Edición 05 año 001

“El análisis y la opinión que transforman”

Apartadó Antioquia Mayo 03 de 2011 / elopinologodeuraba@gmail.com / Edicón digital

¡A su manera Pag 14

Rene Patiño
cuenta con Urabá Pag 3

Congreso aprueba ley

5 de víctimas y de restituciòn
de tierras
8 Entrevista a aspirante
a la Alcaidía de Necoclí 20 Comportamiento anormal
en inscripciones de cedulas

“Obra siempre de modo que tu conducta pudiera servir de principio a una legislación universal”
Emanuel Kant (1724-1804) Filósofo alemán
 2 Editorial
PERIÓDICO
EL OPINÓLOGO DE URABÁ
“el análisis y la opinión que transforman”
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EL OPINÓLOGO DE URABÁ
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Pueblo Nuevo, Apartadó, Ant.
“El análisis y la opinión que transforman”
Un buen comienzo, gracias a ustedes.
Hoy queremos utilizar esta editorial para agradecer a nuestros lectores por
la acogida que nos han brindado, por la sinceridad y la objetividad de sus
comentarios y criticas e igualmente por continuar prefiriéndonos; hasta el
momento tenemos cinco ediciones y el balance ha sido positivo, pero sobre
todo muy complaciente para todo el equipo; todo esto se ha dado gracias al
trabajo serio, objetivo y constructivo que los miembros del Opinólogo han
realizado en pro de la democracia y de una ciudadanía más crítica y
obviamente por nuestros lectores, sin los cuales no existiríamos, son
ustedes nuestra razón de ser. Por nuestros lectores es que buscamos
siempre tratar temas de mucha actualidad sobre política y economía; por lo
anterior, seguiremos adelante con el compromiso de mejorar cada día para
convertir esta casa en un referente para los futuros y los ya existentes
medios de comunicación de la subregión de Urabá.
En estas primeras ediciones se han presentado dificultades, como es
normal, pero gracias a las sugerencias de todos, hemos logrado mejorar
hasta ser hoy un medio de comunicación del cual se hacen comentarios
positivos en parques, colectivos, cafeterías, partidos políticos y en muchos
rincones de la subregión de Urabá.
Durante estos meses de existencia, hemos criticado la forma de hacer
política de algunos indeseables, hemos dado la oportunidad a todos lo que
quieran opinar sobre el acontecer político y económico de la subregión,
hemos hecho una investigación que dejo en muy mal estado la candidatura
a la alcaldía de Apartadó de un personaje político; por lo cual, nos tacharon
de poco objetivos y serios, pero la ciudadanía en general nos felicito y
reconoció la seriedad de nuestro trabajo, gracias a esos ciudadanos que
cada 15 días, nos permiten entrar en su vida y leen las ediciones, vamos a
continuar denunciando la corrupción y opinando con seriedad y
objetividad; por esto, los invitamos a compartir con nosotros 5 minutos de
su valioso tiempo para leer el periódico El Opinólogo de Urabá; así
entonces, con su apoyo y nuestro arduo trabajo este se convertirá en uno
de los medios de comunicación más importantes en la subregión de Urabá.
Hemos tenido un buen comienzo, nos sentimos satisfechos por lo hecho
hasta ahora, pero nuestra felicidad es muy pequeña comparada con
nuestra gratitud hacia usted, nuestro lector, gracias a usted amigo lector, es
que hemos tenido un buen comienzo, gracias por preferirnos, muchas
gracias.
 Perfil 3
Rene Patiño
cuenta con el respaldo de Urabá
Es un hombre que se ha forjado en la
subregión de Urabá. Nació en Caucasia
(Ant) en 1965 y vive en Apartado hace 31
años, es graduado del IDEM de Apartado en
el año de 1984, es Administrador de
Empresas Agropecuarias y Especialista en
Finanzas Publicas, fue empleado bananero
durante 12 años (1985 al 1996), donde se
desempeño como Administrador de Fincas.
Es asociado a Coomeva Cooperativa hace
17 años, afiliado a la empresa Asobanana y
a la Cámara de Comercio de Urabá. Es un
comerciante activo y dinámico en el sector
de las frutas.

Es casado hace 16 años con Diana Jiménez

Arenas y padre de Sara María. Su única hija
la cual tiene 8 años.

Adicionalmente se ha desempeñado como

Concejal del municipio de Apartado durante
dos periodos consecutivos, (2004 2011).
Consciente de la necesidad que tiene
nuestra región, de poseer representación en
el ámbito departamental, hace poco se
inscribió en la ciudad de Medellín como
candidato a la Asamblea Departamental,
cuenta con el apoyo de muchos Antioqueños
en los distintos municipios que ha visitado.
Está muy optimista de que el Partido Liberal
le asigne el aval, ya que como concejal se ha
destacado con su labor, por sus debates,
donde se le ha visto muy estudioso y tocando
problemáticas importantes del municipio y
denunciando posibles casos de corrupción.
En lo subregional cuenta con el respaldo de
muchos concejales, lideres y exalcaldes en
los diferentes municipios del Urabá de
diferentes partidos políticos.
 4
2 Opinólogo
¡En política los ricos,
no roban mientras los pobres si!
Vidal Vivas
Hay quienes en política estigmatizan a
los pobres, asalariados y personas en
situaciones económicas adversas, que
aspiran a cargos de elección popular.
Caso que se puede evidenciar en el
repetitivo discurso político de algunos
precandidatos al concejo municipal de
cierto partido político del municipio de
Apartadó, discurso que invito a
replantear; porque, lo he escuchado en
diferentes oportunidades y no me gusta,
pues en su desmedido afán de
conseguir votos dejan la sensación de
que la moraleja o mensaje subliminal de
su discurso es: “Voten por nosotros
somos comerciantes, somos
empresarios, es decir en términos
parroquiales somos ricos, tenemos la
vida realizada, las necesidades básicas
satisfechas, es decir no somos pobres,
no necesitamos el sueldo del concejo
para vivir, queremos el progreso del
municipio, no seremos corruptos
(tenemos dinero y no tenemos
necesidad de eso, mientras los que
aspiran y tienen las necesidades
básicas insatisfechas, es decir los
pobres, asalariados o candidatos en
situación económica adversa de pronto
si, pero nosotros no)”.
Para los ciudadanos que han madurado
políticamente y votan por convicción y
no por conveniencias, los criterios a
tener en cuenta para elegir los
candidatos al concejo municipal, no son
el patrimonio económico o número de
empresas que poseen, sino la
personalidad, valores humanos,
principios éticos y morales, su idoneidad
para desenvolverse en el cargo al que
están aspirando y su virtud para hacer
las cosas bien. En el caso de ser
empresario interesaría saber: si esta
comprometido con la responsabilidad
social, si paga impuestos y no los
evade con el amigo contador, si paga
parafiscales y todas las prestaciones
sociales a sus colaboradores, si
cancela las horas extras y dominicales
como lo ordena la ley, si las condiciones
de higiene y seguridad industrial
cumplen los parámetros determinados
por la ley, que no son partidarios del
acoso laboral, que pagan la seguridad
social a tiempo para que no les
suspendan los servicios en las EPS a
sus colaboradores, si se preocupan por
hacer alianzas con el sector público o
privado para que sus empleados
tengan beneficios adicionales como
vivienda propia; es decir, si sus
empleados laboran felices en estas
empresas.
Lo que quiero puntualizar es que hay
candidatos no tan privilegiados
económicamente como otros, pero aun
así tienen buenas intenciones en su
aspiración al concejo municipal;
porque, llevan la política en la sangre y
aunque la situación económica no es
favorable y no tienen empresas, desde
niños les apasiona la política, sienten
que nacieron para servir a la
comunidad, se han estado preparando
en el aspecto académico para cumplir
su misión, todas sus aspiraciones
están incluidas en su proyecto de vida;
porque sienten que pueden aportar
mucho al progreso del municipio, la
subregión de Urabá, el departamento
de Antioquia y el país. Este es el caso
de muchos precandidatos al concejo de
Apartadó. Ellos entienden que para
llegar a la cima de la montaña, es mejor
iniciar desde abajo y no aterrizar en
paracaídas y más cuando se quiere
poner a prueba un “Modelo Económico
“El análisis y la opinión que transforman”
y Social” que se ha estado gestando
durante años, con el objetivo de
promover el desarrollo local, regional y
mundial.
Quisiera relacionar los planteamientos
del discurso de este Partido Político,
con algunos escándalos de corrupción
como Agro Ingreso Seguro, los
contratos de los Nule en Bogotá y otros
del municipio, pero me extendería
mucho y ese no es el objetivo. Mejor lo
resumo de la siguiente forma, se debe
replantear el discurso; porque, los
médicos también se enferman, hay
pobres que roban y ricos que también lo
hacen para llenar aun mas sus arcas;
es decir, el comportamiento de corrupto
y tener mentalidad de gamín, no es
inversamente proporcional al
patrimonio económico que se posee, si
se es pobre o rico, si se tienen las
necesidades mínimas satisfechas o no,
si se tiene la vida realizada o no, si se
tiene empresa o no se tiene, no es
importante, lo verdaderamente
importante es los principios morales y
éticos inculcados en los hogares,
problemática que se relaciona mas con
la crisis de valores por la que atraviesa
la sociedad en la actualidad. Pues
todos sabemos que hay pobres
honestos, como también hay muchos
ricos, que también lo son. Por lo tanto,
este no es un buen criterio para ser
recomendado a los ciudadanos; con el
objetivo que ellos lo utilicen como
herramienta para la toma de decisiones
al momento de elegir a sus
representantes.
 Buena nota 5
Congreso aprueba Ley de Víctimas
y de restitución de tierras, una iniciativa Liberal

