En tiempos de reformas, sobre seccionales

El rector de la Universidad del Valle en el plan de trabajo 2011 y en las prioridades 2011 (presentados
ante el Consejo Superior el 22 de diciembre de 2010) incluyó el proceso de creación de Seccionales. Los
argumentos para realizar una reforma al Sistema de Regionalización son: ánimo descentralizador,
mejorar la interacción académica y administrativa con la sede central y que estas nuevas entidades
académico-administrativas aporten al desarrollo de su área de influencia y de la región.

Estas entidades que hacen parte de la estructura orgánica de la universidad, pero no son organismos
descentralizados como las facultades (y al aporte a la descentralización?), son definidas en el acuerdo
019 de 2003 como: “una unidad académico administrativa de la Universidad a través de la cual la
institución proyecta y desarrolla sus funciones de docencia, investigación y extensión y cumple su
misión en el Departamento del Valle del Cauca y la Región. Una vez las Seccionales sean creadas por el
Ministerio de Educación Nacional, pueden ofrecer programas académicos de las Facultades de la
Universidad, programas académicos propios y programas académicos en convenio con otras
instituciones de reconocido prestigio, en concordancia con la vocación y las posibilidades estratégicas
de las regiones, previo estudio de factibilidad académica y financiera, cumpliendo con las disposiciones
y normas correspondientes”. Queda la pregunta: ¿esos convenios para ofrecer programas se realizaran
con instituciones de que tipo?¿educación, investigación, empresas, publicas, privadas?

Las Seccionales que llevan varios años en gestación al interior de los cuerpos colegiados, solo ahora
cuando están apunto de nacer, muestran su cara al resto de la comunidad universitaria. La estructura
de la seccional es similar a la de las sedes pero con un consejo de seccional, libertad de oferta académica
y una financiación por medio de “convenios con los entes territoriales que garanticen aportes para
funcionamiento. Estos convenios deben existir a nivel del Departamento y de los municipios, área de
influencia de cada una de las Seccionales”1.

En concreto las seccionales se crearán a partir de 4 sedes existentes (Palmira, Pacifico, Buga y Zarzal)
que servirán como municipio aglutinador y las restantes 5 se adherirán a estas. La universidad del
Valle definió los siguientes criterios para ser seccional:

a) Disponer de sede física propia o cedida, en comodato. Es importante para la consolidación de

las Seccionales que estas dispongan de sede propia. Es necesario que la Universidad adelante
acciones para que las actuales Sedes, algunas en comodato, sean entregadas a la Universidad
como aporte de la Nación, del Departamento o del respectivo Municipio.
b) Contar con dotación de laboratorios, salas de sistemas y dotación de biblioteca.
c) Contar con planta de personal propia, incluido un cuerpo de dirección académica y un grupo
docente investigativo, con vinculación de tiempo completo.
d) Convenios con los entes territoriales que garanticen aportes para funcionamiento. Estos
convenios deben existir a nivel del Departamento y de los municipios, área de influencia de
cada una de las Seccionales.

1Universidad del Valle – Visita de pares académicos, Documento Básico – 2006.

http://regionalizacion.univalle.edu.co/documentos/Documento_Pares_RegionalizacionOct2006.pdf
 e) Un perfil académico propio el cual debe ser el resultado de un estudio prospectivo y de las
dinámicas regionales, de tal manera que la Universidad sea parte del engranaje y de las
dinámicas de desarrollo de cada una de estas regiones. Este perfil determinaría, entre otros, la
oferta académica.
f) Una caracterización socioeconómica definida, es decir, elementos que claramente muestren la
importancia de la Universidad en la región.

Estos criterios fueron diseñados basándose en el decreto 1478 de 1994.

Para la conformación del consejo de seccional cuya composición, objetivos y funciones no están
definidas en el acuerdo 019 de 2003 (modifica el sistema de regionalización), la universidad en el
documento “Redefinición del sistema de Regionalización” propone:

El Director de Seccional quien lo preside.

Los coordinadores de Aula.
Los Jefes de las Unidades Académicas si las hubiere o de lo contrario los coordinadores o directores de
los programas académicos.
El Coordinador de investigaciones.
El Secretario Académico con voz, quien actuara como secretario.
Un representante de los profesores nombrados.
Un representante de los estudiantes.

El consejo podrá invitar a través del Director a los funcionarios de la Sede que de acuerdo al orden del
día considere pertinente, los cuales asistirán en calidad de invitados. Los Centros que funciones en el
lugar diferente a las oficinas de dirección de la Sede contarán con un Coordinador académico
administrativo.

Es necesario empezar a participar de este proceso para garantizar 1) que el “Fortalecimiento del carácter
Regional: que implica la proyección de todas las Unidades académicas, Centros de Investigación,
oficinas y servicios centrales a la estrategia de Regionalización”2 sea real, 2) que la financiación y
administración de las seccionales sea enteramente publica y no como la de las sedes “financiadas y
administradas por Fundaciones Mixtas integradas por las entidades territoriales interesadas, la
Universidad del Valle y los distintos sectores de la sociedad civil”3 (que en el caso de Palmira son el
sector privado), 3) la elección democrática de los directores, 4) la creación e inclusión dentro del
estatuto general el consejo de seccional y 5) profesores nombrados e investigación de alto nivel.

C.E.U
http://ceupalmira.blogspot.com/
e- mail: estudiantes.palmira@gmail.com
facebook: ceupalmria

2Plan de desarrollo estratégico 2.005-2015 de la universidad del valle para Regionalización.

3Universidad del Valle – Acuerdo 004 de 1996 (estatuto general).
http://secretariageneral.univalle.edu.co/consejo-superior/Estatuto%20General/Estatuto-General.pdf