ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CONCHALI

DIRECCIÓ H DE ADMINISTRACIÓ N Y FINANZAS

DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES

BASES
ADMINISTRATIVAS “OBRAS DE MEJORAMIENTO
DE VIVIENDAS — PROGRAMA
HABITABILIDAD 2019”.
1 OBJETO DE LA PRESENTE LICITACIÓN

1.1 Las presentes Bases están destinadas a regular el proceso de Licitación y posterior contrato
para la ejecución de las obras del proyecto: “OBRAS DE MEJORAMIENTO DE
VIVIENDAS - PROGRAMA HABITABILIDAD 20f9”.

Lo anterior de acuerdo a requerimientos establecidos en las bases administrativas, bases

técnicas y anexos publicados.

La Muniçipalidad adjudicará a un oferente o a ninguno, considerando las ofertas

presentadas.

1.2 Unidad Técnica:

La Unidad Técnica será el equipo técnico del Programa Habitabilidad, quien supervisará
la ejecución, avance de las obras, visará los estados de pago y velará por el fiel
cumplimiento de toda la normativa establecida en el contrato y en las presentes Bases
Administrativas. Para estos efectos, será quien deberá aprobar o rechazar el trabajo
ejecutado.

IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES

En la celebración del contrato de la obra objeto de esta licitación, las partes serán las
siguientes:

2.1 Mandante:
La Municipalidad de Conchalí a través de la Unidad Técnica: Equipo técnico del Programa
de Habitabilidad, quien supervisará la ejecución de la obra, visará las facturas y velará por el
fiel cumplimiento de todas las normativas establecidas en el contrato y en las presentes
Bases.

2.2 El Contratista:
Persona natural o jurídica, chilena o extranjera, o agrupación de las mismas. Quien tendrá la
responsabilidad de ejecutar el contrato, conforme a las Bases Técnicas (B.T.) y demás
documentos que se anexen a las presentes Bases y al contrato respectivo. El Contratista
deberá respetar íntegramente lo establecido en todos los antecedentes contenidos en el
proceso licitatorio.

3 NATURALEZA Y MONTO DE LA PROPUESTA

3.1 La presente licitación es de carácter público, a suma alzada, en pesos chilenos, sin reajuste
ni intereses, ni anticipos, impuestos incluidos, y el pago será efectuado mediante estados
periódicos en moneda nacional.

3.2 Las ofertas económicas deben expresarse electrónicamente en pesos chilenos, de acuerdo
a lo solicitado, considerando la operatividad del Portal de Mercado Público
www.mercadopubIico.cl (en adelante “el portal”).

Página 1 de 14
3.3 Las ofertas se deberán realizar de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases
Administrativas y demás documentos que se adjuntan y que se publican junto a las Bases,
las aclaraciones, las consultas y respuestas a éstas, si las hubiere.

3.4 El Oferente deberá considerar en su oferta todos los gastos directos e indirectos que irrogue
el cumplimiento del contrato. Por ejemplo: gastos de mano de obra, materiales, equipos,
servicios, aportes, derechos municipales por intervención en B.N.U.P. (rotura de
pavimentos, ocupación con andamios o equipos, etc.), otros derechos, impuestos,
permisos, costos de garantias y, en general, todo lo necesario para construir y poner en
servicio la obra en forma completa y correcta, de acuerdo a los requerimientos establecidos
en bases administrativas, bases técnicas, planos y anexos publicados.

3.5 El presupuesto disponible para toda la obra es de $15.606.709• IVA incluido, (Materiales
constructivos $8.042.630; maestros y jornaleros $6.083.000; fletes $563.079; Adquisición
silvoagropecuario $204.000; Ayudas Técnicas $714.000) Antecedentes que los oferentes
deberán considerar al momento de presentar su oferta económica.

PARTICIPANTES

4.1 Podrán participar en la presente licitación las personas naturales o jurídicas cuyo giro esté
relacionado con las obras solicitadas en esta propuesta pública, que tengan interés y que
cumplan con los requisitos legales y técnicos establecidos en las presentes Bases.

4.2 No podrán participar en esta licitación los oferentes que presenten las siguientes causales:
a) Haber sido condenado por prácticas antisindicales o haber cometido infracción a los
derechos fundamentales del trabajador.
b) Haber sido condenado por delitos concursales establecidos en el Código Penal,
dentro de los 2 años anteriores a la presentación de la oferta.
c) Haber sido condenado por los delitos que impidan celebrar actos y contratos con
organismos del Estado, establecidos en los articulos 8º y 10º de la Ley No 20.393
sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas.

4.3 Por el hecho de participar en el presente proceso de licitación, se entiende que los
interesados conocen y aceptan las condiciones de las presentes Bases.

4.4 Para efectos del contrato, será requisito que el Proponente esté habilitado para contratar con
el Estado, según Registro de www.chileproveedores.cl.