“Por primera vez se está poniendo primero a las víctimas y no a los victimarios. El estado está reconociendo que debe
liderar e iniciar la reconciliación apoyando a quienes han sufrido la guerra, no con quienes la han causado”

Estas son las declaraciones del

director del partido Liberal, Rafael
Pardo; respecto a esta ley el
presidente Juan Manuel Santos ha
expresado desde sus inicios en el
periodo de gobierno: “Si tan solo se
aprueba esta ley, habrá valido la pena
ser Presidente”.

Después de dos años de trabajo para

sacar adelante una ley que repare a las
víctimas del conflicto en Colombia, el
Partido Liberal, con el apoyo del
Gobierno de Unidad Nacional, ha
logrado la aprobación de la iniciativa
en el Congreso. Esta cobijará tanto a
las víctimas de los grupos armados
ilegales, como a los afectados por
acciones de agentes del Estado. La ley
les cambiará la vida a muchos
Colombianos. Por primera vez se está
poniendo primero a las víctimas y no a
los victimarios. El estado está trabajo de los senadores de la Germán Vargas Lleras, ha expresado
reconociendo que debe liderar la colectividad Juan Fernando Cristo, en distintos escenarios que la Ley de
reconciliación apoyando a quienes han coautor del proyecto, y Juan Manuel Víctimas es una “columna vertebral”
sufrido el flagelo de la guerra”, afirmó el Galán, ponente de la iniciativa. El del programa de gobierno del
Jefe del Liberalismo, quien resaltó el ministro del interior y de justicia, presidente Juan Manuel Santos.
 Opinólogo
6
2
¡Hipocresías políticas.
Alan David
Medina
La hipocresía es el arte de fingir, u
ostentar creencias, virtudes,
cualidades, y sentimientos que uno no
posee pero que son agradables a los
demás o que son necesarios para
alcanzar un objetivo; la hipocresía se
convierte en el as bajo la manga de los
inválidos mentales y de los cobardes,
la hipocresía no respeta condición
social, raza, religión y mucho menos a
la política; ser hipócrita es para algunos
un escudo para sobrevivir o para subir
un peldaño más en la búsqueda del
éxito.
En Colombia muchos han
optado por ser hipócritas
para seguir en sus puestos
de trabajo, para
protegerse de los
violentos o
simplemente
para caerle
bien a una
socie
dad de doble-moral como la nuestra,
algo respetable pero que
definitivamente no ayuda a construir un
país más justo, más aun cuando
vivimos reclamando justicia.
Mientras que unos son cobardes, y se
protegen con el escudo de la
hipocresía, existen otros que son unos
inválidos mentales, incapaces de
lograr sus objetivos sin utilizar el
espejismo de la hipocresía, a estos
últimos pertenecen varios candidatos
al Concejo de Apartadó y algunos
candidatos a la Alcaldía de nuestro
municipio, es tan grave la situación que
me tiene asustado, me tiene abrumado
el ver tanto camaleón suelto, tanto
invalido, tanta pobreza mental en un
mismo municipio, es como si
tuviéramos replicas chiveadas de
Hugo Chávez; por cierto, el papá de los
hipócritas. por ejemplo finalizando el
año pasado unos personajes
instalaron pasacalles y vallas con sus
carotas, deseando una feliz navidad y
un prospero año nuevo a todos los
habitantes de Apartadó, ¡hipócritas!,
ninguno sintió eso, solo lo hicieron para
generar recordación en los
ciudadanos, solo lo hicieron para ir
abonando el terreno para las
elecciones de este año, porque a los
barrios en el mejor de los casos no van
si no a pedir votos, y en el peor de los
casos a comprarlos regalando
tejas, comida o pagando los
servicios públicos como dicen
que lo hizo uno de nuestros ex-
alcaldes; también existen
otros que prefieren
patrocinar el deporte pero
solo en época de
elecciones, invierten dinero
en la compra de uniformes
deportivos, en la realización de
campeonatos, para luego
tomarse fotos y decir que han
apoyado el deporte y lo seguirán
“El análisis y la opinión que transforman”
haciendo si son elegidos por el pueblo,
nuevamente, ¡Hipócritas¡, porque no lo
hacen de corazón solo lo hacen si
ponen su nombre en los uniformes que
regalan o si se ponen una valla con sus
rostros de mentirosos en el lugar donde
se desarrolla el evento, son tan pobres
mentalmente que solo con hipocresías
políticas piensan ganar elecciones, no
proponen ideas pertinentes y
alcanzables, solo hipocresías
agradables a la gente pero
inalcanzables, para la muestra un
botón, ¿a quien no le agrado la
propuesta de pavimentar todo el anillo
vial del municipio de Apartado?,
díganme, ¿se puedo alcanzar esa
meta?, faltan 8 meses para finalizar el
año y aun no pasa nada.
En época de elecciones abundan los
mesías políticos, con sus hipocresías
políticas, abundan los que sustentan
sus candidaturas solo en intenciones,
esos que nunca se sienten, que no
protestan porque a los entrenadores
deportivos no se les paga sus salarios,
pero que se toman fotos queriendo
decir que apoyan el deporte, esos que
en privado te regalan dinero, te
cambian la teja, te regalan el mercadito
básico, pero que en público dicen que
nunca darán dadivas a cambio de
votos, en fin, esos políticos hipócritas
que dicen hipocresías políticas solo
para ganar elecciones.

