MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PABLO

ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

ANTECEDENTES.
Conforme al Reglamento vigente se presenta la evaluación de impacto ambiental
como un instrumento preventivo para la gestión del medio ambiente que permita el
control ambiental del proyecto.

Este estudio pretende que la realización del proyecto resguarde y asegure la efectiva
aplicación de las medidas de control y mitigación de los impactos diagnosticados,
cuyos costos son considerados en el presupuesto de obra.

ASPECTOS LEGALES Y NORMATIVOS.

 Constitución Política del Perú 1,993
 Código del Medio Ambiente y Recursos Naturales
o Decreto Legislativo 613, título preliminar:
 Ley General de Aguas
o Decreto Ley 17752,
 Ley N° 27446: Ley Del Sistema Nacional De Evaluación De Impacto
Ambiental

OBJETIVO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

 OBJETIVO GENERAL.
Asegurar que el proyecto y las actividades concernientes a este, se ajusten a los
estándares de control ambiental según los dispositivos legales, o aquellos que
técnicamente se aconsejen o justifiquen a fin de no degradar el ambiente y los
recursos naturales.

 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
 Evaluar y caracterizar la situación actual del área del proyecto
determinando los impactos ambientales previsibles que podrían producirse
en el medio como consecuencia de la ejecución del proyecto.
 Evaluar cuantitativamente los impactos potenciales que podrían producirse
en los factores físicos, bióticos, socioeconómicos como consecuencia de
la realización de las diferentes etapas del proyecto.
 Mejorar las condiciones medioambientales de las zonas donde se
ejecutarán las obras.

 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

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 Construcción de 494 baños con bloqueta de área interna 1.20mx2m. sin

tarrajeo.
 Implementación de 494 kits de servicios higiénicos incluido inodoro,
lavatorio y duchas.

 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

El desarrollo secuencial de la metodología de evaluación de impacto ambiental
contempla las siguientes etapas:

 Identificación de acciones impactantes.

 Identificación de factores ambientales principales previsibles al impacto.
 Confección de matrices y valorización cuantitativa del impacto ambiental.
 Resumen de acciones de mitigación de impactos.

 IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES IMPACTANTES.

En esta fase se llevará a cabo la identificación de factores ambientales con la

finalidad de detectar aquellos aspectos del medio ambiente cuyos cambios
motivados por las distintas acciones del proyecto en su fase de construcción,
supongan modificaciones positivas o negativas de la calidad ambiental del
mismo.

Entre las acciones susceptibles a producir impacto se establece las acciones

impactantes durante la fase de construcción, atendiendo a los siguientes
aspectos sugeridos por Conesa (2000):

 Acciones que modifican el uso del suelo.

 Acciones que implican emisión de contaminantes.
 Acciones derivadas de almacenamiento de residuos.
 Acciones que implican sobreexplotación de recursos.
 Acciones que implican sub- explotación de recursos.
 Acciones que actúan sobre el medio biótico.
 Acciones que dan lugar al deterioro del paisaje.
 Acciones que repercuten sobre infraestructuras.
 Acciones que modifican el entorno social, económico y cultural.
 Acciones derivadas del incumplimiento de la normativa medioambiental
vigente.

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 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES AMBIENTALES PRINCIPALES

PREVISIBLES DE IMPACTO.
El medio ambiente tendrá una mayor o menor capacidad de acogida del
proyecto y que de alguna manera evaluamos, estudiando los efectos que sobre
los principales factores ambientales causan las acciones identificadas
anteriormente.

Los subsistemas del medio físico y el socioeconómico, están compuestos por un

conjunto de componentes ambientales que a su vez pueden descomponerse en
un determinado número de factores o parámetros, dependiendo el número de
estos de la minuciosidad con que se pretende afrontar el estudio de impacto
ambiental.