CONSULTAS, RESPUESTAS Y ACLARACIONES

5.1 Las consultas que los interesados quisieran formular deberán ser realizadas a través del foro
electrónico disponible en el Portal conectando el ID correspondiente a la presente licitación,
en el plazo señalado y dentro del horario publicado en el calendario de la licitación.

5.2 Las consultas serán contestadas por las instancias técnicas de la Municipalidad de Conchali,
que tendrán participación en el presente proceso licitatorio, en el dia y dentro del horario
publicado en el portal de compras públicas.
Página 2 de 14
5.3 Tanto las consultas como sus respuestas y las eventuales aclaraciones, si existieren, se
entenderán incorporadas a las presentes Bases Administrativas en todo aquello que las
complemente o rectifique.

6 PRESENTACIÓNDELAOFERTA:
ANEXOS ADMINISTRATIVOS, TÉCNICOS Y ECONÓMICOS.
Los oferentes deberán presentar, a través del Portal, todos los antecedentes que se
enumeran, en formatos Word, Excel, PDF o similar.

6.1 Anexos Técnicos:

a) Formato N°1: Nómina de los contratos referidos a construcción de obras civiles, que
haya celebrado con Instituciones Públicas, Privadas o Municipalidades. Cada una de las
obras incorporadas en el formato, deben ser acompañadas por un certificado emitido por
la entidad mandante que acredite la experiencia indicada en este formato.

b) Formato N°2: Programa de ejecución de obras, que debe incluir la descripción detallada
de los métodos y secuencias constructivas. Este programa de ejecución de obras
deberá venir expresado en una Carta Gantt, en la cual se indiquen los plazos por etapas
de actividades y el plazo total de la ejecución de la obra, expresada en días corridos. El
plazo de ejecución ofertado no podrá ser mayor a 75 días corridos.

6.3 Anexos Económicos:

a) Formato N° 3: correspondiente al Formulario Carta Oferta, en el cual se deberá indicar
el precio total ofertado, conforme a las exigencias del numeral 3.5 de las presentes
Bases Administrativas y el plazo de ejecución de las obras, según se indica en dicho
formato, el cual debe estar debidamente firmado por el oferente o por su representante
legal.

Los oferentes deberán ingresar al Portal su Oferta Económica sin I.V.A en pesos chilenos,
según la obra a ofertar por el nombre de la licitación, hasta el día y hora señalada como
cierre en el mismo Portal.

• Recordar que los precios ofertados serán invariables y fijos hasta el total
cumplimiento del contrato; no se aceptarán cláusulas relacionadas con futuros
reajustes, variaciones, reconsideraciones o alza del precio cotizado, con
posterioridad a la propuesta o durante su cumplimiento.
• El Oferente debe considerar en su oferta todos los gastos, incluidos: materiales,
servicios, equipos, derechos, impuestos, costos de garantía y en general todo
cuantoimpliquegastoparae|cump|mientode|conVao,seaésedirecoündirecoo
a causa de él.

Página 3 de 14
7 MÉTODO DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Una vez realizada la apertura electrónica a través del Porlal, se procederá con la evaluación de
las ofertas ingresadas que sean ADMISIBLES. Sólo los oferentes que sean admisibles
calificarán para el proceso de evaluación, cuyas ofertas serán evaluadas a través de las
siguientes ponderaciones:
PONDERACIÓ N
CRITERIO DESCRIPCIÓ N g

1º OFERTA ECONOMICA (Precio) 50

2º EXPERIENCIA 30
3º PLAZO DE EJECUCION 20
TOTAL PONDERADORES 100%

7.1 CRITERIO 1º: Oferta Económica (50%)

En la evaluación de las ofertas se aplicará el "Análisis de Mínimo Precio", donde se
considerará la relación entre cada oferta y la de menor costo, según la siguiente fórmula:

0 ferta Minima
Puntaje de Evaluació n —— 0 ferta Evaluada 1000,50

De manera tal de que el mejor puntaje lo obtiene el oferente que posea el menor precio total
deobras.

7.2 CRITERIO 2º: Experiencia (30%)

En este componente, se evaluarán la cantidad de experiencia comprobada y ejecutada en su
totalidad, en los últimos 5 años. La experiencia no acreditada no será considerada en la
evaluación de este criterio.

Este ítem se evaluará a través la siguiente Fórmula:

0 ferta Evaluada
Puntoye de Co‹ifeació n = 0 ferta Mayor 1000,30

7.3 CRITERIO 3º: Plazo de Ejecución (20%)

En este punto, el análisis considerará la relación entre cada oferta de plazo en días corridos
y la de menor plazo. Se asignará puntaje según la siguiente fórmula:

Puntn ’e de Evnfunctó n =100a • 0,20

7.4 Resolució n de Empates

En caso de igualdad en puntaje ponderado, al aplicar la pauta de evaluación, se privilegiará,
según la siguiente prelación:
1. Menor Precio Ofertado.
2. Experiencia.
3. Plazo.