La Opinión de los demas
Alan Carlos
Luis David
Medina
Yoal
Has pensado en algún momento, por qué
algunas veces tenemos miedo a dar nuestra
sincera opinión sobre algo o por qué otros no
aceptan que los contradigan.
Cuando tenemos que dar nuestra sincera
opinión sobre algo, algunas veces nos sentimos
cortados, pensando que es mejor no decir nada,
manteniéndonos en silencio, porque pensamos
La necesidad de jóvenes líderes
Alan David
Juan Guillermo
Medina
Prada Zambrano
Los jóvenes no somos el futuro del país,
debemos ser el presente. Nuestras
ideas deben revolucionar la forma de
hacer política y cambiar la precaria
situación de nuestros municipios.
Democracia no es que te cuenten, es
que te tengan en cuenta. A la juventud
siempre que inician procesos
electorales nos venden la idea de ser el
Envié sus comentarios artículos de opinión y e inquietudes al correo
Opinólogo
que al decir nuestra sincera opinión pueda servir
para que nuestros amigos o compañeros, se
enfaden y nos dejen de lado, o rompan la
relación de amistad, o quizá también, porque
pensamos que nuestra opinión no pueda ser tan
importante o útil como lo pueden ser la de los
demás, y por eso, algunas veces, sentimos
miedo a decir lo que pensamos.
También es cierto que algunas personas son
acérrimas en ideas, y cuando se les contradice,
terminan enfadándose, porque no soportan
aceptar opiniones distintas a las suyas.
¿Imagínate por un segundo si todos pensáramos
de la misma manera? ¡Sería muy aburrido!
¿Verdad? Y además, nos quedaríamos
estancados.
futuro y terminamos siendo solamente
los que pegamos afiches y los que
arman la rumba, pues luego de las
elecciones, ninguna de las propuestas
hechas a la juventud se consolida.
Para que los jóvenes sean el presente
de Colombia debemos construir
procesos y asumir responsabilidades,
los jóvenes tenemos que ser sujetos
políticos, críticos y propositivos.
Nuestro principal obstáculo es que
tenemos más miedo de la grandeza que
del fracaso; porque con la grandeza
adquirimos más responsabilidades y a
nosotros nos incomodan los sacrificios
que esta trae.
Es momento de iniciar un cambio en la
opinologodeuraba@gmail.com
sus aportes son bienvenidos
7
Debemos compartir y escuchar las ideas de los
demás por que nos ayudan a enriquecernos,
debatiendo y exponiendo entre todos,
diferentes matices y aspectos de cada opinión.
Intentemos ser libres para opinar, y, también,
seamos respetables para escuchar ideas de los
demás, sin enfadarnos, sin sentirnos
manipulados, y sobre todo, desechemos esa
idea negativa que, a veces, nos acecha a nuestra
mente, de que, nuestro amigo va a dejar de
serlo, porque estemos opinando de distinta
manera que él.
Seamos libres, para opinar libremente, porque
es un derecho que según nuestra constitución,
todos los ciudadanos tenemos.
historia de nuestra subregión, no
votando por un concejal o alcalde sino
asumiéndonos como sujetos políticos
con responsabilidades, liderando
procesos, tenemos que iniciar a
construir modelos económicos, a
construir empresas, gestionar recursos,
aprovechar todas nuestras fortalezas y
conocimientos.
Nuestro objetivo no debe ser una
alcaldía o un concejo, nuestro objetivo
debe ser mucho más grande que eso,
nuestro objetivo debe ser la
trasformación social, nuestro partido: la
región y nuestro candidato: nosotros
mismos.
@
 8 Entrevista
Pedro Adán Geney, aspirante a la alcaldía de Necoclí
Nombre y apellidos
Pedro Adán Geney Correa
Formación académica
Contador Público de la Universidad
Autónoma Latinoamericana sede Medellín,
Especialista en Políticas y Legislación
Tributaria en la Universidad de Medellín.
¿Desde cuánto hace parte usted del partido
verde?
Desde que se da la alianza entre
Compromiso Ciudadano por Colombia y el
Partido Verde el 7 de Noviembre del 2010.
¿Cómo empezó su vida en el medio
político?
Surge de ver la necesidad en el municipio de
que nuestros gobernantes tengan una solida
formación académica para así administrar
los recursos públicos de manera adecuada y
transparente, con la firme convicción que
los profesionales deben hacer parte de
estos procesos, pues desde la política se
toman las decisiones más importantes de
una sociedad; razón por la cual, decidí
apoyar la candidatura a la Alcaldía del señor
David Monrroy por Cambio Radical en el
2007.
En el 2010 ingrese a Compromiso Ciudadano
por Colombia apoyando la candidatura de
Beatriz White al Senado de la República, al
hoy Representante a la Cámara Juan Valdés
y ratificando mi militancia del partido al
respaldar la candidatura a la presidencia de
Antanas Mockus y Sergio Fajardo.
Hoy continúo mí proceso político como
precandidato a la Alcaldía de Necoclí por el
Partido Verde, con la firme convicción de
hacer desde la política una transformación
social, cultural, ambiental y administrativa a
nivel local y regional.
¿Cuáles han sido sus principales logros
como líder en su comunidad?
Como profesional del área contable me electo?
desempeñe como Director Administrativo y
Financiero de la ESE Hospital San Sebastián
de Urabá, por un periodo de 10 años
logrando el posicionamiento de la empresa
como la más solida a nivel financiero y con
mejor calidad en la prestación de servicio de
salud en la subregión de Urabá, a la par se
construyo la primera etapa de la nueva
planta física, con una inversión de 3.500
millones de pesos de los cuales el
departamento aporto 600 millones de
pesos, un empréstito de 1.000 millones de
pesos en el IDEA y 2.000 millones de pesos
de recursos propios correspondientes a la
gestión financiera realizada durante nueve
años.
Posteriormente fui designado como
gerente de la Cooperativa Nacional de
Trabajadores -COOPETRABAN- sede
Necoclí, empresa del sector solidario
dedicada a los servicios de ahorro y crédito,
entidad en la que labore en el periodo 2008
– 2010.
En mi vida como servidor público en estos 12
años, he demostrado que cuando los
recursos públicos se manejan con
transparencia los resultados son mucho más
óptimos y generan un verdadero impacto
social en la comunidad dando a la gente lo
que realmente se merece.
¿Cómo visiona a Necoclí bajo su mandato?
Con la confianza en sus pobladores restablecida,
participando activamente en procesos políticos
incluyentes, esto lo lograremos aplicando los
principios del Partido Verde, haciendo que el
municipio de Necoclí sea la mejor
administración de Urabá, a través de un
gobierno ejemplar, manejando los recursos
públicos de manera transparente y eficiente
pues son recursos sagrados que deben
garantizar el cumplimiento del objeto social de
las administraciones municipales.
¿Cuáles serian sus principales objetivos a
desarrollar durante su mandato, si resulta
El restablecimiento de la gobernabilidad
administrativa y política del municipio.
El saneamiento básico:
Llevar agua potable al mayor número de
comunidades a través de centros de
a b a ste c i m i e nto y o p t i m i za r l o s
acueductos existentes.
Implementar un programa de letrinas
secas con tecnologías socialmente
apropiadas para las zonas rurales y en las
zonas urbanas se ejecutará el plan
maestro de acueducto y alcantarillado.
Desarrollar un sistema de recolección de
basuras y manejo integral de residuos
sólidos fundamentado en el reciclaje,
organizado como empresa desde el
sector solidario.
Mejorar la calidad de la educación a
través de la pertinencia, la cobertura y la
eficiencia; buscando que nuestras
instituciones haciendan en las escalas de
valoración de pruebas ICFES y pruebas
SABER, con verdaderas posibilidades de
acceso a la Educación Superior, al
emprendimiento y al trabajo.
Implementar el APS (Sistema de Atención
Primaria en Salud) en la IPS pública,
garantizando la accesibilidad a todos los
usuarios del sistema general de seguridad
social en salud y garantizando a estos una
atención adecuada y oportuna, en todos
los niveles de atención.