SISTEMA SUB- COMPONENTE

SISTEMA AMBIENTAL
Aire
Tierra
M. INERTE Agua
M. BIOTICO Flora
Fauna
M. Unidades de
MEDIO
PERCEPTUAL paisaje
FISICO
Usos del
M. SOCIO- M. SOCIO territorio
ECONOMICO CULTURA Cultural
Infraestructura
Humanos y
estéticos
M. Economía
ECONOMICO Población

 CONFECCIÓN DE MATRICES Y VALORACIÓN CUANTITATIVA DEL

IMPACTO AMBIENTAL.
Para el presente proyecto se ha desarrollado la evaluación cuantitativa de
impactos con base en la matriz de impactos del tipo causa-efecto. Una vez
identificadas las posibles alteraciones se realizó la previsión y valoración de los
impactos, tanto en grado de incidencia o intensidad de la alteración producida,
como la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de

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atributos de tipo cualitativo, tales como extensión, tipo de efecto, plazo de

manifestación, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia,
acumulación y periodicidad.

SIGNO.-
Establece el carácter beneficiosos (+) o perjudicial (-) de las distintas
acciones que actúan sobre los distintos factores considerados. La valoración
de este atributo se detalla en el anexo 6.1.

INTENSIDAD (I).-
Referido al grado de incidencia de la acción sobre el factor. La escala de
valoración esta comprendida entre 1 y 12. Una calificación de 12 expresará
destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto, y el 1
una afectación mínima. La valoración de este atributo se detalla en el anexo
6.10.

EXTENSIÓN (EX).-
Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno
del proyecto. Si la acción produce un efecto muy localizado, se considera
que el impacto tiene carácter Puntual (1). Si por el contrario, el efecto no
admite una ubicación precisa dentro del entorno, teniendo una influencia
generalizada en todo él, el impacto será Total (8), considerando las
situaciones intermedias, según su gradación como impacto Parcial (2) y
Extenso (4). La valoración de este atributo se detalla en el anexo 6.9.

MOMENTO (MO).-
El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la
aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio
considerado. Si el tiempo transcurrido es nulo, el momento será Inmediato,
y si es inferior a un año, Corto Plazo, asignándole en ambos casos un valor
(4). Si es un periodo de tiempo que va de 1 a 5 años, Medio Plazo (2), y si el
efecto tarda en manifestarse más de cinco años, Largo Plazo con valor
asignado (1). La valoración de este atributo se detalla en el anexo 6.8.

PERSISTENCIA (PE).-
Se refiere al tiempo que permanecerá el efecto desde su aparición y, a partir
del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la
acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas
correctoras.

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Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año,

consideramos que la acción produce un efecto Fugaz, asignándole un valor
(1). Si dura entre 1 y 10 años, Temporal (2); y si el efecto tiene una duración
superior a los 10 años, consideramos el efecto como Permanente
asignándole un valor (4). La valoración de este atributo se detalla en el anexo
6.7.

REVERSIBILIDAD (RV).-
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el
proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales
previas a la acción, por medios naturales, una vez aquellas dejan de actuar
sobre el medio. Si es a Corto Plazo (1), a Mediano Plazo (2) y si el efecto es
Irreversible (4). La valoración de este atributo se detalla en el anexo 6.6.

RECUPERABILIDAD (MC).-
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el
proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales
previas a la acción, por medio de la Intervención Humana, una vez aquellas
dejan de actuar sobre el medio. Si es a Corto Plazo (1), a Mediano Plazo (2),
si el efecto es parcialmente recuperable (4), si el efecto es irrecuperable y es
necesaria la adopción de medidas compensatorias (6) y si es efecto es
Irrecuperable (8). La valoración de este atributo se detalla en el anexo 6.5.

SINERGIA (SI).-
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La
componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por
acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de
esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan
actúan de manera independiente no simultánea.

Cuando una acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con otras

acciones que actúan sobre el mismo factor, el atributo toma el valor (1), si
presenta un sinergismo moderado (2) y si es altamente sinérgico (4). La
valoración de este atributo se detalla en el anexo 6.4.

ACUMULACIÓN (AC).-
Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del
efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo
genera. Cuando una acción no produce efectos acumulativos (acumulación

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simple), el efecto se valora como (1). Si el efecto producido es acumulativo el

valor se incrementa (4). La valoración de este atributo se detalla en el anexo
6.3.