Página 4 de 14
8 ADJUDICACIÓN DE LAS PROPUESTAS
8.1 La adjudicación de la propuesta será aprobada mediante Resolución, que será notificado al
adjudicatario con la publicación en el portal www.mercadopubIico.cl. En caso de no publicar
dicha resolución junto con los antecedentes de la evaluación de las ofertas en el plazo
establecido en el portal de compras públicas, se postergará la fecha de adjudicación en
dicho portal y se fundamentarán los motivos de la modificación de la fecha.

8.2 La Municipalidad se reserva el derecho de declarar desierta la presente licitación o

inadmisibles las propuestas, mediante el correspondiente Resolución, así como de
adjudicarla a la oferta con mayor puntaje en la evaluación señalada en las presentes bases.
9 DEL CONTRATO, SUS GARANTÍAS, MULTAS
9.1 Formalización del Contrato:
Una vez que se encuentre totalmente tramitado la resolución que adjudica la licitación, y
publicado en el Portal de Compras Públicas, se remitirá los antecedentes a la Dirección de
Asesoría Jurídica, quien elaborará los términos del contrato.

El adjudicatario tendrá un plazo de 05 (cinco) días hábiles para suscribir el Contrato, a

contar de la publicación en el Portal de la Resolución Adiudicataria, debiendo acompañar
al efecto la Garantía de “Fiel Cumplimiento del Contrato”, y todos los documentos necesarios
para dicho objeto, requeridos al contratista para dar cumplimiento a lo dispuesto por el
artículo N° 7 de la Iey 20.285, sobre Acceso a la Información Pública.

Se entenderá que si el adjudicatario no firma el contrato dentro del plazo indicado en el

párrafo precedente, se desiste de la propuesta pública, caso en el cual la Municipalidad
podrá proceder a adjudicar la licitación a la siguiente oferta mejor evaluada.

Será requisito para la celebración del contrato que el o los representantes legales de la
persona jurídica o la persona natural adjudicataria presente:
a) Certificado que acredite al Adjudicatario como hábil para contratar con el Estado, según
registro de ChileProveedores (sólo deberá presentar este antecedente si al momento de
presentar su oferta, el Proponente no contaba con dicha inscripción).
b) Cumplimiento de lo establecido en la Ley N° 20.285, de acceso a la información pública,
debiendo adjuntar los instrumentos que acrediten fehacientemente la composición de los
socios y/o accionistas, según correspondiere, a solicitud de la Dirección de Asesoría
Jurídica.
c) Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato y de las Obligaciones Laborales y
Previsionales.
d) Copia del documento donde conste la personería del representante legal (sólo si este
antecedente no está en los documentos acreditados de Chileproveedores).
e) Certificado actualizado de la Dirección del Trabajo, que acrediten el cumplimiento de las
obligaciones laborales y previsionales, en los últimos dos años.

Página 5 de 14
9.2. Normas que Rige el Contrato:
El contrato que emane de la presente Licitación, se regirá por:
a) Bases Administrativas y sus modificaciones si las hubiere.
b) Bases Técnicas (Especificaciones Técnicas, planos, términos de referencia, permisos
de edificación, etc.) y sus modificaciones si las hubiere.
c) Aclaraciones y Respuestas entregadas a los Oferentes a través del Portal, dentro del
plazo establecido en las Bases, las que se entienden forman parte integrante de las
mismas.
d) Contrato de Ejecución de Obras, celebrado entre la Municipalidad y el Adjudicatario, y
sus modificaciones si la hubiere.
En todo caso deberá darse cumplimiento a la normativa legal y reglamentaria sobre la
materia, entre otras:
e) Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC) y demás
Ordenanzas Municipales y sanitarias, incluidas sus modificaciones.
f) Normas vigentes para obras de alcantarillado, agua potable, aguas servidas y aguas
lluvias (Código Sanitario y sus Reglamentos), Ley General de Servicios Sanitarios — DFL
N 70/88 y DFL No 382/88 ambos del MOP- Normas de la Superintendencia de Servicios
Sanitarios, incluidas sus modificaciones.
g) La Ley General de Servicios Eléctricos, DFL NO 1 de 1982, del Ministerio de Minería y
sus modificaciones, incluidos los reglamentos internos de la Superintendencia de
Electricidad y Combustibles (SEC), incluidas sus modificaciones
h) Ley NO 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de
Servicios, su Reglamento y modificaciones.
i) Atendida la naturaleza y objeto de las obras, materia de la Inversión, se aplicará
supletoriamente respecto de las Bases, el reglamento para contratos de obras públicas,
contenido en el Decreto Supremo No 75 de 2004 del Ministerio de Obras Públicas.
j) Ley NO 18.695 Orgánica Constitucional de Municipalidades, y demás
normativa administrativa que rige el quehacer municipal, incluida la jurisprudencia
administrativa.
k) Las disposiciones indicadas en las respectivas NCH, respecto a materiales a utilizar.
I) Código Civil y otros cuerpos normativos que regulen la relación contractual y que
permitan asegurar los intereses de esta corporación edilicia.
9.3. Gastos del Contrato:
Serán de cargo del adjudicatario todos los gastos que se originen de la celebración del
Contrato, incluido el costo de las garantías y despacho.

