Boletín Informativo - 2014

4. PRODUCCIÓN ESPAÑOLA

4.1. Balance del año

Durante el año 2014 se ha continuado dando impulso a la creatividad, con películas de ficción, documentales y de animación. Se han realizado 216 lar-
gometrajes, cifra inferior a la del año 2013, en el que se produjeron 231. De estos largometrajes, 42 se han realizado en régimen de coproducción con
otros países. Este sistema de producción se afianza como medio básico para la salida de nuestro cine al mercado exterior, y para rentabilizar las grandes
inversiones iniciales que se necesitan para producir un largometraje. Francia, Estados Unidos, Alemania y Argentina han sido los países con los que más
se ha coproducido.

De los 216 largometrajes producidos en el año, 110 son películas de ficción, 98 son documentales, y 8 de animación.

El número de cortometrajes producidos en el año ha sido 246, cifra superior a la de 2013, que fueron 237.

a) Financiación

No todas las películas cuentan con las mismas posibilidades de financiación: Las de carácter más comercial pueden encontrar fácilmente fi-
nanciación en las preventas de los derechos de explotación y en préstamos de entidades financieras. Las películas más experimentales o de carácter
eminentemente cultural deben apoyarse en las ayudas y subvenciones públicas sobre proyecto. La conjunción de financiación pública y privada en la
producción c inematográfica s igue siendo i ndispensable para lograr películas de c alidad con costes competitivos, que hagan posible l a salida a un
mercado abierto.

­ El acceso a préstamos “blandos” establecidos mediante la línea de financiación creada por convenio entre el ICAA y el ICO, está consolidado
como sistema fundamental para la producción de largometrajes. Durante el año 2014 se han concedido préstamos por un importe de 10,5 mi-
llones de euros, que han servido para financiar la producción de 13 películas. El ICAA minora una parte de las cargas financieras que tienen que
soportar las empresas al acudir a esta fuente de financiación alcanzando en 2014 la cifra de 577.819,58 € Estos préstamos pueden conseguirse
con mayor facilidad mediante la obtención de avales a través de la Sociedad de Garantía Recíproca Audiovisual SGR, en la que el ICAA participa,
no sólo como socio fundador, sino también como integrante de sus órganos directivos y de gestión. Audiovisual SGR ha dejado patente su efica-
cia para las empresas que por su capacidad y estructura precisan mayores garantías ante las entidades financieras.

­ La compra de derechos de emisión por las diferentes televisiones, o su participación como coproductor de las películas, es otro de los siste-
mas d e f inanciación d e nue stra c inematografía. L a ne cesidad d e l as te levisiones de a bastecerse d e películas, y l a o bligación legal d e i nvertir
anualmente en producción cinematográfica, las convierte en verdaderos financieros del cine español. Su contribución supone una inyección
anual indiscutible para la financiación de la producción, sin cuya aportación sería imposible financiar y amortizar las películas.

­ El importe total destinado a ayudas económicas del ICAA para la creación, producción y promoción cinematográfica en 2014 ascendió a
61.683.169 euros, principalmente para la financiación y amortización de largometrajes y cortometrajes, destinándose al sector de producción la
cantidad mayor, por considerar que es el motor inicial de la actividad cinematográfica, el de mayor riesgo y el de inversiones más voluminosas.
De este importe, las ayudas sobre proyecto que se h an concedido en el año 2014 para la p roducción d e p elículas d e largometraje d e nuevos
realizadores, documentales o películas que posean un e special valor cinematográfico, cultural o social, ratifican el apoyo a la incorporación de
nuevos talentos, ascendieron a 3.999.312 euros, apoyándose 12 proyectos de ficción, 13 de documentales y 4 películas de animación.

b) Amortización de Largometrajes

Si es problemática la financiación de una película por las grandes inversiones iniciales que se precisan, y el incierto resultado que pueden tener, también
es problemática la amortización a un p lazo corto. Del importe total de ayudas mencionado en el apartado anterior, las ayudas para la amortización de
largometrajes, e n f unción d e los r esultados d e ta quilla y d e l a i nversión d el p roductor, son e lemento b ásico para r ecuperar l os r iesgos i niciales; e stas
ayudas s e c onceden c on c riterios objetivos de c arácter a utomático y s irven p ara a mortizar l os c ostes d e l as películas y ta mbién c omo g arantía d e l os

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préstamos concedidos al amparo del convenio entre el ICO y el ICAA. Durante el año 2014 se han concedido ayudas para la amortización por importe de
53.467.010,51€ para un total de 78 películas.

c) Estructura empresarial.

El Sector de producción en general necesita seguir fortaleciendo su estructura empresarial para que pueda acreditarse no sólo su capacidad produc-
tiva, sino también su solvencia financiera y sus posibilidades para hacer frente a situaciones adversas. Un pequeño grupo de empresas mantienen
una actividad significativa y continua la de producción, de la que puede afirmarse su consolidación, con un a lto nivel de ingresos y un e quilibrio fi-
nanciero conseguido por la diversificación de su producción. Sin embargo, a su lado convive el resto del sector cuya actividad es escasa: en el año
2014, de las 276 empresas productoras que han participado en la producción de largometrajes, sólo 3 han participado en la producción de 5 o más
películas, 31 empresas han participado en la producción de entre dos y cuatro, y 242 han participado en una sola película de largometraje. La ten-
dencia que viene observándose año tras año es la de una producción discontinua y poco diversificada, lo que dificulta la realización de economías de
escala para optimizar recursos y resultados.

Es preciso considerar la necesidad de seguir creando estructuras empresariales sólidas que garanticen la continuidad en la producción. Sin unas es-
tructuras y unos recursos materiales y humanos organizados que permitan una producción sistemática, no se logrará crear una industria cinemato-
gráfica capaz de rentabilizar inversiones, diversificar riesgos y consolidar su permanencia.

d) Costes de producción.

En el año 2014, se ha observado un ligero aumento de los costes de las películas. Aunque depende del tipo de película, puede afirmarse que el coste
medio de las españolas oscila alrededor de los 2,9 millones d e e uros, cifra q ue puede considerarse c ompetitiva s i v a ac ompañada de un c oste en
promoción y marketing proporcional. En las películas españolas siguen siendo las partidas de personal las de mayor incidencia en el coste y, sin em-
bargo, continúa siendo muy escaso el volumen de dinero reservado por los productores a trabajos de promoción, lo que provoca que las películas
españolas salgan al mercado en unas condiciones de inferioridad evidentes, si lo comparamos con la labor de promoción y publicidad de películas de
otras nacionalidades; generalmente este gasto se comparte con el que realizan las empresas de distribución.

La capacidad financiera de las empresas sigue siendo deficitaria, siendo necesario acudir a la financiación externa, tanto privada, como pública, para
poder asumir la totalidad del coste de las películas. La incorporación de nuevos agentes financieros que participen en la producción, o la agrupación
de empresas medianas y pequeñas para la realización de acciones concretas, ya sea en U.T.E., mediante Agrupaciones de Interés Económico o como
Sociedades de Capital-Riesgo, sigue siendo un elemento importante para renovar y fortalecer el tejido empresarial del sector de producción cinema-
tográfica. Los incentivos fiscales previstos en la Ley de Cine, sin duda pueden ser un motor para nuevas inversiones.

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