Posicionar a Necoclí como un destino eco-
turístico, donde su mayor producto a
mostrar sea la transformación social de
s u s h a b i ta n te s , a t ravé s d e l a
implementación de pedagogía de cultura
ciudadana, convirtiendo esta estrategia
en la plataforma para dinamizar la
economía local.
Mejorar la conectividad y accesibilidad a
través de la implementación de planes de
mantenimiento preventivo a nuestras
vías, para garantizar la demanda de
nuestros productos agropecuarios.
¿Cómo decide su precandidatura?
El equipo político con el que he venido
trabajando desde las campañas al congreso
y a la presidencia de la republica en el 2010,
hoy dirección municipal del Partido Verde
de Necoclí, decidió postularme como
precandidato único a la alcaldía, debido a
mi formación académica, mi experiencia en
la administración pública y mis principios
personales. Acepte este compromiso
porque me considero capaz de transformar
positivamente la política social, económica
y administrativa de nuestro municipio.
¿Cuál es su compromiso primordial, con la
subregión de Urabá y el municipio de
Necoclí?
El compromiso en con Colombia, Uraba y
Necoclí; es hacer un gobierno ejemplar que
sirva como referente para los demás
gobiernos de la subregión, el
departamento y el país.
¿Cuál es su posición, frente a los tan
mencionados Mega-proyectos de Urabá;
el puerto en Necoclí, la fábrica de
aluminio, entre otros?
Son proyectos que si se ejecutan bajo los
criterios del desarrollo humano sostenible
impactaran positivamente el crecimiento
económico de la subregión, haremos la
fuerza política necesaria para que estos
mega-proyectos que tienen como
ubicación estratégica nuestro municipio se
hagan realidad y los mayores beneficiarios
sean los pobladores de la localidad.
9
¿A quién apoyara a la Asamblea Porque, represento el discurso y los
Departamental? principios del partido, decisión que tome al
ser precandidato sometiéndome al
N o s o t ro s n o s re g i re m o s p o r l o s proceso del sello Verde, prerrequisito para
lineamientos del Partido Verde, el cual está obtener el aval de mi partido.
conformando la lista a la asamblea con
personas que deben cumplir el sello verde. ¿Qué opina de la gestión de la
administración actual del alcalde Edison
¿Cuáles son sus amigos en el congreso y en Yánez?
el gobierno nacional, que le pueden
ayudar en su gestión en el caso de resultar Considero que ha sido una administración
elegido el próximo 30 de octubre? tímida en la gestión para solucionar las
necesidades básicas que aquejan a los
Como Partido Verde contamos con cuatro habitantes. Partiendo de su mismo informe
Senadores que son: Ivan Name, Gilma de gestión presentado ante la opinión
Jiménez, John Sudarsky y Felix Valera y tres pública a diciembre del 2010, en una revista
Representantes que son: Ángela María que no da cuenta de indicadores de gestión
Robledo, Alfonso Prada y Carlos Amaya, que evalué su plan de desarrollo, por el
además contamos con el apoyo del contrario es un listado de obras las cuales
representante de la ASI Juan Valdés. algunas no han llegado a feliz término,
apareciendo en esta como ejecutadas.
¿Su gobierno municipal tomará en cuenta
primero a los Necocliseños calificados ¿Porque deben los ciudadanos de Necoclí
para los puestos de trabajo que genere o votar por usted y no por los demás
traerán profesionales de otras ciudades? candidatos?
¿Tiene usted ya definido un equipo idóneo
de profesionales que le ayudaran en su Soy una persona decente, honesta y
gestión ocupando las secretarías de responsable que es lo que en política esta
d e s p a c h o y d e m á s e n t i d a d e s reclamando la sociedad, además mi
descentralizadas del municipio en caso de formación académica y mi experiencia
ser elegido? administrativa garantizarán una
administración ejemplar para nuestra
En este momento estamos concentrados comunidad, es por esto que los invito a que
en hacer un buen trabajo que nos lleve a ejerzan su derecho al voto por mi
tener buenos resultados el 30 de octubre, candidatura.
de la mano de un equipo político
conformado por personas con capacidades ¿Cuáles son las 3 principales obras
académicas y administrativas aptas para concretas que promete dejar después de
ocupar estos cargos, siendo partidarios de su gestión?
los procesos meritocráticos e incluyentes,
independiente de su afinidad política, Agua potable en las áreas urbanas y al
credo, cultura o diferencias étnicas. menos el 60% de la zona rural, a través de
centros de abastecimiento.
Algunas personas consideran que en la Implementación de letrina seca en la zona
subregión de Urabá, muchos candidatos a rural en al menos un 50% y optimización del
la Alcaldía no representan el discurso de alcantarillado en la zona urbana.
moralidad pública del Partido Verde. Solución definitiva a los problemas de
¿Cree usted que los ciudadanos del inundación que genera el Caño de Jaime.
municipio consideran que usted es uno de Implementación de infraestructura
ellos? amigable con el medio ambiente en los
atractivos turísticos del municipio.
No. Porque soy considerado en el
municipio como una persona transparente;
 10 NECOCLI
Del 30 de junio al 4 de julio de 2011, Necoclí Antioquia
Arley Alejandro Rincón
Director municipal de turismo
municipio de Necoclí
Necoclí está situado en el golfo de
Urabá, costa Caribe Colombiana.
Necoclí es el corazón turístico del
Urabá Antioqueño y la sede del Décimo
Encuentro Nacional de Caminantes.
Esta región le ofrece a los caminantes
las ciénagas de El Salado y
Marimonda; la ensenada de Rionegro;
las playas de El Totumo, El Pescador,
Playa Linda; volcanes de lodo; los
cerros de San Sebastián y la cascada
de El Carlos.
Durante cuatro días se reunirán más de
1.400 personas de todo el país
pertenecientes a 60 grupos
organizados de caminantes. Serán
cuatro días por distintas rutas,
conciertos, arte callejero, conferencias,
exposiciones fotográficas, trueques,
muestras gastronómicas, culturales,
artesanales y hermosos paisajes.
El objetivo del Encuentro Nacional de Indeportes Antioquia mediante el
Caminantes es: proyecto ¡por su salud muévase pues!

