Trabajos del Municipio de Loja sobre el Cambio Climático

Pasar de temperaturas altas a fuertes   precipitaciones es común en la provincia de Loja, este

es una de las consecuencias del cambio climático.

Las temporadas de invierno por lo general son de enero a marzo, sin embargo, en los últimos
años este fenómeno ha estado iniciado antes o inclusive ha extendido hasta abril o  mayo. Esto
se ha debido al mal uso y gestión de los recursos naturales que producen estos efectos
adversos. 
Antes de la era industrial, los índices de dióxido de carbono eran inferiores, actualmente
existen, por ejemplo, 380 mil moléculas en un millón, el objetivo es reducir la contaminación
por este gas para evitar situaciones más complejas en un futuro. Los gases de efecto
invernadero que destruyen el planeta sobrepasan las cifras, resalta Galo Carrillo.  

En esta ciudad y en muchas más ciudades del Ecuador se siente la desaparición de los bosques,
heladas e inviernos que antes no se sentían, además de altas temperaturas por los que se está
atravesando estos últimos años. 

El 2014, fue considerado el año más caliente en la historia del planeta. En Ecuador, las
inundaciones, el retroceso de los glaciares, como en el Cotopaxi, ha perdido hielo en los
últimos años, debido a que la temperatura se eleva.

En la provincia de Loja lo que más se ha hecho visible son los incendios forestales; en el 2013,
se perdieron 4 mil hectáreas de bosque.  

La Cartera de Estado desarrolla el Proyecto de Adaptación al Cambio Climático, comprende la

ejecución de una serie de planes, con la Prefectura de Loja y gobiernos municipales
intervienen para un mejor manejo de los recursos hídricos y rescate de vertientes,
construcción de albarradas y programas de capacitación. [ CITATION Cró15 \l 12298 ]

El 21 de junio de 2016 se dio a conocer que la Municipalidad de Loja se sumó a la tercera fase
del programa regional Huella de Ciudades, generado por el Banco de Desarrollo de América
Latina, CAF, que busca crear estrategias ambientales para disminuir la generación de gases con
efecto invernadero.

Huella de Ciudades es un programa regional que busca brindar apoyo a las ciudades a orientar
su crecimiento hacia un desarrollo bajo en emisiones de carbono y resiliente al cambio
climático a partir de la medición de las Huellas (Carbono e Hídrica) de los Gobiernos
Municipales como instituciones, la medición de las Huellas de las ciudades como territorios, el
planteamiento de respuestas para reducir dichas huellas y el establecimiento de metas de
reducción, la implementación de proyectos piloto de reducción de huellas, con carácter
demostrativo, el involucramiento de sectores clave y población en general en la medición y
reducción de huellas; y la creación de capacidades en Gobiernos Municipales para medición y
monitoreo de las huellas. [ CITATION Hue14 \l 12298 ]

Esta iniciativa se consolida luego de 4 años de trabajo de CAF (Banco de Desarrollo de América
Latina) junto a Fundación Futuro Latinoamericano y CDKN.

En el 2015, CAF, en su rol catalítico de banco de desarrollo, hizo una alianza estratégica con la
Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) para ampliar esta iniciativa y llevarla a más ciudades en
la región, tal es el caso de Cali, Tarija y Loja. [ CITATION Alv16 \l 12298 ]
Durante el proceso se espera que Loja logre conocer de manera objetiva y con alta
participación ciudadana, el estado inicial de su huella de carbono y huella hídrica, y su posición
con respecto a otras ciudades de la región; priorizar proyectos de mitigación y adaptación al
cambio climático; facilitar la comunicación de estos resultados a los no especialistas; reportar
sus inventarios de emisiones en plataformas internacionales (Carbonn y CDP); convocar la
participación de diferentes actores (empresas, industrias, eventos, personas) y apoyar proceso
de sensibilización ciudadana sobre la urgencia de actuar sobre el cambio climático.

