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Viviana Plazas
Febrero 3 de 2021
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CONTEXTO ACTUAL
3
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Contenido
• | Responsabilidades y Sanciones SG-SST| Febrero de 2021
1. Contexto P. 01
2. SG-SST y cumplimiento P. 05
3. Responsabilidades y sanciones P. 15
5 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Comentarios de Cumplimiento
6
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
• Cumplimiento
7 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
Decreto 1072 de 2015
• Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
¿Qué es el SG-SST?
8 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
Decreto 1072 de 2015
• Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
9 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
Decreto 1072 de 2015
• Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
10 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
Decreto 1072 de 2015
• Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
11 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
Decreto 1072 de 2015
• Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)
12 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
Decreto 1072 de 2015
• Recomendaciones Prácticas de Cumplimiento 2021.
13 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
Decreto 1072 de 2015
• Recomendaciones Prácticas para Cumplimiento
Registro de Autoevaluación (Estándares mínimos)
Documentos SG-SST
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RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
POR INCUMPLIMIENTO
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Responsabilidades y Sanciones
• Incumplimiento
1. Responsabilidad Laboral
2. Responsabilidad Civil
3. Responsabilidad Penal
4. Sanciones
16 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
Responsabilidad Laboral
• Obligaciones Laborales y en materia de Seguridad Social
17 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
Responsabilidad Laboral
• Solidaridad
Responsabilidad Contratante/Contratista (Artículo 34. Código Sustantivo del Trabajo)
18 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
Responsabilidad Civil
• Código Sustantivo del Trabajo y normas civiles concordantes.
19 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
Responsabilidad Civil
• Responsabilidad Civil del Empleador vs. Responsabilidad Cobertura Legal ARL
20 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
Responsabilidad Civil
• Cápsulas de Conocimiento Práctico. Jurisprudencia Corte Suprema de Justicia
“Es deber de las empresas investigar las causas sobre los accidentes anteriores y de las
circunstancias en que estos han ocurrido, puesto que con un conocimiento de todos esos
antecedentes y de las formas como se presta el servicio será factible eliminar o al menos atenuar
los riesgos que aquella engendra”
“Si bien las obligaciones consagradas en los artículos 56 y 57 numeral 2 del CST son de medio y
no de resultado, el empleador debe adoptar todas las medidas a su alcance tendientes a evitar o
corregir las situaciones riesgosas”
“Los sucesos que pueden ser previsibles o advertibles no configura la fuerza mayor o el caso
fortuito de que trata el artículo 1 de la Ley 95 de 1890 o el artículo 64 del CC, que conduzca a
concluir la existencia de un eximente de responsabilidad en la ocurrencia de un accidente.”
“La obligación del contratista en la seguridad del trabajador, en los eventos de actividades de
alto riesgo como caída de rocas en minas, no se extingue con el suministro de casco, arnés,
guantes, gafas, mascarilla y botas de puntera; son necesarias mayores medidas para prevenir
accidentes y una debida supervisión, pues no es admisible entender que en los sitios de trabajo
peligroso nadie debe responder por considerarse un hecho imprevisible”
(Corte Suprema de Justicia. Sentencia SL 3860 de 2020. M.P. Martín Emilio Beltrán)
21 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
Responsabilidad Civil
• Caso Ejemplo 1.
Caso:
“el actor ocupaba el cargo de Liniero 1 Red Aérea de Energía Radicación n.° 37897 3 desde el
16 de julio de 1993, realizando funciones relacionadas con redes de alta, media y baja tensión
energizadas o no, para su limpieza, mantenimiento preventivo y correctivo, construcción de
redes, así como el cambio o instalación de transformadores y demás equipos para el
funcionamiento de las redes, entre otras; ii) que el 12 de diciembre de 1998, en cumplimiento
de la labores propias del contrato de trabajo, ocurrió el accidente de trabajo por «la mala
calidad y el estado de deterioro en que se encontraban los elementos de seguridad que le
suministró a mi poderdante la empresa a la cual presta sus servicios», trayendo consigo la
fractura de la columna lumbar, con aplastamiento de la vértebra L1 que compromete el 60%
del cuerpo vertebral, presentando el 22,30% de discapacidad laboral dictaminada por la
Junta Regional de Calificación de Invalidez; iii) a la fecha del accidente devengaba la suma de
$1.097.750 de salario mensual y un promedio mensual de $1.647.910 con prestaciones
sociales, horas extras, nocturnas, dominicales y festivos, en los seis meses anteriores al
accidente”
22 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
Responsabilidad Civil
• Caso Ejemplo.