Consolidar un espacio de intercambio Para la Alcaldía Municipal de Necoclí es

cultural a través de una programación
que incluye diferentes caminatas por la
subregión del Urabá Antioqueño,
fusionadas con la biodiversidad del
golfo, la historia en sus caminos y la
diversidad étnica de Necoclí.
Este evento estará bajo la dirección de
la Alcaldía Municipal de Necocli en
cabeza del director municipal de
turismo el señor Arley Alejandro Rincón
Hoyos, Necoguias, Corpohuellas e
un placer realizar un evento de tanta
importancia; por esto, con gran
responsabilidad se está asumiendo
este reto. También se invita a la
población de todo Antioquia y de la
subregión de Urabá a visitar y disfrutar
de la nueva obra de infraestructura,
ubicada a orillas del mar Caribe en las
playas de Necoclí, El Malecón de las
Américas. Señala el Director de
Desarrollo Turístico.
 2
12 Consultas populares
El liberalismo realizará consulta en 51 municipios
y rompe filas en Apartadó

E
l 28 de Abril, oficialmente el liberal es para el ex-alcalde Phidalgo
Partido Liberal ha anunciado Banguero. Noticia que provoco la
que se realizarán consultas reacción airada de Juan Paniagua, el
populares para escoger el candidato otro precandidato; quien cuestiono los
único de la colectividad a las Alcaldíasmétodos de selección del partido los
de 51 municipios del país. En la cuales califico de “dedocratico” y lanzo
subregión de Urabá se realizará incluso acusaciones de corrupción al
consulta en los municipios de Carepa interior de este, de acuerdo con él,
y Murindó. dentro del directorio liberal “se vienen
dividiendo el municipio como una torta” y
La sorpresa corresponde a los por eso con Acción comunitaria por
municipios de Medellín y Apartadó seguirá trabajando pero a
Apartadó. Localidades donde no kilómetros de Banguero.
habrá consulta pese a que se
t i e n e n e x c e l e n t e s La noticia que el aval del partido Liberal
precandidatos. Para el caso de en Apartadó es para Banguero fue
la capital Antioqueña: Luis confirmada el sábado, por el senador de
Pérez, ex-alcalde de la ciudad la colectividad Eugenio Prieto. Así
quien anunciará este miércoles entonces, Acción Comunitaria por
porque partido ira debido a la Apartadó, movimiento donde milita Juan
negativa de la consulta, quedando Paniagua buscará apoyar a otro
así, Aníbal Gaviria y Bernardo c a n d i d a t o a l a A l c a l d í a d e l a
Alejandro Guerra. La dirigencia municipalidad debido a que él, está
liberal escogerá entre encuesta inhabilitado para aspirar por otro partido
abierta, una encuesta cerrada o el en la contienda electoral del 30 de
consenso entre los precandidatos octubre, esto como una protesta y una
para entregar el aval. muestra de inconformidad con el
método de selección utilizado por el
Para el caso de Apartadó, se emitió la partido, entonces desde ya se anuncia
primicia el viernes 19 de mayo. El aval división en las filas del partido Liberal.

“El análisis y la opinión que transforman”


A propósito de
la doble militancia
Mauricio Mena
En la edición N° 3 del periódico El
Opinólogo de Urabá, iniciamos un
ejercicio que tiene como objetivo aclarar
dudas recurrentes sobre el proceso
electoral que se avecina, en la edición
anterior para quitar un estero de duda,
se dedico el espacio, para contestar y
precisar algunas cuestiones en relación
con un artículo escrito por el abogado
Marcelo Mena, que fue la respuesta a mi
columna y a una investigación realizada
por este medio en la segunda edición.
En esta oportunidad retomamos el tema
y trataremos de dar respuesta
La inquietud
¿Un miembro de la Junta Directiva de
un partido o un militante que quiera
aspirar al Concejo en las próximas
elecciones, avalado por un partido
distinto al que actualmente
pertenece, hasta cuando tiene plazo
para renunciar a su partido sin
incurrir en doble militancia?
Para esta inquietud la reforma política
de 2009 establece que: “Quien siendo
miembro de una corporación pública y
tome la decisión de presentarse a los
próximos comicios electorales, por un
partido o movimiento distinto, deberá
renunciar a la curul al menos doce (12)
meses antes del primer día de
inscripciones” así entonces, no se hace
referencia explícita a los militantes y los
miembros de las Juntas Directivas de los
El análisis que se realiza de los casos propuestos refleja la posición particular de Mauricio Mena Mena y algunos asesores jurídicos, en ningún momento comprometen a El Opinólogo de
Urabá respeto de los temas planteados, las personas que lo lean y lo pretendan utilizar deberán analizar su contenido y balancearlo a la luz de la Constitución, la Ley y la Jurisprudencia
vigente con el objetivo de adoptar la posición jurídica que a bien se tenga.
Opinólogo
partidos que no ocuparon cargos de
elección popular o no son miembros de
corporaciones públicas y por ende
tampoco limitan en el tiempo sus plazos
de renuncia; por lo tanto, en este caso
serían simplemente ciudadanos y
siendo así, estos pueden solicitar su
aval y aspirar a un cargo de elección
popular por otro partido, sin más
requisito que la renuncia formal y tener
en cuenta las limitaciones establecidas
en los estatutos del partido o
movimiento en el que actualmente
milita.
Esto debido a que en el derecho
administrativo existe lo que se ha
denominado el principio de vinculación
negativa, de acuerdo al cual para el
ciudadano: “todo lo que no está
expresamente prohibido, está
permitido”.
Sin embargo, el artículo 2º de la ley 190
de 2010, norma estatutaria que
reglamenta la reforma política y que aún
no entra en vigencia; porque, este tipo
de norma tiene un control de
constitucionalidad previo y solo es
efectiva en el ordenamiento jurídico
Colombiano cuando el intérprete
constitucional se pronuncie sobre su
validez, (probablemente en mayo o
junio de 2011) estableciendo
“que Los directivos de los partidos y
movimientos políticos que aspiren ser
elegidos en cargos o corporaciones de
elección popular por otro partido o
movimientos político o grupo
significativo de ciudadanos, o aspire
formar parte de los órganos de dirección
de estas, deben renunciar al cargo doce
(12) meses antes de postularse o
aceptar la nueva designación o ser
13
inscritos como candidatos”.
Este artículo en caso de ser declarado
exequible, implicaría un cambio
sustancial de la reglas de juego
después de iniciado el proceso
electoral pues limitaría en el tiempo a
los dirigentes de los partidos que
quisieran aspirar a un cargo público o
pertenecer a las directivas de otro
partido, lo que involucra cierto nivel de
inseguridad jurídica para quien se
encuentre en esta condición y decida
avalarse por otra agrupación política,
aunque los analistas esperan que la
corte constitucional, establezca que
esta ley tenga vigencia para futuros
eventos electorales, dándole
seguridad jurídica, reglas claras y
equitativas a todos los Colombianos
para el proceso electoral que se
avecina en octubre, esto debido al
principio de no retroactividad de las
leyes. (Art. 29 de C.P).
REFERENCIAS JURÍDICAS
CONSTITUCIÓN POLÍTICA:
Arts. 107. (Modificado. A.L. 01 de
2009, Art. 1º.), 108. (Modificado.
A.L. 01 de 2009, Art. 2º).
CONSTITUCIÓN POLÍTICA:
Arts. 107. (Modificado. A.L. 01 de
2009, Art. 1º.), 108. (Modificado.
A.L. 01 de 2009, Art. 2º).
14
2 Opinión Global