La implementación de esta cooperación técnica contribuye a la identificación de medidas de

adaptación al cambio climático e incremento de la resiliencia en Loja y su área de influencia. El
Gobierno Autónomo Descentralizado de Loja es el encargado de promover el desarrollo
sustentable del cantón. [ CITATION Ban16 \l 12298 ]

En el salón de los alcaldes, el día 14 de marzo de 2017, se llevó a cabo la presentación pública
del plan de acción de reducción de huellas, investigación que inició en mayo de 2016, donde se
propuso veinte proyectos para reducir las huellas hídrica y de carbono en la ciudad de Loja.

Durante todo este tiempo en coordinación con las diferentes dependencias municipales se
midió la huella hídrica y la huella de carbono de Loja a través de parámetros como la emisión
de CO2 en vehículos de transporte urbano, particulares y en otras actividades.

En cuanto a la huella hídrica se consideraron otros parámetros relacionados con la distribución

de agua potable, cobertura del servicio, ríos, y demás labores que involucra al agua.

Gisella Ulloa, gerente de Servicios Ambientales, señaló que con los resultados obtenidos se
elaboraron veinte proyectos con una proyección al año 2040, que de implementarse todos de
manera exitosa, conseguirían un 25% de reducción de estas dos huellas.

Algunos de los proyectos son ejecutados en Loja como la puesta en marcha de los taxis
eléctricos, creación de la ordenanza que regula el uso del taxi eléctrico, bicicletas eléctricas,
luminarias led en espacios públicos.

Un segundo escenario es la red de ciclovías urbanas y mejoramiento del centro integral de

manejo de residuos sólidos. Finalmente, como proyectos a ejecutarse quedan la
implementación de buses eléctricos, implementación de una planta de tratamiento de agua
residual con tecnología terciaria; la captura y quema de gas metano en la planta de
tratamiento de residuos sólidos; diseño e implementación de un Programa de Gestión de la
Demanda de Agua en el sector residencial; implementación de proyectos de conservación de
fuentes de agua; entre otros.

Con la información generada gracias al Proyecto Huella de Ciudades se espera presentar estas
demandas de inversión a diversas fuentes de financiamiento, para contribuir al cumplimiento
de la agenda internacional de desarrollo sostenible, considerando el importante rol que tienen
las ciudades en el proceso de descarbonización global. [ CITATION Ban17 \l 12298 ]

En Loja, CAF apoya también con el de Regeneración Urbana, que al hacer estas mediciones
hídricas y de carbono, el proyecto aporta en gran medida a la reducción de estas dos huellas.

Como primer resultado del proyecto en Loja está la línea de base de las huellas para el año
2015, en que se generaron emisiones de 423.878 tonCO2e, equivalentes a las emisiones que
absorberían 1,4 millones de árboles en un periodo de 10 años. Los sectores con mayor aporte
en HC son: transporte (67%), residencial (16%) y residuos (9%), y los sectores comercial e
industrial sumados aportan cerca al 8%. Por su parte, el resultado de la Huella Hídrica en 2015
fue de 86.270.736 m3, equivalente al volumen de agua utilizada por toda la población de Loja
durante 8 años. Adicionalmente, los sectores con mayor aporte general son: residencial (78%),
comercial (15%) e industrial (5%), en todos los sectores la HH es principalmente gris (87%)
causada por el agua residual vertida a los ríos a través del alcantarillado sin recibir ningún tipo
de tratamiento.

Aparte de los proyectos que están en ejecución se suma la construcción de 24km de senderos
urbanos y 42km de rurales, que al tomar en cuenta toda el área hay un total del 60% de
senderos para actividades deportivas y recreativas.

Se señaló además de que para conseguir resultados a corto tiempo es preciso que la población
se involucre y participe activamente, por ello se ha creado una aplicación para teléfonos
móviles que se lo descarga en play store con el nombre de calculadora Loja huella C y Loja
huella H, toda la información generada por el estudio estará colgada en la página web
institucional www.loja.gob.ec.