9.4. Insolvencia:
La Municipalidad de Conchali podrá en cualquier momento poner término al contrato sin
indemnización alguna al contratante, notificándolo por escrito, si éste cayere en insolvencia,
se disolviere la Sociedad o se decretase su quiebra, sin perjuicio de ejercer las acciones
civiles y penales que procedan. No obstante, si el contratante en estado de insolvencia
mejora las cauciones entregadas o las existentes son suficientes para garantizar el
cumplimiento del contrato, la Municipalidad podrá darle continuidad al mismo.

Página 6 de 14
9.5. Subcontratación:
En todo evento, el Contratista es el responsable de todas las obligaciones contraídas con la
Municipalidad en virtud del Contrato, como asimismo de las obligaciones para con los
trabajadores, proveedores o cualquier otra que incumpla el subcontratista. El contratista sólo
podrá subcontratar parte de las actividades del contrato previa autorización expresa del
Municipio y hasta un máximo de un 50% del valor del contrato, manteniéndose su
responsabilidad respecto de todas las obligaciones contraídas, tanto con el Municipio como
con terceros.

9.6. Garantia de Fiel Cumplimiento del Contrato.

El Adjudicatario deberá presentar en la Dirección de Asesoria Jurídica de la Municipalidad

de Conchalí la Garantia de Fiel Cumplimiento del Contrato, dentro de los cinco días hábiles
siguientes a la comunicación de adjudicación en el Portal. Esta caución tiene por objeto
garantizar el fiel cumplimiento del contrato. Esta garantia deberá otorgarse por una
cantidad igual al 5% del valor del contrato, a nombre de la Municipalidad de Conchalí.
Deberá estar vigente durante todo el contrato, más 30 dias corridos adicionales. Es
responsabilidad del Oferente Adjudicado mantener vigente durante todo el contrato esta
garantia.

La garantía de fiel cumplimiento del contrato, se devolverá al Contratista a su solicitud, una

vez que se haya dado término a la ejecución de la misma y la Unidad Técnica haya
otorgado la recepción provisoria de las obras, sin observaciones de ninguna especie.

9.7. Garantia por Correcta Ejecución de las Obras

Una vez que las obras estén ejecutadas, y como requisito previo para solicitar la recepción
provisoria de las obras, el Contratista deberá presentar esta garantía de plazo definido,
extendida a nombre del Mandante, por un monto igual al 5% del precio final contratado,
impuestos incluidos, para caucionar la correcta ejecución de la obra, deberá tener una
vigencia minima de 12 meses contados desde la fecha de recepción provisoria de la Obra.
Esta garantía será devuelta contra recepción Definitiva de la obra sin observaciones.

9.8. Forma de Pago:

El pago se regirá por las siguientes reglas:
9.8.1 La presente licitación no considera anticipo. El Mandante pagará al Contratista el
valor de las obras ejecutadas de acuerdo a un informe de estado de avance
mensual. La forma de pago será en dos estados de pagos según estado de
avance de las obras. El primer pago se hará una vez que el contratista haya
presentado un avance de al menos un 50% del total de la ejecución de las obras y
posteriormente, se extenderá un pago final, equivalente al porcentaje restante
correspondiente al término de las obras, posterior a la emisión del Acta de
Recepción Provisoria por parte de la Unidad Técnica. Las obras serán supervisadas
por el equipo técnico del Programa Habitabilidad, siendo éste la unidad técnica del
proceso, quien deberá aprobar o rechazar el trabajo ejecutado.

Página 7 de 14
 9.8.2 Las obras serán supervisadas por el equipo técnico del Programa Habitabilidad,
siendo éste la unidad técnica del proceso, quien deberá aprobar o rechazar el
trabajo ejecutado dentro de 10 dias hábiles a contar de la presentación del mismo.
En caso de rechazo, el plazo comenzará a regir a partir de la presentación del
Estado reformulado, con las observaciones corregidas a satisfacción del Municipio.
9.8.3 Para efectuar los pagos, el contratista deberá cumplir con todos los requisitos
explicitados en las bases técnicas, especificaciones técnicas, consultas y/o
aclaraciones y contrato redactado por la Dirección Jurídica y presentar una factura
desglosada con los ítems: Materiales Constructivos; Maestros y Jornales;
Fletes; Adquisición silvoagropecuaria y ayudas técnicas. Una vez realizada la
Certificación conforme de la Factura por parte de la Unidad Técnica. La factura
deberá ser ingresada a través de la Oficina de Partes, ubicada en Avda.
Independencia 3499, comuna de Conchalí.