¡A su manera
Por: Yoani Sanchez*
Decir adiós puede lograrse apenas con una breve nota dejada sobre la mesa
o con una llamada telefónica con la que nos despedimos definitivamente. En
los preparativos para marcharse del país, el fin de una relación amorosa o de
la vida misma, hay gente que pretende dejar amarrados los más pequeños
detalles, trazados esos límites que obligarán a quienes se quedan a seguir
su rumbo. Unos se van tirando la puerta y otros reclaman antes de la partida
el gran homenaje que creen merecer. Los hay que distribuyen
equitativamente sus bienes y también seres con tanto poder que cambian la
constitución de un país para que nadie deshaga su obra cuando ellos ya no
estén.
Los preparativos para el VI congreso del Partido Comunista Cubano y
sus sesiones en el Palacio de las Convenciones han sido como un
gran réquiem público para Fidel Castro. El escenario de su
despedida, el ceremonial minucioso reclamado por él y realizado
sin escatimar recursos por su hermano menor. Ya en los
excesos organizativos del desfile militar, efectuado el 16 de
abril, se percibía una intención de “gastárselas todas” en un
homenaje final a alguien que no pudo asistir a la tribuna. Resultaba
evidente que al anunciar los nombres de quienes asumirían los
máximos cargos del PCC, ya no sería leído el del hombre que decidió
el rumbo de esta nación por casi cincuenta años. No obstante, él se
sentó en la mesa principal del evento para validar con su presencia la
transferencia de mando a Raúl Castro. Estar allí fue como acudir en vida
a la lectura de su propio testamento.
Llegó entonces la ovación cerrada, las lágrimas de alguna que otra
delegada al cónclave partidista y las frases de compromiso eterno con el
anciano de barba casi blanca. A través de la pantalla del televisor, algunos
sentimos aquello como el crujir de las flores secas o el sonido de las
paletadas de tierra. Queda por ver si el General Presidente podrá
sostener el pesado legado que ha recibido, o si bajo la mirada
supervisora de su Gran Hermano preferirá no contradecirlo con
reformas medulares. Falta comprobar cuán auténtica es esta
despedida de Fidel Castro de la vida política y si su sustituto optará
por seguir defraudándonos o por negarlo a él.
 OJALÁ
COLOMBIANIZADOS!
Por Hilda Balzón*
Ojalá tuviésemos la educación de Colombia, ojalá
tuviésemos una capital como Bogotá y ciudades modernas
y atractivas como Medellín, con un Metro efectivo y limpio y
un Metrocable con orientación social.
Ojalá tuviésemos la felicidad de la cumbia, vallenato, salsa,
merengue… de un pueblo que pese al conflicto es luchador,
alegre, culto y echado para adelante. (y que por cierto tiene
una de las democracias más estables de Latinoamerica).
Ojalá hubiese aquí tantos guatemaltecos distinguidos
como los hay colombianos en la música, deporte, letras,
arte, medicina, periodismo, publicidad, etc.
Como desearía que mi selección ya hubiera estado en un
mundial o que tuviésemos una Miss Universo o por lo
menos, una medalla olímpica, ojalá aquí existiera la
creatividad e ingenio de ese pueblo, así como tantas
mujeres guapas y con gracia. Pero sobre todo: ojalá
tuviésemos un presidente como el que tienen los
colombianos: capaz, inteligente, con agallas, valor y
autoridad para gobernar y atreverse a tomar decisiones.
Secuestros, robos, tráfico, de drogas… Son parte de la
sociedad humana y lastimosamente las han aprendido
muy bien algunos guatemaltecos. Si nos dedicáramos a
aprender a bailar, a saber, “pasarla bien”, a seguir los
pasos de Arjona, creo que es el único que da la cara por
nosotros, entonces estaremos colombianizados.
Es mucho más lo que tenemos que aprender de Colombia
de lo que le podemos achacar. Nuestras condiciones
como país tendrán muchas similitudes con ese de
Sudamérica, sin embargo, ya no tenemos un conflicto y
aun así nos llevan delantera.
 16
2 Informe especial
Implicaciones laborales y tributarias de la ley de
formalización y generación de empleo.
Su nacimiento y el objetivo: la ley de formalización y Programas de crédito y microcrédito con incentivos a
Generación de empleo nace el 29 de Diciembre de 2010, con la tasa, incentivos al capital, y periodo de gracia, mediante
el objetivo de cumplir con la promesa hecha en campaña la simplificación de trámites a los que se encuentran
presidencial por Juan Manuel Santos a los colombianos de sujetos los establecimientos de crédito y demás
generar 2.5 millones de nuevos empleos y formalizar cerca operadores financieros.
de 500.000.Pero la iniciativa no fecundada por el hoy
Cabe anotar que estos tipos de crédito están orientados a
presidente de la republica, la iniciativa es realmente hija del
jóvenes menores de 28 años de edad que sean técnicos por
ex candidato presidencial Rafael Pardo, quien durante la
competencias laborales, técnicos profesionales, tecnólogos
campaña planteo esta necesidad, y tras ser derrotado se unió
y profesionales.
con su partido a la coalición de Gobierno y entrego las
banderas de la iniciativa liberal para que el Gobierno la Progresividad en el pago del impuesto sobre la renta
sacara a delante. para las pequeñas empresas; este beneficio busca que
la carga impositiva de las pequeñas empresas durante los
Los beneficiarios: los beneficiarios de esta ley son todos primeros años de operación sea lo más ligera posible.
aquellos colombianos y colombianas no mayores de 28 años Este beneficio se aplicara de la siguiente manera:
de edad, las madres cabeza de familia, las personas en
Para pequeñas empresas que tengan domicilio o que su
estado de desplazamiento, en proceso de integración o en
actividad principal la desarrollen en un Departamento
condiciones de discapacidad, las mujeres mayores de 40
distinto al de Vaupés, Amazonas y Guainía
años de edad , los nuevos empleos con salarios menores de
1.5 SMMLV, y los empresarios que cumplan con todas las
condiciones previstas por la ley para hacerse merecedor de
los beneficios de la ley del primer empleo.

¿Cómo hacerse beneficiario?

El gobierno nacional plantea dos formas de hacerse
beneficiario de la ley, la primera es mediante la
formalización y generación empresarial, cuyo objetivo
principal es disminuir el índice de empresas informales y
generar la creación de nuevas empresas. La segunda opción
para hacerse beneficiario de la ley de formalización y
generación de empleo es precisamente creando nuevos
puestos de trabajo, principalmente para jóvenes, mujeres
mayores de 40 años, y personas cuyo salario mensual sea
inferior a 1.5 SMMLV.

¿Cuáles son los beneficios para la formalización y

generación empresarial?

Los beneficios que otorga la ley 1429 de 2010 para la

formalización y generación empresarial son los siguientes:
Para pequeñas empresas que tengan domicilio o que su Para pequeñas empresas que tengan domicilio o que su
actividad principal la desarrollen en los Departamento de actividad principal la desarrollen en un Departamento
Vaupés, Amazonas y Guainía distinto al de Vaupés, Amazonas y Guainía.

GRAVABLES

Progresividad en el pago de industria y comercio,

aplica solo para pequeñas empresas.
Para cumplir con este beneficio el Gobierno nacional,
creará incentivos a los entes territoriales para que estos
aprueben la progresividad en el impuesto de industria y
comercio, y a su vez promoverá entre los concejos
municipales y las asambleas departamentales la
eliminación de gravámenes que tengan por hecho
generador la creación de empresas.