En cuanto a la reforestación por parte de la Municipalidad de Loja, se ha dado prioridad a la

creación de senderos ecológicos, donde los estudiantes son los principales autores.

Uno de esto proyectos se dio el sábado 04 de marzo del presente año, donde alrededor de 50
estudiantes de la Unidad Educativa Ateneo participaron de la campaña de reforestación, que
se enmarca en el proyecto apadrinamiento de zonas y áreas verdes. En esta ocasión se realizó
en el sendero norte de la ciudad.

Los jóvenes motivados por el cuidado de la naturaleza participaron activamente de la siembra

de las plantas en la orilla izquierda del sendero ecológico Orillas del Zamora.

Víctor Delgado, docente de la institución, señaló que en la malla curricular está el tema de
conservación del ambiente, siendo uno de los pilares fundamentales el de reforestación, con el
cual pretenden incentivar una buena convivencia con la flora y fauna existente en el área
urbana.

El proyecto contempla la siembra de mil especies en el sendero norte. Estas actividades que
las ejecutan con responsabilidad y con el apoyo de los estudiantes permitirán concienciar a la
población de lo importante del cuidado de la naturaleza, enfatizó Manuel Medina, técnico de
Gestión Ambiental. [ CITATION Dia17 \l 12298 ]

Los planteles educativos se inmiscuyen de lleno en este proyecto, a sabiendas, que parte de la
campaña es la implementación de un vivero forestal en cada uno de estos centros de estudios.

De esta manera se avanza en la campaña cuyo objetivo es elevar el stock forestal del cantón,
aportar con los corredores verdes de la ciudad que se convierten en los principales pulmones
de la región. [ CITATION Dia171 \l 12298 ]

En julio de 2016 los moradores del barrio Celén, de la parroquia Gualel, fueron beneficiados de
diferentes insumos que serían utilizados en las diversas actividades agrícolas y ganaderas que
realiza la población.

Estos insumos fueron facilitados por parte del Municipio de Loja. Entre estos insumos existía
materiales como manguera, malla, tanques biodigestores, árboles frutales y otras plantas.
Todo esto formó parte del proyecto de Manejo de sistemas agroecológicos alternativos para
implementar la reforestación en las microcuencas de Shucos, Celén, Campana en Malacatos y
Tambo Blanco, con sistemas silvopastoriles en las zonas de amortiguamiento como
mecanismos de mitigación al cambio climático, ejecutado por el Municipio de Loja y el apoyo
del Banco de Desarrollo del Ecuador.

La municipalidad se ha enfocado en reconocer el trabajo realizado por los agricultores y

trabajar con ellos, con el objetivo de crear en ellos una cultura ambiental y de preservación de
las fuentes que suministran el agua cruda, recurso indispensable para la vida y el desarrollo
productivo.

El proyecto contempló la inversión de 430 mil dólares financiados por la municipalidad, el

fondo Proverde proveniente del Banco de Desarrollo del Ecuador y la comunidad que aporta
con la mano de obra. [ CITATION Dia16 \l 12298 ]

Otro lugar en donde se ha llevado a cabo la reforestación es en el Parque Pucará, donde el 20

de mayo de 2017 alumnos y padres de familia de las unidades educativas municipales
participaron de esta actividad.

En esta jornada de reforestación se sembraron 100 romerillos de un metro y medio de altura.

Antes de iniciar la actividad se da charlas a los participantes con el fin de que tenga una idea
del trabajo que van a ejecutar. [ CITATION Dia172 \l 12298 ]

La red de senderos ecológicos se ha extendido hasta el río Jipiro, donde el departamento de

Gestión Ambiental trabaja en la habilitación del sendero en dicho lugar de 1.03 kilómetros. Se
ha indicado que se ha hecho el levantamiento topográfico y diseños a través de la Dirección de
Planificación. El sendero inicia en la Av. Salvador Bustamante y unirá el parque Jipiro con el
límite de Jipiro Paraíso. Las autoridades han mencionado que se harán trabajos que permitan
consolidar el camino del sendero, mejoramiento y se que procederá con la reforestación para
consolidar un corredor urbano. [ CITATION Dia173 \l 12298 ]

Dentro del marco del cuidado del medio ambiente, por la preocupación del cambio climático,
se encuentra el proyecto de microcuencas, donde 4 parroquias rurales de la ciudad de Loja se
benefician de dicho accionar que desarrolla la Gerencia de Gestión Ambiental del Municipio de
Loja.