9.8.4 A fn de vefifcar que e| Proveedor no ha incurñdo en la situacón descrita en |a

causal número 9.10 letra n, apartado "De la terminación anticipada del contrato”,
la Municipalidad solicitará que se le exhiba al momento de presentar la factura
correspondiente a pago, los siguientes documentos:

a) Nómina completa del personal asignado, ordenada alfabéticamente, indicando

nombre completo, R.U.T., domicilio y monto de remuneraciones imponibles
asignadas a cada uno.
b) Copia de las liquidaciones de sueldo firmadas por los trabajadores que prestan el
servicio a la Municipalidad del mes que se está pagando.
c) Certificado o comprobante de Pago de cotizaciones previsionales y de salud del
mes en el cual se prestaron los servicios.
d) Certificado de la Inspección del Trabajo vigente, relativo al cumplimiento de las
obligaciones laborales del proveedor (denuncias o reclamos por remuneraciones y/o
cotizaciones previsionales y/o multas pendientes del personal adscrito a los servicios
contratados por este Municipio, Ley de Subcontratación, certificado 30 y certificado 30-
1).

9.9 DE LA PROHIBICIÓN DE CESIÓN

9.9.1 El oferente que resulte adjudicado no podrá efectuar cesiones de créditos o cesiones de
créditos electrónicas de facturas físicas o electrónicas derivadas de la prestación de estas
Obras, sin haber cumplido los siguientes requisitos:
a) Inexistencia de obligaciones o multas pendientes derivadas del contrato que se celebre
con motivo de la presente licitación.
b) Notificar por escrito en el Libro de Obras a la Unidad Técnica su intención de efectuar
una cesión de factura, con un mínimo de cinco (5) dias hábiles anteriores al acto de
cesión, con indicación de la factura que se pretende ceder, periodo del servicio y monto.
Deberá además notificar al mandante dentro de las 48 horas siguientes a su
celebración.
c) Practicar la notificación de la cesión con los requisitos de los artículos NO 7 y 9 de la Ley
N 0 19. 983.

Página 8 de 14
9.9.2 El proveedor o contratista se obliga a dar cumplimiento a los demás requisitos establecidos
en la Ley 19.983 relacionados con las cesiones de factura y sus copias para estos efectos.
9.9.3 Con la notificación oportuna de la cesión y la verificación del cumplimiento de los requisitos
legales y los establecidos en el art. 75 del Reglamento de la Iey 19.886, la Municipalidad
aprobará dicha cesión mediante la dictación de una Resolución.

El no cumplimiento de estas exigencias por parte del contratista dará lugar a la

aplicación de multas, según se señala en el numeral 9.11.3 de estas Bases.

9.10 De la terminación anticipada del contrato:

La Municipalidad de Conchalí, entre otros casos que se describen a continuación, podrá,
poner término anticipado al contrato, sin indemnización alguna y de efectuar las retenciones
establecidas, si fuera el caso, cuando se verifiquen las siguientes situaciones:

a) Si el Contratista se encuentra sometido a procedimiento concursal regulado por la

Ley 20.720, de Reorganización y Liquidación de Empresas y Personas.
b) Si hay orden de ejecución y embargo de todo o parte de sus bienes.
c) Si ha llegado a un arreglo de traspaso de todo o parte de sus bienes en favor de sus
acreedores.
d) Si ha acordado llevar el Contrato a un comité de inspección de sus acreedores.
e) Si el Contratista es una sociedad y va a su liquidación.
ç Si al Contratista le fueren protestados documentos comerciales que mantuviere
impagos durante 60 días corridos o no fueren debidamente aclarados dentro de
dicho plazo.
9) el Contratista fuere condenado por algún delito que merezca pena aflictiva, o
Si
algún socio de una empresa constituida en forma distinta a una sociedad anónima, o
si lo fuere, el gerente o alguno de los directores de dicha sociedad anónima.
h) Si el Contratista ha hecho abandono de las obras o ha disminuido el ritmo de trabajo
a un extremo que, a juicio de la Unidad Técnica, equivalga a un abandono de las
mismas.
i) Si no ha comenzado las obras dentro de los 15 días corridos siguientes a la entrega
del terreno o las ha suspendido por 5 días corridos o más, habiendo requerimiento
por escrito de la Unidad Técnica en orden de iniciarla o continuarla sin que el
Contratista haya justificado su actitud.
j) Si no ha efectuado, dentro de 5 días corridos después de haber sido notificado por
escrito por la Unidad Técnica, la remoción y reemplazo de materiales, equipos o
personal que hayan sido rechazados.
k) Si a juicio de la Unidad Técnica no está ejecutando las obras de acuerdo al Contrato
o, en forma reiterada o flagrante, no cumple con las obligaciones estipuladas.
Si por errores del Contratista las obras que quedaren con defectos graves no
pudieren ser reparadas y dichos defectos comprometieren, a juicio de la Unidad
Técnica, la seguridad de las obras u obligasen a modificaciones sustanciales del
proyecto.
m) En caso de muerte del Contratista o socio que implique término de giro de la
empresa constructora.

