A continuación, se presentarán dos tablas en las cuales se expondrán los elementos
que conforman el juicio de amparo indirecto, además de los requisitos para la suspensión del acto reclamado.
Tema Concepto / Generalidades
Concepto de Es aquel que se tramita contra actos violatorios que se comenten durante el Amparo procedimiento penal, civil, administrativo o laboral, o bien, en la sentencia que deriva Indirecto de estos. En el ámbito administrativo, estos actos deben ser de imposible reparación, contra leyes y pueden afectar a personas extrañas al juicio Procedencia del Contra normas autoaplicativas o heteroaplicativas, lo que quiere decir que juicio de amparo genera afectación a la esfera jurídica con su simple entrada en vigor o con el indirecto primer acto de su aplicación. Como norma general debe entenderse los tratados internacionales, leyes federales y estatales, reglamentos federales y locales, etc. Contra los actos u omisiones de autoridades diferentes a los tribunales judiciales, administrativos o laborales(CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN, 2015), los cuales no acepten recurso alguno. Contra actos, omisiones o resoluciones de un procedimiento administrativo cucando estos hayan dejado en indefensión al quejoso o le hayan generado una afectación de imposible reparación. Contra actos de tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo realizados fuera del juicio o posteriores a la conclusión del mismo (CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN, 2015), cuando el acto es en relación a la ejecución de la sentencia, solo aplicara sobre la última determinación, aunque sobre la demanda también puede hacerse referencia a las violaciones presentadas durante el proceso. Contra actos que generen una afectación sobre los derechos de quejoso que sean de imposible reparación (CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN, 2015) Contra los actos que afecten a personas extrañas, se hayan realizado dentro o fuera del juicio (CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN, 2015) Contra omisiones del MP en la investigación de delitos y resoluciones de reserva, no ejercicio, desistimiento de acciones penal o suspensión del proceso cuando no se haya cubierto la reparación del daño correspondiente. Contra actos de autoridad que busquen determinar incompetencia para conocer del asunto Contra normas generales, actos u omisiones de la Comisión Federal de competencia Económica y del IFT (CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN, 2015) Autoridad Se tramita ante los Jueces de Distrito y por excepción ante los Tribunales Unitarios competente para de Circuito conocer de la demanda Forma de la Esta debe ser de manera escrita a excepción de que la ley autorice que pueda demanda realizarse por medio electrónicos. Debe contener nombre y domicilio de quejoso y tercero interesado, autoridad responsable, autoridades que intervinieron la elaboración de la norma general cuando esta sea la impugnada, acto y omisión reclamada. Presentación de Se presenta ante el Juez de Distrito o Tribunal Unitario de Distrito, se admite o rechaza la demanda la demanda por auto de admisión, en caso de que se presente alguna deficiencia se le puede solicitar al quejo que subsane o aclara aquello que se requiera, admitido el juicio, se establecerá fecha para audiencia y se solicita el informe justificado a la autoridad competente y se notificara al tercero interesado. Autos que Auto de desechamiento de la demanda: esta se presenta cuando existe una recaen a la causal de improcedencia que sea manifiesta e indudable (CÁMARA DE demanda DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN, 2015) Auto de prevención: para subsanar las deficiencias de la demanda Auto de admisión de la demanda: cuando se cumplen con formalidades y requisitos para ello. Auto de impedimento: cuando tengan alguna relación con las partes del juicio o interés personal en mismo como se expresa en el artículo 51 de la Ley de Amparo. Auto de incompetencia Informes Documento escrito por medio del cual la autoridad competente que conoció del caso, justificados presenta en el juicio de amparo los fundamentos por los cuales determina si son verídicos o no los actos o hechos reclamados por el quejoso. Requisitos de la Debe de contener la fijación clara y precisa del acto reclamado, el análisis de las sentencia de violaciones procesales admitidas, las pruebas admitidas y desahogadas, los amparo fundamentos legales para dicha sentencia y los puntos que den resolución al juicio.