La Gerencia ejecuta el proyecto de microcuencas en los sectores Shucos, Celen, Campana-

Malacatos y Tambo Blanco, cuyo objeto es recuperar, conservar y proteger las zonas de
captación de agua del cantón.

Además, se pretende mejorar los procesos agroecológicos que desarrollan los moradores de
estas áreas. Alrededor de 380 familias serán beneficiadas por el proyecto.

En el Vivero Municipal se encuentra 10.000 plantas de las 60 mil que serán trasplantas en estas
zonas; entre ellas están la morera que es frutal y forestales que ayudaran para recuperar los
espacios de las microcuencas para tener un mayor recurso hídrico.

Una infraestructura que se ha construido en esta ciudad con miras a la reducción de las
emisiones para controlar el cambio climática ha sido el Proyecto Villanoco.

Se constituye en un proyecto emblemático del estado Ecuatoriano que se encuentra operando

de forma normal y continua sobre la base de los requerimientos del sistema eléctrico
ecuatoriano desde el 2 de enero de 2013, aportando al Sistema Nacional Interconectado una
energía neta de 309,76 GWh desde su entrada en operación a abril de 2017, reduciendo
emisiones de CO2 en aproximadamente 32 mil Ton/año, sustituyendo la importación de
energía, y creando 254 fuentes de empleo directo, adicionalmente beneficia a más de 200 mil
habitantes correspondientes al cantón Loja.

En el área de influencia del proyecto, gracias a la implementación de nuevas prácticas de

compensación se ha realizado el mejoramiento de infraestructura y equipamiento de Centros
Educativos, dotación de suministro eléctrico a las parroquias de Sucre y San Sebastián,
mejoramiento de vías, capacitación a los moradores de la zona en control fitosanitario de
cultivos, jardinería y mantenimiento de áreas verdes. [ CITATION Min13 \l 12298 ]

El municipio de Loja también forma parte de un proyecto sobre restauración de páramos.

El capital natural (biodiversidad y ecosistemas) del páramo brinda dos servicios fundamentales
a la sociedad: acumulación y regulación del flujo de agua y retención de carbono. En Ecuador,
los páramos ocupan alrededor de 18500 km2 de las zonas elevadas tropicales y se ven
amenazados por el avance de la frontera agrícola y la forestación con especies no nativas. En
este proyecto, se propone restaurar el capital natural (RCN) del páramo arbustivo-herbáceo
del cerro Villonaco de la provincia de Loja, que alberga una plantación de pino (Pinus patula)
de 500 has desde los años 70, cuyos escasos propietarios no dependen económicamente de la
extracción de sus recursos. El pino disminuye el valor ecológico de los páramos.

El proyecto se sustenta en varios pilares que abarcan los cinco tipos de capital reconocidos por
la Evaluación Ecosistémica del Milenio -natural, social, humano, financiero y de manufactura
humana - y el capital cultural. Se contará con un equipo profesional transdisciplinario. La
transferencia atraviesa todo el proceso implicando a la comunidad donde además de
conservar se vinculan con un proyecto de vida.

Un pilar fundamental del proyecto es la educación ambiental de las poblaciones próximas. Más
allá, se pretende crear una vinculación de los municipios de Loja y Catamayo con el páramo de
Villonaco. La importancia geográfica del lugar junto a la doble prestación ambiental que genera
a la sociedad (agua de calidad y retención de carbono en el suelo) son dos puntos fuertes a
considerar. [ CITATION Cal15 \l 12298 ]

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