Progresividad en la matricula mercantil y su

No ser objeto de retención en la fuente, durante los renovación, aplica solo para pequeñas empresas.
primeros 5 años de constitución, y ser objeto de renta Este beneficio se aplicara así:
presuntiva solo a partir del 6to año de constitución aplica
únicamente para las pequeñas empresas que tengan
domicilio o que su actividad principal la desarrollen en un
Departamento distinto al de Vaupés, Amazonas y Guainía.

No ser objeto de retención en la fuente, durante los

primeros 10 años de constitución, y ser objeto de renta
presuntiva solo a partir del undécimo año de constitución
aplica únicamente para las pequeñas empresas que
tengan domicilio o que su actividad principal la desarrollen
en los Departamento de Vaupés, Amazonas y Guainía.

Progresividad en el pago de parafiscales y otras

contribuciones de nomina. Este beneficio se aplicara de
la siguiente manera:
Para pequeñas empresas que tengan domicilio o que su
actividad principal la desarrollen en un Departamento
distinto al de Vaupés, Amazonas y Guainía.
¿Cuáles son los beneficios para la formalización y
generación de Empleo?
Para la generación y formalización de empleos el gobierno
nacional mediante la ley de formalización y generación de
empleo, ley 1429, ha creado los siguientes incentivos:
Descuento en el impuesto de renta y complementarios de
los aportes parafiscales y otras contribuciones de nomina.
Para beneficiarse de este descuento los empleadores deberán
contratar nuevos empleados no mayores de 28 años al
momento de la contratación, y para cabezas de familia
pertenecientes a los niveles 1 y 2 del sisben y ningún caso será
para reemplazar personas contratas con anterioridad, además
es importante anotar que este descuento solo aplica por dos
años por empleado.
Descuento en el impuesto de renta y complementarios de
los aportes parafiscales y otras contribuciones de nomina
para empleadores que contraten personas en situación de
desplazamiento, en proceso de reintegración o en
condición de discapacidad.
En este beneficio no hay límite de edad, pero no podrá gozarse
del mismo después de tres años por empleado.
Descuento en el impuesto de renta y complementarios de
los aportes parafiscales y otras contribuciones de nomina
para empleadores que contraten mujeres mayores de 40
años al momento de la firma del contrato y que durante los
últimos 12 meses no hayan tenido contrato de trabajo.
En este beneficio hay límite de edad y de Exclusión de
Genero, (solo para mujeres con40 años de edad) y no podrá
gozarse del mismo después de dos años por empleado.
“El análisis y la opinión que transforman”
Los comentarios y opiniones sobre la edición de El OPINÒLOGO DE URABA son bienvenidos siempre
elopinologodeuraba@gmail.com
Descuento en el impuesto de renta y complementarios de
los aportes parafiscales y otras contribuciones de nomina
para empleadores que contraten personas cuyo salario
sea menor a los 1.5 salarios.
Para beneficiarse de este descuento los empleadores deberán
contratar nuevos empleados cuyos salarios sean menores de
1.5 salarios y en todo caso este beneficio no será mayor de 2
años por empleado.
Simplificación de trámites.
Con la Ley se eliminarán trámites laborales y comerciales, para
hacer menos pesada la carga de formalización y generar mayor
competitividad. Las empresas no necesitarán autorización del
Ministerio de Protección Social para acordar con sus trabajadores
préstamos, anticipos, deducciones o compensaciones de salario
ni para pagar en dinero hasta la mitad de las vacaciones ni para
que utilicen sus cesantías para adquirir o mejorar su vivienda.
Tampoco requerirán autorización del reglamento de trabajo o
para crear el Comité Paritario de Salud Ocupacional.
PARA TENER EN CUENTA:
Se considera pequeña empresa a las que no tiene más de
50 trabajadores y cuyos activos totales no superan los
5000 SMMLV
Las cooperativas de trabajo asociado no podrán ser
acreedoras de los beneficios de la ley de formalización y
generación de empleo.
Se entiende como inicio de la actividad económica
principal la fecha de inscripción en el registro mercantil.
No se puede considerar generación de nuevos empleos
los que resulten de la fusión con otras empresas.
 Saber 19

LA ACCIÓN POPULAR
-Las organizaciones de la sociedad civil. los siguientes requisitos:
-Las entidades públicas con funciones de · Nombre, apellidos, cedula de
control o vigilancia, siempre y cuando no sean ciudadanía y dirección de la residencia
responsables de la amenaza o daño a los y la identificación de quienes
derechos colectivos. promueven la acción popular.
-El Procurador General de la Nación, el · Señalar los hechos o incumplimientos
Defensor del Pueblo, y los Personeros por los cuales se realiza la petición
distritales y municipales. · Indicar el derecho o interés colectivo
-Los alcaldes y servidores públicos que amenazado o violado.
tengan como función promover la · Decir qué se pretende logar con la
protección y defensa de los derechos e acción popular.
intereses colectivos. · Decir cuál es la autoridad pública o l
persona responsable de la amenaza.
¿ANTE QUIÉN SE PRESENTA LA · Anexar las pruebas necesarias.
ACCIÓN POPULAR?
E n p r i m e ra i n sta n c i a a nte u n j u ez ¿HAY UN TIEMPO ESPECÍFICO PARA
administrativo cuando se trata de entidades INTERPONERLA?
QUÉ ES LA ACCIÓN POPULAR?
públicas y de personas privadas que ejercen No existe caducidad, de manera que se puede
Es un instrumento para la defensa y protección
funciones públicas y ante un juez civil del interponer en cualquier tiempo.
de los derechos e intereses públicos o
circuito del lugar de los hechos o del lugar de ¿QUÉ INCENTIVOS O ESTÍMULOS HAY PARA EL
colectivos como el patrimonio público, el
domicilio del presunto responsable de la DEMANDANTE?
espacio, la seguridad pública, la moral
amenaza, cuando su origen sea Las acciones populares consagran un incentivo
administrativa, la libre competencia
eminentemente privado. Quien promueve la económico al demandante victorioso, como
económica, el ambiente y la salud pública.
acción popular tiene la libertad de decidir ante premio por haber defendido, él solo los
cuál juez la presenta. intereses de todos. Ese incentivo oscilara
DERECHOS PROTEGIDOS POR LA ACCIÓN
entre los 10 y 150 salarios mínimos. Además, si
POPULAR
¿CONTRA QUIÉN SE DIRIGE LA ACCIÓN se trata de un caso de corrupción
Las acciones populares se encuentran
POPULAR? (normalmente en la contratación
consagradas en el inciso 1º del Artículo 88 de la
La acción popular se dirige contra la persona, administrativa), se le dará como incentivo al
Constitución Nacional y desarrolladoras en la
natural o jurídica, pública o privada, nacional o demandante un 15% de lo que efectivamente
ley 472 de 1998.
extranjera cuya acción o u incumplimiento se recupere.
Los derechos e intereses colectivos
amenace o viole un derecho o interés
relacionados con el patrimonio, el espacio, la
colectivo. ¿EN QUÉ CONSISTE LA SENTENCIA (DECISIÓN
seguridad y la salubridad públicos, la moral
Si existe el daño o la amenaza frente a un DEL JUEZ?
administrativa, el ambiente, la libre
derecho y no se conoce el responsable, el juez Aquí, como en el caso de la tutela, el juez
competencia económica y otros de similar
deberá identificarlo. expide una orden de hacer o de no hacer. La
naturaleza que se definen en ella.
¿Cómo SE PRESENTA LA ACCIÓN POPULAR? orden puede ser triple: cesar la amenaza a los
La acción popular sirve para evitar el daño,
derechos colectivos, restituir las cosas a su
detener el peligro, la amenaza, o el riesgo
Cualquier persona, directamente o presentada estado anterior, cuando fuere posible, e
sobre los derechos e intereses públicos o
por un abogado, puede presentar una Acción indemnizar a la entidad estatal si fuere del
colectivos; también para devolver las cosas en
Popular. Se puede solicitar colaboración para caso.
el estado en que se encontraban si es posible.
elaborar el escrito al personero municipal o a la
Defensoría del Pueblo. ¿EN QUÉ CASOS NO ES PRECEDENTE LA
¿QUIÉNES INTERPONEN UNA ACCIÓN
ACCIÓN POPULAR?
POPULAR?
¿QUÉ SE DEBE CONTENER UNA ACCIÓN Cuando se trate de derechos individuales.
-Cualquier persona que tome la vocería para la
POPULAR?
defensa de los intereses generales o
· Las acciones populares se deben ¡Conocer la constitución es conocer los
comunitarios.
presentar en por escrito (existen mecanismos
-Las organizaciones no gubernamentales.
formatos preestablecidos) y cumplir De defensa de nuestros derechos!
 20
2 Electoral
APARTADÓ: UN COMPORTAMIENTO ANORMAL
EN LA INSCRIPCIÓN DE CÉDULAS