Tema Concepto / Generalidades
Tipos de Pueden ser de oficio o a petición de parte (quejoso) suspensión Procedencia de Cuando el acto reclamado ponga en peligro la privación de la vida, la libertad personal la suspensión de fuera del procedimiento, deportación, expulsión, desaparición forzada, destierro, oficio extradición, incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea. También cuanto se prive parcial o totalmente la propiedad, posesión o disfrute de derechos agrarios. Trámite del Se debe revisar la procedencia de la suspensión para determinar si es aceptada o no, incidente de de ser aceptada se especifica los requisitos y efectos de la suspensión, se determina suspensión el día y a hora de la audiencia incidental y se solicita a la autoridad responsable que haga llegar los informes previos necesarios para el procedimiento. Contenido del Debe contener las fundamentaciones que terminen si el acto reclamado es cierto o informe previo no; así como los fundamentos que apoyen al juzgador a determinar las garantías correspondientes Pruebas en el Solo son aceptadas la pruebas documentales, de inspección judicial y en casos incidente de urgentes como ataque a la vida, libertad, deportación, extradición, desaparición suspensión forzada entre otras, se aceptaran las pruebas testimoniales. Audiencia En esta pueden comparecer las partes y presentar alegatos, sin embargo la autoridad incidental que conozca del asunto, desahogara las pruebas ofrecidas, los informes previos presentados, las documentales y resultados de las diligencias ordenadas, en base a toda esta información se determinara la resolución correspondiente a la suspensión solicitada Efectos de la Mantener las cosas en el estado en que se encuentran. resolución en la Evitar la consumación del acto reclamado suspensión Restablecimiento del goce del derecho violentado al quejoso definitiva Suspensión en Para normas autoaplicativas y heteroaplicativas, se impide que estas surtan el amparo contra afectaciones en la esfera del jurídica del quejoso y/ o en relación con los leyes efectos o consecuencias relacionadas a la primera aplicación de la norma. Para aquellas que requieran la intervención de un particular, se le requiere a este que se abstenga de realizar las actividades relacionadas al acto reclamado que sean contundentes para generar efectos o consecuencias relacionadas al acto reclamado. En acto relacionado con remates de inmuebles, se continua con procedimiento y la suspensión aplica hasta el momento de escrituración y entrega de los bienes, si son bienes muebles, se impide la entrega material del bien. En ámbito laboral, aplicara la suspensión si se considera que la subsistencia económica del obrero. Suspensión de Cuando en el lugar del proceso penal no se cuente con Juez de Distrito, y se los actos traten situaciones que atenten contra la vida, libertad, etc., el juez de primera reclamados en instancia debe recibir y acordar la suspensión de oficio, cumpliendo con todos materia penal los requerimientos de forma y pedirá a la autoridad correspondiente suspender el acto reclamado, debe canalizar al Juez de Distrito competente la documentación para que dé seguimiento al proceso de amparo. En caso de el acto reclamado sea contra juez de primera instancia, se puede presentar solicitud ante cualquier otra autoridad judicial que tenga jurisdicción en el lugar. Cuando sean casos de extradición, deportación o extradición, la suspensión busca que el quejoso se quede en el lugar donde se conoce del amparo; cuando sean en relación con la libertad, aplica que el quejoso quede a disposición de la autoridad de amparo en lo que respecta a este tema, pero a disposición de la autoridad competente para la continuidad de proceso principal (esto en casos de prisión preventiva oficiosa) En casos de traslados penitenciarios busca que no se lleve a cabo dicho traslado En cuestiones de privación de libertad o movilidad geográfica, se puede cesar o bien no ejecutarse y la autoridad de amparo determinara las medidas necesarias para que el quejoso no evada la justicia o si lo considera necesario puede optarse por que se purgue la privación en el domicilio del quejoso Cuando la detención sea por autoridades administrativas diferentes al MP, cesará la detención o bien se pondrá al quejo en disposición del MP. Es forzoso que el quejoso tenga relación con la comisión de un delito de lo contrario no hay optativa de quedar en disposición del MP. Cuando sean delitos que no imponen prisión preventiva oficiosa, la suspensión evita que sea detenido, imponiendo medidas cautelares determinadas por la autoridad, pero si este ya está detenido y se establezca que las medidas cautelares no son suficientes para su comparecencia en juicio, continuidad del mismo o por contar con algún antecedente de delito doloso; queda en disposición de la autoridad de amparo en relación a su libertad y de la autoridad competente que conoce del juicio inicial para el seguimiento del mismo. Si se incumplen las medidas cautelares la suspensión se revoca con la solo notificación a la autoridad correspondiente. Para que la suspensión proceda, es necesario que el quejoso proporcione garantía, la cual se asignada basándose en el delito, las condiciones económicas del quejoso, la posibilidad de que el quejoso pueda evadir la aplicación de justicia. La garantía no aplica en el supuesto del artículo 163 de la Ley de Amparo Cuando se sospeche que la autoridad puede no aplicar la orden de libertad del quejoso, la autoridad de amparo puede acudir al lugar de la detención para ponerlo en libertad, puede apoyarse de autoridades civiles y militares. Bibliografía
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