Página 9 de 14
 n) El incumplimiento del pago de los sueldos, salarios y leyes sociales o el pago de
proveedores y, en general, cualquier otro caso de incumplimiento de las
obligaciones del Contrato o de aquellas que impone la Iey.
o) En caso de que la suma de las multas supere el 15o/ del valor contratado.
p) La entrega a la Municipalidad de documentación falsa o adulterada será castigada
con la caducidad del (los) contrato(s), y con las consiguientes acciones legales.
q Por cambio y/o sustracción dolosa o perjuicio de los bienes patrimoniales
municipales.

En cualquiera de los casos señalados en la presente cláusula, excepto en caso de muerte

del contratista, el Mandante podrá hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento
del contrato e iniciar las acciones legales para exigir el pago de indemnizaciones por daños y
perjuicios que fueren procedentes.

También se podrá poner término anticipado al contrato por mutuo acuerdo entre las partes.
Por último, el contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente por las causales
consignadasenelahicuo 13, delaLeyN o 19.886-

9.11 De las multas, recursos y sanciones para los efectos de esta licitación:
INONTO
N° CAUSAL MULTA
9.11.1
Si suscrita El Acta de Entfega de Terreno, no se cumpliese con el inicio de las
actividades programadas (Carta Gantt), se aplicará una multa por cada día de
1 0,5 U.T.Ig
atraso, hasta un periodo máximo de 15 dias corridos. Pasado dicho período, se
producirá el término del contrato de pleno derecho.
No cumplir con el Programa de actividades en cuanto a su implementación, ya sea
que ésta es incompleta o no se sujeta a los términos de la propuesta técnica y/ o lo a) 0,5 U.T.M.
requerido por la U.T. La implementación se refiere a cada actividad consignada en
2 la Carta Gantt y las multas a aplicar son:
a) Por implementación incompleta o deficiente. b) 1 U.T.M.
b) Por cada día de atraso en la implementación.
Se aplicará una multa por cada día corrido de atraso en la finalización de las obras,
3 de acuerdo al programa de trabajo ofertado (según Carta Gantt). 1U.T.M
En el caso de atraso en el cumplimiento de las instrucciones, formulación de
observaciones u otras faltas consignadas por escrito en el Libro de Obras por la
4 1 U.T.M.
Unidad Técnica. Se aplicará una multa por cada 24 horas de atraso, contados
desde el vencimiento del plazo otorgado por la UT.
El no retirar los residuos, materiales sobrantes, basuras y otros del Iugar de
5 ejecución de las obras y las zonas aledañas, cuando se hubiere terminado la fase
de habilitación, o cuando se le hubiere ordenado por la U.T. Se aplicará esta multa 2U.T.M.
por dia.
Cualquier perjuicio que se ocasione a los bienes municipales, de privados o bienes
nacionales de uso público, ya sea en Bien Nacional de uso Público o en las zonas
aledañas, se sancionará con una multa por evento, sin perjuicio de que el
Contratista estará obligado a su reparación o mantención en el plazo que le indique
6 la Unidad Técnica. 5U.T.M.

Página 10 de 14
 9.11.2 MULTAS GENERALES
Subcontratar sin la autorización escrita del mandante, se aplicará esta multa por
cada evento. En caso de reincidencia se aumentará en un 20 % del monto de esta
1 1 UT.M.
multa, la segunda vez y siguientes; a 50% del monto de la multa, el tope de esta
multa será de 40 UTM, en cuyo caso se podrá poner término al contrato.
No informar en la oportunidad debida en relación con sus trabajadores, las
modificaciones contractuales o los términos de relación laboral en la forma
2 establecida en las Bases Administrativas, (9.8.4.), se cursará esta multa por cada 0,3U.TM
evento. Esto también se aplicará para el caso que use la modalidad de
subcontratación.
Constatarse la existencia de trabajadores desvinculados sin haber informado al
3 Municipio o haberlo efectuado sin las formalidades contempladas en las Bases. Se 0,5U.T.M.
aplicará esta multa por cada evento.
No presentar dentro de cada estado de pago las planillas de remuneraciones de
sus trabajadores, comprobantes de cotizaciones previsionales y/ o de salud,
O,5U.T.W.
finiquitos, modificaciones de contratos y cualquier otro documento o antecedente
similar, cuando corresponda. Se aplicará esta multa por cada evento.
No exhibir las facturas, guías de despacho, órdenes de compra, control de
inventarios o demás antecedentes relacionados con la adquisición de bienes y
5 servicios que realice el Contratista para llevar a cabo la ejecución de las obras, 0,5 U.T.M.
cuando se le requiera y con el fin de comprobar la calidad, cantidad y
características de éstos. Se aplicará esta multa por cada evento.
9.11.3 MULTAS S0BR!E CESIÓ ¥ DE CRÉDITO:
Omitir el hecho de informar a la Inspección Técnica en la forma y en los plazos
1 señalados en las Bases, su intención de efectuar cesión de factura o factoring. Se 2U.tM.
aplicará esta multa por cada incidencia.
Otorgar una cesión de factura (factoring), teniendo obligaciones pendientes con el
2 Municipio derivadas del contrato que se celebre con motivo de estas Bases. Se 2U.T.M.
aplicará esta multa por cada incidencia.
Otorgar una cesión de factura o factoring cuando el Municipio ha aplicado multas, y
3 éstas se encuentran ejecutoriadas y no pagadas. Se aplicará esta multa por cada 2U.T.M.
incidencia.
4
Otorgar una cesión de factura o factoring con omisión de los requisitos
5U.T.M.
contemplados en la Ley 19.983. Se aplicará esta multa por cada incidencia.
Nota: Las multas deberán ser registradas y cursadas en el Libro de Obras por el equipo
Técnico del programa Habitabilidad.