E
l 27 de abril del año en curso, en Así las cosas, Apartadó es el único La inscripción esta concentra de manera, se
la página de la Registraduría municipio que aparece entre los podría decir, anormal en el puesto de votación
Nacional fue publicado el primeros cinco en relación con la de la I.E. San Francisco de Asis, donde se han
número de personas que se han inscrito cantidad de inscritos en el departamento inscrito una de cada tres personas en Apartadó.
en las diferentes mesas de votación de de Antioquia y se encuentra por fuera de Como comparación, en este solo punto de
los municipios del país para las la capital y su zona de influencia. Donde votación se ha registrado más de la mitad de los
elecciones de octubre, en el se concentra el grueso de la población que se han inscrito en todo Chigorodó, algo sin
departamento de Antioquia se han Antioqueña. duda sorprendente. Luego se desconcentra la
inscripto 89.145 personas, entonces inscripción de votantes en Policarpa, Mutis y
analizaremos el extraño caso del La situación se vuelve más extraña aún, Alfonzo López, un poco más, lo que no
municipio de Apartado, donde se han cuando se analiza la inscripción por convierte la situación de estos puestos en
inscrito 3.724 personas. puestos de votación al interior del anormal.
municipio veamos:
Si bien, estadísticamente no puede hablarse de
Municipios con mayor cantidad de inscritos.
trashumancia electoral (trasteos de votos) en el
Puestos de votación. Cantidad de inscritos. municipio, la situación no deja de ser algo
MEDELLÍN 10.163 extraña. Si se tiene en cuenta que el alcalde fue
elegido con algo más de 9000 votos.
ITAGUI 4.163 SAN FRACISCO DE ASIS 1.086 Conocidos los métodos de politiquería
ENVIGADO 3.870 electoral, inscripción y votación en masa, que
ESCUELA POLICARPA 521 esto sea un llamado a la Registraduría, a la
APARTADÓ 3.724 Personería y a las autoridades electorales, a
IDEM J CELESTINO MUTIS 482 verificar si tantos nuevos electores
SABANETA 2.419
ESCUELA ALFONSO LOPEZ 474 efectivamente viven en el Municipio de
RIONEGRO 2.359 Apartadó.
COPACABANA 2.013 COLEGIO COOPERATIVO 392
Al parecer los municipios de Carepa con 1311
PUERTO BERRIO 1.997 I.E CAMPO ALEGRE 219 y Chigorodó con 1818 inscriptos, presentan un
BELLO 1.871 107 número muy alto en relación con su población.
EL REPOSO
1.818 Los analistas en estos municipios deberían
CHIGORODÓ
PUERTO GIRON 12 hacer lo propio.

Si bien es posible que en un municipio SAN JOSE DE APARTADÓ 11 Por Mauricio Mena
de alta dinámica poblacional como lo es Fuente:http://www.registraduria.gov.co/
Apartadó, pueda tener esta
cantidad de personas inscritas,
no deja de ser una situación
anormal.

Si se compara a nuestro municipio con

otros con Alta dinámica poblacional
como Medellín, el cual cuenta con casi
tres millones de habitantes y solo tiene
10 mil inscritos, surge entonces el
interrogante ¿por qué un municipio con
menos de 150 mil habitantes, tiene casi
4000 inscritos? ¡Extraña situación!

Sea un empresario este Año
Hay dos tipos de personas: El empresario,
quien toma la iniciativa y controla su propio
destino, y la víctima, que necesita cuidado
y actúa como si el mundo debiera
protegerlo.
De hecho, ambos tipos viven dentro de
cada uno de nosotros, y es importante
alimentar tu parte empresarial y matar de
hambre en tu interior a la víctima. Sólo de
esta manera puedes convertirte en un líder
más inspirador, que es lo que la mayoría de
personas desea ver en tí.
Las víctimas son seres políticos,
cuidadosamente ocultan sus verdaderas
intenciones y sentimientos.
intenciones y sentimientos. Son críticos de
los demás, y muy competitivos.
En cambio, los empresarios son valientes,
Una buena actitud
Una vida mas positiva
Definitivamente a la persona que tenga una
actitud positiva le va bien en la vida.En todos
los campos de la vida, el económico, el
personal, el familiar, el espirtual, si afrontas
con la mejor actitud, los resultados serán
mejores. Incluso con una buena actitud,
puedes ver lo que para otros son problemas,
como desafíos y oportunidades para crecer.
La gran mayoría de la población no está
contenta o satisfecha con su vida. Ellos
siempre están pensando de manera negativa y
no están dispuestos a ser positivos en todo. No
se dan cuenta que sus vidas se convierten en
un producto de lo que están pensando.
Emprender
eligen proclamar audazmente sus
objetivos y aspiraciones. Son curiosos
acerca de otras personas, por lo general
buscan apreciar algo de todo el mundo
con el que se topan. Y son muy
colaboradores.
Las víctimas creen que la vida está hecha
para ellos. Los empresarios creen que
depende de ellos hacer las cosas en la
vida.
Si eres dueño de tu propio negocio,
haces tu dinero a través de inversiones, o
tiens un empleo tradicional, debes
asumir la responsabilidad personal de
maximizar tu espíritu emprendedor este
año. Los retos son duros, y tendrás que
sacar a luz lo mejor de tí para superarlos.
Tu puedes hacerlo.
21
La Importancia De
Creer Para El Éxito
En Tu Negocio
El famoso Henry Ford dijo una
vez … “si crees que puedes o
piensas que no puedes, tienes
toda la razón.”
Este principio es super
importante en la construcción
de un negocio exitoso de
mercadeo en redes o multinivel
(MLM).
La clave es creer y estar seguro
que todo lo que te propusiste
hacer lo conseguirás con
tiempo y dedicación.
La mentalidad que tengas y tu
actitud determinará el grado de
éxito que logres.
En mi negocio hubo un gran
cambio en el momento que
cambié mi forma de pensar. Lo
más importante en tu negocio
es trabajar en tu mentalidad y tu
actitud.
 “El análisis y la opinión que transforman”

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