.
(El País – 16/08/202; El País – 20/08/2021; El País – 21/08/2021; El País –
24/08/2021; La República – 16/08/2021; La República – 17/08/2021; La República –
23/08/2021; La República – 24/08/2021; La República – 28/08/2021; La República –
30/08/2021; Montevideo Portal — 16/08/2021; Presidencia – 16/08/2021; Presidencia
– 17/08/2021; Presidencia – 23/08/2021).

PRONUNCIAMIENTOS, ASUNTOS UNILATERALES Y DOMÉSTICOS

GOBIERNO EXPRESA PREOCUPACIÓN POR SITUACIÓN EN AFGANISTÁN

El gobierno emitió varios comunicados, por medio de Cancillería, en los que expresa
su preocupación por la situación en Afganistán, el rechazo a la inseguridad y la
violencia creciente contra mujeres y niñas. Paralelamente, se informó que dos

4
personas de nacionalidad uruguaya fueron evacuadas de Afganistán con apoyo de
Alemania. El presidente Lacalle Pou dijo que Uruguay no reconocerá el gobierno
impuesto por parte de los talibanes. (El País – 16/08/202; El País – 18/08/202; El País
– 20/08/202; La República – 17/08/202; La República – 18/08/2021; La República –
26/08/2021; La República – 27/08/2021; Montevideo Portal — 16/08/2021; Montevideo
Portal — 26/08/2021; Montevideo Portal — 30/08/2021).

BUSTILLO EXPLICA A DIPUTADOS IDEA DE FLEXIBILIZACIÓN DEL MERCOSUR

El canciller Francisco Bustillo compareció a la Comisión integrada de Hacienda y
Presupuesto de la Cámara de Representantes, ocasión en la que explicó la propuesta
de flexibilización del Mercosur planteada por el gobierno uruguayo en el seno del
bloque. El canciller dijo que “Uruguay en ningún momento se ha planteado abandonar
el Mercosur” y que “no hay un plan B”. Por el contrario, el planteo de Uruguay apunta a
modernizar el bloque, tanto a su interior como en su inserción internacional, en este
último sentido permitiendo que los países negocien acuerdos comerciales
individualmente. En la explicación del canciller, estos planteos se inscriben en una
longeva demanda uruguaya, pero ahora las circunstancias permiten enfatizarlos:
“nosotros advertimos que teníamos y seguimos teniendo una ventana de oportunidad
importante a propósito de que Brasil está en la misma línea -por decirlo de alguna
forma- que Uruguay; también le importa la flexibilidad y mejorar la competitividad, en
razón de lo cual también se ha planteado una rebaja del Arancel Externo Común”. (El
País – 10/08/2021).

COMUNICADOS DE PRENSA

06/08/2021
Comunicado nº 136/20:
https://www.gub.uy/ministerio-relaciones-
exteriores/comunicacion/comunicados/novena-reunion-del-consejo-bilateral-del-
acuerdo-marco-comercio

09/08/2021
Comunicado de prensa nº 137/21
https://www.gub.uy/ministerio-relaciones-
exteriores/comunicacion/comunicados/dialogos-nacionales-hacia-cumbre-americas

10/08/2021
Comunicado n° 140/21
https://www.gub.uy/ministerio-relaciones-
exteriores/comunicacion/comunicados/ministros-bustillo-cardoso-participaron-
presentacion-expo-dubai

Comunicado n° 141/21
https://www.gub.uy/ministerio-relaciones-
exteriores/comunicacion/comunicados/reasentamiento-ciudadano-venezolano

16/08/2021

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Comunicado nº 142/21
https://www.gub.uy/ministerio-relaciones-
exteriores/comunicacion/comunicados/situacion-afganistan

Comunicado nº 141/20
https://www.gub.uy/ministerio-relaciones-
exteriores/comunicacion/comunicados/uruguay-tendra-su-embajada-armenia-mientras-
pais-abrira-su-embajada

Comunicado nº 143/21
https://www.gub.uy/ministerio-relaciones-
exteriores/comunicacion/comunicados/entrada-vigor-del-acuerdo-reconocimiento-
mutuo-certificados-firma-digital

17/08/2021
Comunicado n° 145/21
https://www.gub.uy/ministerio-relaciones-
exteriores/comunicacion/comunicados/situacion-afganistan-evacuacion-dos-
ciudadanas-uruguayas

Comunicado n° 144/21
https://www.gub.uy/ministerio-relaciones-
exteriores/comunicacion/comunicados/intensa-agenda-trabajo-del-canciller-francisco-
bustillo-armenia

23/08/2021
Comunicado nº 146/21
https://www.gub.uy/ministerio-relaciones-
exteriores/comunicacion/comunicados/primera-visita-canciller-uruguayo-republica-
turquia

24/08/2021
Comunicado n° 147/20
https://www.gub.uy/ministerio-relaciones-exteriores/comunicacion/comunicados/cierre-
visita-oficial-del-canciller-francisco-bustillo-turquia

26/08/2021
Comunicado nº 150/21
https://www.gub.uy/ministerio-relaciones-
exteriores/comunicacion/comunicados/publicacion-the-japan-times-celebra-
independencia-uruguay-100-anos

Comunicado n° 152/20
https://www.gub.uy/ministerio-relaciones-
exteriores/comunicacion/comunicados/violacion-derechos-humanos-afganistan

27/08/2021

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Comunicado n° 153/21
https://www.gub.uy/ministerio-relaciones-
exteriores/comunicacion/comunicados/canciller-francisco-bustillo-se-reunio-ministro-
asuntos-exteriores-union

30/08/2021
Comunicado n° 154/21
https://www.gub.uy/ministerio-relaciones-
exteriores/comunicacion/comunicados/canciller-francisco-bustillo-se-reunio-ministra-
industria-comercio-turismo