Si las multas superan el 15% del valor total del contrato, la Municipalidad podrá
ponerle término de inmediato.

9.12 Impugnación de las Multas:

El contratista, dentro del plazo de cinco días hábiles contados desde la notificación de la
multa a través del Libro de Obras, podrá deducir recurso de reposición ante el Equipo
Técnico del Programa Habitabilidad, quien tendrá un plazo de 10 días hábiles para
pronunciarse si acoge o rechaza las alegaciones del contratista. Vencido este plazo sin que
el Equipo Técnico se pronuncie, se entenderá que rechaza la reposición. La resolución de la
reposición se notificará a través del Libro de Obras.

Rechazada total o parcialmente la reposición, o no habiéndose pronunciado El equipo

Técnico en el plazo señalado en el párrafo precedente, de lo que deberá quedar constancia
en el Libro de Obras, el contratista podrá interponer recurso de apelación, dentro del quinto

Página 11 de 14
 día hábil, para ante el Alcalde, quien, asesorado por la Comisión de Apelación, constituida
para estos efectos por la Directora de Control, el Secretario Municipal y el Director de
Asesoría Juridica, y previa audiencia de la Unidad Técnica, se pronunciará sobre el asunto
en un plazo de 15 días hábiles.

La decisión del Alcalde, sancionada mediante el correspondiente Decreto Alcaldicio, deberá

notificarse al contratista, dentro de los 10 días hábiles siguientes a su dictación.

El monto de la multa, se descontará del estado de pago siguiente a la fecha del decreto o
resolución que la sanciona, una vez que se encuentre ejecutoriada.
La multa se entenderá ejecutoriada, cuando el contratista no haga uso de los recursos en los
términos establecidos o cuando, habiéndose interpuesto dentro de plazo, hayan sido
resueltos y notificados de conformidad a lo señalado en los párrafos precedentes.

10 DE LA INSPECCION TECNICA
10.1 Inspector Técnico de Obra (I.T.0)
Para todos los efectos de las presentes Bases se entenderá por Inspector Técnico el
profesional a quien el Equipo técnico del Programa Habitabilidad le haya encomendado velar
directamente por la correcta ejecución de la obra y, en general por el cumplimiento del
Contrato.

10.2 Libro de Obra

El contratista deberá proveer el Libro de Obras (Manifold), foliado, en triplicado y
autocopiativo, el cual estará a disposición de las partes en la Dirección de Obras
Municipales. Será el medio oficial para que el l.T.0. entregue los trabajos a ejecutar, las
comunicaciones, observaciones, multas, 50licitudes, etc. Del mismo modo, este libro será el
medio de comunicación operativo del contratista con la Unidad Técnica.