EFECTO (EF).-
Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea a la forma de
manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción.
El efecto puede ser directo o indirecto Este término toma el valor 1 si el
efecto es secundario y el valor 4 cuando es directo. La valoración de este
atributo se detalla en el anexo 6.2.

PERIODICIDAD (PR).-
La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien
sea de manera recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el
tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo). A los
efectos continuos se les asigna un valor (4), a los períodos (2) y a los
discontinuos (1). La valoración de este atributo se detalla en el anexo 6.10.

IMPORTANCIA DEL IMPACTO.-

La importancia del impacto viene representada por un número que se deduce

mediante la siguiente expresión:

II =  3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC 

Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes, es decir,

compatibles. Los impactos moderados presentan una importancia entre 26 y 50.
Serán severos cuando la importancia se encuentre entre 51 y 75 y críticos cuando
el calor sea superior a 75.
Impactos irrelevantes II < 25
Impactos moderados 26 < II < 50
Impactos severos 51 < II < 75
Impactos críticos > 75

Los resultados de la valoración cuantitativa de impactos se muestran en la

matriz de importancia de los impactos en el anexo 6.12.

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 RESUMEN DE ACCIONES DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS.

En concordancia a la cuantificación de los impactos de la matriz de importancia

se puede definir que los impactos del proyecto son IRRELEVANTES en su gran
mayoría, existiendo algunos impactos MODERADOS para los que se
implementarán procedimientos y mecanismos que ayuden a mitigar o
desaparecer los impactos negativos, con la finalidad de asegurar que el proyecto
y las actividades concernientes a este, se ajusten a los estándares de control
ambiental según los dispositivos legales, o aquellos que técnicamente se
aconsejen o justifiquen a fin de no degradar el ambiente y los recursos naturales
en el período de ejecución de la obra.

Los impactos negativos que se muestra con intensidad moderada, en la fase de

construcción se deben a la modificación de uso de suelo, destrucción de la
vegetación, deterioro del paisaje, generación de ruidos cuyas molestias en la
población pueden alterar el compromiso de esta para con el proyecto, los
desperdicios de la construcción pueden generar molestias en la población y un
imagen negativa al turista que transita por este espacio colindante con la vía al
aeropuerto. En la fase constructiva no es susceptible la generación de problemas
de tránsito vehicular y peatonal por lo que no afectará el normal desarrollo de las
actividades domésticas, laborales y de servicios causando molestias a la
población; los accidentes de trabajo son otra variable sensible a considerar.

Los Impactos positivos asociados a la obra están relacionados a la generación de

empleo, la participación ciudadana, aparición de servicios adicionales de carácter
temporal que incentivará el movimiento comercial del sector.

IMPACTOS NEGATIVOS DEL MEDIDAS DE MITIGACIÓN

PROYECTO
Emisión de Polvo que afecta la
calidad del aire y el paisaje con
el riesgo de generar rechazo en
la población, esta es producto
del movimiento de tierras.
El almacenamiento de residuos
de obra producto del
movimiento de tierras corre el
riesgo de generar impactos
Durante la ejecución de las partidas de movimiento
de tierras, se deberán humedecer los suelos, con la
finalidad de disminuir la generación de polvo y
disminuir el impacto en la calidad del aire.
Los residuos de obra deberán ser inmediatamente
evacuados de la zona de trabajo, evacuándolos a
espacios autorizados por la municipalidad

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negativos en el ordenamiento
territorial, descontento en la
población,

 CONCLUSIONES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

 La cuantificación de los impactos de la matriz de importancia indica que los

impactos del proyecto son IRRELEVANTES, MODERADOS.
 El proyecto aprecia impactos positivos en la generación de empleo inmediato,
movilización de recursos humanos de la población a favor del proyecto por lo
que se recomienda que todos los procesos de toma de personal sea vía
convocatoria pública y en estricto orden de méritos y capacidades y se
procure la participación activa de la población a través de faenas de trabajo
en actividades no calificadas.
 La construcción de infraestructura impactará positivamente en mejorar la
calidad de vida y la salud de la población beneficiaria, adicionalmente el agua
tratada podría ser usado para prácticas de riego de jardines y otros.

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