Sentencia Corte Suprema de Justicia. 37897 de 2017
Sentencia:
“…declaró la culpa probada de la empleadora EMCALI en el
accidente laboral padecido por el trabajador demandante
el 12 de diciembre de 1998 y la condenó a pagar la suma
de $153.657.528 por el lucro cesante desde diciembre de
1998 a julio de 2008; además, condenó a la llamada en
garantía La Previsora S.A. a responder a favor de la
empleadora por el valor de la condena en su contra,
garantizada con la póliza 274086”
(…)
“…Por consiguiente, dadas las características especiales del
caso bajo examen, la pretensión saldrá avante en la suma
de $25.000.000 con los que resarcirán, en alguna medida,
el dolor físico, la aflicción, angustia, incomodidad,
padecimiento, entre otras secuelas que ha tenido que
soportar el actor luego de la afectación de su columna
vertebral, sumados a la necesidad de usar permanente
corsé y las limitaciones de movilidad que tal circunstancia
trae consigo.”
23 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
Responsabilidad Civil
• Caso Ejemplo 2.
Sentencia Corte Suprema de Justicia. Sl 2572 de 2020
Caso:
“(…), laboró para (X)., desde el 14 de septiembre de 2007, en el cargo de «hombre de
seguridad», con un ingreso base de $661.000,oo; que fue enviado a prestar servicios
al (Y); que el 11 de octubre de 2008, ingresó a trabajar en el turno de 7 a.m.; que una
hora después, le comunicó a su empleador que se sentía indispuesto y pidió un
reemplazo, pero la orden fue que se mantuviera en su sitio de labores; que al
alrededor de las 9:00 a. m., se comunicó con su progenitora en Cartagena y con su
familiar en Bogotá, quien más tarde se dirigió hacia el sitio de trabajo; que a las 10 a.
m. vomitó sangre y ya no podía caminar; que a las 11 a. m. llegó aquél, quien fue a la
sede del empleador que estaba a cuadra y media, pero le dijeron que debía esperar
la ambulancia; que a la 1:00 p. m. llegó el supervisor, pero no lo llevó a un centro
asistencial, sino que se dispuso a tomarle unos datos; que aquél resolvió cargarlo y
trasladarlo a un centro médico, donde le indicó que su estado era crítico, pero que
no lo podían atender; que al rato llegó el hermano del dueño de la compañía y lo
subió a un automóvil rumbo a la Clínica Shaio; que allí sufrió dos infartos y,
finalmente, falleció a la edad de 28 años.”
24 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
Responsabilidad Civil
• Caso Ejemplo 2.
Sentencia Corte Suprema de Justicia. Sl 2572 de 2020
Caso:
“(…), laboró para (X)., desde el 14 de septiembre de 2007, en el cargo de «hombre de
seguridad», con un ingreso base de $661.000,oo; que fue enviado a prestar servicios
al (Y); que el 11 de octubre de 2008, ingresó a trabajar en el turno de 7 a.m.; que una
hora después, le comunicó a su empleador que se sentía indispuesto y pidió un
reemplazo, pero la orden fue que se mantuviera en su sitio de labores; que al
alrededor de las 9:00 a. m., se comunicó con su progenitora en Cartagena y con su
familiar en Bogotá, quien más tarde se dirigió hacia el sitio de trabajo; que a las 10 a.
m. vomitó sangre y ya no podía caminar; que a las 11 a. m. llegó aquél, quien fue a la
sede del empleador que estaba a cuadra y media, pero le dijeron que debía esperar
la ambulancia; que a la 1:00 p. m. llegó el supervisor, pero no lo llevó a un centro
asistencial, sino que se dispuso a tomarle unos datos; que aquél resolvió cargarlo y
trasladarlo a un centro médico, donde le indicó que su estado era crítico, pero que
no lo podían atender; que al rato llegó el hermano del dueño de la compañía y lo
subió a un automóvil rumbo a la Clínica Shaio; que allí sufrió dos infartos y,
finalmente, falleció a la edad de 28 años.”
25 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
Responsabilidad Civil
• Caso Ejemplo 2.
“(…)esta Corporación ya ha tenido la oportunidad pronunciarse en torno a la posibilidad
de acumular las indemnizaciones que se originan por la reparación plena de perjuicios por
culpa del empleador en el acaecimiento de un accidente de trabajo, en los términos del
artículo 216 del CST, con las prestaciones reconocidas por el Sistema General de Riesgos
Laborales (Decreto 1295 de 1994 y la Ley 776 de 2002), dado su diferente origen y
finalidad.”
Sentencia :
28 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
Sanciones por incumplimiento SGSST
• Cierre del Establecimiento. Decreto 1072 de 2015
30 NIVEL DE CONFIDENCIALIDAD
Responsabilidad Penal
• Código Penal Colombiano