11 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

Corresponderá al Contratista:
a) Dirigir, ejecutar, administrar la construcción y ejecución de los trabajos contratados,
personalmente, ciñéndose estrictamente a los planos, especificaciones, normas y
detalles en forma que permita la total y oportuna ejecución de las obras pactadas.
b) Coordinar la ejecución del proyecto y el cumplimiento de las estipulaciones contractuales,
ya sean de orden técnico o administrativo.
c) Designación de persona! idóneo y calificado, nombrando a un profesional que lo
represente durante la ejecución de las faenas.
d) Proveer y mantener un libro de obras donde se anotará el avance de los trabajos, la
actividad de ejecución, las fechas reales de inicio y todas aquellas anotaciones
pertinentes a su trabajo en la obra.
e) La presentación oportuna y con la documentación completa de los Estados de pago.
f) Dar cumplimiento a las instrucciones impartidas por la I.T.O.
g) Identificar la obra dentro de los cinco dias hábiles siguientes al inicio de los trabajos
mediante un letrero como minimo, cuyo texto y diseño corresponda a las indicaciones
proporcionadas la I.T.O.
h) El Contratista o jefe de las obras a cargo de los trabajos, o la persona que lo represente
Página 12 de 14
 con arreglo a las disposiciones de los artículos anteriores, estará obligado a acompañar a
los funcionarios de la Unidad Técnica que tengan encargo de visitar o inspeccionar las
obras; a suministrar instrumentos, herramientas y otros medios que permitan a los
referidos funcionaríos hacer una revisíón prolija de las obras en construcción, como
también a presentar las planillas de jornales, facturas, controles, certificados y otros
documentos que guarden relación con el contrato. En general, el Contratista estará
obligado a proporcionar a dichos funcionarios y al Inspector Técnico de la Obras, los
datos que se soliciten en conformidad a las instrucciones y/o formularios que para ese
objeto se le entreguen.
i) En el caso de paralización de las obras, debido a causas ajenas a la voluntad del
contratista, que tenga relación con trabajos de empresas de servicios a la comunidad
(Aguas Andinas, Enel, etc.), el contratista deberá informal a la Municipalidad, y ésta por
su parte, podrá modificar los plazos establecidos de manera tal que los trabajos puedan
retomarse en el plazo determinado. Debiendo el contratista modificar la Garantía
correspondiente, al nuevo plazo.

12 DE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

12.1 Entrega del Terreno.
Una vez decretado el Contrato, la Unidad Técnica comunicará al Adjudicatario el dia en que
se hará la entrega del terreno, la cual no excederá de 5 días hábiles desde la fecha del
Decreto que sanciona el contrato. De la entrega, se dejará constancia en un acta.

La demora por mźs de 15 días corridos en la iniciación de los trabajos o cualquier

interrupción en el curso de ellos que dure otro tanto y que no haya sido causada por fuerza
mayor o justificada plenamente ante la I.T.O., dará derecho a la Municipalidad para dar
término anticipado al Contrato.
12.2 Plazo de Ejecución
El Contrato comenzará a regir desde la fecha de Decreto que sanciona el Contrato.
El plazo para la ejecución de las obras será señalado por el Contratista en su propuesta
(programa de trabajo), el cual no deberá ser superior a 75 días corridos; y se entenderá
en días corridos sin deducción de dias de Iluvias, feriados ni festivos, contados desde la
fecha del “Acta de Entrega de Terreno", entregada en un plazo no superior a 5 días hábiles
contados desde la fecha de decreto que sanciona el contrato.

12.3 Aumentos de Plazo

El contratista podrá solicitar por escrito, con a Io menos 10 días hábiles de anticipación at
vencimiento del plazo fijado para el término, aumento del mismo, en el evento de existir
causas plenamente justificadas para ello.

El equipo técnico del Programa Habitabilidad analizará la pertinencia de la ampliación,

atendiendo a los antecedentes proporcionados por el contratista, y aceptará o denegará la
solicitud, mediante resolución fundada.
De aceptarse la solicitud, la Recepción Provisoria se efectuará una vez vencido el plazo
concedido. En este caso, el contratista deberá prorrogar la vigencia de la garantía
correspondiente, por un plazo que exceda en 30 días hábiles a la nueva fecha fijada para la
recepción provisoria. Sin perjuicio de Io anterior, no será causal de ampliación de plazo la
detención de actividades programadas para el buen funcionamiento del lugar de trabajo.
Página 13 de 14
13. RECEPClóN PROVISORIA
Una vez terminados los trabajos, el Contratista solicitará por escrito a la Unidad Técnica la
recepción de las obras, acompañando:

a) Certificados de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales para todo el

período que abarcó la ejecución de la obra, acreditando que no existen reclamos
pendientes relativos a esta obra. Este documento también será exigible para los
subcontratistas.
b) Certificados de los servicios o empresas externas.
c) De igual modo, agregará los demás certificados y comprobantes que, a juicio de la
Unidad Técnica, sean necesarios para respaldar la recepción (servicios empleados en
la ejecución de la obra, o de aportes y derechos en otros servicios, según proceda,
etc.).

El I.T.O. verificará el fiel cumplimiento de los planos y especificaciones del contrato y

determinará en el Libro de Obra, la fecha en la que el Contratista puso término.
Una vez verificado el cabal cumplimiento de lo solicitado, se dará curso a la recepción
provisoria y se levantará un acta que será suscrita por el contratista y la unidad técnica.

Se consignará como fecha de término de las obras, la fecha de esta recepción provisoria.
No se cursarán multas por atraso si la solicitud de recepción de las obras por parte del
Contratista es igual o anterior a la fecha de vencimiento del plazo contractual (aumentos de
plazos incluidos).
La Unidad Técnica deberá procurar realizar el acto de recepción dentro de los primeros
cinco días hábiles, contados desde la fecha de ingreso de la solicitud de recepción del
contratista.

Página 14 de 14